В течение последних двухсот лет Россия десять раз переживала денежные реформы, как полные, в результате которых создавалась новая денежная система, так и частичные, задачей которых было упорядочение существовавшей денежной системы с целью стабилизации денежного обращения. Эти денежные реформы были очень разными: конфискационными и неконфискационными, мягкими и жесткими. Но все они имели общие черты, причем наибольшее сходство просматривается между денежной реформой 1839-1843 годов и реформами, проводившимися в Советской России в 20-х годах ХХ века.
На подготовку и проведение денежных реформ в России влияла, прежде всего, специфика денежной и банковской систем страны, генезис которых был обусловлен особенностями развития ее экономики.
Одной из определяющих особенностей экономического развития России было медленное внутреннее накопление капитала. Причина этого небольшой по сравнению с западноевропейскими странами объем совокупного прибавочного продукта, обусловленный низкой биопродуктивностью почв, суровым климатом и коротким вегетационным периодом.
Еще одной особенностью развития экономики России был так называемый континентальный характер торговли (в отличие от стран Западной Европы, где существовал крупномасштабный морской торговый оборот).
Из-за ограниченности торговых отношений, слабого развития городов и, соответственно, низкого уровня отделения ремесла от земледелия процессы развития товарно-денежных отношений и накопления денежных капиталов в России шли очень медленно. Это обусловило ряд специфических черт в развитии ее денежной и банковской систем.
В России позднее, чем в странах Западной Европы и Северной Америки, появились кредитные деньги (банкноты).
Это было связано прежде всего с тем, что исторически банкноты восходили к частным переводным векселям, долговым распискам частных лиц, занимавшихся разными видами предпринимательской деятельности. В России все виды предпринимательства, в том числе торговля, развивались медленно, и экономические условия для массового обращения банковских кредитных билетов к моменту их введения еще не созрели.
Отсюда такая особенность денежной системы России, как государственный характер денег. В отличие от ведущих западноевропейских стран, где до 1820-х годов функционировало значительное количество частных эмиссионных банков, выпускавших свои банкноты, в России до начала 1840-х годов обращались государственные бумажные деньги (ассигнации).
Самостоятельная работа по истории «Экономическое и общественное ...
... баллов______ Оценка______ Самостоятельная работа (базовый уровень) ФИ _______________________ Вариант 2 Тема: Экономическое и общественное развитие в годы правления Александра III . Национальная политика Александра III Часть 1: Тестовые ... одну из черт экономического развития России в 90-е гг. XIX в. 1) строительство первых железных дорог; 2) складывание Всероссийского рынка; 3) бурный рост нефтяной ...
В ходе денежной реформы 1839-1843 годов они были заменены государственными кредитными билетами. Однако эмиссия любых видов бумажных денег в России всегда рассматривалась как дополнение к праву чеканки монеты (монетной регалии).
Это имело решающее значение для регулирования денежного обращения, поскольку движение банкнот, прямо или косвенно отражающее объективные экономические процессы (торговые, производственные и др.), легче поддается банковскому регулированию, чем обращение государственных бумажных денег.
России был присущ не только государственный характер денег. Вплоть до 1860 года преимущественно государственной была и банковская система страны. Это было обусловлено тем, что из-за незначительности свободных денежных капиталов, отсутствия достаточно многочисленной социальной прослойки экономически свободных людей, рискованности торговых операций и слабой правовой обеспеченности кредита в стране долгое время не было экономических предпосылок для организации не только частных эмиссионных банков, но и вообще любых частных банкирских заведений. Поэтому заботу об организации и функционировании первых банков пришлось взять на себя государству.
Государственные деньги, система государственных банков, небольшое количество частных коммерческих банков и отсутствие частных эмиссионных банков, а главное небольшой по сравнению с развитыми западными странами спрос на деньги (из-за длительного господства в России натурального хозяйства), с одной стороны, затрудняли регулирование денежного обращения, с другой упрощали проведение денежных реформ.
В ходе денежной реформы изымаются из обращения обесцененные бумажные деньги, выпускаются новые, изменяется денежная единица или ее золотое содержание, осуществляется переход от одной денежной системы к другой. Денежные реформы проводятся и сегодня доказательство этого введение купюры в размере 5000 рублей. В этом выражена актуальность темы.
Цель данного исследования
задачами исследования являются:
1) Дать определение денежной системы.
2) Раскрыть содержание денежных реформ проводимых в России.
3) Выявить предпосылки необходимые для успешного проведения денежных реформ.
Объектом данного исследования являются денежные реформы проводимые в России с XV века до наших дней.
С учетом специфики данной темы и круга затронутых вопросов структура работы позволяет ответить в первой части на теоретические вопросы денежной системы, во второй – этапы проведения денежных реформ в Росси и в третьей – предпосылки успешного проведения денежных реформ.
1. Денежная система России
1.1 Особенности денежной системы в России
Денежная система, Денежная система —
Денежная система Российской Федерации после распада Советского Союза функционирует в соответствии с Федеральным законом о Центральном банке РФ (Банке России) от 12 апреля 1995 г., определившим ее правовые основы.
Официальной денежной единицей (валютой) в нашей стране является рубль. Введение на территории России других денежных единиц запрещено. Соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами законом не установлено. Официальный курс рубля к иностранным денежным единицам определяется Центральным банком и публикуется в печати.
Роль денег в воспроизводственном процессе
... работе экономики. Если действующая денежная система работает хорошо и слаженно, то она вливает жизненную силу во все стадии процесса производства, в кругооборот доходов и расходов, ... металлические монеты. В Европе появление бумажных денег связывают обычно с опытом Франции 1716-1720гг. Эмиссия бумажных денег, проведенная банком Джона Ло, окончилась неудачей. В России эмиссия бумажных денег – ...
Исключительным правом эмиссии наличных денег, организации их обращения и изъятия на территории России обладает Банк России. Он отвечает за состояние денежного обращения с целью поддержания нормальной экономической деятельности в стране.
Видами денег, имеющими законную платежную силу, являются банкноты и металлические монеты, которые обеспечиваются всеми активами Банка России, в том числе золотым запасом, государственными ценными бумагами, резервами кредитных учреждений, находящимися на счетах Центрального банка.
Образцы банкнот и монет утверждаются Банком России. Сообщение о выпуске банкнот и монет новых образцов, а также их описание публикуются в средствах массовой информации. Они обязательны к приему по их нарицательной стоимости на всей территории страны и во всех видах платежей, а также для зачисления на счета, во вклады и для перевода. Срок изъятия старых банкнот должен быть не менее 1 и не более 5 лет. При обмене не допускается какое-либо ограничение сумм и субъектов обмена. Банкноты и монеты могут быть объявлены по закону недействительными (утратившими силу законного платежного средства).
Подделка и незаконное изготовление денег преследуются по закону.
На территории России функционируют наличные деньги (банкноты и монеты) и безналичные деньги (в виде средств па счетах в кредитных учреждениях).
В целях организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации на Банк России возложены следующие обязанности:
1) прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение банкнот и монет, а также создание их резервных фондов;
2) установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных учреждений;
3) определение признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монет, а также их уничтожения;
4) разработка и утверждение правил ведения кассовых операций в народном хозяйстве.
В отличие от периода существования действительных золотых денег при бумажно-кредитном обращении, когда знаки стоимости потеряли связь с металлической основой, Центральный банк должен создавать определенные ограничения, сдерживающие эмиссию этих денег.
Для осуществления кассового обслуживания кредитных учреждений, а также других юридических лиц па территории России создаются расчетно-кассовые центры при территориальных главных управлениях Банка России. Эти центры формируют оборотную кассу по приему и выдаче наличных денег, а также резервные фонды денежных банковских билетов и монет. Резервные фонды представляют собой запасы не выпущенных в обращение банкнот и монет в хранилищах ЦБ РФ и имеют важное значение для организации и централизованного регулирования кассовых ресурсов. Остаток наличных денег в оборотной кассе лимитируется, и при превышении установленного мига излишки денег передаются из оборотной кассы в резервные фонды.
Резервные фонды банкнот и монет создаются по распоряжению Банка России, который устанавливает их величину исходя из размера оборотной кассы, объема налично-денежного оборота, условий хранения.
Функции денег как система, их взаимосвязь и взаимообусловленность. ...
... Первый из них «Понятие денежной системы», включающий в себя описание ее элементов и ее типы. Второй вопрос - денежное обращение. В нем рассматриваются два типа денежного оборота: наличный и ... наличного и безналичного денежного обращения в РФ. Деньги. Эволюция денег. Деньги прошли длительный путь эволюции. История развития денег является составной частью истории рыночной экономики. Выражая стоимость ...
Наличные деньги выпускаются в обращение на основе эмиссионного разрешения — документа, дающего право ЦБ РФ подкреплять оборотную кассу за счет резервных фондов денежных банкнот и монет. Этот документ выдается Правлением Банка России в пределах эмиссионной директивы, т.е. предельного размера выпуска денег обращение, установленного правительством РФ.
Все вопросы, связанные с организацией и регулированием безличных расчетов, устанавливаются Банком России в соответствии с действующим законодательством. Он определяет правила, формы, сроки и стандарты осуществления безналичных расчетов.
В его обязанности входит лицензирование расчетных систем кредитных учреждений. Законом предусмотрен общий срок безналичных расчетов не более 2 операционных дней в пределах субъекта Федерации и не более 5 операционных дней в пределах России. В качестве платежных документов для безналичных расчетов используются платежные поручения, расчетные чеки, аккредитивы, платежные требования-поручения и другие платежные документы, утвержденные Банком России.
В связи с тем, что российская денежная единица — рубль — по закону не связана с денежным металлом (золотом), фиксированный его масштаб цен отсутствует. Официальный масштаб цен рубля устанавливается государством.
В соответствии с принятой государственной денежно-кредитной политикой Центральный банк РФ (Банк России) в целях укрепления рубля регулирует общий объем выдаваемых им кредитов, использует процентную политику для воздействия на рыночные процентные ставки по кредитным операциям, стимулируя рост или сокращение кредитных вложений.
Валютное регулирование связано с куплей-продажей Банком России иностранной валюты. Эти операции Банка России на валютном рынке позволяют воздействовать на курс рубля в иностранной валюте и на величину денежной массы в обращении.
Банк России в исключительных случаях может применять прямые количественные ограничения в виде установления лимитов на рефинансирование банков, на проведение банками отдельных банковских операций. Банк России может устанавливать ориентиры роста одного или нескольких показателей денежной массы.
Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на предстоящий год определяются Банком России. Проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики представляется президенту Российской Федерации и правительству Российской Федерации. Не позднее 1 декабря указанный документ должен быть представлен в Государственную Думу. В основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики даются анализ состояния и прогноз развития экономики России на следующий год, определяются цели и задачи единой государственной денежно-кредитной политики, ориентиры роста одного или нескольких показателей денежной массы.
1.2 Методы стабилизации денежных систем
Денежные реформы осуществляются различными методами в зависимости от формы обращающихся денег (деньги как товар- всеобщий эквивалент или мера стоимости- кредитные и бумажные деньги), общественно-экономического устройства страны, полного или частичного преобразования денежной системы, политики государства. Денежные реформы могут сопровождаться изъятием из обращения всех или части обесцененных бумажных денег и замены их новыми деньгами (бумажными или металлическими), изменение золотого содержания денег или их валютного курса, порядка эмиссии, обесценения, а также валютного регулирования.
Россия в системе мирового хозяйства
... знаниями, валютами. В системе мирового хозяйства мировой рынок выступает как неотъемлемый фактор экономического развития и его составляющая. Мировой рынок получает ... на внешние рынки. Проблема интеграции России в мировое экономическое сообщество достаточно сложна и многообразна. Предпосылками к ее решению ... Для многих экономистов необходимость реформ стала очевидной уже на рубеже 60-х и 70-х, когда ...
Наиболее типичными методами стабилизации денежной системы являются следующие:
Нуллификация –, Нуллификация
Нуллификация обычно проводится в период стабилизации экономики после гиперинфляции для восстановления доверия к национальной валюте. Это осуществляется после войны при создании самостоятельных государств и в развивающихся странах. В развитых странах в современных условиях вследствие жесткого регулирования денежного обращения и контроля за уровнем инфляции нуллификация не используется. Аргентина в конце 80-х прибегала к нуллификации практически ежегодно.
Деноминация, Деноминация, Деноминация (, Девальвация –, Девальвация
В России использовалась при проведении реформ С.Ю.Витте в 1895-1897 годах: золотое содержание империала оставалось прежним, а номинал увеличили на 50%.
Девальвация при монометаллизме служила методом стабилизации внутреннего денежного обращения страны, когда государство снижало официальное серебряное (золотое) содержание денежных знаков и возобновляло их размен. Девальвация проводилась после того как окончательно прекращался процесс обесценения денег и определялся их новый курс.
После прекращения кредитных денег на золото девальвация стала использоваться с целью укрепления конкурентных позиций стран на внешних рынках, улучшения состояния платежного баланса, привлечение иностранных инвестиций.
В условиях Бреттонвудской системы для проведения девальвации свыше требовалось согласие МВФ. С введение плавающих валютных курсов Ямайской валютной системы девальвация осуществляется ежедневно на валютном рынке. В рамках Европейской валютной системы неоднократно проводились девальвации и ревальвации.
Девальвация не устраняет проблемы денежного обращения и в современных условиях, не восстанавливает устойчивость национальной валюты. Более того, ведет к снижению покупательской способности денег в результате повышения цен на иностранные товары и раскручивает инфляционные процессы в стране. Стимулирует экспорт продукции и обостряет конкуренцию на внешнем рынке. Обычно девальвация сопутствует дифференциации экспортных и импортных товаров, введение валютных и других защитных оговорок.
Ревальвация (, Ревальвация
Ревальвация сдерживает инфляционные процессы в стране, так как более дешевыми товарами становятся импортные товары, но она не выгодна экспортерам, которые теряют на курсовой разнице при обмене подешевевшей иностранной валюты на укрепившуюся собственную валюту по ранее заключенным контрактам.
При монометаллизме радикальные денежные реформы совпадали с методами стабилизации денежной системы (нуллификацией, девальвацией, ревальвацией) и сопровождались восстановлением размена бумажных денег на металл либо повышением их золотого содержания или возвратом к золотому либо серебряному стандарту. В современных условиях деноминация и ревальвация используются как методы денежно-кредитной и валютной политики. Требование провести девальвацию установлено в ряде стабилизационных программ МВФ.
2. Денежные реформы в России
2.1 Сущность и виды денежных реформ
В условиях рыночных отношений без укрепления денежной системы добиться успешного экономического роста экономики невозможно. Стабилизация денежного обращения и снижение темпов инфляции достигается за счет проведения центральными банками денежно-кредитной и антиинфляционной политике государства.
Денежное обращение в 16–19 веках
... реферата следует раскрыть понятие денежного обращения через определения: «денежная масса», «денежная система», «денежно-кредитная политика». Денежная масса объемлет всю сумму наличных и безналичных денег. Денежная система представляет собой форму организации денежного ... скорости обращения денег зависит от многих факторов как общеэкономических (циклического развития экономики, темпов экономического ...
Денежная реформа —
Радикальные денежные реформы, связанные с изменением принципа организации денежной системы, как правило, ориентированы на долговременную стабилизацию денежной единицы. Таким реформам обычно предшествуют мероприятия, связанные с оздоровлением государственных финансов, созданием условий для укрепления экономики страны.
Частичные преобразования денежной системы устраняют на небольшой срок отдельные отрицательные явления в денежной сфере.
После отказа от золотого стандарта и повсеместного перехода стран на не разменные на золото банкноты и казначейские билеты, которые подвержены хроническому обесценению, денежные реформы не могли обеспечить длительную стабилизацию денежных систем. С помощью денежной реформы удается добиться лишь временного или частичного упорядочения некоторых элементов денежной системы.
В истории денежного обращения известны следующие виды денежных реформ:
1) Переход от одного денежного товара к другому (от медных денег- к серебряным, от серебряных к золотым) или от одного типа денежной системы к другому (от металлического обращения –к обращению кредитных и бумажных денег).
2) Замена неполноценной и обесцененной монеты на полноценную или разменных обесценившихся денежных знаков на разменные либо восстановление размена бумажных денег на золото или серебро.
3) Частичные методы по стабилизации денежной системы (изменение порядка эмиссии, обесценения банкнот, масштаба цен, золотого содержания или курса валют).
Например: «В 1913 году право выпуска банкнот в США получили 12 федеральных резервных банков. Изменился и порядок обеспечения: банкноты стали выпускаться не под государственные ценные бумаги, а под золото (40%) и коммерческие векселя (60%)».
4) Формирование новой денежной системы в связи с созданием новых государств, а также объединением денежных систем нескольких стран.
2.2 Этапы денежного реформирования в России
Задолго до создания Древнерусского государства восточнославянские племена использовали в качестве эквивалента денег не только домашний скот, но и меха диких зверей. С середины IX до X в. у русичей имелись запасы серебряных монет из Арабского халифата, чаще из городов Багдада и Куфы. .
Установлено, что уже при Владимире Святом, особенно во время правления Ярослава Мудрого, появляются гривны и рублевики, переплавленные из заграничных денег.
Первая из известных на Руси денежных реформ была проведена в Новгороде в 1410 г. Для развития товарно-денежных с иностранные монеты — диргемы, динарии, позднее талеры. (рыночных отношений) в Великом Новгороде не хватало наличных денег, особенно мелкой монеты, поэтому разрешалась чеканка монет по частным заказам из серебра заказчика. Для получения мелких разменных денежных единиц резали на части имевшиеся. Многие монеты от долгого обращения стирались. Все это обусловило проведение реформы.
Новгородский рубль в результате реформы содержал 170,1 граммов серебра и равнялся 15 гривнам, каждая из которых состояла из 11,34 граммов серебра. Новгородская денежная система после реформы выглядела следующим образом: 1 серебряный рубль = 34 золотников серебра = 216 деньгам.
История возникновения денег. Русские деньги
... попытка по возможности детально рассмотреть основные вопросы, касающиеся возникновения денег, как металлических, так и бумажных, но, естественно, больше всего внимания я постаралась уделить развитию денежной системы России, с ... услуги. Но не все могут представить себе значение денег. Но деньги нужны для того, чтобы любая экономика функционировала в современном мире. Деньги позволяют нам отложить ...
Новгородский рубль начала XV в. выглядел как «горбатый» слиток двойного литья. Он отливался до середины XV в. на Новгородском монетном дворе. Кроме Новгородского и Московского существовали монетные дворы в Пскове, Смоленске и еще ряде княжеств. С вхождением в 1478 г. Великого Новгорода в состав Русского централизованного государства появилась возможность создания общерусской денежной единицы, т.е. таких денег, которые бы функционировали на территории всей Руси.
Создание государства проходило непросто. Многое было сделано при Великом князе Иване III, сыне Василия Темного. Именно он еще в XV в. назвал себя царем «всея Руси».
При нем стал функционировать Московский монетный денежный двор, чеканка монет была провозглашена правительственной монополией. На них выбивалась надпись «Оспадарь всея Руси».
Некоторые из этих задач были решены сыном Ивана III Василием III, в том числе были присоединены некоторые территории. Он осознавал необходимость осуществления крупномасштабной денежной реформы, создания единой денежной системы, обслуживающей развивающиеся товарно-денежные отношения.
Выполнить это удалось вдове Василия III — Елене Глинской. В 1535 г. она стала регентшей при родившемся в 1530 г. наследнике Иване IV. Монетная реформа Елены Глинской должна была завершить создание единой денежной системы Русского государства. Хотя при Иване III и Василии III стабилизировался вес денег, но порча их продолжалась. Нужно было привести в соответствие весовое содержание денег с их номиналом. В общем денежные реформы проводимые в России можно разделить на 3 этапа:
I этап. Денежные реформы Московского княжества и дореволюционной России. Денежные реформы Елены Глинской 1534 г. Современная денежная система России имеет длительную историю. Денежная система и денежное обращение формировались постепенно в связи с присоединением в XV — XVI вв. к Москве русских княжеств. Важную роль в формировании денежного обращения сыграла денежная реформа 1535-1538 гг. ее суть заключалась в изъятии из денежного обращения неполноценных денег, упорядочивании весового содержания рубля и введении десятичной системы денежного счета. Реформа юридически закрепила общерусскую денежную систему.
Первая централизованная денежная реформа в России была проведена Еленой Глинской — вдовствующей великой княгиней московской, женой Василия III и матерью малолетнего Ивана IV Васильевича «Грозного». Суть реформы заключалась в изъятии из денежного обращения неполноценных денег, в данном случае поддельных и резаных, упорядочении весового содержания рубля и введении десятичной системы денежного счета. В результате проведенной реформы 1 рубль стал приравниваться к 10 гривнам, 1 гривна — к 10 новгородцам (копейкам).
Итогом реформы явилось преодоление кризисных явлений в денежной сфере и приостановка порчи монет. В таком виде денежная система просуществовала вплоть до середины XVII в.
Реформа Алексея Михайловича Романова 1654 г.
Также в обращение были выпущены медные копейки по образцу серебряных, фактически по 400-рублевой монетной стопе.
Поведение домашних хозяйств в национальной экономике России
... расширения социальной базы проводимых в России реформ, является уровень жизни именно ... термин. Возникают сложности с понятиями совместного проживания, собственности, общего дохода, воспроизводственных ... экономическая функция домохозяйства - это потребление конечных продуктов и услуг, производимых ... как экономическая категория Современная рыночная экономика представляет собой сложный экономический ...
Попытка введения в денежное обращение необеспеченных легковесных денег привела к инфляции и нарастанию внутренней напряженности и в конце концов окончилось народными волнениями, В 1655 году выпуск «ефимков» был прекращен, на смену им пришли полновесные талеры с клеймом (всадник на лошади и год — 1655), которые получили название «ефимки с признаками», медная монета перестала выпускаться.
Регулярная чеканка серебряных рублей и медных копеек началась лишь в 1704 г. в ходе проведения денежной реформы 1700—1718 гг. Введенный в обращение рубль представлял собой 28 г. серебра 84-й пробы. Одновременно появились серебряные и медные разменные монеты (копейки).
Обращение медных копеек наряду с серебряными, дало возможность расширить рыночные отношения при отсутствии собственного российского золота и серебра.
Финансовая реформа Петра I 1700—1718 гг.
В 1704 году в обращении появилась медная копейка равная 1/100 части серебряного рубля.
Выкуп легковесной монеты 1730-1755 гг.
Нормализация денежного обращения заняла более 20 лет. Начиная с 1730г. выпуск легковесной монеты был прекращен, вместо нее начался выпуск монет (денег и полушек) по 10 руб. из пуда. Это позволило изъять из обращения однокопеечные монеты (которые перечеканивались в новые деньги), но основной проблемой было большое количество пятикопеечной монеты (к 1730г. только официально выпущенных на 3,2 млн. р, количество фальшивых оценке не поддается), выкуп которой казне был не по карману.
Начиная с 1744г. покупательская способность 5-копеечных монет законодательно снижалась, достигнув к 1755г. двух копеек. После этого было объявлено о выкупе легковесных монет по 2 копейке за штуку в сжатые сроки с последующим запретом на их обращение. В силу ограниченного срока обмена, к выкупу было предъявлено около 206 тысяч рублей пятикопеечниками. Выкупленные монеты перечеканивались в новые копейки 8-рублевой монетной стопы.
Первые бумажные деньги России 1769 г.
Причиной необходимости введения ассигнаций явилось то, что основой денежного обращения был серебряный рубль, который играл роль всеобщего эквивалента и был обеспечен ценой заключенного в нем металла. Но производительность отечественных рудников (6-7 тыс. кг серебра в год) была недостаточна для обеспечения возросших требований к объему денег в экономике. Ассигнации также использовались для финансирования войны с Турцией.
Как главную причину введения ассигнаций Манифест 29 декабря 1768 г. указывал необходимость размена медной монеты на денежные знаки, удобные к перевозке. Ассигнации первого выпуска 1769—1786 гг. прочно вошли в русское денежное обращение. Они не были обязательны к приему частными лицами, однако для этого времени их курс был очень высок — от 98 до 101 коп. серебром за рубль ассигнациями, то есть они были равноценны серебряной монете. В 1786 г. был изменен внешний вид ассигнаций. Одновременно были введены номиналы в 5 и 10 рублей, к 1790 г. они составляли 36% от всей массы ассигнаций, что значительно расширило сферу обращения бумажных денег. В 1787 г. единовременно было выпущено 53,8 млн. рублей ассигнациями, что более чем вдвое увеличивало массу бумажных денежных знаков. За все царствование Екатерины II ассигнаций было выпущено на 157 млн. рублей, и курс их к концу этого царствования упал ниже 70 коп. серебром за рубль ассигнациями.
Денежная реформа 1920-х гг. в Советской России. Развитие экономики ...
... 1924 г. денежная реформа получает своё завершение. Взамен дензнаков в оборот вводятся государственные казначейские билеты достоинством в 1,3 и 5 руб. золотом. Новые бумажные деньги выпускались не ... торговли деньгами с помощью банковской эмиссии ускорила кредитование этих секторов. Произошло укрепление связей советской экономики с мировым хозяйством и, одновременно, предотвращено внедрение в России ...
Однако усиленный выпуск ассигнаций, превысивший обеспечение, привел к падению её курса. В 1797 г. правительство решилось на изъятие части выпущенных на рынок ассигнаций; состоялось торжественное сожжение в присутствии самого Павла I ассигнаций на сумму 6 млн. рублей. Постоянные войны требовали экстренных расходов и к 1802 г. общая сумма ассигнаций с 151 млн. поднялась до 212 млн. рублей, что окончательно снизило курс бумажного рубля. Он составлял менее 50 коп. серебром за рубль, но затем, с отменой всех запретов Павла I, при Александре I стал повышаться, несмотря на ежегодные новые выпуски ассигнаций. В 1803—1804 гг., когда число обращавшихся ассигнаций превысило 300 млн. рублей, их курс был выше 80 коп. за рубль.
Образовавшийся вследствие войн 1805—1807 гг. и усугубленный неурожаем 1806 г. огромный дефицит вынужден был покрываться новыми выпусками бумажных денег, общая сумма которых достигла в 1808 г. 477 млн. рублей. Курс бумажных денег, твердо державшийся с 1802 по 1805 гг. и даже повысившийся в эти годы, теперь резко стал падать: в 1809 г. он уже не превышал 40 коп., а к концу года опустился до 35 коп. серебром за рубль ассигнациями. Дефицит в 1809 г., равнявшийся сумме 83 млн. рублей, был покрыт дополнительным выпуском ассигнаций, но они не имели товарного покрытия и рынок отказывался принимать такое количество ассигнаций. К концу 1810 г., когда было выпущено еще на 43 млн. рублей новых ассигнаций, курс их стал ниже 20 коп. за рубль серебра, к концу 1812 г. его уровень снизился до 10 коп. за рубль.
В 1817 г. после сожжения 38 млн. рублей сумма оставшихся ассигнаций достигла 800 млн. рублей, а общее количество государственных процентных долгов, внесенных в особую долговую книгу, составляло более 200 млн. рублей, так что весь государственный долг превышал миллиард рублей.
Реформы Николая I 1839—1843 гг.
Она проводилась в два этапа. На первом этапе в денежной системе получили хождение три вида денег: металлическая монета, ассигнации, курс которых был точно определен в 350 копеек за один рубль серебром и депозитные билеты — новая русская бумажная единица, которая беспрепятственно обменивалась на металлические деньги. Причем было объявлено, что внесенные за эти депозитки металлические деньги и благородные металлы будут оставаться на хранении и полностью выдаваться при первом требовании обратно. Второй этап реформы Канкрина начался в 1841 г., когда были выпущены новые денежные знаки — кредитные билеты 50-рублевого достоинства, которые обращались параллельно с серебряным рублем и разменивались на серебряную монету. Кредитные билеты не полностью обеспечивались металлической монетой, а лишь фондом, равным одной шестой части выпущенных билетов. Последним шагом в этой реформе был выкуп всех ассигнаций на сумму более 170 млн. рублей серебром, прекращение выпуска депозитов и замена всех бумажных денег кредитными билетами, в обеспечение которых создан фонд в 28 млн. рублей серебром. Запасный фонд, а это около 66 млн. рублей, поддерживал курс кредитных билетов до войны 1853 года.
В России был введен серебряный монометаллизм, который просуществовал в России по 1852 год. Но уже к 1849 году билеты и старые ассигнации были обменены на ассигнации нового образца, которые скоро обесценились. Поэтому с началом Крымской войны 1853—1857 годов банки прекратили обмен ассигнаций на золото и серебро. В России наступил период широкого бумажно -денежного обращения.
Падение курса бумажных денег после Крымской компании было вызвано несколькими причинами, главные из которых огромные военные расходы, на которые ушла огромная часть запасного фонда, всемирный экономический кризис 1857—1858 гг. и отмена крепостного права в 1861 г. После войны в 1858 г. в стране обращалось кредитных рублей на сумму 780 млн. рублей, а металлический запас понизился до 119 млн. рублей, что было ниже 1/6, которую Канкрин считал необходимой для поддержания безостановочного размена. Стабилизировать денежное обращение помогло проведение в стране финансовой реформы и строительство железных дорог, явившиеся толчком к промышленному росту в России.
Денежная реформа Николая II 1897 г.
С началом Первой мировой войны в 1914 обмен денег на золото был прекращен.
Денежная реформа 1895—1897 гг. была основательно подготовлена и осуществлялась постепенно, несколькими этапами в течение трех лет. В 1897 году начался свободный обмен бумажных денег на золото. Осуществленное преобразование денежного обращения упрочило кредит России и поставило ее в финансовом отношении в один ряд с другими развитыми европейскими державами.
Государственный банк ко времени проведения денежной реформы за счет внутренних источников и зарубежных покупок создал золотой фонд в размере 1095,5 млн. рублей.
Именной Высочайший указ от 29 августа 1897 г. обязывал Государственный банк выпускать кредитные билеты в размере, строго ограниченном потребностями денежного обращения. Этим же Указом устанавливались правила и ограничения эмиссии банкнот, например, вся совокупность кредитных билетов превышающих сумму в 300 млн. рублей должна была иметь полное золотое обеспечение.
Российский эмиссионный закон был значительно более строгим, чем законодательства других стран. Так, в Германии допускалось покрытие банковских билетов лишь на одну треть и не только золотом и серебром, но и обязательствами имперского казначейства.
К 1897 г., когда в России началась денежная реформа, рубль официально приравнивался к четырем французским франкам, но, как свидетельствовал тогдашний министр финансов С. Ю. Витте, стоил в действительности около двух с половиной франков. Это фактически сложившееся соотношение и решено было закрепить. Новый рубль был девальвирован и приравнен к двум целым и двум третям франка (2,666).
Этот паритет соответствовал золотому содержанию и покупательной стоимости двух валют. Установленный курс рубля, в общем, удалось выдержать. В 1913 г. он колебался в пределах от 2,57 до 2,69 франка.
II этап. Денежные реформы в СССР
Денежная реформа в СССР 1922—1924
Обесценившиеся в годы гражданской войны бумажные деньги были заменены устойчивыми банковскими билетами — червонцами и устойчивыми разменными денежными знаками. При первой деноминации один рубль образца 1922 г. приравнивался к 10000 рублей в денежных знаках всех прежних выпусков. В результате находившиеся в обращении денежные знаки различных образцов были заменены знаками одного образца. При второй деноминации 1924 г. 1 рубль образца 1923 г, был приравнен к 100 рублям выпуска 1922 г., или к 1 000 000 рублей в знаках до 1922 г. Обе деноминации были первым шагом к стабилизации советской валюты, покупательная способность которой снизилась в результате гражданской войны и иностранной военной интервенции.
В 1923 году были выпущены первые советские золотые червонцы, соответствовавшие по содержанию в них чистого золота дореволюционным 10 рублям. Советские червонцы получили прозвище «сеятель» так как для лицевой стороны монеты было выбрано изображение сеятеля по скульптуре Ивана Дмитриевича Шадра (1887—1941).
Автором эскиза был главный медальер Монетного двора А. Ф. Васютинский.
В 1924 г. в обращение были выпущены государственные казначейские билеты, а также разменная серебряная и медная монета. Между казначейскими билетами и червонцами устанавливалось твердое соотношение: один червонец приравнивался к 10 рублям в казначейских билетах. Казначейские билеты выпускались в обращение через Госбанк в процессе кредитования народного хозяйства. Они носили кредитный характер и эмитировались в пределах потребностей народного хозяйства.
Декретом ЦИК и СНК СССР от 14 февраля 1924 г. был прекращен выпуск обесценивающихся денежных знаков (совзнаков), они изымались из обращения путем обмена на твердую валюту по соотношению: 50 тыс. рублей денежных знаков образца 1923 г. за 1 рубль в новой твердой валюте.
Денежная реформа
Реформа 1947 г. не означала коренной перестройки денежной системы: были сохранены билеты Государственного банка, казначейские билеты и разменная монета, существовавшие до реформы. Отличие состояло лишь в том, что билеты Госбанка стали выпускаться в рублях, а не в червонцах. Не изменился механизм эмиссионного регулирования.
Денежная реформа
Одной из целей реформы было нанесение удара по черному рынку. Советские лидеры считали, что дельцы «теневой» экономики, накопившие большие суммы денег, не смогут обменять свои накопления старых банкнот на новые. Обмен денежных знаков проводился с 1 января по 1 апреля 1961 г. без каких-либо ограничений. С изменением масштаба цен изменилось и золотое содержание рубля, оно было установлено в размере 0,987412 г чистого золота. Изменений в существующей на тот момент денежной системе не было до июля 1993 года.
Павловская реформа 1991г.
В то же время в результате Шоковая терапия привела к гиперинфляции, которая только по итогам 1992 года составила 2600 % и обесценила сбережения граждан в Сбербанке.
После распада СССР советские банкноты, казначейские билеты и разменные монеты были выведены из обращения. В 1993 г. в обращение были введены банкноты, эмитируемые Банком России.
III этап. Денежные реформы в России
Денежная реформа 1993 года в России
Однако рост цен в 1992—1995 гг. и экспансионистская политика Центрального и коммерческих банков способствовали росту как наличной, так и безналичной денежной массы. На начало 1992 г. агрегат Мо (наличные деньги в обращении) составлял в России 165,9 млрд. рублей. К концу 1992 г. он достиг 1678,4 млрд.рублей, на конец 1993 г. — 13 304,3 млрд.рублей, в 1994 г. — 36 504,3 млрд.рублей, на 1 января 1998 г. — 137 трлн.рублей.
Деноминация 1998 г.
В средине августа 1998 г. финансовая ситуация в стране существенно обострилась. Под воздействием мирового финансового кризиса, отлива из страны спекулятивных иностранных капиталов, падения курсов ценных бумаг на фондовой бирже и зашедшей в тупик экономической политики властей создалась угроза обвальной девальвации рубля. Государство оказалось перед лицом структурного разрыва между наличными ресурсами и непомерным бременем платежей по внутренним и внешним обязательствам. Обязательства коммерческих банков перед иностранными кредиторами достигли 16 млрд долларов, т.е. почти сравнялись с золотовалютными резервами Банка России. Платежи по ГКО-ОФЗ увеличились до 22 млрд рублей в месяц, тогда как текущие налоговые поступления в бюджет исчислялись в размере 12—13 млрд рублей.
Катализатором негативных процессов в экономике стали непродуманные по своим последствиям решения Правительства Российской Федерации и Банка России от 17 августа 1998 г. Произошло совмещение девальвации рубля, скачка цен, паралича банковской системы, резкого падения доверия со стороны потенциальных кредиторов и инвесторов, значительного снижения поступлений как импортных, так и производимых внутри страны товарных ресурсов.
В течение 1998 года параллельно обращались старые и новые деньги, а цены указывались как в старых, так и в новых деньгах. В общей сложности в этот период законным платёжным средством являлись:
Старые деньги
Банкноты Банка России образца 1993 года (и их модификации 1994 года)
Банкноты Банка России образца 1995 года
Монеты Банка России выпусков 1992—1996 годов
Монеты Госбанка СССР выпусков 1961—1991 годов
Монеты Госбанка СССР 1, 2 и 3 копейки выпусков до 1961 года
Новые деньги
Банкноты Банка России образца 1997 года
Монеты Банка России образца 1997 года
С 1 января 1999 года старые деньги утратили платёжеспособность, однако в соответствии с упомянутым указом Президента и положением Банка России от 15 декабря 1998 года № 63-П обменивались во всех отделениях Банка на новые в количествах, кратных 1 новой копейке до 2002 года (позднее этот период был продлён до 2003 года), то есть теоретически существовала возможность обменять тысячу советских копеек на одну российскую.
3 Необходимость и предпосылки успешного проведения денежных реформ в России
Необходимость проведения денежной реформы в каждой стране обуславливается различными причинами, в частности следующими:
1) Экономическими, связанными с расстройством денежной, финансовой систем, прорывом доверия к национальной валюте, использованием параллельной валюты (чаще всего иностранной), завышенным курсом национальной валюты по отношению к иностранным валютам. Экономические причины обычно порождаются экономическими кризисами, направлением политики государства и центрального банка;
2) Политическими, связанными с изменением политического устройства или созданием нового государства;
3) Созданием наднациональных денежных единиц.
Для успешного проведения денежной реформы необходимы определенные политические и экономические предпосылки, позволяющие кардинально улучшить экономические процессы в стране, функционирование финансовой и банковской систем.
Общими предпосылками успешного проведения денежной реформы для всех стран являются:
1) Политическая стабилизация в стране; рост доверия населения, предпринимателей к политике, проводимой правительством и центральным банком;
2) Создание условий для развития национальной экономики, увеличение предложения на рынке товаров и услуг, которые противостоят деньгам;
3) Увеличение бюджетных доходов и отказ от эмиссии для покрытия бюджетного дефицита;
4) Восстановление доверия к банкам и привлекательности накопления денежных средств в кредитной форме;
5) Наличие достаточных золотовалютных резервов, позволяющих поддерживать стабильность курса валюты, сбалансированность товарной и денежной массы.
Заключение
Денежные реформы почти всегда сопровождаются рядом действий по ограничению роста денежной массы, уменьшению дефицита государственного бюджета, а также, в отдельных случаях, введением контроля за ценами и заработной платой. При отсутствии такого рода действенных мер, обеспечивающих осуществление денежной реформы, новые деньги будут представлять собой лишь почву для роста инфляции.
На современном этапе острейшей проблемой является устойчивость денежной системы России. Необходимость стабилизации рубля приобретает еще большее значение, в силу того, что эта задача на протяжении последних лет ставилась неоднократно, но решить ее пока не удалось.
По моему мнению с поставленной целью и задачами я справился. Первой денежной реформой проведенной в России считается Денежная реформа Елены Глинской 1534, которая была вызвана необходимостью введения единой денежной системы при присоединением в XV — XVI вв. к Москве русских княжеств. Реформа позволили преодолить кризисные явления в денежной сфере и приостановить порчу монет. В таком виде денежная система просуществовала вплоть до середины XVII в.
Реформа Алексея Михайловича Романова позволила впервые ввести рублевые серебряные монеты — «ефимки». Но из-за своей необеспечености монеты привели к инфляции и нарастанию внутренней напряженности и в конце концов окончилось народными волнениями.
Реформа Петра I 1700—1718 гг. Основной причиной, послужившей проведению финансовой реформы, была нужда в денежных средствах для строительства флота, обустройства армии, ведения Великой Северной войны 1700—1721 годов. Реформа проведеная Петром была удачной.
Во время правления Екатерины II (1729—1796) в России были введены в обращение первые бумажные денежные знаки, которые просуществовали под названием ассигнаций вплоть до 1843 г. Причиной необходимости введения ассигнаций явилось то, что основой денежного обращения был серебряный рубль, который играл роль всеобщего эквивалента и был обеспечен ценой заключенного в нем металла. Но производительность отечественных рудников (6-7 тыс. кг серебра в год) была недостаточна для обеспечения возросших требований к объему денег в экономике. Ассигнации также использовались для финансирования войны с Турцией. Однако усиленный выпуск ассигнаций, превысивший обеспечение, привел к падению её курса.
В 1895—1897 годах министром финансов С. Ю. Витте (1849—1915) была осуществлена новая денежная реформа, целью которой было установление в России золотого монометаллизма. Был введен золотомонетный стандарт. Начался свободный обмен бумажных денег на золото. Осуществленное преобразование денежного обращения упрочило кредит России и поставило ее в финансовом отношении в один ряд с другими развитыми европейскими державами.
Денежная реформа в СССР 1922—1924 в ходе которой Госбанку было предоставлено право выпуска в обращение банковских билетов — червонцев. На покрытие государственного буджета. Эта реформа привела к росту инфляции и в декабре 1947 г. была проведена новая денежная реформа с целью изъятия из обращения избыточного количества денег и замены новыми полноценными деньгами старых, подвергшихся в период Великой Отечественной войны обесценению. И была проведена деноминация 1 новый рубль приравнивался к 10 старым.
Последняя денежная реформа в СССР была проведена в январе 1991 г. и впоследствии была названа «Павловской», в честь министра финансов СССР Павлова Валентина Сергеевича.
В то же время в результате Шоковая терапия привела к гиперинфляции, которая только по итогам 1992 года составила 2600 % и обесценила сбережения граждан в Сбербанке.
Из-за возросшей инфляции в 1993 году Российское правительство проводит новую конфискационную денежную реформу. Обмен банкнот советских купюр на российские был проведен 26 июля — 7 августа 1993 года. Граждане России (согласно прописке в паспорте) могли обменять суммы до 100 тыс. руб., о чем в паспорте ставился штамп. Слухи о реформе ходили заранее, власти их опровергали, при этом, реформа была проведена в период отпусков, когда многие были вдали от места прописки. В результате, многие физически не успели обменять свои наличные сбережения, и эти деньги пропали. В итоге недовольства населения сроки обмена купюр были значительно продлены.
4 августа 1997 года Президент РФ Борис Ельцин подписал Указ № 822, в соответствии с которым 1 января 1998 года правительство и ЦБ провели деноминацию рубля. Теперь 1 новый рубль равнялся 1000 старых рублей.
Предполагаемое введение в обращение Банком России купюры достоинством в 5000 рублей служит еще одним доказательством возможной реформации существующей денежной системы.
Список использованной литературы
Учебные пособия:
1. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. — М.: Книжный мир, 2003. — 895 с.
2. Владимирова М.П . Деньги. Кредит. Банки [Текст] : учебное пособие для вузов / 2-е изд., стер. — М. : КНОРУС, 2006. — 285 с.
3. Владимирова М. П. . Деньги. Кредит. Банки [Текст] : учебное пособие для вузов / 2-е изд.,- М. : КНОРУС, 2006. — 285 с.
4. Деньги. Кредит. Банки [Текст] : учебник для вузов / М., 2004. — 576 с.
5. Деньги, кредит, банки: Учебник/ под редакцией Лаврушина О.И. – М.: КНОРУС, 2005. – 560с.
6. Деньги. Кредит. Банки [Текст] : учебник для вузов по экон. спец. / ред. : Е. Ф. Жуков. 3-е изд., — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2005. — 703 с.
7. Ковнир, Владимир Николаевич . История экономики России [Текст] : учебное пособие для вузов М. : 2005. — 472 с.
8. Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. 5-е изд.,2007. — 495 с.
9. Финансы,денежное обращение и кредит [Текст] : учебник для вузов. — М. : Юрайт-М, 2001. — 543 с.
10. Финансы, денежное обращение, кредит./ Под ред. Г. Б. Поляка. М: 2001.
11. Финансы, деньги, кредит. Е. Г. Чернова, В. В. Иванов. М: Проспект, 2004.
12. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник/ В.К. Сенчагов, – М. 2004 г- 720 с.
Периодические издания:
13. Аникеева, А. А. Финансия Е.Ф.Канкрина и ее содержание [Текст] / Финансы и кредит. — 2009. — №12. — С. 82-88
14. Лепешинская, М. И. К вопросу о денежной реформе [Текст]/ Бюджетные организации : экономика и учет. — 2007. — №12. — С. 79-82
15. Муравьева, Л. А. Денежная реформа Петра Первого [Текст] / Деньги и кредит. — 2007. — №1. — С. 63-71
16. Муравьева Л.А. Золотой рубль С.Ю.Витте:(О денежной реформе в России 1895-1898 гг.) [Текст] / Деньги и кредит. — 2003. — №3.67-74с.
17. Назарова, И. А. Теория и практика денежного обращения и денежных реформ в России (18 — первая половина 19 в.) [Текст] / Вестник Московского университета. Сер.6. Экономика. — 2005. — №5.- 54-70с.
18. Рогачевская, М. А. Деньги централизованного Русского государства [Текст] / ЭКО. — 2006. — №8. — С. 172-185 ; №9. — С. 174-183
19. Степанов В. Л. На пути к денежной реформе: политика Министерства финансов в 1881-1892 гг.// Деньги и кредит. 2002. №11. С. 53-59.
20. Юровицкий, В. М. Всемирная история как фон денежного развития [Текст] / Банковское дело. — 2007. — №4. — С. 40-42
Электронные сайты:
21. Денежные реформы в России wikipedia . org .
22. Малинина Н.А. Денежные реформы в России: исторический аспект www . dis . ru
23. Особенности эволюции денежной системы и проведения денежных реформ в России www . vep . ru /
1. Особенности эволюции денежной системы и проведения денежных реформ в России www . vep . ru /
2. Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2007. — 495 с.
Борисов А.Б. Большой экономический словарь. — М., 2003. — 895 с.
Борисов А.Б. Большой экономический словарь. — М., 2003. — 895 с.
Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. 5-е изд.,— М.: ИНФРА-М, 2007. — 495 с.
Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. 5-е изд.,. — М.: ИНФРА-М, 2007. — 495 с.
Борисов А.Б. Большой экономический словарь. — М., 2003. — 895 с.
Борисов А.Б. Большой экономический словарь. — М., 2003. — 895 с.
анки [Текст] : учебник для вузов по экон. спец. / ред. : Е. Ф. Жуков. 3-е изд., — М. : ЮНИТИ— 703 с.
Деньги, кредит, банки: Учебник/ под редакцией Лаврушина О.И. – М.: КНОРУС, 2005. – 560с.
Муравьева, Л. А. Денежная реформа Петра Первого [Текст] / Деньги и кредит. — 2007. — №1. — С. 63-71
Аникеева, А. А. Финансия Е.Ф.Канкрина и ее содержание [Текст] / Финансы и кредит. — 2009. — №12. — С. 82
Муравьева Л.А. Золотой рубль С.Ю.Витте:(О денежной реформе в России 1895-1898 гг.) [Текст] / Деньги и кредит. — 2003. — №3.67-74с.
Юровицкий, В. М. Всемирная история как фон денежного развития [Текст] / Банковское дело. — 2007. — №4. — С. 40-42
