«Экономическое содержание и порядок администрирования доходов бюджетов» ( )

Курсовая работа

ВВЕДЕНИЕ

Институт администрирования доходов является самым молодым в бюджетном законодательстве Российской Федерации. Появившись во второй половине XXI в., этот институт сегодня еще не приобрел окончательных контуров, как, например, институт распорядителей или получателей средств бюджетов.

В бюджетном законодательстве и в научной литературе сегодня очень большое внимание уделяется организации взаимоотношений между четырьмя участниками процессов администрирования: финансовым органом, главным администратором, администратором и Федеральным казначейством. Подробно рассматриваются процессы наделения полномочиями главного администратора и администратора доходов бюджета, процедуры взаимодействия между ними и органами Федерального казначейства, а также вопросы формирования бюджетной классификации доходов и бюджетного учета поступлений в бюджеты.

Однако ни один из перечисленных факторов не оказывает влияния на процесс сбора доходов. Ведь из этого списка исключен важный участник – плательщик доходов. Именно на него направлено администрирование как часть бюджетного процесса. Все остальное — это вспомогательные процедуры.

К сожалению, из внимания научного мира выпал тот единственный этап администрирования, который оказывает непосредственное влияние на размер поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а именно этап взаимоотношений «администратор — плательщик».

Таким образом, в современных условиях назрела необходимость научной разработки методологии построения и организации системы администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, которая позволит прийти к единому пониманию сути администрирования как части бюджетного процесса и основных направлений его применения.

Целью данной курсовой работы является определение экономического содержания и порядка администрирования доходов бюджета.

Достижение поставленной цели конкретизируется через решение следующих задач:

— определение роли администраторов доходов в бюджетном процессе РФ;

— характеристика порядка администрирования доходов бюджетов в соответствии с законодательством РФ;

— обоснование администрирования доходов бюджета бюджетной системы РФ в 2012 году.

Объектом исследования выступает бюджетный процесс в части организации процессов администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3 стр., 1030 слов

Шпаргалка: Коллектив авторов — Бюджетная система Российской Федерации

... экономические отношения, связанные с обеспечением источниками финансирования государственного, муниципального и частного секторов экономики, сфер производства, обращения и домашних хозяйств. 2. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РФ. БЮДЖЕТ Бюджетная система РФ ... для бюджетов бюджетной системы РФ перечень статей и подстатей доходов бюджетов утверждается Минфином РФ. Код элемента доходов устанавливается в зависимости ...

Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие между субъектами сектора государственного управления — государством, финансовыми органами, главными администраторами, администратора и плательщиками доходов — в процессе принятия управленческих решений.

Теоретической основой исследования служат научные труды ведущих ученых в области бюджетного процесса и бюджетной реформы, раскрывших этапы развития бюджетной системы Российской Федерации и построения структуры доходов бюджетов в Российской Федерации, государственного регулирования процессов сбора и администрирования налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обосновавших общие принципы и правила прохождения денежных потоков на территории страны.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ, 1.1. Роль администраторов доходов в бюджетном процессе РФ

Администраторы доходов занимают особое место среди остальных участников бюджетного процесса, поскольку от их работы напрямую зависят полнота и своевременность наполняемости соответствующего бюджета, а следовательно, и состояние основных источников финансирования всех остальных субъектов бюджетной системы.

В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее — БК РФ) администраторами доходов бюджета (далее — администратор доходов) являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы управления государственных внебюджетных фондов, Банка России, а также бюджетные учреждения, созданные органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации [1].

Если перечисленные организации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют в своем ведении других администраторов доходов бюджета и (или) являются администраторами доходов бюджета, то такие органы называются главными администраторами доходов бюджета.

В соответствии с п. 2 ст. БК РФ перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются законом (решением) о соответствующем бюджете [1]. В частности, Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета утвержден Федеральным законом от 24.11.2008 N 204-ФЗ (ред. от 02.12.2009), а также Приложением N 6 к Приказу Минфина России от 30.12.2009 N 150н «Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (ред. от 31.03.2010) (далее — Указания N 150н).

8 стр., 3639 слов

Реферат: Современная система таможенных органов Российской Федерации. Ее характеристика

... организации деятельности; полномочия начальника таможенного органа; правила взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти и полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах. В структуре ФТС России на ...

Иные нормативно-правовые акты, подтверждающие полномочия федеральных органов государственной власти (их территориальных органов) по осуществлению функций администратора, не требуются.

В настоящее время администрирование поступлений в бюджеты сводится к ведению органами власти бюджетного учета поступлений. С этой точки зрения администрирование (речь идет, прежде всего, о неналоговых доходах) есть естественно вытекающий набор функций. И связано это с тем, что при проведении указанными органами операций сектора государственного управления в рамках их функциональной деятельности возникают обязательства, приводящие как к появлению дебиторской задолженности, так и кредиторской задолженности, которые должны быть кем-то учтены. Если орган власти или созданное им бюджетное учреждение оказывает платные услуги, за которые предусмотрена уплата денежных средств в бюджет, то у него возникает дебиторская задолженность, соответственно, с целью закрытия этой задолженности осуществлять контроль за своевременностью уплаты соответствующих сумм, а также принимать корректное решение о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) сумм в бюджет может только этот орган власти или созданное им бюджетное учреждение [16].

Гипотетически предположим, что администратором всех поступлений в бюджет является только один орган власти. Это означает, что для учета соответствующих поступлений вся информация о возникновении у сектора государственного управления любой дебиторской задолженности должна быть направлена в этот орган. Учитывая многообразие форм возникновения дебиторской задолженности, система документооборота между органами государственной власти будет настолько громоздкой, что своевременное ведение бюджетного учета поступлений станет невозможным. Кроме того, если быть последовательным, то в этом случае функции по погашению всей кредиторской задолженности сектора государственного управления тоже следует закрепить за единственным органом власти, что в принципе невозможно по той причине, что разделение полномочий по исполнению двух взаимосвязанных функций (проведение операций и учет принятия и исполнения соответствующих обязательств по погашению дебиторской и кредиторской задолженности) между органами власти приведет к резкому снижению ответственности и эффективности контроля за проводимые органами власти и созданными ими бюджетными учреждениями финансовые операции.

Таким образом, введение института администрирования поступлений в бюджет есть естественная мера по упорядочению учета принятых плательщиками обязательств по уплате платежей в бюджет и соответствующих кассовых поступлений.

1.2. Полномочия администраторов доходов бюджетов

Одной из основных результатов бюджетной реформы является создание системы администраторов бюджетных средств и четкое разграничение между ними полномочий.

В рамках рассматриваемой концепции управления доходами администраторы доходов бюджетов являются связующим звеном между плательщиками и органами, организующими планирование и исполнение бюджетов. Для плательщиков администраторы доходов являются органами, контролирующими исполнение обязательств плательщиков по уплате платежей в бюджет, размеры и сроки уплаты которых устанавливаются в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами и (или) гражданско-правовыми отношениями между плательщиками и администраторами доходов. Для органов, организующих планирование и исполнение бюджетов, администраторы доходов бюджетов выполняют роль основных «поставщиков» официальной статистической информации о ходе исполнения бюджетов в части доходов.

9 стр., 4495 слов

Реферат: «МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КГТЭИ по экологии. «Норильский никель». Введение. Тема …»

... в непосредственной близости от границ Российской Федерации, что создает угрозу трансграничного переноса ... деятельность комбината предопределила сегодняшний геополитический и экономический статус Таймыра - региона, на территории ... к таким компаниям контролирующие органы уделяют очень даже пристальное, ... “естественным” процессом при становлении и развитии почти любого крупного промышленного предприятия. “ ...

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации администраторами поступлений в бюджеты Российской Федерации являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы управления государственными внебюджетными фондами, Центральный банк Российской Федерации, а также бюджетные учреждения, созданные органами государственной власти, органами местного самоуправления, которые осуществляют в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Разграничение полномочий между органами государственной власти, органами местного самоуправления в части назначения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в качестве администраторов доходов бюджетов утверждается нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации в следующем порядке.

Назначение федеральных органов государственной власти, иных администраторов доходов федерального бюджета, являющихся главными распорядителями средств федерального бюджета, органов управления государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации администраторами поступлений в бюджеты устанавливается Министерством финансов Российской Федерации. Полномочия по администрированию доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации федеральными органами государственной власти устанавливаются исключительно федеральными нормативными правовыми актами. Таким образом, при возникновении новых доходных источников бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, полномочия по взиманию (взысканию) которых находятся в ведении федеральных органов государственной власти (например, платежи, взыскиваемые сотрудниками МВД России с граждан за содержание в медицинских вытрезвителях), необходимо информировать Минфин России в целях последующего внесения изменений в указанные нормативные правовые акты.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации закрепляют источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов за администраторами поступлений в бюджет — органами государственной власти субъектов Российской Федерации и созданными ими бюджетными учреждениями при условии, что администрирование данных источников доходов не предусмотрено законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации (за исключением доходов, администрируемых как федеральными органами государственной власти, органами управления государственных внебюджетных фондов, Центральным банком Российской Федерации, так и органами государственной власти субъектов Российской Федерации).

9 стр., 4493 слов

Реферат: Социально-экономическая сущность бюджета Российской Федерации

... . 1. Социально-экономическая сущность бюджета Российской Федерации Государственный бюджет является основным финансовым планом страны, обеспечивающим образование, распределение и использование централизованного фонда денежных средств как обязательного условия функционирования любого государства. Государственный бюджет обеспечивает для органов государственного управления ...

Органы местного самоуправления закрепляют источники доходов бюджетов муниципальных образований за администраторами соответствующего уровня при условии, что администрирование данных источников доходов не предусмотрено законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (за исключением доходов, администрируемых как органами государственной власти Российской Федерации, органами управления государственных внебюджетных фондов, Центральным банком Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, так и органами местного самоуправления).

Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями[16]:

  • осуществляет планирование (прогнозирование) доходов бюджета;
  • осуществляет начисление, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты поступлений в бюджет, а также пеней и штрафов по ним;
  • осуществляет взыскание неуплаченных (не полностью уплаченных) поступлений в бюджет;
  • принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) поступлений бюджет, а также пеней и штрафов по ним;
  • формирует и представляет бюджетную отчетность.

Бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов могут осуществляться полностью или частично через подведомственные ему территориальные органы и (или) бюджетные учреждения.

В настоящее время внутриведомственное разграничение бюджетных полномочий администратора доходов бюджетов устанавливается нормативным правовым актом соответствующего органа государственной власти с указанием перечня доходных источников, администрируемых центральным аппаратом, территориальными органами, подведомственными организациями (учреждениями), иными структурными подразделениями. Органы государственной власти закрепляют соответствующие полномочия администраторов доходов бюджетов Российской Федерации за территориальными органами, а при их отсутствии;

  • за подведомственными организациями (учреждениями), иными структурными подразделениями, расположенными на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования и обладающими соответствующими организационно-техническими возможностями. К ним относятся: возможность осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате излишне уплаченных платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним. В случае отсутствия указанных организационно-технических возможностей администрирование доходов осуществляется непосредственно соответствующим органом государственной власти.
  • При этом в соответствующем нормативном правовом акте администратора по каждому доходному источнику указываются полномочия администратора доходов бюджета, выполняемые подразделениями (учреждениями) территориального органа администратора, а также полномочия администратора доходов бюджета, выполняемые территориальными органами администратора и непосредственно администратором;

  • федеральным органом государственной власти.

    4 стр., 1791 слов

    Курсовая работа: Экономическое содержание доходов бюджета

    ... и экономическое значение доходов государственного бюджета 1.1 Экономическое содержание доходов бюджета Бюджетная ... доходы центрального (государственного) бюджета и доходы местных бюджетов;  в федеративном (объединенном) государстве эти два вида доходов дополняются доходами бюджетов субъектов федерации;  в конфедеративном (союзном) - взносами. Бюджетные доходы - понятие более узкое, чем доходы ...

    Следует обратить внимание на то, что указанный нормативный правовой акт имеет принципиально важное значение не только с точки зрения естественной организационной необходимости наделения соответствующими полномочиями определенных структурных подразделений администратора доходов бюджетов, но и с точки зрения минимизации издержек по осуществлению функций администратора доходов бюджетов (именно издержек, связанных с увеличением численности аппарата, закупкой дополнительного имущества и т.

д.).

Регламент исполнения функций администратора доходов бюджетов, установленный корректно составленным внутриведомственным нормативным правовым актом, должен исключить возникновение указанных издержек. С этой точки зрения регламент является главным инструментом для достижения с «нулевыми» затратами результата повышения собираемости доходов, а также увеличения прозрачности бюджетной отчетности о поступлениях.

Функции администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации выполняются органами государственной власти, органами местного самоуправления вне зависимости от уровня бюджетной системы, в который зачисляются доходы, возникающие в процессе осуществления полномочий и функций, закрепленных положением о соответствующем органе или иным нормативным правовым актом [8, c. 355].

Учитывая, что бюджетное законодательство Российской Федерации не содержит развернутых разъяснений по администрированию доходов бюджетов, необходимых для составления администратором доходов бюджетов вышеуказанного регламента, рассмотрим последовательно исполнение каждой из вышеуказанных функций администратора доходов бюджетов.

В рамках концепции управления доходами под осуществлением функции контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налоговых поступлений в бюджет, а также пеней и штрафов по ним понимается процесс налогового администрирования, регулируемый нормами Налогового кодекса Российской Федерации и соответствующих подзаконных нормативных правовых актов Российской Федерации [1]. Налоговое администрирование в силу особой роли налогов имеет существенные отличия по сравнению с осуществлением функции контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты неналоговых поступлений в бюджет, администрируемых как налоговыми органами, так и остальными органами государственной власти, а также органами местного самоуправления. Остальные бюджетные полномочия (функции) администратора доходов бюджетов исполняются единообразно.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты неналоговых поступлений в бюджет.

Необходимым условием выполнения этой функции является доведение до плательщиков необходимых реквизитов получателя платежа, указываемых в соответствующих полях расчетных документов. Правила заполнения указанных полей утверждаются нормативным правовым актом Министерства финансов Российской Федерации. Реквизиты получателя платежа содержат сведения об администраторе доходов бюджетов, значение кода бюджетной классификации, соответствующего администрируемому доходному источнику, и значение распределительного счета для учета всех поступающих доходов в бюджетную систему, открытого в учреждении Банка России территориальному органу Федерального казначейства [16].

20 стр., 9650 слов

Выпускная квалификационная работа: Развитие государственного аудита в Российской Федерации

... председателем Счетной палаты Российской Федерации Степашиным С.В. в своей монографии «Конституционный аудит»: ... бюджетных расходов на период до 2012 года и перехода к программному бюджету проблема повышения эффективности контроля над эффективностью расходования финансовых средств становится одной из первостепенных. Президент Российской Федерации В.В ... экономической и юридической экспертизы. В ...

Доведение реквизитов получателя платежа осуществляется только администратором доходов бюджетов. Соответственно, ответственность за правильное указание информации в полях получателя платежа возлагается только на администратора доходов бюджетов. Тем самым, плательщики, кредитные организации, органы, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджетов, иные участники бюджетного процесса не осуществляют в какой-либо мере контроль за наличием и содержанием данной информации. На практике это означает, что в случае возникновения спорных ситуаций, связанных с указанием данных показателей, плательщику следует обратиться только к администратору соответствующего доходного источника бюджетов.

Полное или частичное отсутствие контроля со стороны администратора доходов бюджетов за процедурой оформления платежных документов на практике приводит к возникновению невыясненных поступлений и сопровождающемуся росту кредиторской задолженности органов Федерального казначейства, появлением незакрытой дебиторской задолженности в расчетах между администратором доходов бюджетов и плательщиками с последующим обязательством администратора доходов бюджетов осуществить уточнение, возврат (зачет) ошибочно перечисленных сумм в бюджетную систему Российской Федерации. При этом следует отметить, что даже несмотря на то, что нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации предусмотрены механизмы уточнения вида и принадлежности невыясненной суммы платежа, поступившей в бюджетную систему, перекосы в части своевременного занесения показателей в формы бюджетной отчетности о поступлениях неизбежны.

Учитывая, что бюджетная отчетность о поступлениях, представляемая администратором доходов, является основным источником оперативной информации о поступлениях, отражаемых как по методу начисления, так и по кассовому методу, искаженные показатели бюджетной отчетности, обусловленные полным или частичным неисполнением администратором доходов бюджетов рассматриваемой функции контроля, приводят к существенным погрешностям при планировании бюджетов на среднесрочную перспективу и, как следствие, к снижению качества управления доходами.

В случае несоответствия (возникновения недоимки) администратор доходов бюджетов может начислить штрафы и пени в размерах, установленных законодательными (нормативными правовыми актами) и (или) договором, определяющими порядок уплаты платежа в бюджеты. Вместе с тем, администратор доходов бюджетов не может самостоятельно осуществить безакцептное списание со счетов должника суммы недоимки, пеней и штрафов. Соответственно, для принудительного взыскания указанных сумм администратору доходов бюджетов следует обратиться в судебные органы или напрямую к судебным приставам в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, направив реквизиты администратора дохода и иную информацию, необходимую для заполнения платежных документов.

Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет.

При возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм администратор доходов бюджетов выполняет последовательно следующие действия [16]:

  • по предъявлении письменного заявления плательщика с приложением платежных документов с отметкой банка об уплате излишне уплаченной суммы администратор доходов бюджетов проверяет указанное требование плательщика на соответствие случаям возникновения права требования плательщиком на возврат, предусмотренным законодательными (нормативными правовыми актами) и (или) договором, определяющими порядок уплаты платежа в бюджеты, а в случае ошибочной переплаты проверяет на соответствие указанной в заявлении суммы переплаты сумме, начисленной администратором доходов бюджетов по соответствующему коду бюджетной классификации;
  • если заявление на возврат излишне уплаченной суммы удовлетворяет вышеуказанным требованиям, администратор доходов бюджетов обязан проверить факт уплаты указанной суммы по данным территориального органа Федерального казначейства

    • владельца соответствующего распределительного счета для учета всех поступающих в бюджетную систему доходов, а по результатам проверки администратор определяет сумму, подлежащую возврату плательщику за счет средств соответствующих бюджетов;
    • оформляет платежное поручение на возврат и представляет его в территориальный орган Федерального казначейства.

    Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет осуществляется только в рассмотренных выше случаях. Остальные виды списания средств со счетов бюджетов осуществляются только в принудительном порядке и в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

  • Формирование и представление бюджетной отчетности о поступлениях.

    Бюджетная отчетность о поступлениях формируется администратором доходов бюджетов на основе бухгалтерских записей в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. В свою очередь, бухгалтерские записи формируются в разрезе счетов плана счетов бюджетного учета, утвержденного Министерством финансов Российской Федерации.

    В соответствии с Концепцией реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства РФ от мая 2004 года № 249 коды бюджетной классификации интегрируются через коды операций сектора государственного управления с номерами бухгалтерских счетов, образуя единые 26-разрядные номера счетов плана счетов бюджетного учета. Такая интеграция позволяет администратору доходов бюджетов автоматически вести учет доходов бюджетов как по кассовому методу, так и по методу начисления, а на основании данных, занесенных на счета бюджетного учета, ежемесячно и ежеквартально составлять и представлять сведения о начисленных и поступивших суммах в органы, организующие планирование и исполнение бюджетов. Таким образом, орган, организующий планирование и исполнение бюджетов, оперативно получает информацию в разрезе кодов бюджетной классификации не только о кассовых поступлениях, но и, что наиболее важно, о начисленных суммах.

    «Экономическое содержание и порядок администрирования доходов бюджетов» (курсовая работа) — Стр 2

    В соответствии с утвержденным Министерством финансов Российской Федерации порядком бюджетная отчетность о поступлениях структурно состоит из трех видов форм бюджетной отчетности. Первая форма содержит информацию в разрезе кодов бюджетной классификации о начисленных суммах за отчетный период, вторая форма содержит информацию в разрезе кодов бюджетной классификации о начисленных суммах, накапливаемую нарастающим итогом, наконец, третья форма является отчетом о кассовых поступлениях в бюджет [8, c. 257].

    Момент начисления возникает при составлении (представлении) плательщиком и (или) администратором доходов бюджетов соответствующих первичных юридически значимых документов, подтверждающих принятие обязательства по уплате начисленной суммы в бюджет, которые в подавляющем большинстве случаев сначала принимаются структурными подразделениями администратора доходов бюджетов, не обладающими полномочиями по ведению бухгалтерского учета. Соответственно, внутриведомственным нормативным актом администратора доходов бюджетов должен быть установлен документооборот между указанными структурными подразделениями и бухгалтерией администратора доходов бюджетов, обеспечивающий как представление информации о начислении, так и представление информации о принятых решениях по уточнению (зачету) платежей и решениях о возврате излишне уплаченных сумм платежей в бюджет.

    Становление института администрирования поступлений в бюджеты неразрывно связано с организацией начисления платежей в бюджет и в настоящее время пока находится на начальном этапе, несмотря на то, что понятие администратора доходов бюджетов введено с 1 января 2005 года. Длительность переходного периода связана с тем, что у органов государственной власти отсутствуют какие-либо стимулы по качественной организации работы по администрированию поступлений в бюджеты. Кроме того, следует признать, что при осуществлении в полном объеме функций администратора доходов бюджетов возникают административные издержки, связанные с необходимостью в дополнительной численности персонала и соответствующих материальных ресурсах. Вероятно, ситуация улучшится в этом направлении при широкомасштабном внедрении принципов бюджетирования, ориентированного на результат. Стимулы возникнут, если дополнительное финансирование соответствующих ведомственных программ в установленном порядке будет зависеть от показателей, характеризующих степень собираемости администрируемых поступлений, точность прогнозов на среднесрочную перспективу администрируемых поступлений, своевременность составления и представления бюджетной отчетности об администрируемых поступлениях и т. д.

    Что касается административных издержек, то, во-первых, даже в случае самой неэффективной логистики они станут ничтожными при внедрении всеобъемлющей системы электронного документооборота, которая должна быть внедрена вне зависимости от введения института администрирования доходов. Во-вторых, в большинстве случаев имеются возможности по организации документооборота на бумажных носителях между структурными подразделениями администратора доходов бюджетов, исключающие административные издержки.

    Помимо бюджетной отчетности о поступлениях администратор доходов бюджетов представляет в орган, организующий планирование и исполнение бюджетов, прогноз на среднесрочную перспективу. При этом наиболее ценной характеристикой прогноза, представляемого администратором доходов бюджетов, является наличие «инсайдерской» информации, получаемой администратором доходов бюджетов в ходе начисления администрируемых платежей в бюджет. К такой информации относятся достоверные сведения о количестве плательщиков в следующем финансовом году, сведения о датах уплаты плательщиками уже начисленных платежей, иная аналогичная информация, за исключением сведений о налогоплательщиках, являющихся в соответствии с налоговым законодательством налоговой тайной. Таким образом, окончательный прогноз доходного источника бюджета на среднесрочную перспективу состоит из комбинации двух компонентов [12, c. 26]:

    1. Прогноз на основе «инсайдерской» информации без учета влияния макроэкономических факторов (валовый региональный продукт, инфляция и т. д.) в рамках действующего налогово-бюджетного законодательства.

    2. Прогноз, основанный на использовании показателей бюджетной отчетности о поступлениях с учетом влияния макроэкономических факторов и изменений в налогово-бюджетное законодательство.

    Учитывая, что к прямым обязанностям органа, организующего планирование и исполнение бюджета, относится составление прогнозов на основе выявления корреляции между кассовыми поступлениями и показателями социально-экономического развития региона (муниципалитета), целесообразно разграничить ответственность за точность прогноза в целом: ответственность за точность первого компонента прогноза возлагается на администратора доходов бюджетов, в то время как ответственность за точность второго компонента прогноза возлагается на орган, организующий планирование и исполнение бюджета.

    2. ПОРЯДОК АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ, 2.1. Система администрирования поступления доходов в бюджеты бюджетной системы РФ

    Президент Российской Федерации одной из основных задач бюджетной политики на 2010 — 2012 гг. выделяет необходимость при­нятия мер по мобилизации дополнительных бюджетных доходов, в том числе за счет вне­дрения современных технологий налогового администрирования [3].

    Институт администрирования доходов самый молодой в бюджетном законодатель­стве Российской Федерации. Появившись во второй половине первого десятилетия XXI в., этот институт сегодня еще не приобрел окон­чательных контуров, как например институт распорядителей или получателей средств бюджетов.

    Рассмотрение вопросов государственно­го регулирования администрирования дохо­дов бюджетов как составной части бюджет­ного процесса позволит понять его сущность и слабые места.

    Любой финансовый процесс можно пред­ставить в виде двух потоков — денег и доку­ментов. Процесс администрирования так же состоит из них. Мы предлагаем информаци­онную модель, которая иллюстрирует как этапы прохождения, как денег, так и доку­ментов складываются во взаимодействие эле­ментов образующих систему администриро­вания (рисунок 1).

    На представленной информационной мо­дели сплошными линиями обозначены направ­ления движения денег и денежных докумен­тов (платежных поручений, объявлений на взнос наличными, выписок из счетов, откры­тых в кредитных организациях), складываю­щиеся в процесс, который условно назовем поступлением доходов, а пунктирными лини­ями обозначены направления движения фи­нансовых документов, которые условно на­зовем администрированием доходов.

    Рисунок 1 — Информационная модель «Система администрирования поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации [11, c. 25]

    Как видно из информационной модели, потоки независимы друг от друга. Между ними существуют только две точки сопри­косновения.

    Во-первых, потоки могут быть иницииро­ваны администратором при начислении де­биторской задолженности на этапе «админи­стратор» — «плательщик». Это возможно, когда дебиторская задолженность возникает в мо­мент начисления сумм задолженности адми­нистратором (например, штрафы или оказа­ние платной услуги).

    Однако, если платеж в бюджет предус­мотрен законодательно (например, налоги или обязательные неналоговые платежи), то инициативы администратора может не быть, тогда инициатором платежей выступает сам плательщик. Администратор узнает о посту­пившем платеже только от территориально­го органа Федерального казначейства, и это вторая точка соприкосновения двух потоков.

    При этом, нижняя часть схемы, где отра­жен процесс поступления доходов, более ста­бильна, так как она регламентируется Цент­ральным банком Российской Федерации, наи­более консервативной организацией в бюд­жетном процессе. Движение денежных пото­ков на этапе «плательщик» — «банк» осуще­ствляется в соответствии с требованиями пра­вил указания в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных пла­тежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденных Минфином Рос­сии, положений Банка России о безналич­ных расчетах, о порядке осуществления без­наличных расчетов физическими лицами и о порядке ведения кассовых операций в кре­дитных организациях на территории Россий­ской Федерации. А на этапе «банк» — «терри­ториальный орган Федерального казначей­ства» еще и требованиями Минфина России и Банка России регламентирующими особен­ности обслуживания счетов органов Феде­рального казначейства.

    Отправной точкой движения денег выс­тупает реализация плательщиком своего же­лания погасить дебиторскую задолженность перед бюджетами.

    Если плательщик при подготовке платеж­ного документа соблюдает требования всех указанных правил и положений, то платеж попадает в бюджет в сроки, необходимые для физического прохождения денег и платеж­ных документов. Однако если плательщик (банк плательщика) не выполнил обязатель­ных требований по заполнению платежного документа, то сроки прохождения платежа до бюджета значительно увеличиваются на время уточнения платежа на счете невыяс- ненных поступлений в органе Федерального казначейства.

    Верхняя часть схемы отражает движение документов по администрированию платежа.

    Этап «Минфин России (финансовый орган)» — «Главный администратор» является основным в процессах администрирования. Именно на этом этапе должны быть приняты такие решения, которые реализовали бы все преимущества бюджетирования и админист­рирования как процесса.

    Разграничение полномочий между орга­нами государственной власти и органами местного самоуправления в части админист­рирования доходов бюджетов устанавлива­ется Бюджетным кодексом Российской Фе­дерации3. Им введено понятие «главный ад­министратор доходов бюджетов».

    В роли главного администратора дохо­дов бюджетов может выступать орган госу­дарственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган мест­ной администрации, орган управления госу­дарственным внебюджетным фондом, Цент­ральный банк Российской Федерации, иная организация, имеющие в своем ведении ад­министраторов доходов бюджета и (или) сам являющийся администратором доходов бюд­жета. Например, в ведении Федеральной на­логовой службы — главного администратора доходов бюджетов — находятся территориаль­ные органы Федеральной налоговой служ­бы (УФНС, ИФНС) — администраторы дохо­дов бюджетов.

    Наделение органа государственной вла­сти (государственного органа), органа мест­ного самоуправления, органа местной адми­нистрации муници­пального образования, иной организации, имеющей в своем веде­нии админи­страторов доходов бюджета, пол­номочиями главного администратора дохо­дов бюджета позволяет ему выступать с за­конодательной инициативой, участвовать в бюджетном процессе, а именно в составле­нии проектов бюджетов, в испол­нении бюд­жетов, ведении бюджетного учета и состав­лении бюджетной отчетности.

    Главный администратор доходов осуще­ствляет финансовый контроль за деятельно­стью подведомственных ему администрато­ров доходов по осуществлению ими функ­ций администратора доходов, т.е. главный администратор доходов бюджетов является важной процессуальной единицей в бюджет­ном процессе. Он осуществляет сбор и ана­лиз информации, поступающей от админист­раторов доходов, находящихся в его веде­нии, и является посредником между админи­стратором доходов и Минфином России (фи­нансовым органом).

    При этом, с позиций ад­министрирования доходов, главный админи­стратор доходов не несет ни какой функцио­нальной нагрузки.

    В соответствии с требованиями бюджет­ного кодекса Российской Федерации перечень и коды главных администраторов доходов бюджетов, закрепляемые за ними виды (под­виды) доходов бюджета утверждаются зако­ном (решением) о соответствующем бюдже­те. Для федерального бюджета это Федераль­ный закон о федеральном бюджете на соот­ветствующий финансовый год, для бюджета субъекта Российской Федерации так же за­кон о бюджете на финансовый год, для муни­ципалитета или иного органа местного само­управления — решение представительного орга­на на соответствующий финансовый год.

    Данное требование означает, что изна­чально все источники поступлений в бюджет должны быть распределены между главны­ми администраторами доходов бюджетов. Фактически этот этап является отправной точ­кой процесса администрирования платежа. Поэтому полномочия органов государствен­ной власти по утверждению главного адми­нистратора доходов бюджетов и закрепле­ния за ними источников поступлений регла­ментированы на уровне Бюджетного кодек­са Российской Федерации.

    2.2. Этапы администрирования доходов по уровням бюджетной системы РФ

    Бюд­жетным кодексом Российской Федерации раз­граничены права органов федеральной, субъектов Российской Федерации и муници­пальной власти по определению функций главного администратора доходов соответ­ствующих уровней бюджетов бюджетной си­стемы (таблица 1).

    Таблица 1 – Уровни государственного регулирования процессов администрирования доходов бюджетов бюджетной системы РФ

    Уровень регламентации

    Регламентирующий документ

    Регламентируемые процессы

    Законодательный

    (ст. Бюджетного кодекса

    Российской Федерации)

    Федеральный закон о федеральном бюджете

    Закон о бюджете субъекта Российской Федерации

    Решение о местном бюджете органа местного самоуправления

    1. Утверждение перечня главных администраторов бюджета
    2. Утверждение кодов, присваиваемых главным администраторам доходов
    3. Закрепление видов доходов за главными администраторами доходов

    Подзаконный

    (ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации)

    Постановление Правительства Российской Федерации Решение высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации

    Решение органа местного самоуправления

    1. Утверждение порядка осуществления полномочий главного администратора доходов бюджетов
    2. Утверждение порядка определения территориальных органов исполнительной власти (подразделений или должностных лиц для местных органов власти) в качестве главных администраторов доходов бюджетов иных уровней

    Нормативный

    (ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации)

    Правовые акты главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

    Порядок осуществления полномочий администратора доходов бюджета

    Так, на уровне Российской Федерации ежегодно приложением к Федеральному за­кону о федеральном бюджете на финансо­вый год утверждается перечень главных ад­министраторов доходов федерального бюд­жета с присвоением им кодов, а так же этим же приложением за ними закрепляются виды (подвиды) доходов.

    Порядок осуществления полномочий главного администратора доходов федераль­ного бюджета, формализованный в виде пра­вил утвержден Постановлением Правитель­ства Российской Федерации [4], где четко рас­писаны требования по содержанию правово­го акта главного администратора доходов, который должен определить особенности администрирования закрепленных доходов. Этим же постановлением закреплены источ­ники доходов бюджетов субъектов Российс­кой Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов за федеральными орга­нами исполнительной власти Российской Федерации. При этом указанные в Перечне федеральные органы исполнительной влас­ти выполняют функции главных распоряди­телей доходов соответствующих бюджетов более низкого уровня.

    В Амурской области действует такой же порядок закрепления полномочий за главны­ми администраторами бюджета субъекта Рос­сийской Федерации. Отправной точкой выс­тупает закон об областном бюджете.

    Порядок осуществления бюджетных пол­номочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами государ­ственной власти Амурской области и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями утвержден Постановлением Правительства Амурской области [5].

    Аналогичная картина, как и в области, наблюдается и при определении порядка ад­министрирования доходов в городском ок­руге г. Благовещенска.

    Вторым этапом администрирования счи­тается издание главным администратором доходов бюджетов правового акта, который должен содержать положения, в соответствии с которыми территориальные органы адми­нистратора поступлений в федеральный бюд­жет (распорядители средств федерального бюджета), федеральные бюджетные учреж­дения, находящиеся в ведении главного рас­порядителя (распорядителя) средств феде­рального бюджета, наделяются полномочия­ми по администрированию конкретных поступ­лений в федеральный бюджет.

    Требования к содержанию правого акта главного администратора доходов бюджетов по наделению полномочиями администрато­ра доходов бюджетов территориальных ор­ганов (подразделений) и бюджетных учреж­дений, находящихся в их ведении изложены в уже упоминавшихся подзаконных актах Правительства Российской Федерации, Пра вительства Самарской области и главы го­родского округа Самара.

    Взаимоотношения «администратора» и «плательщика» жестко регламентированы государством. Здесь можно условно выде­лить три вида взаимоотношений. Первый вид, назовем его администрированием обязатель­ных платежей, когда дебиторская задолжен­ность возникает в силу закона и зачастую при минимальном участии администратора. Администратор (например, налоговые или таможенные органы) ведет персональный учет каждого плательщика (например, заводя на него регистр аналитического учета и присва­ивая ему ИНН).

    Законодательством Российс­кой Федерации предусмотрены формы отчет­ности плательщика перед администратором (налоговые или таможенные декларации) в которых плательщик сам рассчитывает сум­мы задолженности перед бюджетом, или на­оборот суммы переплаты уже уплаченных (на­пример, авансовых) платежей. Роль админи­стратора в данном случае сводится к провер­ке правильности начисления и учету сумм дебиторской или кредиторской задолженно­сти, и принятию мер к своевременной уплате или возврату переплаченных или неправиль­но уплаченных сумм доходов [11 c. 26].

    Второй вид, назовем его администрирова­нием принудительных платежей, когда деби­торская задолженность возникает в случае при­нуждения плательщика к уплате доходов в ре­зультате его виновных действий (например, привлечение к административной, налоговой или иной ответственности).

    Инициатором воз­никновения отношений выступает администра­тор в силу предоставленных ему законом пол­номочий. В этом случае регулирование взаи­моотношений администратор — плательщик осу­ществляется соответствующим кодексом Рос­сийской Федерации (например, об админист­ративных правонарушениях или налоговым).

    Начисление дебиторской задолженности перед бюджетами осуществляется администратором доходов. Предусмотрены формы распоряди­тельных документов, которые юридически оформляют возникшую задолженность перед бюджетами. Администратор также ведет пер­сональный учет плательщиков и погашения ими задолженности перед бюджетами.

    Третий вид, назовем его администриро­ванием добровольных платежей, когда деби­торская задолженность возникает из граж­данско-правовых отношений между админи­стратором и плательщиком. В этом случае инициатором взаимоотношений «администра­тор» — «плательщик» выступает плательщик. Здесь также условно можно выделить два подвида отношений [11, c. 27]:

    • возникающие в силу закона, когда пла­тельщик желает получить от администратора услугу (например, произвести государствен­ную регистрацию недвижимости) и готов за это платить установленную государством пла­ту (например, госпошлину);
    • возникающая в силу гражданско-пра­вовых отношений, регулируемых договора­ми или соглашениями между «администра­тором» — «плательщиком» например оплата за пользование государственным имуществом (например, аренда).

    Здесь не важен персональный учет пла­тельщиков, так как оплата услуг осуществля­ется до их оказания. Поэтому основным оп­равдательным документом, подтверждающим оплату является либо копия платежного до­кумента с отметкой кредитной организации о принятии платежа, либо информация Фе­дерального казначейства о поступлении де­нежных средств в бюджет.

    Администратор о поступлении денежных средств в доход бюджетов узнает от органа Федерального казначейства на этапе «терри­ториальный орган Федерального казначей­ства» — «администратор». Этот этап регламен­тирован Бюджетным кодексом Российской Федерации, Минфином России и Федераль­ным казначейством.

    В соответствии с требованиями Бюджет­ного кодекса Российской Федерации учет операций по исполнению бюджета, осуще­ствляемых участниками бюджетного процес­са в рамках их бюджетных полномочий, про­изводится на лицевых счетах, открываемых в Федеральном казначействе. Поэтому каждо­му администратору доходов бюджетов бюд­жетной системы Российской Федерации Фе­деральное казначейство открывает лицевой счет.

    Открытие и ведение лицевых счетов глав­ных администраторов и администраторов до­ходов осуществляются в соответствии с тре­бованиями Федерального казначейства, фор­мализованными в Порядок открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначей­ством и его территориальными органами.

    Состав информации и процедуры обме­на ею между органами Федерального казна­чейства и администратором установлены ут­вержденным Минфином России Порядком учета Федеральным казначейством поступле­ний в бюджетную систему Российской Фе­дерации и их распределения между бюдже­тами бюджетной системы Российской Феде­рации.

    Подводя итог рассмотрению вопроса регламентирования процессов администриро­вания доходов бюджетов, можно сказать, что бюджетным законодательством Российской Федерации жестко закреплены процессы раз­граничения полномочий между уровнями бюджетной системы Российской Федерации. Однако наличие двух фактически не связан­ных между собой потоков — денежного и по­тока документов — делает процедуры адми­нистрирования малоэффективными.

    3. ОСОБЕННОСТИ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ДОХОДОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ В 2012 ГОДУ, 3.1. Основные характеристики федерального бюджета на 2012 г. и на плановый период 2013 и 2014 годы

    Рассмотрим основные характеристики федерального бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов (таблица 2).

    Таблица 2 — Основные характеристики федерального бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов (млрд руб.)

    Показатель

    2009 г.

    (отчет)

    2010 г.

    (отчет)

    2011 г.*

    Проект

    2012 г.

    2013 г.

    2014 г.

    Доходы, всего

    7337,8

    8305,4

    11068,6

    11779,9

    12705,9

    14091,8

    % к ВВП

    18,9

    18,5

    20,7

    20,1

    19,6

    19,4

    в том числе:

    нефтегазовые доходы

    2984

    3830,7

    5462

    5574,9

    5645,8

    6127,2

    % к ВВП

    7,7

    8,5

    10,2

    9,5

    8,7

    8,4

    ненефтегазовые доходы

    4353,8

    4474,7

    5606,6

    6205

    7060,1

    7964,6

    % к ВВП

    11,2

    10,0

    10,5

    10,6

    10,9

    11,0

    Расходы, всего

    9660,1

    10117,5

    11098,5

    12656,4

    13730,6

    14582,9

    % к ВВП

    24,9

    22,5

    20,8

    21,6

    21,2

    20,1

    в том числе условно утверждаемые

    343,3

    833,6

    % к общему объему расходов

    2,5

    5,7

    Дефицит/профицит

    -2322,3

    -1812,0

    -29,9

    -876,6

    -1024,7

    -491,1

    % к ВВП

    -6,0

    -4,0

    -0,1

    -1,5

    -1,6

    -0,7

    Ненефтегазовый дефицит

    -5306,3

    -5642,7

    -5491,9

    -6451,4

    -6670,6

    -6618,3

    % к ВВП

    -13,7

    -12,6

    -10,3

    -11,0

    -10,3

    -9,1

    «Экономическое содержание и порядок администрирования доходов бюджетов» (курсовая работа) — Стр 3


    * Здесь и далее по разделу: 2011 год — оценка.

    Из таблицы 2 видно, что в 2012–2014 годах предполагается снижение доходов федерального бюджета в процентах к ВВП (с 20,7 % в 2011 г. до 20,1 % в 2012 г. с дальнейшим снижением к 2014 году до 19,4 % к ВВП).

    Такая динамика обусловлена снижением объема нефтегазовых доходов федерального бюджета с 10,2 % к ВВП в 2011 году до 8,4 % к ВВП в 2014 году, при этом ненефтегазовые доходы увеличиваются по сравнению с 2011 годом на 0,5 % к ВВП и в 2014 году достигают 11,0 % к ВВП.

    В этой связи отметим, что нефтегазовые доходы федерального бюджета являются в настоящее время основными элементами, образующими Резервный фонд и Фонд национального благосостояния — составных частей резервной системы РФ. Однако до 1 января 2015 года в части, касающейся целей использования средств указанных фондов, деятельность их приостановлена. Вместе с тем до 1 февраля 2014 года доходы от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния направляются на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета. Таким образом, в доходах федерального бюджета на 2012 год учтены доходы от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Полагаем, что данная мера способствует снижению дефицита федерального бюджета, однако это не позволяет использовать резервную систему (Резервный фонда и Фонд национального благосостояния) по ее целевому назначению.

    В связи с использованием большей части накопленных в Резервном фонде ресурсов на обеспечение сбалансированности федерального бюджета в 2009 году (более 70 %) и нефтегазовых доходов федерального бюджета в 2010–2012 годах в полном объеме на покрытие расходов поступления средств в Резервный фонд и Фонд национального благосостояния не планируются, так как средства Резервного фонда исчерпаны в 2010 году (за исключением средств, размещенных в финансовых активах).

    Объем средств Фонда национального благосостояния снизится с 2,6 трлн руб. на начало 2009 года до 1,1 трлн руб. на конец 2012 года.

    В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», утверждены основные характеристики федерального бюджета на 2012 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере 683,0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего 6,0 процента (декабрь 2012 года к декабрю 2011 года) [2]:

    1) прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета в сумме 779 855 206,0 тыс. рублей;

    2) общий объем расходов федерального бюджета в сумме 656 443 993,1 тыс. рублей;

    3) верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2013 года в сумме 6 330 854 099,7 тыс. рублей;

    4) верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января 2013 года в сумме 48,4 млрд. долларов США, или 34,6 млрд. евро;

    5) дефицит федерального бюджета в сумме 876 588 787,1 тыс. рублей.

    Рисунок 2 – Динамика доходов федерального бюджета [18]

    Основные характеристики федерального бюджета на 2013 год и на 2014 год, определенны исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере соответственно 803,0 млрд. рублей и 493,0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего соответственно 5,5 % (декабрь 2013 г. к декабрю 2012 г.) и 5,0 % (декабрь 2014 г. к декабрю 2013 г.):

    1) прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета на 2013 год в сумме 705 859 982,0 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 091 831 089,0 тыс. рублей;

    2) общий объем расходов федерального бюджета на 2013 год в сумме 730 605 307,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 343 265 132,7 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 582 949 963,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 833 577 459,2 тыс. рублей;

    3) верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2014 года в сумме 7 873 242 163,6 тыс. рублей и на 1 января 2015 года в сумме 9 221 762 267,0 тыс. рублей;

    4) верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января 2014 года в сумме 59,4 млрд. долларов США, или 42,4 млрд. евро, и на 1 января 2015 года в сумме 69,0 млрд. долларов США, или 49,3 млрд. евро;

    5) дефицит федерального бюджета на 2013 год в сумме 1 024 745 325,4 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 491 118 874,6 тыс. рублей.

    Рисунок 3 – Структура доходов федерального бюджета в 2012 году

    В структуре доходов федерального бюджета на 2012 год наибольшую долю занимают доходы от внешнеэкономической деятельности – 38,9 %. Доля налогов, сборов и регулярных платежей составляет 19,3%, доля налогов на товары, реализуемые на территории РФ – 17,2%.

    3.2. Администрирование доходов бюджетной системы в 2012 году

    Статьей 4 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», определены главные администраторы доходов федерального бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита федерального бюджета [2]:

    1. Утвержден перечень главных администраторов доходов федерального бюджета согласно приложению 1.

    2. Утвержден перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета.

    3. Федеральные органы государственной власти, федеральные государственные органы, Центральный банк Российской Федерации, являющиеся главными администраторами доходов федерального бюджета, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации вправе наделить свои территориальные органы, а также подведомственные им казенные учреждения отдельными полномочиями главных администраторов доходов федерального бюджета путем издания правового акта.

    Особенности администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2012 году [2]:

    1. Впредь до внесения изменений в пункт 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от декабря 1997 года N 21-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации и части шестой статьи Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации в связи с запросом Президиума Верховного Суда Российской Федерации при недостаточности денежных средств на счете налогоплательщика для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание средств по расчетным документам, предусматривающим платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также перечисление или выдача денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, производятся в порядке календарной очередности поступления указанных документов после перечисления платежей, осуществляемых в соответствии с указанной статьей Гражданского кодекса Российской Федерации в первую и во вторую очередь.

    2. Территориальные органы Федеральной налоговой службы по месту нахождения налогоплательщиков вправе обращаться в суды с исками о взыскании сумм задолженности по процентам, начисленным на реструктурированную задолженность по федеральным, региональным и местным налогам и сборам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

    3. Установлено, что:

    1) возврат суммы налога, подлежащей возмещению в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, отражается по соответствующему коду налога классификации доходов бюджетов;

    2) уплата процентов, начисленных при нарушении сроков возврата налога (сбора), страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, соответствующих пеней и штрафов, и процентов, начисленных на суммы излишне взысканного налога (сбора), страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, соответствующих пеней и штрафов, подлежит отражению по отдельному коду подвида доходов соответствующего кода налога (сбора), страховых взносов на обязательное пенсионное страхование классификации доходов бюджетов;

    3) уплата процентов, начисленных при нарушении срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, соответствующих пеней, уплата процентов, начисленных на суммы излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, подлежат отражению по отдельному коду подвида доходов соответствующих кодов классификации доходов бюджетов, предусмотренных для учета вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, а также по отдельному коду подвида доходов соответствующих кодов классификации доходов бюджетов, предусмотренных для учета сумм, перечисляемых в федеральный бюджет после распределения ввозных таможенных пошлин, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, уплаченных на территории Российской Федерации;

    4) авансовые платежи в счет будущих таможенных платежей и денежные залоги в обеспечение уплаты таможенных платежей, поступившие на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, учитываются по отдельным кодам классификации доходов бюджетов и в полном объеме подлежат зачислению в федеральный бюджет.

    4. Установить, что факт уплаты обязательных платежей в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, государственным (муниципальным) учреждением, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации открыт лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства (финансовом органе субъекта РФ или финансовом органе муниципального образования), подтверждается платежным поручением с отметкой соответствующего территориального органа Федерального казначейства (финансового органа субъекта РФ или финансового органа муниципального образования).

    5. При принятии решений об экспорте продукции военного назначения, предусматривающих вовлечение в экономический и гражданско-правовой оборот результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат РФ, Федеральная служба по интеллектуальной собственности обеспечивает заключение лицензионных договоров с определением в них стоимости использования (передачи) указанных результатов (прав).

    6. Средства, полученные организациями от реализации продуктов утилизации вооружения и военной техники после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежат перечислению в доход федерального бюджета.

    7. Средства, получаемые Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» от выпуска материальных ценностей из государственного запаса специального сырья и делящихся материалов после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежат перечислению в доход федерального бюджета.

    8. Правительство РФ вправе провести в 2012 году реструктуризацию задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса — исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических предприятий и организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом, образовавшейся по состоянию на 1 сентября 2011 года, а также списание этих пеней и штрафов в случае досрочного погашения реструктурированной задолженности по налогам и сборам в порядке и на условиях, которые установлены Правительством РФ.

    9. Средства, уплачиваемые в установленном порядке заказчиками документации, подлежащей государственной экологической экспертизе объектов государственной экспертизы, организация которой осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами, подлежат перечислению в федеральный бюджет.

    3.3. Эффективность администрирования бюджетных доходов бюджетной системы РФ

    Программный бюджет. В рамках решения проблемы повышения отдачи от использования государственных средств, сокращения дефицита федерального бюджета и, соответственно, подготовки к введению с 2015 года фискальных правил формирования основных характеристик федерального бюджета бюджет на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов планировался исходя из сохранения в основном сложившегося в 2011 году уровня расходов федерального бюджета (без учета компенсации выпадающих доходов государственных внебюджетных фондов РФ в связи со снижением тарифов страховых взносов) в процентах к ВВП и его снижения в 2014 году. Такой подход обеспечивает сокращение дефицита федерального бюджета, в том числе по сравнению с ранее утвержденными на 2012–2013 годы параметрами, некоторое сокращение ненефтегазового дефицита и сохранение части нефтегазовых доходов в Резервном фонде.

    Для решения задачи по повышению эффективности государственных расходов в рамках реализации Программы Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов в финансовой системе РФ проводится подготовительная работа по внедрению программно-целевого принципа организации деятельности органов государственной власти и подготовке к переходу начиная с 2013 года к «программному бюджету». Федеральными органами исполнительной власти проводится подготовка проектов государственных программ Российской Федерации, которая должна быть завершена в декабре 2011 года.

    В рамках подготовки перехода к «программному бюджету» с 2012 года планируется ввести новую классификацию видов расходов федерального бюджета, обеспечивающую при сохранении всей необходимой бюджетной информации ее систематизацию в увязке с формируемыми государственными и ведомственными программами. При этом с 1 января 2012 года существенно меняются состав видов расходов классификации расходов федерального бюджета, структура их кодов и порядок применения (приказ Минфина России от 3 мая 2011 г. № 57н).

    При подготовке федерального бюджета на 2011–2013 годы впервые было представлено аналитическое распределение расходов по государственным программам. В частности, в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете до 2014 года расходы по комплексу государственных программ «Инновационное развитие и модернизация экономики» будут составлять более 1,5 трлн руб. ежегодно. [3]

    В качестве законодательной меры в Бюджетный кодекс были внесены изменения, касающиеся введения новой бюджетной классификации и перехода к программному бюджету. В частности, предоставлено право субъектам РФ и муниципальным образованиям, как и федеральному бюджету, переходить на программную структуру, что означает введение новых целевых статей расходов и группировку по государственным программам и одновременно введение одинаковых, единых для всей бюджетной системы видов расходов.

    Одновременно осуществлена работа по формированию государственных программ Российской Федерации. Существует перечень таких программ, одобренных Правительством РФ, — программа, по каждой государственной программе определены объемы расходов в рамках формирования долгосрочной бюджетной стратегии.

    Важным элементом каждой государственной программы является взаимодействие с субъектами РФ. И в методических рекомендациях, которые утверждены совместным приказом Минфина России и Минэкономразвития России, специально обращено внимание на то, что государственные программы по вопросам совместного ведения должны содержать блоки правового регулирования в этой сфере рамочного законодательства для субъектов РФ, общие требования к государственным программам, аналогичным программам субъектов Федерации.

    Одновременно ведется работа по консолидации субсидий в рамках государственных программ для сокращения их количества. И в идеале преследуется цель иметь в рамках государственной программы только одну субсидию — на поддержку соответствующей программы субъекта РФ с очень существенным расширением самостоятельности субъекта в определении направлений, на которые данная субсидия может направляться.

    Все эти решения требуют внесения изменений в нормативно-правовые акты. Такая идеология заложена в программе повышения эффективности бюджетных расходов. И сейчас она подтверждена всеми решениями Правительства РФ, которые на данный момент приняты. Кроме вышеназванных мер предполагается удлинить горизонт бюджетного планирования и составить прогноз социально-экономического развития на период не только до 2020-го, но и до 2030 года, а также прогноз долгосрочной бюджетной стратегии, которая будет определять объемы расходов по основным направлениям государственной политики. Пронина

    В системе приоритетов бюджетно-налоговой политики все более существенное значение приобретает эффективность администрирования бюджетных доходов как функции государства и его институтов власти и управления. Между тем не только проблема эффективности администрирования, но и само содержание этой категории еще недостаточно определены ни в финансовой теории, ни в финансово-налоговом законодательстве. Устранение этих пробелов необходимо как для формирования нормативно-инструментальной системы администрирования, так и для практики, в которой участвует большая совокупность субъектов администрирования, наделенных теми или иными полномочиями [10].

    Бюджетно-налоговое администрирование является более широким и системно более многообразными понятием, чем налоговое администрирование. Во-первых, бюджетно-налоговое администрирование отражает взаимодействие категории налогов и категории бюджета (бюджетной системы); во-вторых, указанное понятие расширяет сферу администрирования на всю доходную часть бюджетов, как федерального, так и территориальных; в-третьих, бюджетно-налоговое администрирование расширяет и конкретизирует целевую функцию, поскольку отражает не только задачу эффективного функционирования налоговых органов, но и эффективное функционирование всего механизма формирования бюджетно-налогового потенциала государства; в-четвертых, в понятии «бюджетно-налоговое администрирование» более содержательно раскрывается социальная направленность государственного администрирования доходов, поскольку налоги и доходы администрируются с целью формирования бюджета государства как социально-политического и экономического института гражданского общества, выражающего его интересы в их концентрированном, общем содержании. Таким образом, бюджетно-налоговое администрирование обеспечивает ресурсами реализацию всего комплекса функций государства, включая функции государственного управления и регулирования, обороны и безопасности, развития национальной экономики, социальные функции [10].

    В Бюджетной классификации Российской Федерации содержится новое определение — администраторы поступлений в бюджеты Российской Федерации (приложение к Федеральному закону «О Бюджетной классификации Российской Федерации»).

    Администраторами поступлений в бюджеты Российской Федерации в 2007 г. являются ведомства, министерства, службы, агентства, а также Центральный банк РФ, Генеральная прокуратура РФ, Пенсионный фонд РФ, территориальные фонды обязательного медицинского страхования и др.

    Таким образом, в нормативно-правовом отношении в понятии «администратор поступлений в бюджет» объединены как налоговые органы Федеральной налоговой службы, так и органы исполнительной власти принципиально иного функционального назначения, но которым также вменена функция администрирования бюджетных доходов (например, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Служба внешней разведки РФ, Министерство обороны РФ и т. д.).

    Эффективность администрирования доходов бюджетной системы зависит от необходимости взаимодействия всех органов и участников бюджетного процесса — налоговых инспекций, органов МВД, таможенных органов, судов, прокуратуры. Так, в Арбитражном суде Москвы сосредоточены налоговые дела всех крупнейших компаний, состоящих на учете в специализированных межрегиональных налоговых инспекциях. В Москве, по определению экспертов, действует своего рода центральный налоговый суд для всей страны. Это способствует обсуждению предложения о выделении из системы общего арбитража гражданских дел специальной судебной системы, в ведении которой находились бы только дела о налоговых спорах и нарушениях налогового законодательства.

    Повышение эффективности администрирования бюджетных доходов осуществляется как в масштабе системы администраторов доходов, так и в локальном аспекте, на уровне отдельных налоговых инспекций, органов власти субъектов Федерации, муниципальных образований, бюджетных учреждений.

    Ведущим институтом, разрабатывающим и применяющим новации администрирования налоговых бюджетных доходов, является Федеральная налоговая служба. В соответствии с постановлением Правительства РФ от сентября 2004 г. «Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе» она является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством страны, а также за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

    Согласно отчетным данным, Федеральная налоговая служба обеспечивает мобилизацию около 70% доходов консолидированного бюджета, 60% — федерального бюджета, а также практически все поступления в государственные внебюджетные фонды.

    Современными направлениями совершенствования администрирования бюджетных доходов, которые будет реализовывать Федеральная налоговая служба, являются:

    1. переход от проведения «тотального» налогового контроля к концепции управления рисками, а именно выявления как видов деятельности, так и налогоплательщиков, которые могут стать категориями повышенного риска совершения налоговых правонарушений;
    2. создание мощного информационно-аналитического аппарата налоговых органов (информационные ресурсы, аналитическое, методическое и программное обеспечение и организационные структуры), способного исследовать и анализировать различные виды информации, поступающей в налоговые органы с минимальным привлечением налогоплательщиков к проведению налоговых процедур, обеспечивать формирование сигнальной информации и реализовывать процедуры поддержки принятия решений;
    3. совершенствование функций прогнозирования вероятностной налоговой базы определенных налогоплательщиков и поступлений налогов и сборов на основе интегрированных информационных ресурсов комплексных налоговых сведений;
    4. мониторинг деятельности и налоговых обязательств крупнейших и основных налогоплательщиков, включая организации в сфере естественных монополий, на основе формализованных результатов автоматизированного налогового контроля и системы планирования, организации и проведения единовременных налоговых проверок, синхронизированных по всем звеньям налоговой системы и включающих проверку как головных субъектов, так и вертикально интегрированных групп;
    5. исполнение требований законодательства о налогах и сборах в части реализации функций камеральных и выездных налоговых проверок, реализация мероприятий, обеспечивающих функционирование камерального и выездного контроля (организационно-методических, информационных, программно-технических);
    6. стимулирование субъектов предпринимательской деятельности к использованию бесконтактных способов представления документов для государственной регистрации с исключением в дальнейшем возможности непосредственного представления документов для государственной регистрации. Это позволит свести к минимуму непосредственные контакты с заявителями, оптимизировать работу регистрирующих подразделений налоговых органов, а также увеличить количество сотрудников налоговых органов, занимающихся анализом представленных документов для государственной регистрации, проведением контрольных мероприятий, как на этапе государственной регистрации, так и после осуществления регистрационных процедур;
    7. повышение налоговой информированности субъектов предпринимательской деятельности и граждан, расширение спектра услуг, оказываемых налоговыми органами, в том числе налогоплательщикам. Внедрение во всех субъектах Федерации технологии организации доступа налогоплательщика к персональным данным информационных ресурсов налоговых органов и технологии бесконтактной сверки по расчетам с бюджетом, что позволит исключить нарекания на работу налоговых органов, уменьшить количество судебных исков со стороны налогоплательщиков, улучшить информационную работу по вопросам налогового законодательства и, как следствие, увеличить долю налогоплательщиков, удовлетворительно оценивающих качество налогового администрирования.

    Общее направление совершенствования администрирования доходов бюджетной системы определяется Министерством финансов РФ, в ведении которого находятся Федеральная налоговая служба и Федеральное казначейство. В «Докладе о результатах и основных направлениях деятельности на 2012-2014 гг.» Министерство финансов РФ определило, что администрирование налоговых платежей должно исходить из минимизации связанных с ним издержек хозяйства за счет совершенствования налогового учета и отчетности, устранения неопределенности, пробелов и внутренних противоречий налогового законодательства, регламентации, повышения прозрачности, упрощения процедур взаимодействия налогоплательщиков с налоговыми органами. Решение задачи повышения собираемости налогов обеспечивается как регулированием налоговой системы, так и администрированием налоговых отношений.

    Регулятивная детальность Минфина РФ при решении задачи повышения собираемости налогов будет направлена на ликвидацию пробелов, создающих возможности ухода от налогообложения, снижение рисков, связанных с неоднозначной трактовкой налогового законодательства, четкое разграничение правомерной практики налоговой оптимизации от случаев противоправного уклонения от уплаты налогов, сближение систем налогового и бухгалтерского учета, сближение налоговой базы, указанной в декларациях налогоплательщиков, с налоговой базой, рассчитанной по уровню экономической активности, упрощение процедуры государственной регистрации организаций и индивидуальных предпринимателей.

    Министерством финансов РФ определены функции администрирования Федеральной налоговой службой в соответствии с ее полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации. При этом важной новацией, вводимой с 2008 г., является выполнение Федеральной налоговой службой полномочий главного администратора бюджетных доходов не только федерального бюджета, но и региональных и местных бюджетов.

    «Экономическое содержание и порядок администрирования доходов бюджетов» (курсовая работа) — Стр 4

    Другим актуальным направлением повышения эффективности администрирования бюджетных доходов, которое находится под контролем Министерства финансов РФ и подведомственных ему федеральных служб, является обеспечение экономически обоснованной налоговой нагрузки. Это решается стабильностью налогового законодательства, предсказуемостью и открытостью подготовки предложений по его совершенствованию, участием Минфина РФ в подготовке проектов федеральных законов и нормативных актов правительства по вопросам налоговой политики и налогового администрирования, координацией деятельности ведомств и служб экономического блока, анализом и прогнозированием налоговой нагрузки на функционирование отраслей экономики. При этом необходимо снижать издержки, связанные с налоговым администрированием и неопределенностью трактовки налогового законодательства. Налоговое администрирование не должно являться барьером для развития предпринимательской деятельности. Конечным результатом решения данной задачи должно стать увеличение доли налогоплательщиков, положительно оценивающих работу налоговых органов.

    При этом регулятивная и административная деятельность Министерства финансов РФ и Федеральной налоговой службы ориентирована непосредственно на экономические субъекты. Исходя из этого в качестве индикаторов для достижения цели могут использоваться результаты опросов, в частности рост на процентных пунктов к 2010 г. доли налогоплательщиков, удовлетворительно оценивающих налоговое регулирование и администрирование.

    Конкретные направления повышения эффективности бюджетно-налогового администрирования разрабатываются и реализуются в отношении отдельных налогов и в их взаимосвязи и зависимости с целью увеличения доходного потенциала и оптимизации налоговой нагрузки на экономику с учетом отраслевой специфики. Так, темп развития промышленности ниже на 2-3% общего роста ВВП, однако именно промышленность обеспечивает 55% всех налоговых платежей в бюджетную систему страны.

    Механизм налога на добавленную стоимость стимулирует экспорт стратегических товаров (нефти, газа, нефтепродуктов, удобрений, леса), поскольку применяется посредством возмещения НДС из бюджета нулевая ставка налогообложения. В 2011 г. общая сумма возмещений составила 706 млрд. руб., общая сумма НДС, начисленного по декларациям, 1452,4 млрд. руб. По нашему мнению, следует поддержать предложение ряда ученых об отказе стимулирования с помощью нулевой ставки НДС абсолютно конкурентоспособных товаров, к которым относятся энергоносители. Это позволит также уравнять заинтересованность производителей в более полном насыщении внутреннего рынка и сдерживать инфляционные тенденции.

    Существуют, в том числе на нормативно-законодательном уровне, нерешенные вопросы с администрированием взимания акцизов с продукции винно-водочной промышленности; регулирования внутреннего трансфертного ценообразования в крупных холдингах и естественных монополиях; распределения налоговых поступлений между субъектами Федерации, муниципальными образованиями с учетом фактора территориальной регистрации налогоплательщиков и др.

    Бюджетно-налоговое администрирование, таким образом, стало реальным инструментом реализации бюджетной и налоговой политики. Оно способствует повышению конкурентоспособности национальной экономики.

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    Бюджетная система Российской Федера­ции — это основанная на экономических от­ношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая законода­тельством РФ совокуп­ность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных вне­бюджетных фондов1, которую составляют бюджеты следующих уровней:

    1. федеральный бюджет и бюджеты го­сударственных внебюджетных фондов;
    2. бюджеты субъектов Российской Фе­дерации и бюджеты территориальных госу­дарственных внебюджетных фондов;
    3. местные бюджеты (свыше 1500), в том числе:
    • бюджеты муниципальных районов;
    • бюджеты городских округов;
    • бюджеты внутригородских муниципаль­ных образований городов федерального зна­чения Москвы и Санкт-Петербурга;
    • бюджеты городских и сельских поселе­ний.

    Налоговые и неналоговые поступления аккумулируются в виде доходов бюджетной системы, распределяются, а затем использу­ются в качестве бюджетных расходов. Фор­мирование доходов бюджета, играющих ве­дущую роль в финансовых ресурсах, являет­ся необходимым элементом финансовой де­ятельности государства.

    Администраторами доходов бюджета являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы управления государственными внебюджетными фондами, ЦБ РФ, а также бюджетные учреждения, созданные органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляющие в соответствии с законодательством РФ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы РФ.

    Современными направлениями совершенствования администрирования бюджетных доходов, которые будет реализовывать Федеральная налоговая служба, являются:

    — переход от проведения тотального налогового контроля к концепции управления рисками;

    — создание мощного информационно-аналитического аппарата налоговых органов, способного исследовать и анализировать различные виды информациий;

    — совершенствование функций прогнозирования вероятностной налоговой базы определенных налогоплательщиков и поступлений налогов и сборов на основе интегрированных информационных ресурсов комплексных налоговых сведений;

    — мониторинг деятельности и налоговых обязательств крупнейших и основных налогоплательщиков;

    — исполнение требований законодательства о налогах и сборах в части реализации функций камеральных и выездных налоговых проверок, реализация мероприятий, обеспечивающих функционирование камерального и выездного контроля;

    — стимулирование субъектов предпринимательской деятельности к использованию бесконтактных способов представления документов для государственной регистрации с исключением в дальнейшем возможности непосредственного представления документов для государственной регистрации;

    — повышение налоговой информированности субъектов предпринимательской деятельности и граждан, расширение спектра услуг, оказываемых налоговыми органами, в том числе налогоплательщикам.

    Подводя итог рассмотрению вопроса регламентирования процессов администриро­вания доходов бюджетов, можно сказать, что бюджетным законодательством Российской Федерации жестко закреплены процессы раз­граничения полномочий между уровнями бюджетной системы Российской Федерации.

    СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

    1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от июля 1998 г. (в ред. от 16.10.2012 N 175-ФЗ) СПС КонсультантПлюс
    2. Федеральный закон 30 ноября 2011 года «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (в ред. от 28.07.2012 N 127-ФЗ) СПС КонсультантПлюс
    3. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 28.06.2012 «О бюджетной политике в 2013 — 2015 годах»// СПС КонсультантПлюс
    4. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 г. № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государ­ственной власти, органами управления государствен­ными внебюджетными фондами Российской Фе­дерации и (или) находящимися в их ведении бюд­жетными учреждениями, а также Центральным бан­ком Российской Федерации бюджетных полномо­чий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. СПС КонсультантПлюс
    5. Постановление Правительства Амурской области от 4 февраля 2009 года N «Об утверждении порядка осуществления органами государственной власти Амурской области и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов областного и местных бюджетов» (в ред. от 09.08.2012 N 431) СПС Референт
    6. Афанасьев Мст.П. Бюджет и бюджетная система: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2011. – 777 с.
    7. Иванова Н.Г. Бюджетная система Российской Федерации — Учебное пособие. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2010. – 103 с.
    8. Поляк Г.Б. Бюджетная система России. Учебник – 3 изд. М.: Юнити, 2010. – 703 с.
    9. Гарнов И. Администрирование поступлений в бюджет Финансовая газета. – 2010. — № 42. — С. 12-14.
    10. Журавлев А. Эффективность бюджетно-налогового администрированияhttp://institutiones.com/general/1097-effektivnost-byudzhetno-nalogovogo-administrirovaniya.html
    11. Давыдов М.Д. Государственное регулирование процессов администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Вестник Самарского государственного экономического университета. – 2011. -№ 8 (82).

      – С. 24-27.

    12. .Кузьмичева Н.И. Государственное администрирование и бюджетная эффективность// Бюджет. – 2010. — № 12. – С. 26-28.
    13. Максимова Л. Администраторы доходов: порядок отражения в бюджетном учете поступлений Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2012. — № 1. – С. 5-8.
    14. Петренко Е.А. Сущность и содержание бюджета, управление доходами бюджета //Аудит и финансовый анализ. – 2010. — № 5. – С. 22-27.
    15. Пронина Л.И. Федеральный бюджет на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов 16.01.2012 Материалы статьи сайта «Бюджет.ru»
    16. Понятие и полномочия администраторов доходов бюджетов Министерство финансов РФ МАЯ 2011 Информационный портал «Управление финансами». Режим доступа: http://geoims.com/administratory/ponyatie-i-polnomochiya-administratorov-doxodov-byudzhetov
    17. Структура и динамика доходов федерального бюджета РФ //Официальный сайт Министерства финансов РФ. Режим доступа: http://info.minfin.ru/fbdohod.php
    18. http://www.council.gov.ru Комитет Совета Федерации по бюджету – Официальный сайт

    ПРИЛОЖЕНИЕ 1


    Приложение 4

    к Федеральному закону
    «О федеральном бюджете
    на 2012 год и на плановый
    период 2013 и 2014 годов»

    ПЕРЕЧЕНЬ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

    Код бюджетной классификации Российской Федерации

    Наименование главного администратора доходов федерального бюджета

    главного администратора доходов

    доходов федерального бюджета

    1

    2

    3

    020

    Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

    020

    1 06000 0000 180

    Средства, полученные от аукционной продажи квот на отдельные виды товаров, ввозимых на территорию Особой экономической зоны в Калининградской области

    020

    1 02015 0000 410

    Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

    020

    1 02015 0000 440

    Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

    020

    1 02017 0000 410

    Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения и военной техники в рамках федеральной целевой программы «Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005 — 2010 годы)» (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

    020

    1 02017 0000 440

    Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения и военной техники в рамках федеральной целевой программы «Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005 — 2010 годы)» (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

    020

    1 05020 0000 140

    Патентные и иные пошлины за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение,полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование мест происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами

    022

    Министерство энергетики Российской Федерации

    022

    1 02040 0000 120

    Плата за договорную акваторию и участки морского дна, полученная при пользовании недрами на территории Российской Федерации

    022

    1 02090 0000 120

    Плата за договорную акваторию и участки морского дна, полученная при пользовании недрами на континентальномшельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и за пределами Российской Федерации

    022

    1 01120 0000 130

    Плата за услуги, предоставляемые на договорной основе учреждениями аварийно-спасательных формирований противофонтанных военизированных частей, находящихся в ведении Министерства энергетики Российской Федерации, по предотвращению и ликвидации аварий, связанных с открытыми фонтанными проявлениями

    022

    1 05000 0000 440

    Доходы в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении соглашений о разделе продукции

    048

    Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

    048

    1 07210 0000 110

    Государственная пошлина за выдачу разрешения на трансграничное перемещение опасных отходов

    048

    1 07220 0000 110

    Государственная пошлина за выдачу разрешения на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции

    048

    1 07230 0000 110

    Государственная пошлина за выдачу разрешения на ввоз на территорию Российской Федерации ядовитых веществ

    048

    1 07240 0000 110

    Государственная пошлина за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира, а также за выдачу дубликата указанного разрешения

    048

    1 07250 0000 110

    Государственная пошлина за выдачу разрешения на вредное физическое воздействие на атмосферный воздух

    048

    1 07261 0000 110

    Государственная пошлина за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащихфедеральному государственному экологическому контролю

    048

    1 07263 0000 110

    Государственная пошлина за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств

    048

    1 07270 0000 110

    Государственная пошлина за выдачу разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду

    048

    1 07281 0000 110

    Государственная пошлина за выдачу уполномоченным федеральным органом исполнительной власти документа обутверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, а также за переоформление и выдачу дубликата указанного документа

    048

    1 01000 0000 120

    Плата за негативное воздействие на окружающую среду

    048

    1 02011 0000 140

    Плата, взимаемая при исполнении государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы

    048

    1 13000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации

    048

    1 25000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах, об особо охраняемых природных территориях, об охране и использовании животного мира, об экологической экспертизе, в области охраны окружающей среды, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства <3>

    049

    Федеральное агентство по недропользованию

    049

    1 02011 0000 120

    Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы), при пользовании недрами на территории Российской Федерации по месторождениям и участкам недр (за исключением участков недр, содержащих месторождения природных алмазов, общераспространенных полезных ископаемых, или участков недр местного значения)

    049

    1 02051 0000 120

    Плата за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр (кроме участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых)

    049

    1 02060 0000 120

    Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы), при пользовании недрами на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации

    1

    2

    3

    049

    1 02101 0000 120

    Прочие платежи при пользовании недрами (за исключением платежей при пользовании недрами по участкам недр,содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения)

    049

    1 02012 0000 140

    Плата, взимаемая при исполнении государственной функции по проведению экспертизы проектов геологического изучения недр

    051

    Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

    052

    Федеральное агентство водных ресурсов

    052

    1 05010 0000 120

    Плата за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности

    053

    Федеральное агентство лесного хозяйства

    053

    1 04000 0000 120

    Плата за использование лесов <3>

    053

    1 25071 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение лесного законодательства на лесных участках, находящихся в федеральной собственности

    054

    Министерство культуры Российской Федерации

    054

    1 07180 0000 110

    Государственная пошлина за право вывоза культурных ценностей, предметов коллекционирования по палеонтологии и минералогии

    055

    Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации

    055

    1 05020 0000 140

    Патентные и иные пошлины за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение,полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование мест происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами

    060

    Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития

    071

    Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

    074

    Министерство образования и науки Российской Федерации

    074

    1 04000 0000 120

    Плата за использование лесов <3>

    076

    Федеральное агентство по рыболовству

    076

    1 03000 0000 120

    Плата за пользование водными биологическими ресурсами по межправительственным соглашениям

    076

    1 06010 0000 120

    Доходы в виде платы за предоставление рыбопромыслового участка, полученной от победителя конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в федеральной собственности

    076

    1 07010 0000 120

    Доходы, полученные от продажи на аукционе права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, находящимися в федеральной собственности

    076

    1 13000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации

    077

    Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

    081

    Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

    082

    Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

    082

    1 08000 0000 440

    Доходы от отпуска семян из федеральных фондов семян

    082

    1 09000 0000 440

    Доходы от проведения товарных интервенций из запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

    082

    1 05010 0000 140

    Патентные пошлины за селекционные достижения

    084

    Федеральное агентство связи

    084

    1 10000 0000 110

    Государственная пошлина за получение ресурса нумерации оператором связи

    084

    1 11000 0000 110

    Государственная пошлина за регистрацию декларации о соответствии требованиям средств связи и услуг связи

    084

    1 09000 0000 180

    Средства отчислений операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания

    084

    1 12012 0000 180

    Прочие целевые отчисления от всероссийских государственных лотерей

    089

    Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации

    089

    1 01090 0000 130

    Доходы от оказания платных услуг органами Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации

    089

    1 02014 0000 410

    Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

    089

    1 02014 0000 440

    Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральныхорганов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

    091

    Федеральное агентство по делам молодежи

    092

    Министерство финансов Российской Федерации

    092

    1 08000 0000 110

    Государственная пошлина за совершение действий уполномоченными государственными учреждениями при осуществлении федерального пробирного надзора

    092

    1 02013 0000 120

    Доходы от управления средствами Резервного фонда

    092

    1 02014 0000 120

    Доходы от управления средствами Фонда национального благосостояния

    092

    1 03010 0000 120

    Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств федерального бюджета

    092

    1 04000 0000 120

    Проценты по государственным кредитам

    092

    1 06000 0000 120

    Доходы от перечисления части прибыли Центрального банка Российской Федерации

    092

    1 11010 0000 120

    Проценты по государственным кредитам, предоставленным Республике Беларусь по соглашениям о Таможенном союзе между Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан

    092

    1 11020 0000 120

    Проценты по государственным кредитам, предоставленным Республике Казахстан по соглашениям о Таможенном союзе между Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан

    092

    1 01100 0000 130

    Плата за услуги (работы), оказываемые Гохраном России

    092

    1 10000 0000 180

    Перечисления нефтегазовых доходов и нефтегазовых трансфертов

    092

    1 12011 0000 180

    Целевые отчисления от всероссийских государственных лотерей в поддержку организации и проведения XXIIОлимпийских зимних игр и Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи

    095

    Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству

    096

    Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

    «Экономическое содержание и порядок администрирования доходов бюджетов» (курсовая работа) — Стр 5

    1

    2

    3

    096

    1 01110 0000 130

    Плата пользователей радиочастотным спектром

    100

    Федеральное казначейство

    100

    1 11110 0000 180

    Ввозные таможенные пошлины (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие), уплаченные на территории Республики Беларусь, подлежащие распределению в бюджет Российской Федерации

    100

    1 11120 0000 180

    Ввозные таможенные пошлины (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие), уплаченные на территории Республики Казахстан, подлежащие распределению в бюджет Российской Федерации

    100

    1 11130 0000 180

    Ввозные таможенные пошлины (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие), уплаченные на территории Российской Федерации, подлежащие распределению в бюджет Республики Беларусь, перечисление которых приостановлено

    100

    1 11140 0000 180

    Ввозные таможенные пошлины (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие), уплаченные на территории Российской Федерации, подлежащие распределению в бюджет Республики Казахстан, перечисление которых приостановлено

    100

    1 11210 0000 180

    Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, уплаченные на территории Республики Беларусь, подлежащие распределению в бюджет Российской Федерации

    100

    1 11220 0000 180

    Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, уплаченные на территории Республики Казахстан, подлежащие распределению в бюджет Российской Федерации

    100

    1 01010 0000 180

    Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет

    100

    2 01011 0000 180

    Проценты, уплачиваемые в случае нарушения сроков перечисления сумм ввозных таможенных пошлин

    103

    Министерство транспорта Российской Федерации

    106

    Федеральная служба по надзору в сфере транспорта

    106

    1 07070 0000 110

    Государственная пошлина за государственную регистрацию морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река — море) плавания, воздушных судов, за выдачу свидетельств о праве собственности на судно, о праве плавания и другие юридически значимые действия

    106

    1 01000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений

    106

    1 29000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок

    106

    1 30011 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения

    107

    Федеральное агентство воздушного транспорта

    107

    1 07070 0000 110

    Государственная пошлина за государственную регистрацию морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река — море) плавания, воздушных судов, за выдачу свидетельств о праве собственности на судно, о праве плавания и другие юридически значимые действия

    107

    1 01030 0000 130

    Плата за предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме

    108

    Федеральное дорожное агентство

    108

    1 10000 0000 120

    Сбор за проезд автотранспортных средств, зарегистрированных на территории иностранных государств, по автомобильным дорогам Российской Федерации

    108

    1 01510 0000 130

    Плата за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, зачисляемая в федеральный бюджет

    108

    1 24000 0000 140

    Средства страховых выплат при возникновении страховых случаев на федеральных автомобильных дорогах и имущественных комплексах, необходимые для их эксплуатации

    108

    1 37010 0000 140

    Поступления сумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам федерального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемые в федеральный бюджет

    108

    2 02113 0000 151

    Субсидии федеральному бюджету на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования федерального значения

    108

    2 01030 0000 180

    Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования федерального значения

    109

    Федеральное агентство железнодорожного транспорта

    110

    Федеральное агентство морского и речного транспорта

    110

    1 07070 0000 110

    Государственная пошлина за государственную регистрацию морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река — море) плавания, воздушных судов, за выдачу свидетельств о праве собственности на судно, о праве плавания и другие юридически значимые действия

    135

    Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

    139

    Министерство экономического развития Российской Федерации

    141

    Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

    141

    1 02010 0000 130

    Средства, возмещаемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за проведениеконтрольных мероприятий, контрольных покупок и проведение экспертиз, испытаний образцов товаров

    141

    1 12000 0000 440

    Доходы от реализации продукции особого хранения

    141

    1 01000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений

    141

    1 02010 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях изаконодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти

    141

    1 25081 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение водного законодательства на водных объектах, находящихся в федеральной собственности

    150

    Федеральная служба по труду и занятости

    150

    1 19000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение трудового законодательства

    151

    Федеральная служба финансово-бюджетного надзора

    151

    1 05000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органоввалютного регулирования, а также законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля

    151

    1 18010 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в части федерального бюджета)

    153

    Федеральная таможенная служба

    153

    1 01000 0000 110

    Налог на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации

    1

    2

    3

    153

    1 02000 0000 110

    Акцизы по подакцизным товарам (продукции), ввозимым на территорию Российской Федерации

    153

    1 02020 0000 110

    Акцизы на нефть и стабильный газовый конденсат

    153

    1 01000 0000 180

    Таможенные пошлины

    153

    1 02000 0000 180

    Таможенные сборы

    153

    1 05000 0000 180

    Таможенные пошлины, налоги, уплачиваемые физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде совокупного таможенного платежа

    153

    1 07000 0000 180

    Прочие поступления от внешнеэкономической деятельности

    153

    1 08010 0000 180

    Поступления от внешнеэкономической деятельности в рамках межправительственных соглашений между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь

    153

    1 11040 0000 140

    Денежные взыскания за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, предоставленного таможенным органам Республики Беларусь при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по таможенной территории Таможенного союза

    153

    1 11050 0000 140

    Денежные взыскания за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, предоставленного таможенным органам Республики Казахстан при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по таможенной территории Таможенного союза

    153

    1 11090 0000 180

    Распределенные ввозные таможенные пошлины (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие), уплаченные на территории Российской Федерации

    153

    1 11200 0000 180

    Распределенные специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, уплаченные на территории Российской Федерации

    153

    1 02014 0000 410

    Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральныхорганов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

    153

    1 02014 0000 440

    Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

    153

    1 06000 0000 140

    Средства, уплачиваемые импортерами таможенным органам за выдачу акцизных марок

    153

    1 04000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение таможенного дела (таможенных правил)

    155

    Федеральное архивное агентство

    157

    Федеральная служба государственной статистики

    157

    1 01040 0000 130

    Доходы от оказания платных услуг по предоставлению статистической информации

    160

    Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка

    160

    1 02010 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти

    161

    Федеральная антимонопольная служба

    161

    1 07090 0000 110

    Государственная пошлина за рассмотрение ходатайств, предусмотренных антимонопольным законодательством

    161

    1 02010 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти

    161

    1 33010 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Российской Федерации

    165

    Федеральная служба по аккредитации

    167

    Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

    167

    1 01010 0000 120

    Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации

    167

    1 02081 0000 120

    Доходы от размещения сумм, аккумулируемых в ходе проведения аукционов по продаже акций, находящихся в собственности Российской Федерации

    167

    1 05021 0000 120

    Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений)

    167

    1 05027 0000 120

    Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, расположенные в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся в федеральной собственности

    167

    1 05031 0000 120

    Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) <5>

    167

    1 07020 0000 120

    Доходы от деятельности совместного предприятия «Вьетсовпетро» (в части расчетов по поступлениям прошлых лет)

    167

    1 09031 0000 120

    Доходы от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в федеральной собственности

    167

    1 02013 0000 410

    Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (заисключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу

    167

    1 02013 0000 440

    Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу

    167

    1 03010 0000 410

    Средства от распоряжения и реализации имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

    167

    1 03010 0000 440

    Средства от распоряжения и реализации имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

    167

    1 06021 0000 430

    Доходы от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений)

    168

    Федеральная служба по интеллектуальной собственности

    168

    1 09000 0000 110

    Государственная пошлина за совершение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти действий по государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин, базы данных и топологии интегральной микросхемы

    168

    1 05020 0000 140

    Патентные и иные пошлины за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с гос. регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с гос. регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование мест происхождениятовара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами

    1

    2

    3

    169

    Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

    171

    Федеральное агентство по государственным резервам

    171

    1 01160 0000 130

    Плата за заимствование материальных ценностей из государственного резерва

    171

    1 10000 0000 440

    Доходы от выпуска материальных ценностей из государственного резерва

    172

    Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

    172

    1 02010 0000 130

    Средства, возмещаемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за проведениеконтрольных мероприятий, контрольных покупок и проведение экспертиз, испытаний образцов товаров

    172

    1 01000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений

    174

    Федеральное агентство по туризму

    177

    Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

    177

    1 07070 0000 110

    Государственная пошлина за государственную регистрацию морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река — море) плавания, воздушных судов, за выдачу свидетельств о праве собственности на судно, о праве плавания и другие юридически значимые действия

    177

    1 01060 0000 130

    Доходы, получаемые от оказания платных услуг в области пожарной безопасности

    177

    1 01130 0000 130

    Плата за услуги, предоставляемые на договорной основе ФГУ «Управление военизированных горноспасательных частей в строительстве», находящимся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, за проведение профилактических обследований в целях повышения безопасности работ и подготовленности объектов к ликвидации возможных аварий

    177

    1 01140 0000 130

    Плата за услуги, предоставляемые договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

    177

    1 02014 0000 410

    Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральныхорганов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

    177

    1 02014 0000 440

    Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

    177

    1 01000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений

    177

    1 09000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о военном и чрезвычайном положении, об обороне и безопасности государства, о воинской обязанности и военной службе и административные правонарушения в области защиты Государственной границы Российской Федерации

    177

    1 22000 0000 140

    Поступление сумм в возмещение причиненного военному имуществу ущерба

    182

    Федеральная налоговая служба

    182

    1 01000 0000 110

    Налог на прибыль организаций <3>

    182

    1 01000 0000 110

    Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации

    182

    1 02000 0000 110

    Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации <3>

    182

    1 01000 0000 110

    Налог на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации

    182

    1 02000 0000 110

    Акцизы по подакцизным товарам (продукции), ввозимым на территорию Российской Федерации

    182

    1 01000 0000 110

    Налог на добычу полезных ископаемых <3>

    182

    1 02000 0000 110

    Регулярные платежи за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции

    182

    1 03000 0000 110

    Водный налог

    182

    1 04000 0000 110

    Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов <3>

    182

    1 01000 0000 110

    Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах

    182

    1 02010 0000 110

    Государственная пошлина по делам, рассматриваемым Конституционным Судом Российской Федерации

    182

    1 03020 0000 110

    Государственная пошлина по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации

    182

    1 07010 0000 110

    Государственная пошлина за государственную регистрацию юридического лица, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, за государственную регистрацию ликвидации юридического лица и другие юридически значимые действия

    182

    1 07030 0000 110

    Государственная пошлина за право использования наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях юридических лиц

    182

    1 00000 0000 000

    Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам <3>

    182

    1 02030 0000 120

    Регулярные платежи за пользование недрами при пользовании недрами (ренталс) на территории Российской Федерации

    182

    1 02080 0000 120

    Регулярные платежи за пользование недрами (ренталс) при пользовании недрами на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации

    182

    1 01010 0000 130

    Плата за предоставление информации, содержащейся в Едином государственном реестре налогоплательщиков

    182

    1 01020 0000 130

    Плата за предоставление сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей

    182

    1 03011 0000 410

    Средства от распоряжения и реализации выморочного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

    182

    1 03011 0000 440

    Средства от распоряжения и реализации выморочного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

    182

    1 03010 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьями 116, 118, 119.1, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, а также штрафы, взыскание которых осуществляется на основании ранее действовавшей статьи 117 Налогового кодекса Российской Федерации

    182

    1 03030 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях

    182

    1 31000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение порядка работы с денежной наличностью, ведения кассовых операций и невыполнение обязанностей по контролю за соблюдением правил ведения кассовых операций

    184

    Служба внешней разведки Российской Федерации

    184

    1 02014 0000 410

    Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

    «Экономическое содержание и порядок администрирования доходов бюджетов» (курсовая работа) — Стр 6

    1

    2

    3

    184

    1 02014 0000 440

    Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральныхорганов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

    184

    1 09000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о военном и чрезвычайном положении, об обороне и безопасности государства, о воинской обязанности и военной службе и административные правонарушения в области защиты Государственной границы Российской Федерации

    184

    1 22000 0000 140

    Поступление сумм в возмещение причиненного военному имуществу ущерба

    185

    Федеральная служба по оборонному заказу

    185

    1 33010 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Российской Федерации

    186

    Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств

    187

    Министерство обороны Российской Федерации

    187

    1 01010 0000 120

    Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации

    187

    1 02081 0000 120

    Доходы от размещения сумм, аккумулируемых в ходе проведения аукционов по продаже акций, находящихся в собственности Российской Федерации

    187

    1 05021 0000 120

    Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений)

    187

    1 05031 0000 120

    Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) <5>

    187

    1 04000 0000 120

    Плата за использование лесов <3>

    187

    1 02014 0000 410

    Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

    187

    1 02014 0000 440

    Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральныхорганов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

    187

    1 02015 0000 410

    Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

    187

    1 02015 0000 440

    Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

    187

    1 02016 0000 410

    Доходы от реализации продукции военного назначения из наличия федеральных органов исполнительной власти в рамках военно-технического сотрудничества (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

    187

    1 02016 0000 440

    Доходы от реализации продукции военного назначения из наличия федеральных органов исполнительной власти в рамках военно-технического сотрудничества (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

    187

    1 02017 0000 410

    Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения и военной техники в рамках федеральной целевой программы «Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005 — 2010 годы)» (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

    187

    1 02017 0000 440

    Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения и военной техники в рамках федеральной целевой программы «Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005 — 2010 годы)» (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

    187 187

    1 06021 0000 430 1 05020 0000 140

    Доходы от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельныхучастков федеральных бюджетных и автономных учреждений) Патентные и иные пошлины за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование мест происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами

    187

    1 09000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о военном и чрезвычайном положении, об обороне и безопасности государства, о воинской обязанности и военной службе и административные правонарушения в области защиты Государственной границы Российской Федерации

    187

    1 22000 0000 140

    Поступление сумм в возмещение причиненного военному имуществу ущерба

    188

    Министерство внутренних дел Российской Федерации

    188

    1 07141 0000 110

    Государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия уполномоченных федеральных государственных органов, связанные с изменением и выдачей документов на транспортные средства, регистрационных знаков, водительских удостоверений

    188

    1 07190 0000 110

    Государственная пошлина за совершение уполномоченным органом юридически значимых действий, связанных с выдачей удостоверения частного охранника

    188

    1 01080 0000 130

    Плата за услуги, предоставляемые на договорной основе подразделениями органов внутренних дел Министерствавнутренних дел Российской Федерации по охране имущества юридических и физических лиц, и иные услуги, связанные с обеспечением охраны и безопасности граждан

    188

    1 02014 0000 410

    Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

    188

    1 02014 0000 440

    Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральныхорганов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

    188

    1 02016 0000 410

    Доходы от реализации продукции военного назначения из наличия федеральных органов исполнительной власти в рамках военно-технического сотрудничества (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

    188

    1 02016 0000 440

    Доходы от реализации продукции военного назначения из наличия федеральных органов исполнительной власти в рамках военно-технического сотрудничества (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

    188

    1 05020 0000 140

    Патентные и иные пошлины за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование мест происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами

    188

    1 09000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о военном и чрезвычайном положении, об обороне и безопасности государства, о воинской обязанности и военной службе и административные правонарушения в области защиты Государственной границы Российской Федерации

    188

    1 22000 0000 140

    Поступление сумм в возмещение причиненного военному имуществу ущерба

    1

    2

    3

    188

    1 25081 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение водного законодательства на водных объектах, находящихся в федеральной собственности

    188

    1 29000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок

    188

    1 30011 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения

    189

    Федеральная служба безопасности Российской Федерации

    189

    1 02014 0000 410

    Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

    189

    1 02014 0000 440

    Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

    189

    1 02016 0000 410

    Доходы от реализации продукции военного назначения из наличия федеральных органов исполнительной власти в рамках военно-технического сотрудничества (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

    189

    1 02016 0000 440

    Доходы от реализации продукции военного назначения из наличия федеральных органов исполнительной власти в рамках военно-технического сотрудничества (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

    189

    1 02013 0000 140

    Плата, взимаемая при исполнении государственной функции, связанной с продлением действия российских виз

    189

    1 05020 0000 140

    Патентные и иные пошлины за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение,полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование мест происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами

    189

    1 09000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о военном и чрезвычайном положении, об обороне и безопасности государства, о воинской обязанности и военной службе и административные правонарушения в области защиты Государственной границы Российской Федерации

    189

    1 13000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации

    189

    1 22000 0000 140

    Поступление сумм в возмещение причиненного военному имуществу ущерба

    192

    Федеральная миграционная служба

    192

    1 06000 0000 110

    Государственная пошлина за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации

    192

    1 07100 0000 110

    Государственная пошлина за выдачу и обмен паспорта гражданина Российской Федерации

    192

    1 02014 0000 410

    Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

    192

    1 02014 0000 440

    Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

    202

    Федеральная служба охраны Российской Федерации

    202

    1 02014 0000 410

    Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральныхорганов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

    202

    1 02014 0000 440

    Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

    202

    1 22000 0000 140

    Поступление сумм в возмещение причиненного военному имуществу ущерба

    204

    Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков

    204

    1 02014 0000 410

    Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

    204

    1 02014 0000 440

    Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

    259

    Федеральное космическое агентство

    259

    1 02015 0000 410

    Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

    259

    1 02015 0000 440

    Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

    259

    1 02017 0000 410

    Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения и военной техники в рамках федеральной целевой программы «Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005 — 2010 годы)» (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

    259

    1 02017 0000 440

    Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения и военной техники в рамках федеральной целевой программы «Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005 — 2010 годы)» (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

    260

    Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации

    279

    Федеральное агентство специального строительства

    279

    1 02014 0000 410

    Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

    279

    1 02014 0000 440

    Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

    279

    1 22000 0000 140

    Поступление сумм в возмещение причиненного военному имуществу ущерба

    302

    Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации

    303

    Управление делами Президента Российской Федерации

    303

    1 01010 0000 120

    Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации

    303

    1 02081 0000 120

    Доходы от размещения сумм, аккумулируемых в ходе проведения аукционов по продаже акций, находящихся в собственности Российской Федерации

    1

    2

    3

    303

    1 05021 0000 120

    Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений)

    303

    1 05031 0000 120

    Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) <5>

    303

    1 05040 0000 120

    Доходы от использования федерального имущества, расположенного за пределами территории РоссийскойФедерации

    303

    1 06021 0000 430

    Доходы от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений)

    304

    Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации

    304

    1 02014 0000 410

    Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

    304

    1 02014 0000 440

    Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

    304

    1 22000 0000 140

    Поступление сумм в возмещение причиненного военному имуществу ущерба

    305

    Счетная палата Российской Федерации

    307

    Федеральная служба по тарифам

    307

    1 02010 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти

    308

    Центральная избирательная комиссия Российской Федерации

    309

    Министерство регионального развития Российской Федерации

    310

    Министерство иностранных дел Российской Федерации

    310

    1 06000 0000 110

    Государственная пошлина за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации

    310

    1 02020 0000 130

    Доходы, взимаемые в возмещение фактических расходов, связанных с консульскими действиями

    310

    1 02050 0000 130

    Доходы, поступающие в виде компенсации Российской Федерации за участие российских воинских контингентов вмиротворческих операциях ООН, получаемые за рубежом

    310

    1 04000 0000 140

    Консульские сборы

    318

    Министерство юстиции Российской Федерации

    318

    1 05000 0000 110

    Государственная пошлина за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами (за исключением консульских учреждений Российской Федерации)

    318

    1 07010 0000 110

    Государственная пошлина за государственную регистрацию юридического лица, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, за государственную регистрацию ликвидации юридического лица и другие юридически значимые действия

    318

    1 09011 0000 120

    Доходы от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, находящимися в собственности Российской Федерации

    320

    Федеральная служба исполнения наказаний

    320

    1 01150 0000 130

    Доходы от привлечения осужденных к оплачиваемому труду (в части оказания услуг (работ)

    320

    1 02030 0000 130

    Доходы, поступающие в порядке возмещения федеральному бюджету расходов, направленных на покрытие процессуальных издержек

    320

    1 02014 0000 410

    Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

    320

    1 02014 0000 440

    Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральныхорганов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

    320

    1 11000 0000 440

    Доходы от привлечения осужденных к оплачиваемому труду (в части реализации готовой продукции)

    320

    1 03000 0000 180

    Поступление средств, удерживаемых из заработной платы осужденных

    320

    1 08000 0000 180

    Доходы от привлечения осужденных к оплачиваемому труду (в части прочих поступлений)

    321

    Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии

    321

    1 07020 0000 110

    Государственная пошлина за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество и сделок с ним

    321

    1 01030 0000 130

    Плата за предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме

    322

    Федеральная служба судебных приставов

    322

    1 02030 0000 130

    Доходы, поступающие в порядке возмещения федеральному бюджету расходов, направленных на покрытие процессуальных издержек

    322

    1 01010 0000 140

    Исполнительский сбор

    322

    1 17000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о суде и судоустройстве, об исполнительном производстве и судебные штрафы

    330

    Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

    333

    Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

    388

    Федеральное медико-биологическое агентство

    415

    Генеральная прокуратура Российской Федерации

    417

    Следственный комитет Российской Федерации

    434

    Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

    436

    Конституционный Суд Российской Федерации

    437

    Верховный Суд Российской Федерации

    438

    Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации

    498

    Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

    «Экономическое содержание и порядок администрирования доходов бюджетов» (курсовая работа) — Стр 7

    1

    2

    3

    498

    1 01000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений

    498

    1 11000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об использовании атомной энергии

    498

    1 13000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации

    498

    1 25081 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение водного законодательства на водных объектах, находящихся в федеральной собственности

    521

    Федеральная служба по финансовым рынкам

    521

    1 07040 0000 110

    Государственная пошлина за совершение уполномоченным органом действий, связанных с государственной регистрацией выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг

    521

    1 07050 0000 110

    Государственная пошлина за совершение регистрационных действий, связанных с паевыми инвестиционными фондами и с осуществлением деятельности на рынке ценных бумаг

    521

    1 07060 0000 110

    Государственная пошлина за совершение действий, связанных с выдачей разрешений на размещение и (или) обращение эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами территории Российской Федерации

    521

    1 15000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о рынке ценных бумаг

    521

    1 16000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о товарных биржах и биржевой торговле

    521

    1 34000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за несоблюдение бюро кредитных историй требований законодательства Российской Федерации

    521

    1 38000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком

    521

    1 39000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о микрофинансовой деятельности

    587

    Федеральная служба по техническому и экспортному контролю

    587

    1 02010 0000 130

    Средства, возмещаемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за проведениеконтрольных мероприятий, контрольных покупок и проведение экспертиз, испытаний образцов товаров

    587

    1 05000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, а также законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля

    587

    1 09000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о военном и чрезвычайном положении, об обороне и безопасности государства, о воинской обязанности и военной службе и административные правонарушения в области защиты Государственной границы Российской Федерации

    721

    Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству

    724

    Федеральная служба по финансовому мониторингу

    725

    Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»

    725

    1 03000 0000 180

    Доходы от реализации на экспорт высокообогащенного урана и природного сырьевого компонента низкообогащенного урана

    725

    1 04000 0000 180

    Доходы от реализации работы разделения, содержащейся в стоимости низкообогащенного урана, полученного из высокообогащенного урана, извлеченного из ядерного оружия

    725

    1 02015 0000 410

    Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

    725

    1 02015 0000 440

    Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

    725

    1 02017 0000 410

    Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения и военной техники в рамках федеральной целевой программы «Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005 — 2010 годы)» (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

    725

    1 02017 0000 440

    Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения и военной техники в рамках федеральной целевой программы «Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005 — 2010 годы)» (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

    725

    1 02018 0000 440

    Доходы от выпуска материальных ценностей из государственного запаса специального сырья и делящихсяматериалов (в части доходов от реализации, от предоставления во временное заимствование и иного использования материальных ценностей по указанному имуществу)

    725

    1 12000 0000 440

    Доходы от реализации продукции особого хранения

    725

    1 05020 0000 140

    Патентные и иные пошлины за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование мест происхождениятовара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами

    777

    Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации

    777

    1 12012 0000 180

    Прочие целевые отчисления от всероссийских государственных лотерей

    999

    Центральный банк Российской Федерации

    999

    1 07010 0000 110

    Государственная пошлина за государственную регистрацию юридического лица, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, за государственную регистрацию ликвидации юридического лица и другие юридически значимые действия

    999

    1 07040 0000 110

    Государственная пошлина за совершение уполномоченным органом действий, связанных с государственной регистрацией выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг

    999

    1 05000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органоввалютного регулирования, а также законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля

    999

    1 14000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о банках и банковской деятельности

    Иные доходы федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции

    1 07081 0000 110

    Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в федеральный бюджет

    1 07141 0000 110

    Государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия уполномоченных федеральных государственных органов, связанные с изменением и выдачей документов на транспортные средства, регистрационных знаков, водительских удостоверений

    1 07171 0000 110

    Государственная пошлина за выдачу уполномоченным федеральным органом исполнительной власти специальногоразрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемая в федеральный бюджет

    1

    2

    3

    1 07200 0000 110

    Прочие государственные пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий

    1 07000 0000 180

    Прочие поступления от внешнеэкономической деятельности

    1 02012 0000 120

    Доходы по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, кроме средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния

    1 05031 0000 120

    Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) <5>, <9>

    1 05040 0000 120

    Доходы от использования федерального имущества, расположенного за пределами территории Российской Федерации <4>

    1 05050 0000 120

    Доходы от использования федерального имущества, расположенного за пределами территории Российской Федерации, получаемые за рубежом <6>

    1 07011 0000 120

    Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий

    1 08010 0000 120

    Средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в федеральной собственности (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление

    1 09021 0000 120

    Доходы от распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности, находящимися в собственности Российской Федерации

    1 09041 0000 120

    Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных)

    1 01050 0000 130

    Доходы от оказания платных услуг (работ) в соответствии с договорами по производству экспертиз и экспертных исследований и за выполнение научно-исследовательских, консультационных и других видов работ

    1 01070 0000 130

    Доходы от оказания информационно-консультационных услуг

    1 01170 0000 130

    Доходы от оказания медицинских услуг, предоставляемых получателями средств федерального бюджета застрахованным лицам в системе обязательного медицинского страхования <8>

    1 01180 0000 130

    Доходы от оказания медицинских услуг, предоставляемых получателями средств федерального бюджета женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде <8>

    1 01991 0000 130

    Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета

    1 02061 0000 130

    Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества

    1 02991 0000 130

    Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета

    1 01010 0000 410

    Доходы от продажи квартир, находящихся в федеральной собственности

    1 02013 0000 410

    Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу <4>

    1 02013 0000 440

    Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу <4>

    1 02019 0000 410

    Доходы от реализации иного имущества, находящегося в федеральной собственности (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарныхпредприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу <4>

    1 02019 0000 440

    Доходы от реализации иного имущества, находящегося в федеральной собственности (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу <4>

    1 03012 0000 410

    Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу) <7>

    1 03012 0000 440

    Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) <7>

    1 04010 0000 420

    Доходы от продажи нематериальных активов, находящихся в федеральной собственности

    1 02010 0000 140

    Платежи, взимаемые федеральными государственными органами (организациями) за выполнение определенных функций

    1 03000 0000 140

    Лицензионные сборы <3>

    1 02020 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) в части цен (тарифов), регулируемых федеральными органами исполнительной власти, налагаемые органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации

    1 07000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об основах конституционного строя Российской Федерации, о государственной власти Российской Федерации, о государственной службе Российской Федерации, о выборах и референдумах Российской Федерации, об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации

    1 10000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственном оборонном заказе

    1 12000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, об обороте наркотических и психотропных средств

    1 21010 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в федеральный бюджет

    1 23010 0000 140

    Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств федерального бюджета

    1 25000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах, об особо охраняемых природных территориях, об охране и использовании животного мира, об экологической экспертизе, в области охраны окружающей среды, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства <3>

    1 26000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе

    1 27000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности»

    1 32000 0000 140

    Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части федерального бюджета)

    1

    2

    3

    1 36000 0000 140

    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренные статьей 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

    1 90010 0000 140

    Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет

    1 05010 0000 180

    Прочие неналоговые доходы федерального бюджета

    2 00000 0000 000

    Безвозмездные поступления <1>, <2>, <3>

    <1> Администраторами доходов федерального бюджета по подстатьям, статьям, подгруппам группы доходов «2 00000 — Безвозмездные поступления» в части доходов от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет (в части доходов, зачисляемых в федеральный бюджет) являются уполномоченные федеральные государственные органы, а также созданные ими федеральные казенные учреждения, предоставившие соответствующие межбюджетные трансферты. <2> Администраторами доходов федерального бюджета по подстатьям, статьям, подгруппам группы доходов «2 00000 — Безвозмездные поступления» являются уполномоченные федеральные государственные органы, а также созданные ими федеральные казенные учреждения, являющиеся получателями указанных средств. <3> В части доходов, зачисляемых в федеральный бюджет в пределах компетенции главных администраторов доходов федерального бюджета. <4> Администраторами данных доходов являются федеральные государственные органы и федеральные казенные учреждения, за которыми закреплено в установленном законодательством Российской Федерации порядке право распоряжения федеральным имуществом. <5> Администрирование доходов по статье «1 05031 — Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений)» осуществляется по установленному Министерством финансов Российской Федерации коду подвида названного кода вида дохода. <6> Администраторами данных доходов являются федеральные государственные органы и федеральные казенные учреждения, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлено право оказывать услуги и распоряжаться федеральным имуществом за пределами Российской Федерации. <7> Администрирование доходов федерального бюджета по видам доходов «1 03012 0000 410 — Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу)», «1 03012 0000 440 — Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)» осуществляется федеральными государственными органами по установленным Министерством финансов Российской Федерации кодам подвидов названных видов доходов в соответствии с закрепленными законодательством Российской Федерации полномочиями по распоряжению и реализации имущества, средства от распоряжения и реализации которого учитываются по указанным кодам подвидов доходов. <8> Администраторами данных доходов являются находящиеся в ведении федеральных государственных органов федеральные казенные учреждения, осуществляющие предоставление указанных медицинских услуг. <9> Администраторами данных доходов являются федеральные государственные органы и созданные ими федеральные казенные учреждения в пределах установленных законодательством Российской Федерации соответствующих полномочий.