Динамика формирования и развития рыночной экономики страны показывает, что все экономические процессы и явления общественной жизни подвержены периодическим колебаниям и волнообразным изменениям: спадам и подъемам, всплескам и депрессиям, оживлениям и кризисам. Наблюдая эти процессы, возникает необходимость в теоретическом обосновании этого явления.
Теория экономических циклов исследует причины, вызывающие изменения экономической активности общества во времени. В ходе экономического цикла изменяются объемы производства и занятость, загрузка производственных мощностей, уровень цен, прибыль, процент, денежная масса и скорость обращения денег. Причем, по мере накапливания этих изменений, силы, придавшие им импульс развития, убывают, и экономическая система начинает движение в обратном направлении. Поэтому экономическое развитие представляет собой волнообразное движение через фазы экономического цикла.
В макроэкономике на данный момент времени отсутствует общая теория экономического цикла, и ученые различных экономических школ по-разному трактуют причины и сущность циклических колебаний рыночной экономики. Проблематика экономического цикла рассматривается в работах таких ученых как К. Жюгляр, К. Маркс, А. Шпитгоф, М. Туган-Барановский, К. Веблен, У. Митчелл, Дж. М. Кейнс, Н.Д. Кондратьев и т.д.
Все вышеизложенное опередило актуальность нашей работы – необходимость исследования и раскрытия содержания экономических циклов, как одного из показателей состояния экономики страны.
Целью курсовой работы является изучение механизмов формирования и роли экономических циклов в развитии государства.
Задачи :
1 Проанализировать и описать механизм цикличности развития экономики и ее признаки.
2 Описать промышленный цикл и его фазы на основе анализа экономических источников.
3 Раскрыть социально-экономическую сущность и характер промышленных циклов Н.Д. Кондратьева.
4 Рассмотреть и описать основные принципы государственного антициклического регулирования.
Признаки цикличности развития экономики
Обобщение мировой практики показывает, что рыночная экономическая система закономерно развивается переходя от равновесного состояния к неравновесному. Выявлено, что способ существования рыночной экономики — цикличность с постоянно возвращающимися кризисами. Т.о. характерной чертой рыночного хозяйства является цикличность экономического развития. Цикличность — это форма развития экономики как единого целого, движение от одного макроэкономического равновесия к другому [5].
Циклические колебания экономики (2) — . Экономический цикл: ...
... Виды экономических циклов. Современная экономическая наука насчитывает большое количество видов циклов. Можно выделить следующие основные виды экономических циклов. Циклы Дж. Китчина (циклы запасов) - краткосрочные колебания продолжительностью 2 ... В экономической литературе выделяют следующие типы кризисов. Циклический кризис перепроизводства охватывает все сферы и отрасли экономики, вытесняет ...
Цикличность выступает всеобщей формой движения природы и общества. В отличие от природных циклов, где смена происходит с объективной неизбежностью в одни и те же сроки, с неизменной продолжительностью (день и ночь, смена времен года и т.п.), цикличность в социально-экономическом развитии общества носит менее выраженный и более противоречивый характер. Причем, если в природе существенные изменения в цикличности — результат тысячелетий, то в развитии общества продолжительность циклов, характер их протяжения может изменяться в весьма короткие исторические сроки
Особенности циклического развития экономики связаны с тем, что здесь действуют люди со своими целями и изменяющимися средствами их реализации. Все это определяет неоднозначность в признании самого факта цикличности относительно экономического развития общества у различных экономистов.
Учение о цикличности в развитии процесса воспроизводства формировалось противоречиво [7].
Экономический цикл является частью понятия цикличности.
В любом экономическом цикле можно выделить четыре фазы: сжатие, спад, оживление, подъем и две повторные точки цикла (пик и дно), в которых меняется направление развития экономической системы. Движение экономической системы от исходной высшей точки — пика до последующей вершины и есть экономический цикл [6].
Все виды циклов тесно взаимосвязаны, хотя отдельные экономические циклы существенно отличаются друг от друга по продолжительности и интенсивности. Например, малые циклы представляют собой кратковременные перерывы в фазе подъема большого цикла [1].
Проблема цикличности развития экономики является предметом исследования с начала XIX в. Идея цикличности первоначально отвергалась как противоречащая закону Ж.Б. Сэя, согласно которому спрос всегда равен предложению. В работах А. Смита, Д. Рикардо, Дж. Милля, А. Маршалла цикл не являлся предметом самостоятельного исследования, а рассматривался лишь в связи с анализом других аспектов рыночной экономики. В последующем проблемы цикличности рыночной экономики стали предметом пристального внимания ученых. Существенное место вопросы циклического развития рыночной экономики занимают в основных направлениях экономической теории [5].
В экономической теории выделяются различные виды экономических циклов, но к наиболее распространенным относятся следующие виды: отраслевые; малые; большие; строительные; длинноволновые.
«Отраслевые» циклы имеют продолжительность от недели до нескольких лет. Причина их возникновения определяется отраслевыми особенностями создания продукции.
«Малые» циклы Китчина охватывают период в 2-4 года. Они порождаются неравномерностью воспроизводства оборотного капитала, колебаниями вложений в товароматериальные запасы.
«Большие» циклы – период 8-13 лет, возникают в результате неравномерности воспроизводства основного капитала. Их экономическая природа подробно изучена К. Марксом, Дж. Кларком и К. Жюгларом.
«Строительные» циклы длятся 16-25 лет. Этот вид цикла выявлен и изучен С.Кузнецом. Они возникают в результате неравномерности спроса в жилищном строительстве, обусловленной сменой поколений.
«Длинноволновые» циклы продолжительностью 45-60 лет выделены
Н.Д. Кондратьевым. Порождаются основополагающими факторами: «волнами» научных открытий, внедрением в производство новых методов организации труда и т.п.
Разработка теории длинных волн была начата в 1887 г., когда английский ученый Дж. Кларк обратил внимание на 54-летний разрыв между кризисами 1793 и 1847 гг. Он предположил, что этот разрыв не случаен. У. Джевонс, английский логик, экономист, статистик впервые привлек к анализу длинных волн статистику колебаний для объяснения нового для науки явления. Интересная статистическая обработка материалов содержится в трудах голландских ученых Я. Гедерена и С.Вольфа при рассмотрении технического процесса как фактора цикличности [11].
Существенный вклад в разработку теории цикличности внес К. Маркс. Он исследовал исключительно промышленные циклы, получившие название периодических циклов или кризисов перепроизводства [5].
Цикличность — обобщенная норма движения рыночной экономики, отражающая ее неравномерность, смену эволюционных и революционных форм экономического прогресса, колебания деловой активности и рыночной конъюнктуры, чередование преимущественно экстенсивного или интенсивного экономического роста; один из детерминантов экономической динамики и макроэкономического равновесия и один из способов саморегулирования рыночной экономики, в том числе и изменения ее отраслевой структуры. Одновременно цикличность весьма чувствительна к государственному воздействию на социально-экономические процессы в обществе. Циклический характер экономического развития в подавляющей своей части обусловлен нарастанием, обострением и разрушением внутренних противоречий экономической системы [3].
Т.о. Материальной основой циклического развития являются особенности движения основного капитала, инвестиционного процесса. Замена элементов этого капитала осуществляется раз в несколько лет, после чего падает инвестиционный спрос [5].
В таблице 1 приведены тенденции к повышению или понижению различных экономических показателей во время различных фаз экономического цикла.
Таблица 1
Фазы Параметры |
Кризис |
Депрессия |
Оживление |
Подъем |
Спрос |
— |
— |
+ |
+ |
Предложение |
— |
— |
+ |
+ |
Цены на товары |
— |
— |
+ |
+ |
ВВП |
— |
* |
+ |
+ |
Безработица |
+ |
+ |
— |
— |
Ставка процента |
+ |
— |
+ |
+ |
Инвестиции |
— |
* |
+ |
+ |
Примечание — Условные обозначения: (-) – сокращение, (+) – увеличение, (*) – стабильное состояние |
Данные экономические показатели используются для характеристики экономической конъюнктуры. В зависимости от того, как изменяется значение экономических параметров в ходе цикла, они делятся на проциклические, контрциклические и ациклические.
Проциклические параметры в фазе подъема увеличиваются, а в фазе спада уменьшаются (общий уровень цен, прибыли корпораций, агрегаты денежной массы и т. д.).
Контрциклические параметры, наоборот, увеличиваются во время спада, а во время подъема уменьшается (уровень безработицы, число банкротств и т.д.)
Ациклическими называются показатели, динамика которых не совпадает с фазами экономического цикла (например, объем экспорта) [4].
Кроме того различают три вида параметров по признаку синхронизации – опережающие, запаздывающие и соответствующие. Опережающие достигают максимума или минимума перед приближением пика или низшей точки (изменения в запасах, денежной массе).
Запаздывающие достигают максимума или минимума после пика или низшей точки (численность безработных, удельные расходы на зарплату и т. п.).
Совпадающие параметры изменяются в соответствии с колебанием экономической активности (ВНП, уровень инфляции, объем промышленного производства и т. п.).
Каковы же причины циклического развития производства? В разное время экономисты предполагали различные теории, объясняющие колебания деловой активности. В целом же причинами могут служить внутренние и внешние факторы. К внутренним факторам можно отнести периодическое истощение автономных инвестиций, ослабление эффекта мультипликации, колебания объемов денежной массы, необходимость массового обновления основных средств производства и др. К внешним факторам – войны, революции, крупнейшие открытия и изобретения, демографические процессы [6].
Авторы некоторых концепций утверждают, что крупные технические новшества, такие как железные дороги, автомобили или синтетические волокна, оказывают большое влияние на инвестиции и потребительские расходы, а, следовательно, на производство. занятость и уровень цен. Но такие крупные нововведения появляются не регулярно, что и объясняет очевидную нестабильность экономической активности.
Другие ученые видят причины существования экономических циклов в политических или случайных событиях. Войны, например, в экономическом смысле — явление весьма разрушительное. Поистине неисчерпаемый спрос на военную продукцию во время военных действий может принести к сверхзанятости и острой инфляции, за которыми после наступления мира и сокращения военных расходов обычно следует экономический спад.
Есть и такие экономисты, которые считают цикл чисто монетарным явлением. Когда правительство выпускает слишком много денег, возникает инфляционный бум. В противоположность этому — недостаточное количество денег ускоряет падение производства и рост безработицы.
Несмотря на такой разброс мнений фактором, непосредственно определяющим уровни внутреннего производства и занятости, большинство экономистов единодушно считают уровень общих, или совокупных расходов. В рыночной экономике предпринимательский сектор производит товары и услуги только в том случае, если их можно продать с прибылью. При низком уровне общих расходов большинству фирм окажется невыгодно производить товары и услуги в больших объемах. В результате происходит снижение уровня производства занятости и доходов. Более высокой уровень общих расходов обусловливает возникновение противоположной ситуации: рост выпуска означает, что растущая доля производства начинает приносить прибыль, поэтому производство, занятость и доходы тоже будут возрастать. Когда экономика достигает уровня полного использования ресурсов, это затрудняет дальнейший рост реального производства. При этом дополнительные расходы просто повышают уровень цен, в этот момент потребители голосуют за ограниченный объем производства потребляемых товаров [9].
Тенденция к долговременному росту сама является причиной циклических колебаний. Стремление экономической системы к достижению потенциально возможных объемов производства и ресурсов в заданных технологических границах приводит к падению предельной эффективности используемых факторов производства. В результате достигается «потолок роста»
(в терминологии Д.Р. Хикса, английского экономиста развившего идеи общей теории равновесия математическом школы), с которого начинается спад производства. В итоге экономическое развитие всегда связано с нарушением равновесия, с отклонением от средних показателей экономической динамики [6].
В общем понимании, причина циклического характера развития экономики кроется в конфликте условий производства и условий реализации, в противоречии между производством, стремящимся к расширению, и не успевающим за ним ростом платежеспособного спроса [2].
Итак, механизм цикличности развития экономики тесно связан с колебаниями — элементами временного ряда, отражающими происходящие в экономике периодические изменения. Наличие цикличности требует особых доказательств того, в каких случаях колебания приобретают циклическую форму или отвечают свойствам цикла. Среди этих свойств обычно отмечают рекуррентность (повторяемость фаз), способность к самовоспроизведению и регулярность, т. е. наличие постоянной динамики с определенной траекторией, иначе любые отклонения, и систематические тоже, могут трактоваться как случайные события [12].
Как марксистское, так и немарксистское направления в учении о цикличности исходят в настоящее время из общих оценок этого явления по весьма существенным позициям.
Во-первых, явление цикличности признается как многомерное, ряд его форм носит общемировой характер. Каждый цикл не является повторением предыдущего; продолжительность цикла, сроки его протекания, социально-экономические последствия имеют страновые различия. Более того, в своеобразных формах цикличность признается и в условиях директивно-плановой экономики.
Во-вторых, цикличность в целом, в том числе и ее самая разрушительная фаза — экономический кризис, признаются не только как общественное «зло», но и как своеобразная форма обеспечения поступательного развития экономики в условиях рыночных отношений. Конечно, кризис — бедствие для экономики страны и большинства ее населения. Вместе с тем объективным следствием экономических кризисов, как правило, служит появление новых технологий, новых продуктов, рост производительности труда и эффективности производства, структурные преобразования в национальной экономике, изменения в структуре спроса, обновление кредитно-денежной и налоговой политики государства. В конечном счете колебания в экономической активности оцениваются в качестве одного из условий обновления и роста.
В-третьих, в качестве характерной черты цикличности признается движение не по кругу, а по спирали. Именно это позволяет признать цикличность формой прогрессивного развития общества.
В-четвертых, всеми признается необходимость углубления объективных знаний о циклах, их причинах, поисков эффективных методов и средств для сокращения отрицательных последствий кризисов.
В-пятых, большинство объективно мыслящих экономистов большую роль в нейтрализации негативных последствий экономического цикла отводят современному государству — разработке и практической реализации разумной государственной экономической политики [7].
Таким образом, цикличность — это форма движения национальной экономикой мирового хозяйства в целом, предполагающая смену революционных и эволюционных стадий развития экономики, экономического прогресса. Цикличное развитие экономики сопровождается высоким уровнем экономической активности в течение длительного времени, а затем спадом этой активности до уровня ниже допустимого.
Промышленный цикл и его фазы. Большие циклы Н.Д. Кондратьева
Экономический или промышленный цикл — это периодические колебания уровней занятости, производства и цен. Поскольку экономические циклы связаны с падением и ростом деловой активности, то они также именуются деловыми циклами [5].
Каждый деловой цикл представляет собой уникальное явление со своими специфическими чертами и особенностями. В истории экономики нет ни одного цикла, который бы повторял другой по длительности, темпам изменения основных параметров, амплитуде колебаний экономической активности. Однако в любом деловом цикле можно выделить четыре фазы: сжатие, спад, оживление, подъем и две повторные точки цикла (пик и дно), в которых меняется направление развития экономической системы. Движение экономической системы от исходной высшей точки — пика до последующей вершины и есть экономический цикл [6].
Диагностика фазы экономического цикла является одной из наиболее сложных задач макроэкономического анализа. Для этих целей изучается отклонение от средних показателей основных макроэкономических индикаторов: валового внутреннего продукта (ВВП), уровня занятости, уровня безработицы, уровня инфляции, ставки процента, валютного курса, объема денежной массы и др. Подчеркнем, что эффективность диагностики фазы делового цикла во многом зависит от наличия соответствующей экономической информации [5].
Фазы экономического цикла приведены на рисунке 1.
Из графика видно, что цикличность представляет собой взаимодействие четырех фаз по линии тренда и промежуток времени между двумя точками, находящимися на одинаковых стадиях циклических колебаний, называется периодом цикла.
Рисунок 1. Экономический цикл и его фазы: А-В – кризис(спад);
В –депрессия(дно); В-С – оживление(подъем); С – подъем (пик);
- тренд – длительная тенденция изменения экономических показателей.
Основной фазой экономического цикла является кризис, в ходе которого восстанавливаются нарушающиеся пропорции общественного производства. Для кризиса характерны следующие признаки: рост массы нереализованной продукции; сокращение кредита; повышение ссудного процента; снижение курса акций и т. д. Все это обусловливает обесценение капитала и сдерживание предпринимательской деятельности, что приводит к падению прибыли, кризису неплатежей, а часто и банкротству.
Кризис продолжается до тех пор, пока общество не исчерпает товарные запасы, после чего опять появляется и поддерживается товарный спрос. Во время кризиса разоряются неэффективные хозяйства, остаются на рынке наиболее сильные производители, которые способны быстро наполнить рынок товарами, когда в этом появляется потребность [5].
На такой фазе экономического цикла, как депрессия, падение ВВП и увеличение безработицы существенно замедляются, объем инвестиций близок к нулю, ссудный процент снижается. Поэтому в этот период экономика характеризуется застоем в производстве, вялостью торговли, наличием большой массы свободного денежного капитала. Вместе с тем в экономике формируются отдельные точки роста, связанные, как правило, с появлением новой продукции. Через определенное время экономическая система преодолевает низшую точку, называемую дном, и начинается оживление.
На стадии оживления движение всех экономических показателей меняет направление: доход и занятость вновь начинают расти; предприниматели начинают постепенно расширять производство, повышать цены; вновь повышается ссудный процент. Это вызывает спрос на факторы производства, который соответственно определяет дополнительный спрос на потребительском рынке. Увеличение роста производства приводит к тому, что его объемы достигают докризисного уровня. Когда предприятия доводят объем производства до высшей точки, достигнутой в предыдущем цикле, то начинается экономический подъем.
В процессе подъема продолжается обновление основного капитала и увеличение производственных мощностей. Усиливается инвестиционный и потребительский спрос, что способствует росту совокупного предложения. Соответственно растут цены и доходы, а безработица, напротив, сокращается. Активизируется деятельность с ценными бумагами. На этом этапе увеличивается спрос на кредит.
Однако в определенный момент хозяйствующие субъекты прекращают обновлять основной капитал и сокращают спрос на инвестиционные товары. Вместе с тем другие участники рынка, не связанные с инвестиционным комплексом, продолжают увеличение объемов продукции. В результате расширение производства начинает обгонять спрос, и экономика входит в новый кризис [5].
Наиболее изучены экономические, или промышленные (классические) циклы, продолжительностью 7-12 лет. Циклические колебания капиталистической экономики наблюдаются в течение почти 170 лет. Начиная с первого промышленного кризиса 1825 г. в Англии, они затем повторялись в Англии и Германии с указанной периодичностью.
Кризис 1836 г. возник вначале в Англии, а затем распространился на Германию. Кризис 1847-1848 гг. возник в США и ряде европейских стран. Это был по существу первый мировой промышленный кризис. За этим кризисом последовали кризисы 1875 и 1866 гг. Наиболее глубоким, охватившим все страны мира, был кризис 1873 г. Очередной кризис 1882 г. охватил в основном США и Францию. В 1890-1893 гг. кризис поразил Германию, США, Францию и Россию. Экономический кризис 1900-1903 гг. охватил европейские страны и США.
Особенно тяжело этот кризис протекал в России, где он совпал с неурожаем.
Очередные экономические кризисы 1907, 1920 гг. носили мировой характер. Все ранее происходившие кризисы не могли сравниться с мировым кризисом 1929-1933 гг. ни по продолжительности, ни по степени воздействия на все сферы деятельности и социальных бедствий.
Совокупный объем промышленного производства капиталистического мирового хозяйства сократился на 46%, выплавка стали упала на 62%, добыча угля — на 31%, производство продукции машиностроения сократилось на 83%, внешнеторговый оборот — на 76%, число безработных достигло 26 млн чел., или 1/4 всех занятых в производстве, реальные доходы населения уменьшились в среднем на 58%. Особенностью этого кризиса было и то, что за ним не последовало фазы подъема: после длительной депрессии и легкого оживления в середине 1937 г. разразился новый, не менее острый, мировой экономический кризис.
Эти два мировых экономических кризиса послужили основой для изменения во взглядах экономической науки и практики.
Теория цикличности не исчерпывается исследованием традиционных, деловых циклов и структурных кризисов. Экономическая наука выделяет экономические циклы значительно большей продолжительности, чем 7-12 лет [7].
Особое место в разработке теории цикличности принадлежит русскому ученому И. Кондратьеву. Его исследования охватывают развитие Великобритании, Франции и США за период 100-150 лет. Он обобщил материал с конца XVIII в. по таким показателям, как средний уровень товарных цен, процент на капитал, номинальная заработная плата, оборот внешней торговли, добыча и потребление угля, производство чугуна и свинца.
Таким образом, Н. Д. Кондратьев осуществил многофакторный анализ экономического роста, позволивший выделить большие циклы:
1 Первый цикл: с 1787 по 1814 г. — повышательная волна, с 1814 по
1851 г. — понижательная волна;
2 Второй цикл: с 1844 по 1875 г. — повышательная волна, с 1870 по
1896 г. — понижательная волна;
3 Третий цикл: с 1896 по 1920 г. — повышательная волна.
В длинных циклах Н.Кондратьев выделил две фазы, или две волны — повышательную и понижательную.
Опираясь на богатый фактический материал, Н.Д.Кондратьев показал, что в течение примерно двух десятилетий перед началом повышательной фазы цикла наблюдается оживление в сфере технических изобретений, а затем в годы хозяйственного подъема — их широкое применение.
Теория Кондратьева очень интересна в историческом и социально-экономическом планах. Он, в частности, показал, что периоды повышательных волн гораздо богаче социальными потрясениями в жизни общества, чем периоды нисходящих волн, что рубежи «больших циклов», т.е. переломные периоды в их развитии, обычно совпадают с качественными сдвигами в международных экономических отношениях, в условиях денежного обращения, сопровождаются изменениями места отдельных стран в мирохозяйственной жизни и т.п. [6].
Как показала практика развития мировой экономики, кондратьевские циклы достоверно прогнозируют развитие общественного воспроизводства. В этой связи не случайно, что теория «длинных волн» взята на вооружение во многих странах мира, и в зарубежной социально-экономической литературе вполне утвердилась весьма уважительное отношение к большим циклам. Этой теории в 80-90-х годах был посвящен ряд международных конференций, в результате которых был сделан вывод о том, что существует закон цикличности как единой формы развития природных и общественных процессов, причем закономерности социального и экономического характера не могут быть поняты без учета влияния природно-экологических циклов, их синхронизации и взаимодействия. То есть на основе и в развитие идей Н.Д.Кондратьева в настоящее время формируется фактически новая парадигма цикличности.
Наибольшей научной заслугой Н. Д. Кондратьева является попытка сконструировать теоретическую социально-экономическую систему, которая сама может генерировать длительные колебания. Концепция длинных волн Кондратьева была изложена в докладе, прочитанном в Академии наук в 1926 году. Эта теория вызвала острую дискуссию в России. Это связано с тем, что, согласно его концепции, за рыночной экономикой признавалось наличие механизмов самодвижения и выхода из экономических структурных кризисов. Как показало дальнейшее экономическое развитие, И. Д. Кондратьев был полностью прав [5].
Применительно к России, теория длинных циклов выражается в тридцатилетней цикличности экономических волн, которая после образования СССР (1922 г.) может быть определена следующими временными периодами, приведенными на рисунке 2.
Рисунок 2. Динамика экономического развития страны: темпы роста национального дохода по отношению к предыдущему периоду за 1931–1990 гг. и валового внутреннего продукта за 1991–2000 гг.
Первый период (1931–1960 гг.) характеризуется стремительной индустриализацией страны (1930–1940 гг.), падением экономического потенциала в результате Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.), возрождением экономики (1946–1955 гг.), спадом темпов экономического развития в результате чрезвычайно жестких методов централизованного управления экономикой (1956–1960 гг.).
Второй период (1961–1990 гг.) характеризуется началом возрождения (после периода нэпа) хозрасчетных отношений между хозяйствующими субъектами в экономике страны (1961–1968 гг.), относительным расцветом экономического потенциала страны в результате симбиоза плановых (директивных) и хозрасчетных методов хозяйствования, а также удачной ценовой конъюнктуры на мировом рынке топливно-энергетических ресурсов (1969–1978 гг.), спадом в экономике СССР в результате недостаточно интенсивного внедрения хозрасчетных отношений, резкого усиления уровня коррумпированности власти различного уровня (от низшего до самого высокого руководства страны), падения цен на энергоресурсы на мировом рынке (1989–1990 гг.).
Третий период (предположительно 1991–2000 гг.) повлек за собой непредсказуемое падение объемов производства в материальной сфере, резкое ухудшение технико-экономических и финансовых показателей, снижение жизненного уровня большинства населения России (1991–1998 гг.).
С 1999 г. наметилась положительная тенденция в развитии экономики России, которая закрепилась в 2000–2001 гг.
Многие отечественные и зарубежные экономисты предсказывают достаточно высокие темпы экономического роста в России вплоть до 2010 – 2015 гг., обусловленные наращиванием темпов демократических преобразований, необходимых для развития рыночной экономики, расширением интеграционных процессов, и прежде всего – с наиболее экономически развитыми странами мирового содружества [8].
Государственное антициклическое регулирование
Современная рыночная экономика функционирует в условиях активного воздействия на нее государства. Государственное воздействие на экономику способно существенно повлиять на ход экономического цикла, меняя характер экономической динамики: глубину и частоту кризисов, продолжительность фаз цикла и соотношение между ними. Государственное регулирование направлено на смягчение циклических колебаний, поэтому оно носит антициклический характер.
Существует ряд экономических направлений и школ, каждая из которых дает свой рецепт к достижению стабильности в экономике страны. Однако, несмотря на значительный разброс взглядов и различную расстановку акцентов при выработке антициклической политики, в целом можно выделить два направления регулирования: неокейнсианство и неоконсерватизм, развившихся на базе классической школы. Первое ориентируется на регулирование совокупного спроса, второе — на регулирование совокупного предложения.
В зависимости от исходных установок и ориентиров сторонники того или иного направления по-разному решают проблемы сглаживания циклических колебаний, по-разному оперируют инструментами, находящимися в распоряжении государства, которое можно использовать для этих целей.
Например, сторонники кейнсианской теории больше внимания уделяют бюджетной политике (главным образом это связано с увеличением или уменьшением расходов государства) и налоговой политике (манипуляции с налоговыми ставками в зависимости от состояния экономики).
Сторонники неоконсервативных рецептов уделяют большое внимание проблеме денег и кредита. Главным образом это вопрос объема денежной массы и его регулирования.
По-разному решается проблема участия государства в происходящих процессах — в политике регулирования экономики в целом и в области сглаживания циклических колебаний.
Несмотря на такие, казалось бы, существенные различия, есть общее понимание этими концепциями того факта, что, во-первых, государство в состоянии сглаживать циклические колебания, и, во-вторых, государство должно это осуществлять в целях достижения и поддержания экономической стабильности. Существует и общее понимание того, какова должна быть в целом линия поведения государства, направленная на преодоление циклических колебаний.
В фазе спада все мероприятия государства должны быть направлены на стимулирование деловой активности. В области налоговой политики это означает снижение ставок, предоставление налоговых льгот на новые инвестиции, проведение политики ускоренной амортизации. При этом сторонники кейнсианских взглядов больше уповают на рост государственных расходов, которые рассматриваются как стимулятор накопления. Налоговые мероприятия больше дополняют бюджетные, и в комплексе они ведут к стимулированию совокупного спроса, а, в конечном счете — и производства.
Что же происходит в обратном случае, то есть в период подъема экономической конъюнктуры? Государство в целях предотвращения перегрева экономики и связанных с этим болезненных явлений в хозяйственной жизни проводит политику сдерживания, включающую противоположные мероприятия в области налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики.
Рассмотрим основные положения кейнсианского взгляда на макроэкономическую политику. Основным положением данного подхода является то, что основные экономические параметры (ставка заработной платы, ставка процента) считаются негибкими. Негибкость заработной платы кейнсианцы объясняют, во-первых, деятельностью профсоюзов, во-вторых, долгосрочным характером трудовых контрактов. Непосредственно из негибкости заработной платы следует то, что уровень занятости не может устанавливаться на равновесном уровне без вмешательства государства. В качестве эмпирического доказательства того, что высокий уровень безработицы может существовать в течение довольно продолжительного промежутка времени кейнсианцы приводят Великую депрессию 30-х годов. Основная идея управления совокупным спросом является увеличение совокупного спроса при его недостаточности, с тем, чтобы обеспечить рабочими местами безработных, во время же избыточного совокупного спроса, когда экономика испытывает инфляционное давление, рекомендуется проводить политику по уменьшению совокупного спроса. Каким же образом советуют кейнсианцы управлять совокупным спросом. Основными направлениями макроэкономической политики кейнсианцы считают фискальную и денежно-кредитную политику. Рассмотрим вкратце их сущность.
Фискальная политика предполагает изменение ставки налога и социальных расходов государства. Если в экономике наблюдается недостаточность совокупных расходов фискальная политика предполагает: снижение ставки налога; увеличение расходов государства; применение обоих методов одновременно.
Если же в экономике существует избыточный уровень совокупных расходов, тогда правительству нужно предпринять следующие меры: увеличение ставки налога; сокращение расходов; применение обоих методов одновременно.
Данные меры приводят к тому, что в первом случае увеличивается располагаемый доход и, соответственно, потребительские расходы, а также увеличиваются расходы государства; увеличение же потребительских и государственных расходов приводит к многократному увеличению совокупного спроса (эффект мультипликатора).
Во втором же случае, наоборот, происходит сокращение государственных и потребительских расходов, что ведет к многократному сокращению совокупного спроса. В первом случае мы имеем дело со стимулирующей фискальной политикой, во втором случае – со сдерживающей.
Однако фискальная политика имеет ряд недостатков:
- разрыв восприятия, т. е. требуется некоторое время, чтобы осознать на какой стадии цикла находится экономика;
- административный разрыв. Обычно проходит довольно длительный промежуток времени, прежде чем определенная экономическая политика приводится в действие. За это время экономическая ситуация в стране может кардинально измениться, а экономическая политика может оказаться бездейственной или даже нанести еще больше вреда экономике;
- функциональный разрыв.
Также существует разрыв между моментом принятия решения о фискальных мерах и моментом, когда эти меры начнут оказывать влияние на экономику. Необходимо отметить, что в этом смысле иногда бывает целесообразнее изменять ставку налога, т. к. на планирование и строительство различных общественных сооружений уходит достаточно много времени, в то время как на изменение ставки налогов много времени не уходит;
— популярность стимулирующих мер. Стимулирующие меры фискальной политики обычно более популярны в народе и, следовательно, к ним охотнее прибегают политики. Увеличение социальных расходов государства и снижение налогов обычно приветствуется большей частью населения и может принести больше голосов избирателей тому или иному политику. Поэтому многие критики обвиняют политиков в пристрастии к стимулирующим мерам фискальной политики.
Кредитно-денежная политика также направлена на управление совокупным спросом, но для этой цели используются финансовые механизмы. Основными инструментами кредитно-денежной политики являются: операции на открытом рынке; изменение резервной нормы; изменение учетной ставки.
При помощи этих инструментов государство регулирует предложение денег, процентную ставку, доступность кредита, инвестиционные расходы и расходы на товары длительного пользования (изменения экономических параметров перечислены в причинно-следственном порядке).
При недостаточности совокупных расходов государство должно проводить так называемую политику «дешевых» денег, которая направлена на увеличение массы денег в обращении и подразумевает: покупка ценных бумаг; снижение резервной нормы; снижение учетной ставки.
В результате проведения в жизнь вышеперечисленных мер происходит удешевление кредита и облегчение доступа к нему, что в свою очередь является необходимым условием увеличения массы денег в обращении.
Если же в экономике уровень производства и занятости находятся на уровне выше равновесного, то необходимо предпринять следующие шаги: продажа ценных бумаг; повышение резервной нормы; повышение учетной ставки.
Такой набор мер получил название политики «дорогих» денег. Политика «дорогих» денег преследует цель подорожания кредита с тем, чтобы ограничить кредитование, массу денег в обращении и совокупный спрос.
Применение кредитно-денежной политики также имеет определенные сложности и недостатки:
- Ослабление контроля предложения денег.
- Циклическая ассиметрия.
- Изменение скорости обращения денег. По мнению некоторых экономистов, скорость обращения денег меняется в направлении, противоположном изменению денежного предложения. Что сводит на нет применение кредитно-денежной политики.
- Инвестиционный эффект. Некоторые исследователи высказывают сомнение в достаточности объемов изменения инвестиций, вызванных проведениемв жизнь кредитно-денежной политики.
Учитывая вышеизложенные недостатки, многие экономисты вообще считают антициклическую политику государства бесполезной и даже вредной. Они сравнивают антициклическую политику со стрельбой по движущейся мишени. Как только правительство, путем анализа различных экономических параметров определяет стадию цикла и определяет какую политику целесообразнее проводить (т. е. вычисляет координаты мишени) и потом переходит к выполнению этой политики (производит выстрел), экономическая ситуация в стране кардинально меняется (меняются координаты мишени), и политика не дает нужного эффекта (стрелок промахивается).
Некоторые экономисты даже считают, что экономические циклы времен регулируемой государством рыночной экономики являются результатом неправильных решений государственных чиновников.
В общем понимании основные направления антициклической политики сводятся к:
- привлечению внутренних и зарубежных источников накопления для расширения и качественного обновления производства;
- изменению всей воспроизводственной структуры макроэкономики (поднятие сельскохозяйственного производства, создание высокоразвитого индустриального потребительского сектора, политика конверсии в оборонной промышленности, развитие сферы услуг);
- оказание всемерной помощи отечественным товаропроизводителям в увеличении выпуска высококачественных предметов потребления;
- налаживание устойчивого роста макроэкономики на основе всесторонней интенсификации, эффективного использования новейших достижений научно-технической революции (новой экономики) [10].
Таким образом, современный механизм самонастройки рыночной экономики через циклические кризисы изменяется под влиянием государственного воздействия. Происходит переплетение стихийно-рыночного механизма функционирования экономики в форме циклических кризисов с сознательным государственным воздействием на воспроизводственный
процесс [6].
Заключение
Итак, условием устойчивости и стабильного экономического развития является равновесие, сбалансированность между общественным производством и потреблением, совокупным спросом и совокупным предложением. Однако в рыночной экономике состояние равновесности периодически нарушается. Наблюдается определенная цикличность, повторяемость в функционировании национального хозяйства, когда периоды подъема экономики сменяются периодами спада и застоя. Цикличность можно определить как движение национальной экономики от одного макроэкономического равновесия к другому. В конечном итоге через цикличность проявляется экономический рост, ибо движение происходит не по кругу, а по спирали, отражая как долговременные, так и среднесрочные колебания конъюнктуры.
Мы приходим к выводу, что для экономики характерны колебания объема национального продукта и уровня цен. Экономические циклы всегда имеют одни и те же фазы: пик, спад, подъем и оживление, но циклы отличаются друг от друга по интенсивности и продолжительности.
Все секторы экономики по-разному и в разной степени подвергаются воздействию экономического цикла. Цикл оказывает более сильное влияние на объем продукции и занятость в отраслях, производящих инвестиционные товары и товары длительного пользования, чем в отраслях, выпускающих товары кратковременного пользования.
При всем разнообразии трактовок причин и последствий колебаний конъюнктуры существует общее понимание того факта, что государство может и должно проводить антициклическую политику, сглаживать циклические колебания для поддержания экономической стабильности.
Контрольные тестовые задания (КТЗ)
КТЗ-I
Численное значение какого из следующих показателей уменьшается после начала подъема и растет после наступления спада:
А. Объем товарных запасов в обрабатывающей промышленности;
- Б. Объем ВНП;
- В. Средняя продолжительность рабочей недели;
- Г.
Курсы ценных бумаг.
Верный ответ: А.
КТЗ-II
Циклы длительностью в 45-60 лет исследовал:
А. Саймон Кузнец;
- Б. Карл Маркс;
- В. Джон Кларк;
- Г. Николай Кондратьев;
— Д. Корадо Джини.
Верный ответ: Г.
Список литературы
- Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт-Издат, 2005. — 399 с.
- Клинов В.Г. Экономическая конъюнктура. Факторы и механизмы формирования. М., Экономика, 2005. — 280 с.
- Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Пер. с 14-го англ.изд. – М.: ИНФРА-М, 2003. – ХХХVI, с. 972.
- Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича, 3-е изд. -СПб.: Изд. СПб ГУЭФ; Питер, 2006. – 544с.
- Экономическая теория: Макроэкономика: учебно-методический комплекс/ Т.В. Юрьева, Е.А. Марыганова. – М.: 2008. — 286 с.
- Экономическая теория: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям/ под. ред. И.П. Николаевой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. — 527 с.
- Экономическая теория: Учебник / Под ред А.Г. Грязновой, Т В Чечелевой — М. Издательство «Экзамен». 2005. — 592 с.
- Российский статистический ежегодник: статистический сборник/ Росстат.- М., финансы, 2006 г.
- Бекетов Н.В. Цикличность развития мировой экономики и финансовые кризисы // Финансы и кредит. — 2007. — № 42. — С. 28–36.
- Клинов В.Г. Научно-технический прогресс и большие циклы конъюнктуры мирового хозяйства // Пробл. прогнозирования. — 2003. — № 1. — С.118-133.
- Клинов В.Г. Волновая природа научно-технического прогресса и большие циклы конъюнктуры мирового хозяйства // Общество и экономика. — 2002. — № 6. — С.4-33.
- Поздеев, В. О циклических колебаниях экономики /В.Поздеев.//
Проблемы теории практики управления.-2006.-№ 9.-С.28-40.
не сложно
Важно! Все представленные Курсовые работы для бесплатного скачивания предназначены для составления плана или основы собственных научных трудов.
Друзья! У вас есть уникальная возможность помочь таким же студентам как и вы! Если наш сайт помог вам найти нужную работу, то вы, безусловно, понимаете как добавленная вами работа может облегчить труд другим.
Если Курсовая работа, по Вашему мнению, плохого качества, или эту работу Вы уже встречали, об этом нам.