Экономические кризисы сущность, причины, последствия и пути выхода

метки: Кризис, Экономический, Товар, Уровень, Инфляция, Экономика, Заработный, Общество

На протяжении становления и развития мирового индустриального общества в экономике многих стран происходили кризисы, во время которых наблюдались: нарастающий спад производства, скопление нереализованных товаров на рынке, падение цен, крушение системы взаимных расчетов, крах банковских систем, разорение промышленных и торговых фирм, резкий скачок безработицы.

В специальной литературе экономический кризис характеризуется как нарушение равновесия между спросом и предложением на товары и услуги.

Кризисы сопровождают всю историю человеческого общества. Первый мировой экономический кризис, который нанес удар народному хозяйству и общественной жизни одновременно США, Германии, Англии и Франции произошел в 1857 году. Кризис начался в США. Причиной послужили массовые банкротства железнодорожных компаний и обвал рынка акций.

Впоследствии, на протяжении многих веков, можно наблюдать различные кризисы экономического характера, происходящий в разных точках земного шара: время Великой депрессии (1929-1933 гг.), Мексиканский кризис (1994-1995гг.), Азиатский кризис (1997г), Российский кризис (1998г) и, конечно же, происходящий в настоящий момент времени американский экономический кризис.

Актуальность данной темы очевидна, т.к. экономика многих стран мира вовлечена в последний из этих кризисов.

Выбор данной темы, прежде всего, связан с актуальностью проблемы, большим количеством новой информации и возможностью сопоставления данных за различные исторические периоды времени.

Целью данной работы является рассмотрение наиболее важных вопросов, касающихся данной темы. Это понятие кризиса и причины его возникновения, последствия кризисов, особенности кризисов в Республике Беларусь в переходный период, пути преодоления кризисов.

Предметом исследования являются проблемы макроэкономической нестабильности и их особенности в переходной экономике. Объектом исследования является цикличность экономического развития.

В работе использована учебная литература, а так же ресурсы Интернета.

Наиболее полно тема курсовой работы раскрывается в пособии И.М. Лемешевского «Макроэкономика». Автор уделяет особое внимание различным теориям экономических кризисов.

Различные страны стремятся к экономическому росту: полной занятости и устойчивому уровню цен и считают эти цели основным направлением своего макроэкономического развития. На протяжении большей части истории промышленно развитые страны, включая США, демонстрировали значительный рост. Технический прогресс, быстрое наращивание производственных мощностей, рост и совершенствование производственных навыков рабочих и другие факторы способствовали росту не только абсолютных значений реального ВВП, но и реального ВВП в расчете на душу населения.

Письменная практическая работа «Решение проблем ЧТО, КАК, ...

... считаете, для того, чтобы эффективно использовать рыночный механизм, "ямщик" в лице государства должен (ответ обоснуйте): а) предоставить полную экономическую самостоятельность предприятиям; б) взять на ... для увеличения производства средств производства нужно сократить производство предметов потребления. 4. Экономика эффективна, если в ней достигнуты: а) Полная занятость. б) Полное использование ...

Однако в долгосрочном плане едва ли можно говорить о постоянном устойчивом росте экономики стран. Периоды роста прерывались периодами экономической нестабильности. В различных странах быстрый экономический рост сменялся периодами инфляции, периодами спада и депрессии. Это означает, что тенденция устойчивого долгосрочного роста прерывались и осложнялись периодами как безработицы, так и инфляции. Эти осложнения часто связывают с экономическими кризисами.

Вообще говоря, существуют различные виды циклов: инвестиционные, сельскохозяйственные, промышленные, технологические.

Инвестиционные циклы

1) подготовительную (накопление ресурсов);

2) собственно строительство;

3) отделочных работ;

4) пуско-наладочных работ.

В бывшем СССР инвестиционный цикл в силу с порочной практики распыления капиталовложений продолжался в среднем 10–12 лет. Это в 3–4 раза продолжительнее, чем в промышленно развитых странах Запада с рыночной экономикой.

Сельскохозяйственные циклы, Промышленные (экономические) циклы, Технологические циклы

Также выделяют различные виды циклов по продолжительности:

1) циклы Китчина продолжительностью 2 – 4 года;

2) классические циклы, называемые деловыми или бизнес-циклами. Первый «классический» кризис (кризис перепроизводства) произошел в Англии в 1825 г., а с 1857 г. такие кризисы стали мировыми. В период до Второй мировой войны продолжительность этих циклов составляла 10 – 12 лет, а в настоящее время – 5 – 8 лет. Наиболее точно деловые циклы описывает модель циклических колебаний Жюгляра;

3) циклы Кондратьева, продолжительность которых составляет 40 – 60 лет и которые названы в честь выдающегося русского экономиста Н.Д. Кондратьева, разработавшего теорию «длинных волн экономической конъюнктуры». Кондратьев предположил, что наиболее разрушительные кризисы происходят, когда совпадают точки максимума спада деловой активности длинноволнового цикла и классического. Примерами таких кризисов могут служить кризис 1873 г., Великая депрессия 1929 – 1933 гг., стагфляция 1974 – 1975 гг.;

4) столетние циклы, длящиеся 100 лет и более.

Среди разнообразия циклов, названных выше, наибольшее значение по воздействию на текущую деловую конъюнктуру и на длительный экономический рост имеет промышленный, или экономический, цикл. Исследование его особенностей, фаз, причин и последствий, способов воздействия на него – постоянно в центре внимания экономический науки.

Прежде всего, о самом понятии. Экономический цикл — это следующие один за другим подъемы и спады уровней экономической активности (Y) в течение нескольких лет (t ₂ – t₁ ).

Отдельные экономические циклы существенно отличаются друг от друга по продолжительности и интенсивности. Тем не менее, все они имеют одни и те же фазы, которые по-разному именуются различными исследователями. На рисунке 1 показаны фазы типичного экономического цикла.

t 2

t 1

t

Y

Рисунок 1 – Экономический цикл

В движении экономического цикла наблюдаются четыре последовательно происходящие фазы – «пик», «спад», «депрессия» и «подъем».

Целесообразно начать объяснение с фазы пика , когда деловая активность достигает временного максимума. В этой точке экономику отличает полная занятость, производство работает на полную или почти полную мощность, а уровень цен имеет тенденцию к повышению.

За пиком следует спад – период сокращения общего объема производства, доходов, занятости и торговли, который продолжается шесть и более месяцев. Такой спад характеризуется массовым снижением деловой активности во многих секторах экономики. Но цены на многие товары в этой фазе не проявляют тенденции к понижению, их уровень падает только в том случае, если спад носит серьезный и затяжной характер, т.е. если возникает депрессия.

Различают два типа кризисов производства: кризис перепроизводства и кризис недопроизводства товаров. Для рыночной экономики наиболее характерен кризис перепроизводства. Он проявляется в следующем.

Во-первых, возникает перепроизводство товаров по сравнению с платежеспособным спросом на них; в результате масса уже произведенных товаров не находит соответствующего сбыта.

Во-вторых, вследствие превышения предложения товаров над спросом происходит резкое падение цен (например, во время кризиса 1929-1933 гг. цены в США упали почти на 54%, а в Англии – на 58%).

В-третьих, резко сокращается объем производства, и это понятно: если не реализуются уже произведенные товары, то увеличение их производства в условиях падающих цен означало бы только нарастание убытков.

В-четвертых, как следствие, многие предприниматели оказываются не в состоянии платить по своим долговым обязательствам и терпят крах.

В-пятых, сокращение объема производства ведет к увеличению числа безработных, снижению жизненного уровня занятых и еще большему снижению спроса.

Экономический цикл разными путями и в разной степени влияет на отдельных индивидуумов и на отдельные секторы экономики. Это особенно заметно в фазе кризиса (спада).

Наиболее острые проявления спада, как правило, практически не затрагивают сферу услуг и те отрасли промышленности, которые выпускают потребительские товары кратковременного пользования. Кто же более всех страдает от спада? Это оказываются те фирмы и отрасли, которые производят инвестиционные товары и потребительские товары длительного пользования. Особенно уязвима строительная промышленность. В тяжелые времена серьезные потрясения испытывают отрасли и рабочие, связанные со строительством жилых домов и коммерческих зданий, тяжелым машиностроением, производством автомобилей, холодильников и тому подобных товаров. И напротив, в фазе подъема эти отрасли получают максимальные стимулы для развития.

Когда наступает спад и семейный бюджет приходится сокращать, прежде всего рушатся планы на приобретение товаров длительного пользования (бытовая техника, автомобиль и т.д.).

Люди не покупают новые модели, а предпочитают ремонтировать старые. По-другому дело обстоит с продовольственными товарами и одеждой, т.е. с товарами кратковременного пользования, т.к. людям нужно есть и одеваться. Уровень и качество потребления товаров кратковременного пользования, конечно, в какой-то мере снизятся, но не настолько, как это происходит с инвестиционными товарами и товарами длительного пользования.

Большинство отраслей промышленности, производящих инвестиционные товары и товары длительного пользования, отличаются высокой концентрацией, когда на рынке господствует сравнительно небольшое число крупных фирм. Вследствие этого подобные фирмы обладают достаточной монопольной властью, чтобы устанавливать уровень цен выше конкурентных, и таким образом увеличивать собственную прибыль. Поэтому когда начинается спад, каждая такая компания стремится понизить уровень своих цен, поскольку это также отразится на общей структуре цен в отрасли. Стремление снизить цены означает, что до начала снижения спроса будет происходить также снижение производства и уровня занятости. Обратную картину мы наблюдаем в отраслях, выпускающих товары кратковременного пользования. Эти отрасли в большинстве своем довольно конкурентоспособны и характеризуются низкой концентрацией. Они не могут противодействовать снижению цен, которое диктуется рынком, и падение спроса приводит скорее к понижению уровня цен, чем к сокращению объема производства и занятости.

депрессии

В фазе подъема (оживления) производство растет, а занятость увеличивается, приближаясь к уровню полной занятости. По мере того как оживление набирает силу, цены могут начать повышаться еще до того, как будет достигнута полная занятость и производство станет работать на полную мощность.

Итак, материальной основой цикличности, как это видно из характеристики его фаз, является обновление основного капитала и основных фондов домашнего хозяйства. Поэтому ускорение научно-технического прогресса, более быстрое старение основных фондов обусловливает тенденцию укорачивания экономических циклов.

С момента возникновения кризисных явлений и до настоящего времени экономическая наука пытается выявить их причины. Точки зрения на причины экономических кризисов весьма противоречивы, и для этого есть немало объективных предпосылок. Дело в том, что воздействие на цикличность воспроизводства одних и тех же факторов в разные периоды весьма различно и к тому же проявление их в отдельных государствах имеет свои особенности.

Существуют различные теории, объясняющие колебания деловой активности.

нововведениях

политическими и случайными событиями

количества денег в обращении

уровень общих, или совокупных, расходов

периодическом обновлении основного капитала

Клемента Жюгляра

Войны, засухи, злоупотребление кредитом, чрезмерный выпуск банкнот — все эти обстоятельства не в состоянии вызвать промышленный кризис, если общее состояние экономики не благоприятствует этому. Они могут ускорить наступление кризиса, но только в том случае, если кризис неизбежен вследствие общей экономической ситуации. Промышленный кризис не наступает внезапно; ему всегда предшествует особо возбужденное состояние промышленности и торговли, симптомы которого столь характерны, что приближение кризиса может быть предсказано заранее.

Чем вызывается эта регулярная смена периодов активности и депрессии? Жюглар может указать одну только основную причину: периодическое колебание товарных цен. Период процветания, предшествующий кризису, всегда характеризуется высокими ценами. С ростом цен экспортные операции становятся затруднительными, платежный баланс становится менее благоприятным, происходит отлив золота. Кризис приближается тогда, когда повышательное движение цен замедляется. Одним словом, единственной причиной кризиса является прекращение процесса повышения цен.

де Лавеле

то убеждаешься в том, что Жюглар действительно сделал шаг вперед. Он показал, что денежные затруднения, предвещающие приближение кризиса, суть явления производные, связанные с изменением цен. Но мы не находим у Жюглара удовлетворительного объяснения фактора, который образует, по его мнению, основу кризисов — фактора колебаний цен.

Ж. Сисмонди, Родбертуса

В отличие от Сисмонди теория Родбертуса усматривает причину кризиса не в абсолютной бедности рабочих, а скорее в том обстоятельстве, что доля рабочих с ходом технического прогресса уменьшается. Родбертус, таким образом, считает причиной кризиса не чрезмерное производство, а скорее отсутствие пропорциональности в распределении продукта.Недостаток его теории заключается, в том, что она не согласуется с фактами: в действительности заработная плата в период процветания повышается. К тому же больше всего страдают от кризисов отрасли промышленности, производящие капитальные блага, а не отрасли, производящие потребительские товары для рабочих классов.

Михаил Туган-Барановский

В итоге можно сказать, что Михаил Туган-Барановский впервые в мире разработал учение о закономерности цикличности системной экономической динамики, связанной с периодичностью промышленных кризисов, как фактора влияния на изменения в народной жизни, то есть на социальную сферу экономики. Он показал закономерность не только возникновения кризисов, а и путей их преодоления благодаря активизации инвестиционной и социальной политик. Причем Туган-Барановский чуть ли не впервые обратил внимание на необходимость именно социальной, а не политической направленности экономического развития путем усиления социальной политики через гармонизацию дифференцированных страт общества. В середине ХХ ст. стокгольмская школа экономической мысли, творчески опираясь на концепцию Туган-Барановского, открыла пути самосохранения и развития капитализма на основе шведской модели, успешно реализованной сегодня в скандинавских странах, которые по уровню жизни в последние годы уверенно лидируют в шеренге наиболее развитых государств мира.

Огромное влияние, оказанное в начале нашего века книгой Туган-Барановского на весь ход развития теории экономических циклов, явственно выступает в появившейся вскоре литературе, и особенно в значительных работах Артура Шпитгофа и Густава Касселя.

А. Шпитгоф

Во время процветания распределение дохода не сказывается на общей сумме расходов, ибо и та часть дохода, которая попадает в руки людей, не использующих его непосредственно для целей потребления, а инвестирующих его в основной капитал, все же не изымается из потока дохода. Во время депрессии, однако, неравномерное распределение дохода сказывается на общей сумме расходов. Это обусловлено тем, что сберегаемая часть дохода имеет в такие периоды тенденцию быть изъятой из общей суммы расходов, ибо она не находит инвестиционных возможностей и вместо того, чтобы быть инвестированной, скапливается в форме крупных бездействующих масс ссудного капитала.

Шумпетер вступает в дискуссию, отправляясь от разработанного им понятия «нововведение». Изобретательство может действительно развертываться равномерным темпом, но нововведениям (если иметь в виду стадный характер поведения предпринимателей) свойственно нахлынуть приливной волной и затем отступить. Такова внутренняя природа процесса осуществления нововведений. Таким образом, экономический цикл сводится по существу к отливу и приливу нововведений и к тем последствиям, которые отсюда вытекают. Экономическая система, в которой осуществляются процессы нововведений, неизбежно обнаруживает волнообразные движения. Нововведения предполагают инвестиции, «которые поэтому не распределяются равномерно во времени, а появляются время от времени в массе». Нововведение представляет собой имеющее историческое значение и необратимое изменение способа производства вещей. Если вместо изменения величин факторов мы изменяем форму функции производства, то имеем перед собой нововведение.

Теория Шумпетера отличается от теории Шпитгофа не только в объяснении причин возникновения бума, но и в объяснении причин окончания бума. Шумпетер принимает формулу Жюглара, гласящую, что «единственной причиной депрессии является процветание», и трактует ее таким образом, что «депрессия представляет собой не что иное, как реакцию экономической системы на бум или приспособление экономической системы к тому состоянию, к которому приводит ее бум» Нарушения, возникающие из нововведений, не могут рассосаться постепенно, на ходу. Эти нарушения имеют «капитальный» характер. Они расшатывают существующую систему и вызывают необходимость особого процесса приспособления.

Мы приходим, таким образом, к заключению, что множество нововведений, появляющихся в период процветания, является как раз тем фактором, который нарушает равновесие и настолько изменяет коренные условия промышленной жизни, что после этого неизбежно наступает период перестройки цен, стоимостей и производства.

Густава Касселя

Экономические колебания и кризисы он рассматривает как нечто вызываемое в значительной степени преходящими явлениями экономической истории. Он вообще не уверен в том, что эти колебания являются «неизбежными спутниками современного производственного и социального строя». Возможно, утверждает он, причину надлежит искать не в природе экономического строя, а скорее в революционных изменениях социальной и экономической системы, и особенно в переходе от старой натуральной сельскохозяйственной экономики к современной, основанной на разделении труда и обмене. Экономические колебания порождаются не структурными особенностями современной экономики, а скорее прогрессом, изменениями техники и переходом от примитивной к сложной индустриализованной экономике.

Периоды бума и депрессии Кассель определяет буквально так: «Период бума есть период особого возрастания производства основного капитала; период спада или депрессии есть период, в течение которого это производство падает ниже ранее достигнутого уровня».

Бум является, таким образом, в основном периодом роста, периодом вовлечения возросшей массы рабочей силы в промышленность, и в особенности в те отрасли промышленности, которые производят капитальные блага. Увеличение производства потребительских товаров происходит довольно равномерно, но увеличение производства капитальных благ совершается в форме скачков и рывков.

При этом, однако, даже во времена депрессии производство некоторых капитальных благ протекает нормально. Вот почему к концу депрессии страна, как правило, бывает лучше оснащена средствами производства длительного пользования, чем в начале депрессии. Но крупный шаг вперед в этой области, совершается при буме.

Николай Дмитриевич Кондратьев

В этой работе Н.Д. Кондратьев отмечает: «Динамика экономических конъюнктур ритмична. Период высоких конъюнктур сменяется более или менее резко периодом понижения конъюнктур. Приходится различать два главных типа циклов таких колебаний: большой цикл, обнимающий собой около пятидесяти лет, и малый промышленно-капиталистический цикл, обнимающий обычно период в 8-11 лет». Эти два типа циклов взаимосвязаны: «Подъемы малых циклов наступающего периода будут лишены той интенсивности, какой они обладают в период повышательной волны большого цикла. Наоборот, кризисы наступающего периода обещают быть более резкими, а депрессии малых циклов более длительными». Глубокий мировой экономический кризис 1929-1933 гг. и наступившая вслед за ним депрессия подтвердили это предвидение.

Следует отметить, что идея о больших циклах конъюнктуры сразу же вызвала резонанс как в стране, так и за рубежом. Одни ученые поддержали эту идею, другие оспаривали.

Н.Д. Кондратьев полагал, что материальной основой больших циклов конъюнктуры является изнашивание, смена и расширение основных капитальных благ, требующих длительного времени и огромных затрат для своего производства. Смена и расширение этих благ идут не плавно, а толчками, другим выражением чего и являются большие волны конъюнктуры. Повышательная волна большого цикла связана с обновлением и расширением основных капитальных благ, с радикальными изменениями и перегруппировкой основных производительных сил общества. Это требует высоких темпов инвестирования, концентрации капитала.

В свою очередь, повышательная волна опирается на волну инноваций, использование накопленного фонда изобретений. Научно-технические изобретения могут быть, но могут оставаться недействительными, пока не появятся необходимые экономические условия для их применения. Самое развитие техники включено в ритмический процесс развития больших циклов. Волны инноваций, как показали Йозеф Шумпетер и Герхард Менш, лежат в основе больших циклов конъюнктуры — Кондратьевских волн.

Волны Кондратьева не стоит рассматривать только как одну из форм цикличной экономической динамики. Это одна из разновидностей исторических циклов, охватывающих всю структуру общества.

В ХХ ст. модель Кондратьева была единственной в мире, которая заранее дала ему предвидеть Великую депрессию 30-х годов. Больше того, прогнозируемое постоянство длины “К — волн” подтверждается и современным мировым экономическим кризисом, который начался с финансовых кризисов 90-х годов в Латинской Америке, Юго-Восточной Азии и странах СНГ.

Как видим, назвать единственную причину циклического развития экономики оказывается весьма трудным делом. Поэтому многие современные экономисты ограничиваются общим указанием на то, что причина циклического движения заложена в сложном и противоречивом характере многообразных сил и факторов, влияющих на движение рыночной экономики.

Анализ научной литературы за последние полвека показывает, что, несмотря на идеологические расхождения в оценке исторического места капиталистического строя, экономисты и левого, и правого толка считают кризисы в динамике рыночного хозяйства объективным и полезным явлением. Само по себе наступление кризиса свидетельствует о неблагоприятной ситуации в экономике, о возникших диспропорциях, которые как раз в ходе кризиса и устраняются: заводы, перепроизведшие товары, временно останавливаются; слабые, нежизнеспособные предприятия с низкой эффективностью производства и малым запасом прочности, оказавшись в условиях неблагоприятной кризисной конъюнктуры, вовсе прекращают свое существование; из-за возрастающей нехватки средств временно тормозится строительство жилья и деньги накапливаются для обновления производственного оборудования в ходе очередного подъема и т.д.Иными словами, нормальные, часто повторяющиеся кризисы очищают экономику от слабых, неконкурентоспособных предприятий, которые имеют определенные шансы на выживание только в условиях высокой конъюнктуры. Причем, как правило, речь идет о небольших предприятиях или о предприятиях, уже давно с трудом удерживающихся на плаву. А их банкротство обычно предсказуемо, к нему готовятся загодя, и оно сопровождается относительно небольшими негативными последствиями в экономической и социальной жизни.

Таким образом, есть все основания отнести часто повторяющиеся неглубокие кризисы к разряду нормальных и полезных для рыночной экономики явлений. Об этом свидетельствует и сохранение в условиях таких кризисов управляемости экономики. Ситуация практически не выходит из-под контроля. При появлении первых тревожных симптомов начинается искусственное сдерживание дальнейшего накопления, удорожается кредит и усложняются условия его предоставления, ужесточаются требования к ликвидности залогов и своевременному возврату ссуд, увеличиваются обязательные резервы банков, сокращаются необеспеченные краткосрочные ссуды деловым предприятиям и торговля под гарантии банков и т.д.

И наоборот, при появлении в экономике признаков оживления правительства и центральные банки начинают проводить политику дешевого кредита и наращивания денежной массы, с тем чтобы предприятия смогли оперативно обновить производственные мощности и расширить выпуск товаров. И, как правило, эти меры оправдывают возлагаемые на них ожидания.

Однако экономические кризисы могут порождать и порождают серьезные проблемы, которые приводят к нарушениям макроэкономической стабильности. Речь идет прежде всего о безработице и инфляции. Начнем по порядку.

безработица

Экономисты по-разному объясняют причины безработицы. В целом можно выделить следующие подходы к объяснению этого явления:

1) избыток народонаселения (мальтузианство);

2) рост органического строения капитала (марксизм);

3) высокий уровень заработной платы (неоклассицизм);

4) недостаточность совокупного спроса (кейнсианство).

Наибольшее распространение в западной экономической науке полу­чили неоклассическая и кейнсианская концепции безработицы.

Неоклассическая концепция

Основные положения А. Пигу сводятся к следующему:

• а) число рабочих, занятых в производстве, находится в обратной зависи­мости к уровню заработной платы, т. е. занятость тем ниже, чем выше заработная плата;

• б) существовавшее до первой мировой войны 1914 — 1918 гг. равновесие между уровнем заработной платы и уровнем занятости объясняется тем, что заработная плата устанавливалась в результате свободной конку­ренции между рабочими на таком уровне, который обеспечивал почти полную занятость;
• в) усиление после первой мировой войны роли профсоюзов и введение системы государственного страхования от безработицы сделали зара­ботную плату негибкой, позволяя удерживать ее на слишком высоком уровне, что и является причиной массовой безработицы;
• г) для достижения полной занятости необходимо снижение заработной платы.

Внеоклассической модели рыночная экономика в прин­ципе способна использовать все трудовые ресурсы, однако лишь при усло­вии гибкости заработной платы. Полная занятость в данном случае озна­чает, что каждый желающий продать определенное количество труда по сложившейся в данный момент ставке заработной платы может осущест­вить свое желание. Если же заработная плата окажется выше рыноч­ного равновесного уровня (по требованию профсоюзов или при государст­венном вмешательстве), то это приведет к тому, что спрос на труд будет значительно меньше предложения труда и определенная масса работни­ков окажется без работы. Следовательно, в неоклассической модели безработица реальна, но она не вытекает из законов рынка, а возникает как результат их нару­шения, вмешательства в конкурентный механизм либо государства, либо профсоюзов, т. е. нерыночных сил. Эти силы не дают упасть зара­ботной плате до равновесного уровня, в силу чего предприниматели не смогут всем желающим трудиться предложить работу по требуемой ставке оплаты труда.

Поэтому, по мнению неоклассиков, в рыночной экономике может быть только добровольная безработица. Работники сами выбирают безрабо­тицу, так как не согласны трудиться за более низкую оплату своего труда. Отсюда и требования экономистов неолиберального направления — для устранения безработицы надо добиваться конкуренции на рынке труда, гибкости заработной платы.

Вместе с тем в неоклассической модели безработица может иметь место и при сохранении гибкости заработной платы, поскольку некоторая часть рабочей силы будет оставаться без работы по собственной воле, претендуя на более высокие заработки.

Неоклассическая концепция добровольной безработицы, изложенная в названной выше книге А.Пигу, стала предметом серьезной критики Дж. Кейнсом в его фундаментальной работе «Общая теория занятости, процента и денег».

кейнсианской концепции

Кейнс показал, что объем занятости совер­шенно определенным образом связан с объемом эффективного спроса, а наличие неполной занятости, т. е. безработицы, обусловлено ограничен­ностью спроса на товары.

Излагая свои взгляды, Дж. Кейнс опровергает теорию А. Пигу, показы­вает, что безработица присуща рыночной экономике и вытека­ет из ее законов. В кейнсианской концепции рынок труда может находить­ся в состоянии равновесия не только при полной занятости, но и при нали­чии безработицы. Это объясняется тем, что предложение труда, по мне­нию Кейнса, зависит от величины номинальной заработной платы, а не от реального ее уровня, как полагали неоклассики. Следовательно, если рас­тут цены и реальная заработная плата понижается, то рабочие при этом не отказываются работать. Спрос же на труд, предъявляемый на рынке пред­принимателями, является функцией реальной заработной платы, которая изменяется при изменении уровня цен: при повышении цен рабочие смогут купить меньше товаров и услуг, и наоборот. В результате Кейнс приходит к выводу, что объем занятости в большей степени зависит не от работ­ников, а от предпринимателей, поскольку спрос на труд определяется не ценой труда, а величиной эффективного спроса на товары и услуги. Если эффективный спрос в обществе недостаточен, поскольку он определяется прежде всего предельной склонностью к потреблению, которая падает по мере роста доходов, то занятость достигает равновесного уровня в точке, расположенной ниже уровня полной занятости.

Кроме того, занятость значительной части рабочей силы определяется таким компонентом совокупных расходов, как инвестиции. Отношение между увеличением занятости и инвестициями характеризует мультипли­катор занятости, равный мультипликатору спроса. Рост инвестиций ведет к увеличению первичной занятости в отраслях, непосредственно связанных с инвестициями, что оказывает, в свою очередь, воздействие на отрасли, производящие предметы потребления, и в результате все это приводит к росту спроса, а значит, и совокупной занятости, увеличение которой пре­восходит прирост первичной занятости, непосредственно связанной с до­полнительными инвестициями.

В кейнсианской концепции делается два важных вывода:

• а) гибкость цен на товарном и денежном рынках, а также заработной пла­ты на рынке труда не является условием полной занятости. Даже если бы цены и снижались, это не привело бы к сокращению безработицы, как считали неоклассики, так как при снижении цен падают ожидания владельцев капитала относительно будущих прибылей;

• б) для повышения уровня занятости в обществе необходимо активное вме­шательство государства, поскольку рыночные силы не в состоянии под­держать равновесие при полной занятости.

Необходимо отметить, что наличие безработицы представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, которая оказывает наиболее прямое и сильное воздействие на людей. Вместе с тем в отличие от инфляции, которая затрагивает всех, безработица является проблемой индивидуальной.

Выделяют экономические и неэкономические последствия безработицы, которые проявляются как на индивидуальном, так и на общественном уровне.

Неэкономические последствия безработицы – это социальные, психологические и политические последствия потери работы.

На индивидуальном уровне они состоят в том, что невозможность найти работу в течение продолжительного периода времени порождает чувство собственной неполноценности, приводит людей к психологическим стрессам, отчаянию, нервным срывам, сердечно-сосудистым заболеванием и т.п. Потеря стабильного источника дохода может толкнуть человека на преступление, асоциальное поведение.

На уровне общества – это рост социальной напряженности, вплоть до политических переворотов. Не случайно американский президент Ф. Рузвельт, объясняя причину разработки и проведения им политики Нового курса для выхода из Великой депрессии, главной проблемой которой была огромная безработица (в США в этот период безработным был каждый четвертый), писал, что тем самым он хотел «предотвратить революцию отчаяния». Действительно, военные перевороты и революции связаны, как правило, именно с высоким уровнем социальной и экономической нестабильности.

К тому же это рост уровня заболеваемости и смертности в стране, уровня преступности, а также потери, которые несет общество в связи с расходами на образование, профессиональную подготовку и обеспечение определенного уровня квалификации людям, которые в результате оказываются не в состоянии их применить, а следовательно, окупить.

Экономические последствия безработицы проявляются в следующем:

1) На индивидуальном уровне: потеря дохода или его части в настоящем, возможное снижение уровня дохода в будущем в связи с потерей квалификации (поэтому уменьшение шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу).

2) На уровне общества в целом они состоят в недопроизводстве ВВП, относительном отклонении фактического ВВП от потенциального. Наличие циклической безработицы означает, что ресурсы используются не полностью. Поэтому фактический ВВП меньше потенциального. Отклонение ВВП ( GDPgap) рассчитывается:

,

где Y – фактический ВВП;

• Y* — Потенциальный ВВП.

Зависимость между отклонением фактического объема выпуска от потенциального и уровнем безработицы эмпирически, на основе изучения статистических данных США за ряд десятилетий, вывел в начале 1960-х гг. экономический советник президента Дж. Кеннеди, американский экономист Артур Оукен. Формула, отражающая эту зависимость, получила название закона Оукена:

,

где u – фактический уровень безработицы,

u* — естественный уровень безработицы,

(u – u*) – уровень циклической безработицы,

β – коэффициент Оукена (β>1), показывающий, на сколько процентов сокращается фактический объем выпуска по сравнению с потенциальным, если фактический уровень безработицы увеличивается на 1 процентный пункт.

Таким образом, коэффициент Оукена – это коэффициент чувствительности отклонения ВВП к изменению уровня циклической безработицы. Для экономики США в те годы, по расчетам Оукена, он составлял 2,5. В других странах и в другие периоды времени он может быть численно иным. Знак «минус» перед выражением, стоящим в правой части уравнения, отражает обратную зависимость между фактическим ВВП и уровнем циклической безработицы: чем выше уровень безработицы, тем меньше величина фактического ВВП по сравнению с потенциальным.

Негативные социальные и экономические последствия безработицы вынуждают правительства разных стран проводить определенную экономическую политику. Методы регулирования экономики, способствующие снижению безработицы, в разных экономических системах различны.

Важнейшими направлениями государственного регулирования занятости населения и рынка труда являются:

• оказание помощи в трудоустройстве;
• развитие профессиональной подготовки и переподготовки кадров,
• совершенствование системы профессиональной ориентации;
• стимулирование создания новых рабочих мест;

• содействие самозанятости населения, развитию предпринимательства, малого и среднего бизнеса;
• организация оплачиваемых общественных работ, развитие гибких форм и сезонной занятости;
• обеспечение социальной защиты незанятого населения.

Особое внимание следует уделять молодежи, особенно выпускникам школ, не поступившим в учебные заведения, поскольку они не владеют профессиональными и трудовыми навыками и перспективы их трудоустройства весьма проблематичны. Для них следует создавать рабочие места с последующей учебой на производстве, субсидируемой службой занятости.

Важнейшей проблемой на рынке труда является трудоустройство инвалидов. Вовлечению их в производство должны способствовать:

1) стимулирование работодателей, трудоустраивающих инвалидов;

2) содействие временной самостоятельной занятости инвалидов и поддержка их предпринимательской деятельности;

3) обучение инвалидов приоритетным на рынке труда профессиям и специальностям;

4) формирование государственной службы реабилитации инвалидов.

Занятость должна рассматриваться как один из главных ориентиров страны, определяющих распределение инвестиционных, финансовых и материальных ресурсов, размещение производительных сил, функционирование социальной сферы и др. Именно занятости должна принадлежать определяющая роль в формировании уровня жизни и благосостояния населения.

Теперь обратимся к инфляции как еще к одному фактору макроэкономической нестабильности. Она порождает даже более сложные проблемы, чем безработица.

Что же такое инфляция? Если мы заглянем в справочник, то, скорее всего, увидим там следующее: «Инфляция – это повышение общего уровня цен» или «Инфляция – это обесценение денег».

Инфляция – это действительно повышение общего уровня цен, но это не означает, что все цены растут. Даже в периоды быстрого роста инфляции некоторые цены могут оставаться относительно стабильными, а другие – даже снижаться. Одно из наиболее болезненных проявлений инфляции состоит в том, что цены растут крайне неравномерно. Цены на одни товары подскакивают, на другие поднимаются более умеренными темпами, а на третьи и вовсе не растут.

Инфляция разрушительна для рыночной экономики, и поскольку она выражается в общем повышении уровня цен, то это имеет следующие плачевные последствия.

Во-первых, обесцениваются деньги, нарушаются установившиеся пропорции между ценами товаров продавцу и покупателю, становится все сложнее принять оптимальное экономическое решение. Еще труднее дать экономический прогноз и досрочные расчеты. Возникает риск при крушении инвестирования. Защита от такого риска усматривается в увеличении размеров прибыли и процентов, что ведет к еще большему росту цен. Поэтому предприниматели больше ориентируются на краткосрочные решения.

Происходит также перераспределение доходов, ибо те, кто имеет фиксированную зарплату, ничем не защищены от инфляционного роста цен. Обесцениваются и денежные сбережения населения. Становится невыгодным кредит.

Словом, инфляция “взрывает” и производство, и потребление, усиливая социальную напряженность в обществе.

Многие считают, что можно спастись от инфляции, покупая и продавая иностранную валюту, золотые монеты, земельные участки, квартиры и т.п. Однако инфляция – это не только общий рост цен, но и сильные колебания относительно цен всех товаров. Валюта или недвижимость, которые казались надежным способом сохранить средства, внезапно дешевеют в разы. И это не исключение, а правило. Поэтому наивным расчетам честных тружеников отложить себе на старость и подстраховаться от разрушительных колебаний валютных курсов не суждено сбыться.

История дает нам множество примеров, насколько разрушительна инфляция для общества и экономики в целом.Например, абсолютный мировой рекорд уровня инфляции принадлежит Венгрии и относится к 1946 году. В июне 1946 г. 1 золотой пенге 1931 г. стоил 130 квинтиллионов бумажных пенге. В обращении ходили банкноты достоинством в квадриллион.

Наиболее впечатляющей и катастрофической в мировой истории считается инфляция 1923 г. в Германии. В декабре 1922 г. 1 кг хлеба стоил около 130 марок, а годом позже – свыше 300 млрд.

Во второй половине 1923 г. ежемесячная инфляция составляла около 35000%. Это значит, что на протяжении полугода цены удваивались в среднем каждые три дня.

Особенно высоким уровень инфляции был в октябре 1923 г. В это время денежная система была полностью разрушена. Цены росли такими темпами, что, когда человек приступал к ужину в ресторане, стоимость блюд была одной, а когда заканчивал – уже другой. Заработная плата рабочим и служащим выдавалась 2 раза в день, и после первой выдачи их отпускали на полчаса с работы, чтобы они могли хоть что-то купить.

Существует две основные причины возникновения инфляции и соответствующие им две основные теории. Это инфляция спроса и инфляция издержек, или предложения.

Традиционно изменения уровня цен объясняются избыточным совокупным спросом. Предпринимательский сектор не в состоянии ответить на этот избыточный спрос увеличением реального объема производства, поскольку все имеющиеся ресурсы уже полностью использованы. Этот избыточный спрос приводит к росту цен на постоянный реальный объем продукции и вызывает инфляцию спроса. Суть инфляции спроса иногда объясняют одной фразой: «Слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров».

Инфляция может также возникнуть в результате изменения величины издержек и рыночного предложения. Теория инфляции издержек объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению производственных издержек на единицу продукции (средних издержек при данном объеме производства).

Рост издержек на единицу продукции сокращает прибыли и объем продукции, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг в масштабе всей экономики. Это уменьшение предложения в свою очередь приводит к росту уровня цен. Следовательно, по этой схеме издержки подталкивают цены вверх, а не спрос тянет их за собой, как это происходит при инфляции спроса.

открытая инфляция

подавленная инфляция

Подавленная инфляция неизлечима, ее можно только загнать глубже, не позволяя проявиться, и тем “взрывая” уже всю экономику. Да и добиться этого можно лишь административными методами.

Проблема борьбы с инфляцией – это одна из самых старых задач, которую ставили перед собой экономисты. В настоящее время существует несколько способов победы над механизмами, которые ведут к раздуванию денежной массы. Эти способы укладываются в три основных подхода.

1) Идея о зафиксированном в конституции запрете на инфляционную политику. Данный подход поддерживают монетаристы, или сторонники чикагской школы, возглавляемой М. Фридменом, а также экономисты «школы общественного выбора» во главе с Дж. Бьюкененом.

2) Подход, основанный на идеях австрийского экономиста Ф. фон Хайека. Его суть – в денационализации денег, в расчистке путей для конкуренции между разными валютами, как существующими ныне государственными, так и будущими частными.

3) Подход, основанный на классических принципах австрийской школы политэкономии, и его отстаивают Л. Фон Мизес и М. Ротбард. В отличие от Хайека, Фридмена и Бьюкенена, они не получили нобелевских премий, однако их предложения наиболее просты и в наибольшей степени проверены историческим опытом.

Итак, среди последствий экономических кризисов выделяются инфляция, выражающаяся в падении покупательной стоимости денег, и безработица, которая чревата социальными потрясениями в стране.

Переходный период — это период времени, в течение которого общество осуществляет коренные экономические, политические и социальные преобразования, а экономика страны переходит в новое, качественно иное состояние в связи с кардинальными реформами экономической системы. Данный переход для Беларуси, как и для других, пост социалистических стран, имеет одно избранное направление — социально ориентированная рыночная экономика.

Существенной чертой переходной экономики является социально-экономический кризис. Возникший как результат краха командно-административной системы, этот кризис характеризуется массовым падением объемов производства, снижением жизненного уровня населения, банкротством предприятий, увеличивающейся безработицей. Ему способствовали такие факторы, как деформация структуры народного хозяйства, массовый износ основных фондов, катастрофически медленное внедрение достижений НТП в производство.

При переходе от командной к рыночной экономике кризис носит очень глубокий и сложный характер. Прежде всего, он не является обыкновенным циклическим кризисом, но при этом имеет все свойственные ему признаки – спад производства, безработица, инфляция и др. Дело в том, что циклические кризисы внутренне свойственны для рыночной экономики как своеобразный способ приведения производства в соответствие с общественными нуждами, приведения экономики в устойчивое, равновесное положение. Циклический кризис порождается самим развитием производительных сил, необходимостью периодического обновления основного капитала. Именно это служит материальной основой выхода из кризиса. Однако не следует забывать, что речь идет не о нормальном развитии рыночной экономики, а о переходном периоде, со свойственными для него глубокими преобразованиями, качественными изменениями, носящими революционный характер.

Проследим проявления кризиса и определим его особенности на примере экономического кризиса в Беларуси в 1991 — 1996 гг. Его основными проявлениями стали:

1. снижение всех главных макроэкономических показателей;

2. падение общественного производства;

3. увеличение дефицита государственных финансов;

4. рост инфляции;

5. падение стоимости белорусского рубля, который был введен в денежное обращение в июне 1992 г;

6. рост внешней задолженности.

Все это поставило народное хозяйство Республики Беларусь на грань обвала.

Основными причинами падения объема производства в промышленности стали прежде всего нежелание по­литического руководства республики проводить ради­кальное реформирование форм и методов хозяйствова­ния, медленное осуществление рыночных преобразова­ний, сохранение в основном административно-командной системы управления с монополией государственной собственности, директивными методами руководства, цен­трализованными планированием и распределением продукции. Негативное влияние оказало также обострениe проблемы сбыта продукции, резкое удорожание сериальных ресурсов, неплатежи и, как следствие, тяжелое финансовое положение большинства промыш­ленных предприятий республики.

Обострение проблемы сбыта продукции отечествен­ных промышленных предприятий связано с ее низкой конкурентоспособностью вследствие сокращения инвес­тиций в науку, новые технологии, утраты традицион­ных рынков сбыта в странах-членах СНГ, неэффектив­ного поиска новых рынков сбыта в Европе, Азии, Африке и на Ближнем Востоке.

В тяжелом положении оказалось и сельское хозяй­ство Беларуси. За 1991 — 1995 гг. объемы его производ­ства снизились на 26,4 %. Главной причиной напряжен­ного положения в аграрном секторе стал недостаток собственных источников финансирования. В свою оче­редь дефицит финансов стал следствием низкого уровня закупочных цен, которые не обеспечивали рентабель­ность сельскохозяйственного производства. В резуль­тате непаритет, или ножницы цен, на сельскохозяй­ственную и промышленную продукцию постоянно увеличивается.

Чтобы приобрести в 1994 г. 1 т дизельного топлива, колхозам и совхозам республики необходимо было про­дать 469 кг крупного рогатого скота или 4105 кг моло­ка. В 1991 г. на эти цели требовалось соответственно 12 и 100 кг, что в 39 и 41 раз меньше.

Непаритет цен на промышленную и сельскохозяй­ственную продукцию привел к тому, что на селе почти не покупалась техника, в 3 раза сократилось приобрете­ние удобрений, в 2 раза меньше заготавливалось орга­нических удобрений, до минимума сократились закуп­ки химических средств защиты растений.

Кроме того, в 1994 г. сельское хозяйство Беларуси постигла сильная засуха, в результате которой было не­дополучено огромное количество сельскохозяйственной продукции. Для пополнения недобора зер­на потребовалось около 100 млн дол. Только в декабре 1994 г. на закупку зерна было направлено 90 млн дол. В 1991- 1995 гг. 25— 30 % бюджетных средств выделялось на нужды АПК, почти столько же он получал дополнительно в виде раз­ных льгот и дотаций. В целом на нужды сельского хо­зяйства республики в 1991—1995гг. расходовалось 50— 60 % бюджета, в то время как в развитых капиталисти­ческих странах — только 4 % .

В аналогичном положении находились транспорт и жилищно-коммунальное хозяйство, где деформация цен привела к потере работниками этих отраслей стимулов к хозяйственной деятельности, порождала все новые и но­вые потребности в кредитах и, как итог, содействовала дальнейшему обострению состояния в финансовой сфере республики и падению общественного производства.

Значительное падение выпуска продукции промыш­ленности и сельского хозяйства произошло в связи с резким сокращением капиталовложений. За 1991 — 1995 гг. капиталовложения в народное хозяйство Бела­руси по сравнению с 1990 г. снизились на 64,8 % . Такое падение инвестиционной активности произошло из-за сужения финансовых возможностей предприятий, сокра­щения государственных капиталовложений. Однако не­обходимо подчеркнуть, что сокращение государственно­го финансирования производства является нормальным явлением в условиях рыночной экономики.

В 1991-1995 гг. в связи с обвальным ростом цен на продукты питания, товары первой необходимости и ус­луги резко упали доходы населения Беларуси. Только за 1992— 1994 гг. с учетом деноминации в августе 1994 г. хлеб ржаной подорожал примерно в 3 тыс. раз, масло сливочное — в 5, хлеб пшеничный — в 6, мясопродукты — в 10, сахар — в 5, масло растительное — больше чем в 10, проезд в городском транспорте — в 10 тыс. раз.

Номинальные денежные доходы населения не «успе­вали» за расходами. Только 1993 г. номинальные де­нежные доходы населения республики по сравнению с 1992 г. возросли в 13 раз, а расходы — в 20. Несмотря на повышение номинальной заработной платы, ее реаль­ный уровень неуклонно падал. В том же 1993 г. она сни­зилась более чем на 36 %, а в целом за 1991—1995 гг. в связи с инфляцией — примерно в 5 раз.

В 1991—1995 гг. продолжала нарастать внутренняя и внешняя задолженность нашего государства. Если офи­циальная внутренняя задолженность являлась относи­тельно небольшой и составляла всего около 600 млрд руб., то кредитная задолженность правительства респуб­лики только за один 1994 г. возросла почти в 5 раз и составила 1,8 трлн руб.

Принципиальной проблемой, которая стала угрожать экономической безопасности Беларуси, явилась беспрестанно нарастающая внешняя задолженность республи­ки. Официальная внешняя задолженность за 1991 — 1995 гг. возросла почти в 4 раза и составила вместе с процентами по обслуживанию более чем 2 млрд дол., что равнозначно валовому внутреннему продукту рес­публики за полгода.

Однако кроме официальной внешней задолженности в 1991- 1995 гг. республика имела и большую текущую внешнюю задолженность, в первую очередь перед Рос­сией за энергоносители. Только в 1994 г. эта задолжен­ность возросла более чем в 10 раз и приблизилась к сум­ме в 500 млн дол. Основная причина такой критической ситуации — отрицательное сальдо торгового и платеж­ного балансов.

Преобладание импорта над экспортом не только при­вело к недостатку валютных средств в нашей стране, но и способствовало падению курса белорусского рубля, что в свою очередь обусловило рост цен и расходов предпри­ятий на ввозимое сырье, топливо, материалы и комп­лектующие.

В 1991 — 1995 гг. в республике сохранялись высокие темпы инфляции. В 1992г. среднемесячный прирост розничных цен составил 27 %, в 1993 г. — 32, в 1994 г. — 7, в 1995 г. — 31 %. Основными экономическими фактора­ми инфляции стали:

• рост цен на энергоносители, сырье и материалы, который происходил в значительной степени из-за паде­ния курса белорусского рубля;
• снижение реальных объемов производства и про­дуктивности труда;
• рост зарплаты и других доходов населения, кото­рые не соответствовали уровню продуктивности труда и были обусловлены только целями поддержки существующего уровня жизни;
• дефицит государственных финансов, покрываемый за счет кредитной эмиссии, высоких государственных налогов, сборов и т.д.

При устойчивом снижении реальных объемов производства происходило многократное увеличение денежной массы, которая за 1992—1995 гг. возросла более чем в 300 раз. Такой рост денежной массы привел ко всеобщему росту цен и обесценению денежных средств, что, в свою очередь, определило стойкую тенденцию к увеличению процентных ставок по кредитам. Только в 1994 г. сред­няя процентная ставка на привлеченные ресурсы в ком­мерческих банках республики составила 82 %, а по вы­данным кредитам — 156 %, что и стало основой высокой рентабельности банковской сферы (48,9 %).

Одной из острейших проблем для экономики Респуб­лики Беларусь стало усложнение взаимоотношений с международными финансово-экономическими организа­циями — МВФ (Международный валютный фонд), МБРР (Международный банк реконструкции и развития) и др.

Если еще в 1992 г. западные экономисты характери­зовали Республику Беларусь как наиболее перспектив­ную из республик бывшего СССР на пути перехода к рыночным отношениям, то в последующие годы отно­шение со стороны международных финансово-экономи­ческих организаций изменилось в худшую сторону. Глав­ной причиной такого явления стала непоследовательность правительства республики в осуществлении экономичес­ких преобразований.

Переход к устойчивому развитию – это смена стратегии развития цивилизации, переход к построению постиндустриального общества. В новом обществе мерилом богатства становятся не вещи, а духовные ценности и знания человека, живущего в гармонии с окружающей средой.

Стратегическая цель устойчивого развития Республики Беларусь — динамичное повышение уровня благосостояния, обогащение культуры, нравственности народа на основе интеллектуально-инновационного развития экономической, социальной и духовной сфер, сохранение окружающей среды для нынешних и будущих поколений.

Основными источниками устойчивого развития должны стать: человеческий, научно-производственный и инновационный потенциалы, природные ресурсы и выгодное географическое положение страны.

Важнейшими задачами обеспечения устойчивого развития Беларуси является переход на инновационный путь развития, реализация общесистемных преобразований экономики и общества.

Для достижения конечных целей Национальной стратегии устойчивого развития необходим длительный период, включающий несколько этапов социально-экономического развития.

Первый этап (до 2010 г.).

Основной целью этапа является дальнейшее повышение качества и уровня жизни на основе развития и рационального использования человеческого потенциала, повышения эффективности экономики и роста ее конкурентоспособности. На этом этапе должно быть завершено создание необходимой законодательно-правовой базы устойчивого развития, заложены основы для формирования новой модели белорусской экономики, обеспечивающей эффективное воспроизводство благ и услуг, обладающей потенциалом долгосрочного динамичного роста и позволяющей решать задачи повышения благосостояния народа, совершенствования производственного аппарата, обеспечения безопасности страны, что потребует усиления экономической функции государства в построении основ рыночной экономики. Приоритетными направлениями в этот период должны стать:

• развитие человеческого потенциала на основе совершенствования систем образования, здравоохранения, жилищного строительства и других отраслей сферы услуг;
• инновационное развитие национальной экономики;
• наращивание экспортного потенциала на основе повышения уровня конкурентоспособности, технологического перевооружения производства, внедрения наукоемких, ресурсосберегающих, экологически чистых производств;
• развитие агропромышленного комплекса и социальное возрождение села.

Второй этап (2011–2020 гг.).

Целью устойчивого развития является гармонизация взаимоотношений общества и природы на основе развития хозяйственной деятельности в пределах воспроизводственных возможностей биосферы и перенесения акцента в приоритетах человеческих ценностей с материально-вещественных на духовно-нравственные. На этом этапе будут формироваться основы нового постиндустриального информационного общества с новым технологическим базисом, обеспечивающим переход к ресурсосберегающему типу воспроизводства. Экономическое развитие должно обеспечиваться за счет создания зрелых институтов рыночной экономики, активизации структурных преобразований, расширение частного бизнеса, широкого внедрения достижений науки и техники, создания экологически чистых производств, ускорения интеграционных процессов со странами ближнего и дальнего зарубежья, сбалансированного развития территорий и населенных пунктов. Совершенствование социальных процессов будет базироваться на принципах зрелой демократии и гражданского общества.

Итак, неопределенность влияния внешних и внутренних факторов на устойчивое развитие в длительной перспективе определили необходимость проработки нескольких вариантов, их оценки и выбора наилучшего (целевого) варианта, параметры которого в наибольшей степени отвечают стратегическим целям и задачам, основным принципам и критериям устойчивого развития страны.

В заключение работы сделаем следующие выводы.

Мы уже знаем, что современная рыночная экономика функционирует в условиях активного воздействия на нее государства. Государственное воздействие на экономику способно существенно повлиять на ход экономического цикла, меняя характер экономической динамики: глубину и частоту кризисов, продолжительность фаз цикла и соотношение между ними. Государственное регулирование направлено на смягчение циклических колебаний, поэтому оно носит антициклический характер. Важнейшими методами, с помощью которых государство воздействует на экономический цикл, выступают кредитно-денежные и бюджетно-налоговые рычаги. Во время кризиса государственные меры направлены на стимулирование производства, а во время подъема — на его сдерживание.

Таким образом, современный механизм самонастройки рыночной экономики через циклические кризисы изменяется под влиянием государственного воздействия. Происходит переплетение стихийно-рыночного механизма функционирования экономики в форме циклических кризисов с сознательным государственным воздействием на воспроизводственный процесс.

Нельзя не отметить особенности современных циклических кризисов, которые связаны с кризисом государственного регулирования. Последнее получило выражение в несостоятельности антициклической политики государства, в банкротстве теорий и практики воздействия на циклическое развитие, в несоответствии официально провозглашенных целей государственной поли тики фактическим результатам регулирования экономики (вместо роста экономики — его падение, вместо полной занятости — массовая безработица, вместо стабильности цен — хроническая инфляция и т.д.).

В результате экономическая деятельность государства стала дополнительным фактором неустойчивости экономики.

Кризис государственного регулирования в Республике Беларусь экономического развития потребовал от правительства искать выход из сложившейся ситуации, но не путем отказа от государственного регулирования циклического производства, а посредством перестройки его форм и методов. Антициклическая направленность государственной политики сменилась антиинфляционной.

1. Абрамов И.М. Экономические кризисы-катастрофы и пути их преодоления / Науч. ред. П.Г. Никитенко. – Мн.: БГЭУ, 2001. – 119 с.

2. Долан Э., Линдеей Д. Макроэкономика. СПб: С-Пб оркестр, 1999. — 512 с.

3. Лебедев О.Т., Филлипова Т.Ю. Основы экономики. СПб: изд. Дом “МиМ”, 1997. — 431 с.

4. Лемешевский И.М. Макроэкономика. Мн.,2003. — 359 с.

5. Линвуд Т. Гайгер. Макроэкономическая теория и переходная экономика. М., 2002. — 522 с.

6. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Пер. с 13-го англ. изд. – М.: ИНФРА-М, 1991. – XXXIV, 974 с.

7. Матвеева Т.Ю. Введение в макроэкономику: учеб. пособие / Т.Ю. Матвеева; Гос. ун-т – Высшая школа экономики. – 5-е изд., испр. – М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2007. – 511 с.

8. Сапов Г., Кизилов В. Инфляция и ее последствия. Под ред. Е. Михайловской. — М.: РОО «Центр «Панорама», 2008. – 146 с.

9. Хансен Э. Экономические циклы и национальный доход. М., Директ-Медиа, 2007. – 644 с.

10. Шимов В.Н. Экономическое развитие Беларуси на рубеже веков. Мн.,2003. — 467 с.