Сфера культуры сегодня, когда информационное общество диктует ей новые условия существования, ощутила потребность в модернизации традиционных механизмов управления, таких как планирование и программирование, необходимость разработки и внедрения инновационных технологий управления стала очевидной. В связи с этим проектное управление оказалось одним из главных инструментов эффективного руководства, причем не только в сфере культуры, но и по другим направлениям деятельности органов местного управления.
Говоря о «проектной деятельности», мы рассматриваем организационно-управленческую активность субъектов культурной политики, направленную на формирование системы мероприятий, цель которых — эффективное решение насущных проблем культуры в условиях определенных временных границ. Проектная деятельность, являясь способом организации, выявления и увеличения ресурсного потенциала сферы культуры, средством взаимодействия с органами власти, общественностью и партнерами, выступает и как специфическая форма регулирования социокультурных процессов.
Вопреки тому, что на данный вопрос сегодня направлено внимание как отечественных, так и зарубежных ученых и экспертов-практиков, на теоретико-методологическом уровне проектная деятельность в сфере культуры, а именно – ее специфика и основные направления эффективного применения – все еще недостаточно изучены. В данной работе поставлена задача исследовать проектный подход как организационно-управленческую модель реализации стратегических целей и задач культурной политики.
Предмет данного исследования: проектный подход как организационно-управленческая модель реализации стратегических целей и задач культурной политики.
Цель исследования заключается в обозначении специфики проектного подхода в управлении культурой.
СУЩНОСТЬ ПРОЕКТНОГО ПОДХОДА
Понятие «проектный подход» для науки и общества не ново, но осознание необходимости самостоятельной дисциплины «Управление проектами» появилось в западных странах с развитой рыночной экономикой лишь в середине прошлого века. Причиной стал активный рост крупных проектов, а также то, что их успешность и эффективность стала измеряться прежде всего «соответствием их окончательной стоимости объему выделенных на них ресурсов и размером их конечной прибыли».[1] В России проектный подход стали активно изучать в 60-е гг., но реальное, практическое применение концепции проектного управления началось в начале 2000-х гг.: это было связано с ситуацией кардинального реформирования отечественной экономики. Сегодня проектный подход применяется в организациях различного направления.
Корпоративное управление: дискреционное управление и организационная форма
... развития современных корпораций (дискреционное управление и организационная форма). В качестве источников информации для написания работы использовались учебники и учебные ... управления; определение эффективности корпоративного управления; выявление организационно-правовых особенностей современной корпорации; исследование специфики российских корпораций и перспектив развития корпоративных структур в ...
В отечественной истории можно выделить четыре этапа становления теории и практики управления проектами.[2]
- 1920-1930-е гг.: появление идеи регламентации и технологической увязки комплекса работ при реализации масштабных строительных проектов с соблюдением календарных планов и циклограмм.
— 1930-1960-е гг.: в период индустриализации 1930-х гг. сформировалась теория строительного потока, ставшая фундаментом современной научной организации и управления строительным производством. Планирование и надзор за реализацией проектов в эти десятилетия исходили из детерминированных линейных моделей Гантта и циклограмм с применением графоаналитических методов их расчета и оптимизации. Принципы управления крупными проектами показали свою эффективность в строительной сфере и оборонно-промышленном комплексе (атомный проект, космическая программа).
— 1960-1980-е гг.: созданы первые сетевые модели, оказавшиеся особенно эффективными для сложных проектов с разноуровневыми связями и временными ограничениями разного типа. В этот период появились первые программные системы планирования и контроля проектов.
- 1980-е гг. – по настоящее время: развитие методов и средств управления проектами;
- происходит становление нескольких научно-теоретических направлений развития методов и инструментов управления проектами («концептуальное проектирование» С.П. Никанорова, «теория активных систем» В.Н. Буркова, научная школа A.А. Гусакова, «робастная технология» Б.П. Титаренко и др.).
Современные российские научно-методические работы в области управления проектами используют весь арсенал методов и средств управления, ориентированных на решение актуальных задач и прежде всего – управление проектами в условиях экономики знаний и устойчивого развития, активизации и развития человеческого потенциала, достижения долговременного успеха.
Сегодня в России существует профессиональное сообщество менеджеров проектов; активно работают профессиональные ассоциации, идет процесс сертификации в сфере управления проектами.
Чтобы объяснить роль проектного подхода в управлении культурой следует ответить на вопрос что такое проектный подход и разобрать его основные понятия.
Главный принцип проектного подхода – создание проектной структуры, чьим центральным элементом является проект. Определений понятия «проект» достаточно много, они раскрывают данный термин с различных сторон в зависимости от направления деятельности. В самом же общем виде проект (от англ. «project») – это «что-либо, что задумывается или планируется».
Целью данного учебно-методического пособия является предоставление ...
... курсового проекта. Курсовой проект – это самостоятельная расчётно-графическая работа студента, целями которой являются: закрепление теоретических знаний; выработка практических навыков проектирования оснований и фундаментов, включая обоснование проектных решений, технико-экономический анализ, ...
С позиции системного подхода проект – это процесс перехода из исходного состояния в итоговое, т.е. в результат, при соблюдении ряда ограничений (временных, финансовых, нормативно-правовых, этических, логистических и т.д.) и применении определенных механизмов.
Проектный подход подразумевает следование системе принципов. Эти принципы объясняют данный подход и его специфику (рисунок 1).[3]
Рисунок 1. Принципы проектного подхода
Таким образом, можно говорить о том, что проект – это процесс, направленный на конкретную цель, которую необходимо достичь в поставленные сроки, под реализацию которого выделяются человеческие, материальные, финансовые и другие ресурсы. По достижении запланированного результата и поставленных целей проект ликвидируется и перестает существовать. Основываясь на этом, обозначим признаки понятия «проект»:
- ориентированность на достижение конкретных целей и определенных результатов;
- координация при выполнении взаимосвязанных процессов и этапов;
- каждый проект – уникален и имеет «разовый» характер (это отличает проект от бизнес-процесса);
- существование временных рамок (дата начала и конца проекта), а также ограничения по прочим ресурсам;
- это не только некоторая форма деятельности, мероприятие или задача, но и специфическая организационная структура, вписанная в структуру реализующей его организации.
Обозначим факторы эффективности проектного подхода:[4]
1. Стратегический: ориентирует текущую работу на выполнение обозначенных задач, корректируя связь стратегического и оперативного управлений.
2. Экономический: рациональное рассредоточение ресурсов, усиленное снабжение самых важных зон.
3. Организационный: формирует ориентацию на корпоративные цели, минимизирует несогласованность между исполнителями.
4. Мотивирующий: повышает вовлеченность участников проектной деятельности в выполнение профессиональных функций.
5. Консолидирующий: обеспечивает правомерность принимаемых решений через соединение усилий профессионалов, понижает вероятность субъективного фактора и должностных злоупотреблений.
6. Коммуникативный: поддержание контактов между структурами.
7. Структурообразующий: формирование новых команд в проекте.
Таким образом, инструментарий проектного менеджмента, в котором аккумулированы теории менеджмента, маркетинга, психологии и некоторых других наук, способствует становлению новой управленческой стратегии. Проектный подход в настоящее время – это научно-практическая сфера, включающая проверенные практикой концепции, теорию, методологию и развитые технологии, а также международные и национальные стандарты и другие нормативно-методические документы.
