«Экономика мурманской области 3 класс»

Презентация

содержание презентации «Экономика мурманской области 3 класс.ppt»

Слайд Текст
1

Разработка методики ведомственного и межведомственного планирования

деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области и достижения целевых значений показателей результативности с учетом специфики их деятельности

Смирнов Николай Валериевич

Министерство экономического развития Мурманской области

Телефон: (495) 624-65-93 E-mail: smirnoff@nisse.ru Web-сайт: www.nisse.ru

2

План презентации

Основные элементы ведомственного и межведомственного планирования в Мурманской области Важнейшие компоненты методики ведомственного и межведомственного планирования Подготовка ведомственных плановых документов в 2008 году Предложения по внедрению разработок

3

Функция целеполагания; Функция стимулирования; Функция оценки и

контроля; Функция информирования; Функция развития.

Основные элементы ведомственного и межведомственного планирования в Мурманской области

Ведомственное и межведомственное планирование – важнейший элемент управления по результатам.

4

Основные элементы ведомственного и межведомственного планирования в

Мурманской области

Основополагающие механизмы ведомственного и межведомственного планирования.

Регламентация процесса формирования проекта областного бюджета; Регламентация формирования ведомственных стратегических целей, тактических задач и показателей результативности СБП; Регламентация формирования межведомственных задач и показателей результативности СБП; Организация механизма контроля исполнения процедур внутриведомственного и межведомственного планирования деятельности СБП; Регламентация процесса принятия решений в рамках определения направлений деятельности СБП; Привлечение к процессам планирования представителей гражданского общества и экспертного сообщества.

5

2. Важнейшие компоненты методики ведомственного и межведомственного

планирования

Основные стадии процесса ведомственного и межведомственного планирования.

Формирование стратегических целей, тактических задач, показателей результативности СБП Мурманской области; Формирование межведомственных задач СБП Мурманской области и показателей, характеризующих их решение; Осуществление оценки достижения стратегических целей, тактических задач, межведомственных задач СБП Мурманской области; Адаптация механизмов межведомственного планирования к изменяющимся внешним факторам.

6

2. Важнейшие компоненты методики ведомственного и межведомственного

планирования

Участники процесса ведомственного и межведомственного планирования.

Субъекты бюджетного планирования Мурманской области (СБП) и их структурные подразделения; Межведомственные рабочие группы; Правительство Мурманской области, Губернатор Мурманской области и его заместители; Министерство экономического развития Мурманской области; Министерство финансов Мурманской области; Комиссия по проведению административной реформы в Мурманской области и Рабочая группа по вопросам управления по результатам; Институты гражданского общества и представители экспертного сообщества.

7

2. Важнейшие компоненты методики ведомственного и межведомственного

планирования

1.Формирование стратегических целей, тактических задач, показателей результативности СБП Мурманской области.

Планирование носит среднесрочный характер: плановый и отчетный периоды составляют 3 года; Стратегические цели – конечный результат; Тактические задачи – промежуточный результат; Мероприятия – непосредственный результат; Показатели результативности целей, задач, мероприятий; Значения показателей: отчетные, плановые, целевое; Привлечение институтов гражданского общества и экспертного сообщества.

8

2. Важнейшие компоненты методики ведомственного и межведомственного

планирования

Формирование межведомственных задач; Формирование межведомственных рабочих групп; Формирование целей, задач и показателей результативности рабочих групп; Определение значений показателей и планов деятельности межведомственных рабочих групп. Привлечение институтов гражданского общества и экспертного сообщества.

2. Формирование межведомственных задач СБП Мурманской области и показателей, характеризующих их решение.

9

2. Важнейшие компоненты методики ведомственного и межведомственного

планирования

В случае если реализация ВЦП носит характер обеспечивающей функционирование исполнительного органа государственной власти, то такая программа обозначается как обеспечивающая ВЦП и не увязывается с конкретной задачей или целью СБП. К деятельности, обеспечивающей функционирование исполнительного органа власти, относятся: мероприятия по автоматизации и информатизации процессов, кадровый контроль, финансовый менеджмент и т.п.

Учет обеспечивающей (внутренней) деятельности СБП.

10

2. Важнейшие компоненты методики ведомственного и межведомственного

планирования

3. Оценка достижения стратегических целей, тактических задач, межведомственных задач СБП Мурманской области.

Оценка возможности манипуляции показателями результативности со стороны соответствующего СБП; Оценка обоснованности выбора целевых и плановых значений; Оценка динамики показателей результативности по отношению к значениям, достигнутым в предшествующем периоде, а также на предмет достижения плановых значений показателей.

11

2. Важнейшие компоненты методики ведомственного и межведомственного

планирования

4. Адаптация механизмов межведомственного планирования к изменяющимся внешним факторам.

СБП предоставляют предложения по совершенствованию организации функционирования межведомственных рабочих групп и решению межведомственных задач в Комиссию по административной реформе; При необходимости Комиссия готовит проекты изменений в соответствующие НПА; Утверждение изменений Правительством Мурманской области; Соответствующая корректировка деятельности СБП.

12

3. Подготовка ведомственных плановых документов в 2008 году

1. Участвующие субъекты бюджетного планирования.

Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Мурманской области; Министерство образования и науки Мурманской области; Министерство социального развития Мурманской области.

13

3. Подготовка ведомственных плановых документов в 2008 году

2. Наиболее важные уроки.

Формулировка стратегических целей как общественно-полезного результата (а НЕ процесса): «Обеспечение…», «Создание…», «Предотвращение…»

14

3. Подготовка ведомственных плановых документов в 2008 году

2. Наиболее важные уроки.

Соответствие стратегических целей и тактических задач принципам: Специфичности – цели и задачи должны соответствовать области компетенции, полномочиям и функциям СБП; Измеримости – достижение цели, решение задачи можно проверить с помощью количественных индикаторов; Достижимости – цели должны быть потенциально достижимы в среднесрочной перспективе.

15

3. Подготовка ведомственных плановых документов в 2008 году

2. Наиболее важные уроки.

Соответствие системы целей, задач и мероприятий условиям: Полноты – цели и задачи должны охватывать всю деятельность СБП; Достаточности – перечень задач достаточен для достижения соответствующей цели, а перечень мероприятий – для выполнения задачи; Независимости – цели СБП сформулированы так, что достижение одной цели не влияет на достижение другой; Релевантности – показатели должны характеризовать вклад СБП в достижение целей, выполнение задач, реализацию мероприятий.

16

4. Предложения по внедрению разработок

Важнейшие условия внедрения процедур ведомственного и межведомственного планирования.

Открытость процедур – привлечение активных представителей гражданского общества и экспертного сообщества к участию в процессе ведомственного и межведомственного планирования: предложения по формулированию целей, задач и показателей результативности, разработка альтернативных мероприятий (программ), необходимых для достижения целей, и показателей результативности, оценка «опросных» показателей; Открытость результатов – результаты планирования должны быть подвергнуты общественному обсуждению; Внутриведомственный и межведомственный контроль внедрения процедур планирования.

17

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ

!!!! Смирнов Николай Валериевич smirnoff@nisse.ru www.nisse.ru


«Экономика мурманской области 3 класс»