В Министерстве Международного Сотрудничества, Внешнеэкономических связей и Туризма Забайкальского Края

ОТЧЕТ по практике

I. Ознакомление с положениями и работой Министерства

20.06 – 24.06

— ознакомление с нормативно-правовыми актами

— ознакомление с основными положениями

— ознакомление с Программой работы Министерства

— краткое ознакомление с перечнем туристских организаций Забайкальского края, подотчетных Министерству

— Положение о работе Министерства МС ВЭСТ Забайкальского Края от 2010г.

— Краевая долгосрочная целевая программа «Развитие туризма в Забайкальском крае (2011 – 2013 годы)»

— не возникло

II. Практика перевода

24.06 – 29.06

  1. Виды проделанных студентом работ:

— оформление презентации «Развитие российско-китайского туристского обмена и продвижение туристского продукта на территории Забайкальского края и

сопредельных территориях КНР» и русско-китайский перевод

  1. Перечень собранных материалов и информации:

— Доклад начальника отдела по туризму Министерства МС ВЭСТ Забайкальского края Н.Г.Поповой

  1. Проблемы, возникшие в ходе прохождения практики, подбора и обработки материалов и информации:

— не возникло

III. Работа в соответствии с Краевой долгосрочной целевой программой «Развитие туризма в Забайкальском крае (2011 – 2013 годы)»

29.06 — 18.07

  1. Виды проделанных студентом работ:

— подбор информации о проведении Второго Всероссийского Форума инновационных туристских проектов для размещения на сайте Министерства

— подбор информации о проведении Байкальского международного туристического Форума 2011 для размещения на сайте Министерства

— подбор информации о проведении 10 Международного инвестиционного форума «Сочи — 2011» для размещения на сайте министерства

— подбор информации о проведении Международной туристической выставке «Турфест — 2011» для размещения на сайте Министерства

— поиск и систематизация информации по объектам сервисной инфраструктуры Забайкальского края для обеспечения реализации Краевой долгосрочной целевой программы

2. Перечень собранных материалов и информации:

— письма организаторов международных выставок и форумов

— письма, содержащие информацию об объектах сервисной инфраструктуры муниципальных районов Забайкальского края

3. Проблемы, возникшие в ходе прохождения практики, подбора и обработки материалов и информации:

– не возникло

Руководитель производственной практики от базы практики _________________________

______________________________ ______________________________________________

Глава 1 Понятие и характеристика международного туризма

1.1 Роль международного туризма в экономическом развитии страны

В настоящее время, наиболее распространенным понятием «международного туризма», получившим легализацию в правовых системах различных стран мира, является определение, сформулированное в 1993 году Статистической комиссией ООН для целей статистики туризма, а также Рекомендации по статистике туризма Всемирной туристской организации. Согласно данным документам туризм представляет собой деятельность лиц, которые путешествуют и осуществляют пребывание в местах, находящихся за пределами их обычной среды, в течение периода, не превышающего одного года подряд, с целью отдыха, деловыми и другими целями. Таким образом, туризм представляет собой временные выезды (путешествия) граждан из мест постоянного проживания в оздоровительных, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране временного пребывания.

Туристские услуги в международном товарообороте выступают как невидимый товар. Характерной особенностью и своеобразным достоинством туристских услуг как товара является то, что значительная часть этих услуг производится с минимальными затратами на месте и, как правило, без использования иностранной валюты. Иностранные туристы пользуются услугами, предоставляемыми предприятиями туристской индустрии страны назначения. Кроме того, они потребляют или покупают и вывозят в качестве сувениров определенное количество товаров, приобретаемых в стране посещения за иностранную валюту, предварительно обменяв ее на местную валюту.

Международный туризм как одна из форм международных экономических отношений приобрел в современных условиях огромные масштабы и стал оказывать существенное влияние на политические, экономические и культурные связи между государствами.

Международный туризм стал важным источником валютных поступлений для многих развитых и развивающихся стран. Например, удельный вес доходов от иностранного туризма в общей сумме поступлений от экспорта товаров и услуг составляет: в Испании — 35%, Австралии — 36%, Греции — 36%, Швейцарии — 12%, Италии — 11%, Португалии — 21%, на Кипре — 52% (2008 г.).

[1,с.211] В большинстве развивающихся стран на долю иностранного туризма приходится 10-15% доходов от экспорта товаров и услуг (Индия, Египет, Перу, Парагвай, Коста-Рика).

Однако в ряде стран этот показатель значительно выше: в Колумбии он составляет 20%, Ямайке — 30%, Панаме — 55%, на Гаити — 73%. [1,с.211]

Значение туризма в мире постоянно возрастает, что связано с возросшим влиянием туризма на экономику отдельной страны. В экономике отдельной страны международный туризм выполняет ряд важных функций:

Международный туризм входит в число трех крупнейших экспортных отраслей, уступая нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению.

1.2 Место РФ на мировом рынке туристических услуг

Главным нормативно-правовым документом, определяющим туризм в России является ФЗ «Об основах туристской деятельности» от 4 декабря 1996 № 132-ФЗ. Данный Федеральный закон определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.

Российская Федерация, несмотря на свой высокий туристический потенциал, занимает незначительное место на мировом туристическом рынке. На ее долю приходится около 1 процента мирового туристического потока. По оценкам ВТО, потенциальные возможности России позволяют при соответствующем уровне развития туристической инфраструктуры принимать до 40 млн. иностранных туристов в год. Однако на сегодняшний день количество приезжающих в Россию иностранных гостей c деловыми, туристскими и частными целями составляет 7,4 млн. человек, что не соответствует ее туристическому потенциалу.

Анализ современного состояния внутреннего туризма указывает на недостаточный уровень его развития как по качественным, так и по количественным характеристикам. Основными факторами, сдерживающими развитие въездного туризма (упор сделан именно на привлечение туристов из-за рубежа), в настоящее время являются:

  • образ России как страны, неблагоприятной для туризма, создаваемый отдельными зарубежными и отечественными средствами массовой информации
  • действующий порядок выдачи российских виз гражданам иностранных государств, безопасных в миграционном отношении, не всегда способствующий росту въездного туризма
  • неразвитая туристическая инфраструктура, значительный моральный и физический износ существующей материальной базы, малое количество гостиничных средств размещения туристского класса (2 – 3 звезды) с современным уровнем комфорта
  • отсутствие практики создания субъектами Российской Федерации благоприятных условий для инвестиций в средства размещения туристов и иную туристическую инфраструктуру и т.д.

Правительство определяет, что главной целью государственной политики в области туризма является создание в Российской Федерации современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в разнообразных туристических услугах.

Эффективное развитие туризма позволит значительно увеличить поток иностранных туристов в Россию и приток валютных поступлений в экономику страны, а также обеспечить, с одной стороны, рост налоговых отчислений в бюджеты различных уровней, а с другой стороны, учитывая воздействие туризма на все стороны жизни общества, — развитие смежных отраслей экономики и повышение занятости населения.

Глава 2 Динамика и структура туристских потоков в Забайкальском крае

По своему содержанию туризм подразделяется на въездной и выездной. Въездной туризм – путешествия в пределах той или иной страны иностранных граждан, не проживающих постоянно на ее территории, выездной – путешествия граждан той или иной страны, постоянно проживающих в ней, в другое государство.

Опираясь на Доклад начальника отдела по туризму Министерства МС ВЭСТ Забайкальского края Н.Г.Поповой была представлена структура въездного и выездного туризма в Забайкальском крае за период 2010 года, а также динамика въездного и выездного туризма на территории Забайкальского края в период с 2001 по 2010 годы.

рис.1 Структура въездного туристского потока на территории Забайкальского края (2010г).

Такая структура обуславливается тем, что КНР обладает дешевой рабочей силой, которая направляется в наш край преимущественно для строительства.

рис.2 Структура выездного туристского потока на территории Забайкальского края (2010г).

Анализируя данную диаграмму, можно понять, что выезд граждан через границу Забайкальского края в основном приходится также на КНР. Это связано, прежде всего, с тем, что между Россией и Китаем действует соглашение о безвизовых групповых поездках, что является удобным способом для граждан, прежде всего Забайкальского края, осуществляющих шоп-туры (челночную торговлю) – вид туризма, целью которого является приобретение товаров в коммерческих целях. Стоит упомянуть и о курортах Китая, которые являются популярными среди жителей Забайкальского края – Бэйдайхэ, Желтое море и т.д.

рис.3 Динамика въездного и выездного туризма на территории Забайкальского края в период с 2001 по 2010 годы.