Социально-экономическое развитие Волгоградской области

Реферат
Содержание скрыть

Воспользуйтесь формой поиска по сайту, чтобы найти реферат, курсовую или дипломную работу по вашей теме.

Региональная экономика

РОССИЙСКИЕ РЕГИОНЫ В 2001 ГОДУ

Прогноз Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (извлечения)

Прогноз территориального социально-экономического развития Российской Федерации на 2001 год разработан на основе основных показателей экономического и социального развития Российской Федерации, прогнозных материалов субъектов Российской Федерации, моделирования социально-экономических процессов развития регионов в сочетании с экспертными оценками, а также с использованием научных разработок к региональному аспекту прогноза.

В структуре промышленного комплекса Поволжья в перспективе важные позиции должен занять реструктурированный и технологически обновленный машиностроительный комплекс.

Среди возможных точек роста конкурентоспособного машиностроения первое место займут авиационно-космические комплексы Самарской области и Татарстана. Для сохранения в перспективе позиций района в нефтедобывающей промышленности необходимо реализовать программу интенсификации добычи нефти и газа, используя новейшие отечественные и мировые технологии. В целях наиболее эффективного использования сырьевых и топливно-энергетических ресурсов в химической и нефтехимической отрасли предполагается увеличение доли выпуска новых конкурентоспособных видов продукции.

Решающее влияние на развитие района будет продолжать оказывать транспортный фактор. При развитии смешанных перевозок и модальных терминалов появятся предпосылки для создания трансъевропейской системы, соединяющей российские регионы со странами Балтии, Азово-Черноморского и Каспийского бассейнов.

Объем ВРП вырастет до 109% от уровня 1999 года, рост реальных доходов населения составит 111%.

Демография и занятость. К 2001 году ожидается сокращение численности населения в большинстве субъектов Российской Федерации на 1-2% по сравнению с 1999 годом, причем в 17 регионах — свыше 3% и более.

В 2001 году ожидается некоторое увеличение численности официально регистрируемых безработных.

Промышленное производство. По прогнозной оценке, прирост промышленного производства будет достигнут в основном за счет европейской части страны. Наиболее существенным будет прирост в Центральном и Поволжском районах (на 16-17% в 2001 году по сравнению с 1999 годом), Северном и Северо-Западном (15-16%).

3 стр., 1010 слов

Этапы развития экономической географии

... женщиной. При Екатерине была создана Российская Академия, Вольное экономическое общество, основано множество журналов, ... Екатерина II внесла существенный вклад в развитие культуры и искусства в России. ... основании того, что было сказано в реферате об отдельных сторонах екатерининской политики. Историческое ... и насмешливости. Преобразовательная деятельность Первые годы правления Екатерины были для неё ...

Эти результаты будут достигнуты за счет роста производства в Астраханской и Волгоградской областях (130-131%).

Опережающие среднероссийские темпы роста промышленности этих районов связаны с благоприятными перспективами развития отраслей, их специализации — химической и нефтехимической, пищевой промышленности, промышленности строительных материалов, машиностроения, топливной промышленности.

Динамику промышленного производства на прогнозируемый период будет определять группа наиболее развитых регионов России, темпы роста производства которых будут находиться на высоком уровне. Шесть субъектов — Волгоградская, Челябинская, Московская, Вологодская область, Москва, Санкт-Петербург — будут иметь темпы роста промышленного производства выше средних.

Сельское хозяйство. Наиболее значительный прирост валовой продукции сельского хозяйства в 2001 году по сравнению с 1999 годом прогнозируется в 21 крупном аграрном регионе, на которые приходится более половины сельскохозяйственного производства в России. Наибольший прирост прогнозируется в Самарской и Волгоградской (на 8%) областях.

В большинстве регионов Российской Федерации прогнозируется увеличение валовых сборов зерна на 25-35% по сравнению с объемами производства в 1999 году. Наиболее значительный вклад в развитие рынка зерна внесут Северо-Кавказский, Поволжский и Центрально-Черноземный районы. Производство подсолнечника сократится на 13%. Сокращение посевных площадей под этой культурой связано с ухудшением ситуации реализации маслосемян на внешнем рынке.

В большинстве регионов страны в 2001 году сохранится наметившаяся тенденция увеличения производства продукции животноводства.

Инвестиции. В Поволжском районе наиболее высокая инвестиционная активность прогнозируется в Астраханской, Волгоградской и Пензенской областях (прирост свыше 10% к уровню 1999 года).

Приоритетными здесь будут топливная, химическая и нефтехимическая промышленность, машиностроение, агропромышленный комплекс, развитие транспортной и социальной инфраструктуры, в частности, программ газификации регионов.

Финансовое положение. Около трети расходов финансовых балансов субъектов Российской Федерации с учетом приоритетов государственной бюджетной политики будут занимать расходы на социально-культурные мероприятия.

Для комплексной оценки социально-экономического развития субъектов Российской Федерации в 2001 году была проведена группировка регионов по следующим показателям: промышленное производство, валовая продукция сельского хозяйства, инвестиции, оборот розничной торговли. По каждому субъекту Российской Федерации рассчитан сводный индекс динамики развития в 2001 году к уровню 1999 года (как отношение среднего геометрического индекса этих показателей к среднему геометрическому среднероссийских темпов) и удельный вес каждого региона по каждому из этих показателей в общем объеме по Российской Федерации в 1999 году (как среднее арифметическое).

По рассчитанным показателям регионы России были разбиты на 4 группы.

В группу наиболее динамично развивающихся регионов вошли 14 субъектов Федерации, имеющих больший удельный вес в структуре общероссийских показателей развития и средние темпы роста более 100%. Это Алтайский край, Челябинская область, Санкт-Петербург, Москва, Ярославская, Ростовская, Волгоградская, Пермская, Ленинградская, Саратовская, Кемеровская, Вологодская, Новосибирская, Свердловская области.

4 стр., 2000 слов

Особенности проекта устава Кемеровской области 1993 года

... регионах. Показательным в этом плане является проект Устава Кемеровской области, принятый в первом чтении областным Советом народных депутатов 28 января 1993 года. ... Устава Кемеровской области включал оригинальную главу 7 «Политическая забастовка (стачка)» [7]. Безусловно, это было продиктовано тем, что именно в Кузбассе в 1989 году ... Проект Устава Кемеровской области предусматривал право граждан на ...

Валовой региональный продукт (ВРП), млн. руб.

(Российская газета. 2000. 12, 19 сентября)

Субъект РФ

1999 год — отчет

2000 год — оценка

2001 год — прогноз

млн. руб.

% к предыдущему году

млн. руб.

% к предыдущему году

млн. руб. % к предыдущему году

Волгоградская область

49751

103,5

66013

104,5

77624

104,5

ИНФОРМАЦИЯ о социально-экономическом развитии Волгоградской области за январь — сентябрь 2000 года

Социально-экономическая ситуация в Волгоградской области по итогам за январь — сентябрь 2000 года характеризуется продолжающимися процессами стабилизации во многих сферах хозяйствования. В результате осуществления Администрацией области мер по пополнению доходной части бюджетов всех уровней и стабильной работы предприятий отраслей материальной сферы в бюджетную систему области поступило налогов на сумму 11,2 млрд. рублей, что в 1,9 раза выше соответствующего периода прошлого года.

В отчетном периоде реализуется постановление Главы Администрации Волгоградской области от 13.03.2000 № 157 «О повышении эффективности взаимодействия Администрации Волгоградской области, федеральных органов, исполнительных органов местного самоуправления по пополнению доходной части бюджетов и экономии бюджетных средств в 2000 году».

В рамках данного постановления проведены зональные семинары в районах и городах области, на которых обменивались опытом руководители экономических, финансовых, правоохранительных, банковских служб федеральных, областных и муниципальных органов исполнительной и законодательной власти.

Проведены комплексные проверки в г. Урюпинске, Урюпинском и Нехаевском районах по вопросам полноты и своевременности уплаты налогов во все уровни бюджетов, взаимодействия органов местного самоуправления с федеральными и областными службами.

В материалах проверок отмечено, что, несмотря на увеличение налоговых поступлений во все уровни бюджетов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, на этих территориях достаточно резервов по их увеличению за счет улучшения работы с предприятиями-недоимщиками и более эффективного использования земельных ресурсов.

Администрация Волгоградской области проводила адресную работу с предприятиями, имеющими задолженность в бюджеты всех уровней.

На заседаниях оперативной комиссии по совершенствованию системы платежей и расчетов на территории Волгоградской области заслушивалась работа предприятий о погашении задолженности по страховым взносам перед Пенсионным фондом РФ по Волгоградской области и платежам в бюджетную систему предприятиями (ОАО «Камышинский ХБК», МУПП «Волгоградводоканал», ГУП ПО «Баррикады», ОАО «Волжский азотно-кислородный завод», ОАО «Волжский подшипниковый завод 15», Волгоградский завод буровой техники).

Рассматривались взаимоотношения о погашении взаимных неплатежей между ОАО «Волжский межрайгаз», ОАО «Газпром», Межрегиональной компанией по реализации газа «Межрегионгаз» (Волгоградский филиал), ОАО «Волгоградэнерго» и МУЛ «Тепловые сети».

11 стр., 5280 слов

Итоги социально-экономического развития городского округа Химки ...

... предшествующие годы, развитие малого и среднего бизнеса является драйвером экономики, который позитивно влияет на показатели объмов производства, занятости ... на 25%. Деятельность предприятий промышленности городского округа в 2014 году была направлена на ... году составил более 16 млрд. руб. По данному показателю городской округ Химки продолжает лидировать среди муниципальных образований области. ...

На заседаниях оперативной комиссии рассматривался вопрос снижения налоговых платежей и уклонение от налогообложения предприятий г. Волжского (ОАО «Волтайр», ОАО «Волжский азотно-кислородный завод», ОАО ПО «Волжский трубный завод») и Волгоградского завода буровой техники. Отмечалось, что эти предприятия при увеличении объемов производства и цен на выпускаемую продукцию необоснованно снизили поступления налогов в бюджеты всех уровней.

В соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области разработано положение о порядке урегулирования взаимной просроченной задолженности субъектов экономической деятельности на территории Волгоградской области, что позволит снизить задолженность между хозяйствующими субъектами экономики области.

В целях совершенствования межбюджетных отношений муниципальными образованиями области проведено согласование показателей налогового паспорта в Комитете экономики Администрации Волгоградской области.

В соответствии с постановлением Главы Администрации области от 24.03.2000 № 192 «О совершенствовании работы по проведению конкурса на закупку продукции для государственных нужд области» осуществлялось методическое руководство по организации закупок и размещению заказов для государственных и бюджетных организаций на конкурсной основе.

За 9 месяцев 2000 года проведено более 40 конкурсов, из них 5 — открытых, 32 — способом запроса котировок.

Проведение конкурсных торгов позволило получить экономию бюджетных средств в среднем от 5 до 15% от ранее запланированных.

Активная работа Администрации Волгоградской области по развитию отраслей материального производства сохранила на предприятиях тенденцию улучшения экономической и финансовой ситуации.

В целом по области за отчетный период объем промышленного производства составил 41,2 млрд. рублей, или 113% в сопоставимых ценах к уровню января — сентября 1999 года, в том числе по крупным и средним предприятиям соответственно 38,5 млрд. рублей и 112%.

В целом по области крупными и средними промышленными предприятиями получено прибыли более 5 млрд. рублей, что в 1,9 раза больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года отмечается прирост объема выпуска продукции промышленности по отраслям: черной металлургии и машиностроения — на 44%, цветной металлургии — на 8, топливной — на 5, химической и нефтехимической промышленности — на 4%, пищевой — на 3%, легкой промышленности — в 2,9 раза и другим.

Позитивные процессы функционирования промышленности Волгоградской области позволили увеличить производство стали в 1,7 раза, алюминия первичного — на 89%, синтетических смол и пластических масс — на 11, первичную переработку нефти — на 10, а также продукции и товаров для потребительского рынка, в том числе бензина автомобильного — на 9, дизельного топлива — на 10%, тракторов — в 1,8 раза, цемента — на 18%, чулочно-носочных изделий — в 1,5 раза, трикотажных изделий — в 1,8, обуви — в 2,3 раза.

Выпуск продукции пищевой промышленности увеличился по следующим видам: растительное масло — на 9%, цельномолочная продукция — на 41, мясо и субпродукты — на 29% и другим.

6 стр., 2525 слов

Кризис политической системы СССР в период 1985-1991 годов

... и прошлым. Для большегоудобства работы с рефератом ... 1985 год — приход к власти Горбачева и началореформиро- вания( и разрушения); 1991 год ... инициативы, предприимчивости,отсутс- твие экономического стимулирования труда, замена ... ценности на миллионы рублей. Отсюда деньги шли ... реформами и разрушениемгосударственно-пра- вовых и обественно-политических институтов СССР, происходивших в период 1985-1991 годов. ...

Многие предприятия пищевой промышленности области принимали участие в Российской агропромышленной выставке, проходившей в Москве с 7 по 11 октября 2000 года, и получили 21 медаль и дипломы различных степеней, из них: ГУЛ винодельческий завод «Волгоградский», АООТ «Маслодельно-сыродельный комбинат «Михайловский», ОАО «Среднеахтубинский консервный завод», ОАО «Волгоградская бисквитная фабрика», ЗАО ПКК «Славянка», ЗАО «Хлеб» и другие.

В экономике области идет процесс замещения импортной продукции продукцией местных товаропроизводителей. Внутренний рынок почти полностью обеспечивается за счет отечественных товаров, производимых в области.

Стабильно работающими остаются предприятия, ориентированные на экспорт: ОАО Волгоградский алюминий», ОАО «Оргсинтез» и предприятия, продукция которых имеет платежеспособный спрос на внутреннем рынке: АООТ «Каустик», ОАО «Химпром», ОАО ПО «Волжский трубный завод».

ОАО ПО ВТЗ занимает одно из ведущих мест в российской экономике и входит в первую пятерку ведущих российских предприятий по темпам роста объемов производства. Предприятие продолжает наращивать объемы производства, и за 9 месяцев рост объемов производства труб составил 14% к аналогичному периоду прошлого года, стали — 70%.

Предприятие имеет заказы от «Транснефти», «Газпрома», «ЛУКойла» по выпуску высококачественных труб, соответствующих требованиям международных стандартов.

Стабильно работает ЗАО НП «Волжскрезинотехника», выпуская продукцию по новейшей технологии, с экологически чистым покрытием. Предприятие освоило новые виды продукции, работает по индивидуальным заказам с потребителями.

Не преодолены кризисные явления, и в результате снижены объемы производства в электроэнергетике на 9%, лесной и деревообрабатывающей отрасли — на 14%.

Снижение выработки электроэнергии объясняется низкими тепловыми нагрузками на теплофикационных турбинах из-за недостатка топлива (газа), а также в связи с выводом ряда крупных промышленных платежеспособных предприятий на федеральный оптовый рынок электроэнергии.

Основными причинами снижения объемов производства на предприятиях лесной, деревообрабатывающей промышленности являются недостаточный платежеспособный спрос, высокие тарифы на электроэнергию.

В сложном финансово-экономическом положении находится ОАО «ДОЗ им. Куйбышева» и с октября текущего года ликвидируется.

В области ведется работа по обеспечению сельхозтоваропроизводителей области промышленной продукцией, выпускаемой на предприятиях Волгоградской области, включая обеспечение запасными частями, сельскохозяйственной техникой.

В настоящее время самым важным вопросом, требующим немедленного решения, является вопрос сдерживания роста тарифов на электроэнергию, влияющих на конкурентоспособность продукции отечественных производителей. Возможность решения этой проблемы для области имеется, так как в регионе вырабатывается достаточно электроэнергии, как для собственных нужд, так и для нужд других субъектов РФ.

Осуществляется работа с естественными монополиями, в частности, с РАО «Газпром» по сдерживанию цен на газ для производителей области. На предприятиях оборонно-промышленного комплекса за 9 месяцев текущего года объем производства гражданской продукции увеличился на 41% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

16 стр., 7693 слов

Статистический анализ исполнения территориального бюджета Вологодской области

... области об исполнении территориального бюджета. Методы исследования: структура, проценты, коэффициенты, аналитическая группировка, индексный анализ, корреляционно-регрессионный анализ. 1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ БЮДЖЕТА Бюджет - сложная экономическая категория. Как экономическая категория, государственный бюджет представляет собой систему экономических ...

На реализацию программы «Электронная промышленность — Волгоградской области, Волгограду, России» предусмотрено бюджетом области финансирование областного заказа (в 2000 году — 22,1 млн. рублей), что позволит значительно увеличить объемы производства этих предприятий. По данной программе предприятиям бюджетной сферы будет поставлена продукция заводов области, из них: телевизоры и компьютерная техника (АООТ ЭВТ), средства связи (ОАО «Завод «Метеор»), спортивные тренажеры (ОАО «Аврора»), холодильное оборудование (ОАО «Электронмаш»), цифровые телефонные станции и медицинская техника (ОАО «Ахтуба») и т. д.

Задолженность федерального бюджета оборонным предприятиям за содержание мобилизационных мощностей на текущий момент составляет порядка 300 млн. рублей.

Продолжалась работа по выводу из кризиса предприятий агропромышленного комплекса.

Объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях за 9 месяцев 2000 года возрос на 26% к соответствующему периоду прошлого года.

Практически завершилась уборка зерновых культур. Валовой сбор зерна по оценке в 2 раза больше уровня 1999 года. Урожайность зерновых в среднем по области составила 13,7 ц/га (в 1999 году — 8,6 ц/га).

Сельхозпредприятия области активно ведут работу по уборке подсолнечника. На 16 октября 2000 года убрано 161 тыс. га подсолнечника (в 1999 году — 268 тыс. га).

Средняя урожайность — 8,9 ц/га, что на 1,5 ц выше прошлогодней.

Продолжается уборка на овощных плантациях области. Реализовано 39,8 тыс. т овощей (в 1999 году — 32,5 тыс. т), в том числе капусты — 3,5 тыс. т (2,9 тыс. т), томатов — 8,2 тыс. т (7,2 тыс. т).

Сельхозпредприятиями заготовлено 243 тыс. т сена, 143 тыс. т сенажа, что больше уровня 1999 года соответственно на 25 и 54%.

В настоящее время Администрацией области решен вопрос о выделении сельхозтоваров производителям топлива в количестве 20 тыс. т по фиксированной цена на проведение сельхозработ с нефтяной компанией «ЛУКойл».

В животноводстве темпы сокращения поголовья скота в текущем году замедлились по сравнению с 1999 годом. Так, если в прошлом году поголовье крупного рогатого скота снизилось на 12%, птицы — на 16%, то в 2000 году поголовье крупного рогатого скота снизилось на 4%, а птицы осталось на уровне 1999 года.

Отмечается увеличение поголовья крупного рогатого скота и птицы в хозяйствах населения.

Продуктивность коров и птицы выше уровня прошлого года.

Удой молока от каждой коровы повысился на 4%, средняя яйценоскость одной курицы-несушки — на 6%.

В текущем году уделяется большое внимание закупке молока у населения. За январь — сентябрь владельцы личных подворий на заготовительные пункты области поставили 15,5 тыс. т молока. Это в 3,3 раза больше, чем было реализовано частным сектором за соответствующий период прошлого года.

4 стр., 1779 слов

Экономическая характеристика Волгоградского региона

... 2008 году составила 1617,1 млрд. рублей. В расчете на душу населения (см. таблицу) объем валовой продукции сельского хозяйства в действующих ценах в Волгоградской области как ... относятся к другим национальностям. Плотность населения: 23,3 чел./км² (2006), (23,3 — 2005). Удельный вес городского населения: 75,4 % (2006), (75,3 % — 2005). Экономика. Волгоградская область — один из наиболее ...

Администрацией Волгоградской области. Волгоградской областной думой в 2000 году принимались меры по оказанию финансовой поддержки сельхозтоваропроизводителям области.

В бюджете Волгоградской области на 2000 год на развитие агропромышленного комплекса предусматривалось выделить 370 млн. рублей, что на 50% больше 1999 года. Кроме того, было дополнительно выделено 134,1 млн. рублей на приобретение техники по лизингу. В текущем году за счет областного лизинга приобретено 110 комбайнов и 75 тракторов. В целях своевременного проведения всего комплекса полевых работ был решен вопрос о поставках горюче-смазочных материалов на общую сумму 460 млн. рублей.

Позитивные процессы в экономике области характеризуются продолжающимся ростом инвестиционной активности. За январь — сентябрь 2000 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 6,0 млрд. рублей, или 137% в сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года.

Две трети освоенных средств приходится на промышленные предприятия.

Увеличился объем инвестиций в основной капитал в отраслях, производящих товары.

С начала года введены мощности по производству 50 м куб. в год соков для детского питания на ОАО АПК «Придонье», хлебобулочных изделий 1,8 т в сутки сельхозорганизациями Калачевского района.

В области сданы в эксплуатацию линии электропередач напряжением 6-20 кВ — 14,5 км, 35-100 кВ — 2,52 км.

Построены торговые предприятия площадью 2,19 тыс. кв. м и общественного питания на 176 посадочных мест.

За отчетный период введено в действие 243,4 тыс. кв. м жилья, или 89% к уровню 9 месяцев 1999 года, из них 75% введенного жилья построено за счет средств индивидуальных застройщиков.

В соответствии с заключенным с МЧС России договором «Об обеспечении финансирования федеральной целевой программы «Жилье» области выделен лимит госинвестиций на 2000 год в сумме 3,7 млн. рублей для финансирования строительства жилья ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС. На 1 октября 2000 года получено 1,5 млн. рублей из федерального бюджета.

В текущем году введена школа на 364 ученических места в с. Гусевка Ольховского района.

По договорам строительного подряда произведено работ на 4,7 млрд. рублей, или на 61% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В 1999 году темпы выполнения этих работ в данный период составляли 98,9%.

Продолжается строительство объектов коммунального хозяйства, социальной сферы.

Введены межпоселковые газопроводы для газификации села протяженностью 142,5 км.

За отчетный период построены водопроводные сети протяженностью 13,7 км, сдана в эксплуатацию котельная на 3,9 Гкал в час.

Ведется подготовка жилищно-коммунального хозяйства области к работе в зимних условиях. На начало октября 2000 года муниципальными органами жилищно-коммунального хозяйства освоено 472 млн. рублей, или 50% от всех финансовых средств, предусмотренных на подготовку к зиме. Проводился ремонт кровли на жилых домах, замена ветхих тепловых, водопроводных сетей и капитальный ремонт дорог.

Объем поступлений иностранных инвестиций в Волгоградскую область по предварительной оценке составил более 65,0 млн. долларов США и был направлен на развитие ТЭК, из него: 45% на развитие нефтедобывающей и 55% — нефтеперерабатывающей промышленности.

21 стр., 10478 слов

Трудовые ресурсы Томской области: миграция и экономически активное население

... Томской области (по итогам 2013 г.) Структура занятости населения в Томской области сформировалась под влиянием сложившейся диверсификации экономики региона: ; наличие в Томской области ... Томской области, экономическую активность населения области и вклад трудовой миграции в развитие региона. Чтобы полностью раскрыть тему реферата ... состоянием нашей страны в 2015 году, не столь радужные, но это ...

Широкое развитие в области получила кредитная потребительская кооперация как один из источников финансирования мелких и средних товаропроизводителей. При этом важная роль отводится сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам.

В настоящее время в области осуществляют деятельность 54 кооператива (из них 32 сельскохозяйственных).

Объемы кредитования за отчетный период значительно увеличились.

На потребительском рынке продолжается вытеснение импортной продукции товарами отечественных производителей.

Однако не преодолено снижение объемов оборота розничной торговли, который составил 13,3 млрд. рублей, или 96% к уровню аналогичного периода прошлого года.

Население предпочитает приобретать товары на вещевых, смешанных и продовольственных рынках.

В макроструктуре оборота розничной торговли более 54% составляют непродовольственные товары.

Объем платных услуг, предоставленных населению, за январь — сентябрь 2000 года составил 5,2 млрд. рублей, или 102% к соответствующему периоду прошлого года.

Активно развиваются в основном услуги, предоставляемые на коммерческой основе.

Денежные доходы населения области за январь — сентябрь 2000 года составили 26,3 млрд. рублей, а денежные расходы — 23,7 млрд. рублей, или возросли по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 1,3 раза. Денежные доходы на душу населения за сентябрь 2000 года составили 1125 рублей, а потребительские расходы — 788 рублей, или возросли в 1,2 раза по сравнению с сентябрем 1999 года.

Реальные располагаемые денежные доходы населения в сентябре 2000 года составили 99,8% к сентябрю 1999 года.

Величина прожиточного минимума на душу населения за сентябрь 2000 года составила 983 рубля.

На величину среднедушевого денежного дохода (за вычетом обязательных платежей) в январе — сентябре 2000 года можно было приобрести 1,8 месячного набора из 25 продуктов питания, являющихся основной частью прожиточного минимума населения (в январе — сентябре 1999 года — 1,6 набора).

Задолженность по заработной плате работающим в отраслях экономики области составила 604,3 млн. рублей и по сравнению с началом 2000 года уменьшилась на 6 процентов, в том числе в бюджетной сфере — 108,3 млн. рублей, что остается на уровне начала 2000 года.

В течение отчетного периода осуществлялась своевременная выплата пенсий.

На территории области в 2000 году работало 54 стационарных детских оздоровительных лагеря.

На летний отдых и оздоровление детей и подростков из областного бюджета было выделено 16,1 млн. рублей. Помимо средств областного бюджета привлечены средства фонда социального страхования в сумме 9,65 млн. рублей и федерального бюджета — 5,1 млн. рублей.

В летний период 2000 года всеми формами оздоровительного отдыха охвачено 14906 детей (в 1999 году — 12804), из них в загородных детских оздоровительных лагерях из малоимущих многодетных, неполных и опекунских семей — 3614, детей-сирот — 2535, детей безработных граждан — 279, детей из семей беженцев и переселенцев — 334, «трудных» подростков — 480 человек.

13 стр., 6103 слов

СТРУКТУРНОЕ ЭКОНОМЕТРИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ И ОБОСНОВАНИЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ...

... актуальным является моделирование, анализ и прогнозирование развития животноводства ... государственной статистики по Волгоградской области, материалы периодической ... Научная новизна по специальности 08.00.13 – Математические и инструментальные методы экономики: обоснованы методические подходы к эконометрическому моделированию ... экономикоматематического моделирования сформировалась в трудах К.А. ...

Несколько стабилизировалась ситуация на рынке труда и занятости.

На конец отчетного периода численность зарегистрированных безработных составила 8,9 тыс. человек, уровень зарегистрированной безработицы по области — 0,71%, это ниже, чем в начале года (0,8).

Основной причиной снижения численности зарегистрированных безработных является увеличение количества вакансий, заявленных предприятиями и организациями в службу занятости.

В рамках программы создания и сохранения рабочих мест в области создано 329 дополнительных рабочих мест, на которые было трудоустроено 227 человек, сохранено 3671 рабочее место.

На профессиональное обучение направлено 4564 человека, что в 1,4 раза выше соответствующего периода прошлого года.

На 01.10.2000 г. в области зарегистрировано и состоит на учете 24 тыс. человек, имеющих статус вынужденных переселенцев.

В рамках реализации федеральной миграционной программы за 9 месяцев отчетного периода выдано долговременных беспроцентных возвратных ссуд на строительство (приобретение) жилья в сумме 9,41 млн. рублей из федерального бюджета (159 семей).

Выплата компенсаций за утраченное жилье или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской республике и покинувшим ее безвозвратно, составила в сумме 8 млн. рублей (88 семьям).

Выплачено единовременного денежного пособия вынужденным мигрантам (519 человек) в сумме 43,4 тыс. рублей.

Оказана адресная материальная помощь особо нуждающимся семьям беженцев и вынужденным переселенцам с детьми в сумме 54,9 тыс. рублей (130 семей).

Администрацией области продолжалась работа по расширению внешнеэкономического сотрудничества. Большое внимание уделяется заключению и реализации внешнеторговых соглашений и соглашений по приграничному сотрудничеству со странами СНГ, дальнего и ближнего зарубежья.

За 9 месяцев 2000 года внешнеторговый оборот возрос в 1,5 раза по сравнению с аналогичным периодом 1999 года и составил 812 млн. долларов США.

Основу экспорта (до 90 процентов) традиционно представляют товары топливно-энергетического комплекса (ТЭК), отраслей черной, цветной металлургии и химической промышленности. В отчетном периоде сложились благоприятные условия для увеличения поставок товаров указанных отраслей. Поставлялись такие товары, как поливинилхлорид (ПВХ), каустическая сода, метионин, анилин, продукция сероводородной и фосфорной групп и т. д.

Экспорт товаров черной металлургии представляли: крупносортный прокат, трубы большого диаметра, стальные канаты и проволока из качественной стали и другие, цветную — алюминий первичный.

Из продукции ТЭК экспортировались в основном сырая нефть и продукты ее переработки. Приоритеты поставок волгоградских товаров по-прежнему остаются за дальним зарубежьем (в 6 раз).

В области внешнеэкономической деятельности организованы визиты делегаций Волгоградской области в Республику Беларусь, КНР, Египет.

Принимали участие в организации встреч официальных делегаций из КНР, Египта, Германии, четырех военных атташе иностранных государств (Канада, США, Бельгия, Индия).

Велась постоянная работа с представителями германских, турецких фирм, регистрация предприятий с иностранными инвестициями и аккредитация представительств иностранных компаний.

Вопросы экономики области активно обсуждались на научно-практических конференциях. Совместно с региональным отделением Вольного экономического общества России подготовлены и проведены научно-практические конференции по темам:

  • «Социально-экономическое планирование на региональном уровне: проблемы и пути повышения его эффективности» (18 мая 2000 года);
  • «Привлечение отечественных и иностранных инвестиций в экономику Волгоградской области» (13-15 июня 2000 года).

В работе конференций принимали участие представители Министерства экономического развития и торговли РФ, специалисты Центра «Инвестконсалтинг», представители экономических, финансовых, налоговых и банковских учреждений, ученые вузов Волгограда и области, главы администраций муниципальных образований области.

В целях расширения рекламы инвестиционной привлекательности Волгоградской области издан Каталог инвестиционных предложений Волгоградской области (тираж 1000 экз.).

Для решения проблем обманутых вкладчиков финансовыми компаниями, действовавшими на территории Волгоградской области, подготовлена и проведена в Волгограде Всероссийская конференция вкладчиков и акционеров, на которой определены конкретные дальнейшие действия всех ветвей власти и предложения направлены в Правительство РФ.

Совместно с Волгоградским филиалом АКБ «Возрождение» проведена конференция по проблеме внедрения прогрессивных форм безналичных расчетов (пластиковых карт) с участием руководителей Пенсионного фонда, банковской системы, промышленных и торговых предприятий области.

Администрация области придает важное значение формировании региональных механизмов устойчивого развития на базе природного исторического и культурного наследия. В рамках «Царицынских встреч-2000» в Волгограде проведена научно-практическая конференция по теме «Совместное управление общенациональными ресурсами как механизм устойчивого развития Нижнего Поволжья».

Организована и проведена Всероссийская выставка вооружений и военной техники к празднованию Дня Победы.

Подготовлена и проведена конференция по вопросам качества выпуска военной продукции и вооружения с участием заместителя министра обороны РФ, руководства Института испытаний и сертификации вооружения военной техники, предприятий оборонного комплекса и силовых структур Волгоградской области.

До конца 2000 года усилия Администрации Волгоградской области предприятий и организаций, науки будут направлены на закрепление позитивных тенденций в экономике области и создание условий для реализации намеченных программ.

ПРОГНОЗ социально-экономического развития Волгоградской области до конца 2000 года в целом

До конца 2000 года в целом объем промышленного производства прогнозируется с приростом на 15% против уровня 1999 года.

Для закрепления достигнутых положительных тенденций в отраслях с социально значимыми предприятиями, а также с предприятиями, находящимися во внешнем управлении, активно будут осуществляться меры по поставке товаров по кооперации, поиску рынков сбыта, заключению договоров, соглашений, взаимному сотрудничеству, улучшению менеджмента на предприятиях.

В целях пополнения доходной части бюджетов и создания дополнительных рабочих мест, улучшения экологии до конца года в области будут проработаны вопросы размещения новых производств:

— на ООО «ЛУКойл — Волгограднефтепереработка» — комплекса установок стабилизации прямогонных бензинов и ректификации предельных углеводородных газов, природоохранных объектов;

— на МПО «Европа — Биофарм» (бывший гормолзавод № 2) — лекарственного препарата «Тыквеол»;

— на ООО «Русский продукт» — цеха по сушке овощей в Калачевском районе;

— на ЗАО «Фосфорит» — гранулированной фосфатной муки. Это позволит в кратчайшие сроки обеспечить сельхозтоваропроизводителей комплексными минеральными удобрениями на базе залежей фосфоритов (Камышинское и Трехостровское месторождения) и уже в 2001 году начать их выпуск в объеме 45 тыс. т, а в 2005 году довести до 290-300 тыс. т в год.

Применение фосфоросодержащих удобрений позволит увеличить продуктивность каждого гектара пашни на 25-30%.

В соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области разрабатывается целевая программа Волгоградской области по освоению месторождений и комплексной переработке бишофита.

Разработчиком программы определено ОАО «Сфера-Инвест».

Совместно с Региональной энергетической комиссией по Волгоградской области принимаются меры по сдерживанию роста тарифов на энергоресурсы для товаропроизводителей.

Все это позволит обеспечить рост промышленного производства в 2000 году, стабилизировать работу многих предприятий.

Администрация области продолжит проведение политики поддержки и развития агропромышленного комплекса, стимулирования сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечение селян горючесмазочными материалами, сельхозтехникой, запасными частями, удобрения»

До конца года сохранятся тенденции увеличения инвестирования в экономику области. Рост инвестиций за счет всех источников финансирования составит 109%.

Свыше 75% капитальных вложений будет освоено за счет средств предприятий.

Продолжится реализация мероприятий Волгоградской области включенных в федеральные, областные целевые программы.

Одной из важнейших государственных задач по совершенствованию кредитной системы является возвращение доверия населения к кредитным учреждениям как потенциальным инвесторам экономики.

За последнее время улучшилась инвестиционная привлекательность области за счет роста объемов промышленной и сельскохозяйственной продукции, а также совершенствования законодательной и норматива базы.

Подготовлены инвестиционные предложения для финансирования за счет средств федерального бюджета в 2001 году, представляющие интерес не только для области, но и Российской Федерации. Среди них: комплексное освоение и переработка бишофита, разработка месторождений фосфоритных и калийных руд для получения минеральных удобрений, ремонт взлетно-посадочной полосы на ОАО «Международный аэропорт «Волгоград», обустройство санаторно-курортной зоны на озере Эльтон, строительство уникального центра трансплантации и диализа почки в г. Волжском, НИИ ревматологии в Волгограде, гидроаккумулирующей станции и других.

Бюджетные заявки на инвестиционные проекты, предлагаемые для финансирования из федерального бюджета на 2001 год, направлены в Минэкономразвития России и Южный федеральный округ.

Продолжится строительство дорог, газификация сельских населенных пунктов, строительство объектов соцкультбыта для обеспечения населения необходимыми услугами здравоохранения, учащихся дневных общеобразовательных школ — нормальными условиями обучения.

Социальная политика Администрации области будет направлена на поддержку малоимущих слоев населения, адресность предоставления льгот, обеспечение эффективной работы учреждений здравоохранения, народного образования, культуры, жилищно-коммунального хозяйств,

Денежные потребительские доходы в расчете на душу населения на декабре 2000 года составят 1760 рублей (130% к уровню декабря 1999 года), расходы — 1170 рублей.

Реальные располагаемые доходы населения возрастут в декабре 2000 года на 5% по сравнению с декабрем 1999 года.

Изменение законодательства в части реализации программы временной занятости и организации общественных работ, предусматривающее участие в общественных работах без снятия с учета, может привести к увеличению численности зарегистрированных безработных в последующие месяцы.

Уровень зарегистрированных безработных на конец 2000 года по прогнозу может достигнуть 0,83% от экономически активного населения (на конец 1999 года — 0,8%).

Оборот розничной торговли за 2000 год достигнет 19,1 млрд. рублей и составит 101% к 1999 году.

Положительные тенденции ожидаются в малом бизнесе, внешнеэкономической деятельности, межрегиональном сотрудничестве.

Необходимо на федеральном уровне принятие кардинальных решений по развитию отраслей естественных монополий, проведению реструктуризации долгов предприятиям по налогам и сборам, восстановлению доверия населения к кредитным учреждениям, поддержке кредитно-потребительской кооперации, долевому участию в инвестиционных проектах, реализация которых направлена на обеспечение экономической и продовольственной безопасности Российской Федерации.

До конца года продолжится реализация программы развития и регулирования деятельности кредитных потребительских кооперативов на 1998-2000 годы.

В рамках сотрудничества с Обществом Международного развития Дежардэн (Канада) и Германским Кооперативным Союзом Райффайзен будет оказываться практическая помощь кредитным потребительским кооперативам, действующим на территории области.

Волгоградской ассоциацией кредитных потребительских кооперативов внедряется компьютерная программа бухгалтерского учета «Микробанкир».

В соответствии с поручением Президента РФ В. В. Путина (протокол от 22 февраля 2000 г.) разработан проект федеральной целевой Программы социально-экономического развития Волгоградской области в 2001-2005 годах, предусматривающей комплексный подход к решению проблем, обеспечивающих уменьшение сырьевой направленности экономики, создание полных циклов переработки продукции, обеспечение экономической и продовольственной безопасности не только жителей области, но и населения субъектов Российской Федерации, создание санаторно-курортных зон отдыха Российской Федерации и др.

В Программу вошли строящиеся объекты, в том числе включенные в федеральные целевые программы, новые инвестиционные проекты, а также инвестиционные предложения, реализация которых даст положительные результаты в ближайшее время.

Программа прошла государственную экологическую экспертизу. В материалах экспертизы отмечено, что Программа достаточно проработана и соответствует требованиям природоохранного законодательства.

Проект Программы доработан с учетом замечаний и предложений министерств и ведомств Российской Федерации и находится на рассмотрении в Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации.

Администрация Волгоградской области предлагает принять его как пилотный проект программы субъекта Российской Федерации.

На правительственном уровне предлагается решить вопросы развития Заволжской зоны области, которые обострились в связи с засухой. Посевы этой территории подвержены нашествию саранчи, которая перемещается из казахстанских степей.

Важной проблемой для Заволжья остается обустройство границы Российской Федерации с Республикой Казахстан. На приграничных участках сохраняется криминогенная обстановка, особенно в части ввоза наркотиков.

В Программе предусматривается продолжение строительства моста через р. Волга. Это связано с аварийным состоянием дороги, проходящей через Волжскую ГЭС.

Администрация области продолжит до конца 2000 года проведение мероприятий по формированию социально ориентированной рыночной экономики, обеспечивающей закрепление устойчивого роста и повышение жизненного уровня населения.

В настоящее время завершена разработка прогноза социально-экономического развития Волгоградской области на 2001 год, включая сводный финансовый баланс. Материалы направлены в областные исполнительные, законодательные органы власти и в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации.

Прогноз приоритетных направлений и основных показателей социально-экономического развития Волгоградской области на 2001 год вытекает из проекта федеральной целевой программы «О социально-экономическом развитии Волгоградской области в 2001-2005 годах».

Прогнозируемые в 2001 году экономический рост и стабилизация развития отраслей экономики и в связи с этим жизненного уровня населения являются началом первого этапа реализации федеральной Программы.

Итоги работы агропромышленного комплекса за 9 месяцев 2000 года

Проделанная за два неполных года работа по выполнению постановления Администрации Волгоградской области от 18.01.99 № 25 «О некоторых мерах по реформированию агропромышленного комплекса Волгоградской области» и имеющиеся сегодня итоги хозяйственной и финансовой деятельности сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и крестьянских подворий, предприятий перерабатывающей промышленности позволяют подтвердить верность принятых ориентиров. Созданы и успешно работают многие районные агропромышленные объединения, Агропромышленное некоммерческое партнерство Волгоградской области по координации усилий всех участников аграрных отношений по оздоровлению и развитию агропромышленного комплекса, наводится технологический порядок в сельскохозяйственном производстве. Администрацией области принимаются меры по обеспечению селян необходимыми ресурсами для выполнения всего комплекса сельскохозяйственных работ. И результат налицо.

Сельскохозяйственные предприятия области в текущем году произвели продукции в 1,5 раза больше уровня 1999 года. По оперативным данным, валовой сбор зерна составил более 2 млн. т при средней урожайности 13,8 ц/га. Ожидаемый сбор подсолнечника — не менее 400 тыс. т маслосемян. Есть реальная возможность получить 11 тыс. т гибридных семян кукурузы.

За 9 месяцев текущего года заготовлено 250 тыс. т сена, 143 тыс. т сенажа, 600 тыс. т силоса. Планируется получить на 1 условную голову 23,7 ц к. ед. (в прошлом году — 15,9 ц к. ед.).

Под урожай будущего года посеяно 800 тыс. га озимых культур, в том числе 550 тыс. га озимой пшеницы и 250 тыс. га озимой ржи, что на 100 тыс. га выше уровня прошлого года. Все посевы озимых культур находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии. Хозяйства области полностью обеспечены семенами яровых зерновых культур лучших районированных сортов. Засыпано 148 тыс. т семян при потребности 140 тыс. т.

В текущем году общий объем защитных работ проведен на площади 480 тыс. га, в том числе от вредителей — 387 тыс. га, болезней — 7 тыс. га и сорняков — 86 тыс. га.

Под урожай текущего года внесено 4,7 тыс. т минеральных удобрений. Озимые подкормлены на площади 45 тыс. га. Под урожай 2001 года внесены минеральные удобрения в пары на площади 20 тыс. га.

Посевная площадь овощей в текущем году на уровне прошлого года и составляет 22,4 тыс. га. Ожидаемый валовой сбор овощей выше уровня прошлого года на 13 тыс. т и составляет 90 тыс. т. За 9 месяцев текущего года реализовано 39,8 тыс. т овощей, что на 7,2 тыс. т выше уровня 1999 года.

В этом году планируется получить 6,6 тыс. т картофеля, что больше прошлогоднего уровня в 2 раза. Реализация картофеля за 9 месяцев составила 1,5 тыс. т, в прошлом -183 т. Валовой сбор бахчевых культур должен составить 200 тыс. т. Это на 30 тыс. т выше уровня 1999 года. В этом году ожидается получить 7 тыс. т плодов, а в прошлом получено только 170т.

За 9 месяцев 2000 года за счет средств федерального бюджета профинансировано строительство головной насосной станции для подачи воды для нужд орошения и питьевого водоснабжения Палласовского района стоимостью 37 млн. рублей. Приобретено 8 единиц дождевальной техники различных марок общей стоимостью 2,4 млн. рублей. Реконструировано свыше 1200 га орошаемых земель. Областным бюджетом выделено для эксплуатации орошаемых земель 35,7 млн. рублей для компенсации затрат на электроэнергию, потребляемую насосными станциями для полива сельскохозяйственных культур.

Механизация и материально-техническое обеспечение

Одним из главных резервов технического оснащения сельхозтоваропроизводителей является создание машинно-технологических станций.

В Волгоградской области создано 25 машинно-технологических станций. Хорошие результаты показали следующие МТС: ЗАО «Машинно-технологическая станция «Алексеевская», ОАО «Еланская МТС, ОАО «Жирновская МТС», МУП МТС «Кумылженское», СПК «Трясиновская МТС».

К примеру, коллективом Еланской МТС, имеющей в своем составе 11 тракторов, 12 комбайнов СК-5 «Нива» и необходимый набор сельхозмашин, в текущем году засеяно 1242 га, убрано зерновых на площади 2670 га, намолочено 4210 т зерна, вспахано 2485 га пашни.

Алексеевская МТС, имеющая в своем составе 49 тракторов, 3 кормоуборочных комбайна КСК-100, 33 зерноуборочных комбайна, необходимый набор сельхозмашин и собственную землю площадью 6774 га, выполнила сельхозработы на своей земле и оказала помощь другим хозяйствам района. Коллективом МТС засеяно 5601 га, убрано зерновых на площади 6851 га, вспахано 5019 га.

Анализ производственной деятельности МТС указывает на перспективность дальнейшего развития сети машинно-технологических станций, необходимость их специализации, как по технологиям возделывания отдельных культур, так и по видам работ.

Другим важным путем выхода из критического положения является укрепление ремонтно-обслуживающей службы АПК при условии частичного ее перепрофилирования.

В области продолжают действовать мотороремонтный и другие заводы, ремонтно-технические предприятия, получившие в ходе преобразования различные организационно-правовые статусы.

В результате осуществления целого комплекса организационно-технических мер на ремзаводе в РТП сохранены и расширены участки по ремонту двигателей всех модификаций, коробок перемены передач, топливной аппаратуры, гидравлики, электрооборудования, реставрации и восстановления деталей.

Проводимая предприятиями АПК области работа по оказанию сервисных услуг, изготовлению недостающей техники в определенной мере снижает напряженность при решении технических задач. Однако это не снимает с повестки дня вопрос о закупках сельскохозяйственных машин на заводах других регионов России и за рубежом.

Пути приобретения используются различные — федеральный лизинг, областной лизинг, бартер и другие. В 2000 году в область поступило 117 комбайнов, в том числе по федеральному лизингу 7, а по областному лизингу 110 комбайнов, 43 трактора типа МТЗ по федеральному лизингу, 22 трактора ДТ-75 по областному лизингу.

Учитывая снижение объемов производства тракторов, комбайнов, сельхозугодий в целом по России, специалистами и учеными отрасли разработана и осуществляется программа обеспечения сельского хозяйства области оборудованием, машинами и запасными частями, исходя из ресурсов и возможностей области.

Она предусматривает принципиально новые организационно-технические мероприятия, применение современных технологий, новой высокопроизводительной отечественной техники, создание широкой сети машинно-технологических станций.

В зависимости от условий производства, набора культур, внедряемых технологий и других факторов определен перечень основных сельхозмашин и сельхозорудий, обеспечивающих эффективное и качественное выполнение работ.

Для обеспечения сельхозтоваропроизводителей горючесмазочными материалами на проведение сельскохозяйственных работ при активном участии Главы Администрации Волгоградской области была достигнута договоренность с нефтяной компанией «ЛУКойл» на поставку трех траншей ГСМ на сумму 460 млн. рублей под гарантию областного бюджета. Также была выделена беспроцентная федеральная ссуда на сумму 20 млн. рублей, что позволило своевременно провести основные сельскохозяйственные работы.

Животноводство

В прошедший зимне-стойловый период (1999/2000 год) все поголовье скота было полностью обеспечено помещениями, внутрифермерским оборудованием и механизмами. Хозяйствам с низкой обеспеченностью кормов была оказана помощь в выделении концентрированных кормов.

Все это позволило завершить прошедшую зимовку без существенных потерь скота и продукции, организованно перевести животных на летне-пастбищное содержание.

В результате принимаемых мер по созданию возможных благоприятных условий для развития животноводческой отрасли в текущем году в хозяйствах области наметилась тенденция к ее улучшению.

Темпы сокращения поголовья скота и птицы в сельхозпредприятиях в текущем году по сравнению с прошлым годом замедлились. Поголовье крупного рогатого скота возросло в сравнении с прошлым годом в четырех районах: Алексеевском на 9%, Котовском на 3%, Палласовском на 5% и Старополтавском на 2%; свинопоголовье увеличилось в десяти районах области, овец и коз — в Палласовском (14%) и Среднеахтубинском (9%), поголовье птицы за этот период увеличилось в восьми районах области.

На уровне прошлого года стабилизировалось поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах следующих районов: Еланского, Иловлинского, Урюпинского и Фроловского,

Продуктивность молочного стада коров в сельхозпредприятиях за отчетный период превышает прошлогодний уровень. Средний надой молока от коровы по сравнению с прошлым годом увеличился на 40 кг и составил с начала года 1411 кг. Яйценоскость за этот же период выросла на 10 яиц, от каждой курицы-несушки в среднем получено по 185 яиц.

На долю личных подсобных хозяйств населения приходится 599 производства мяса, 64,3% молока и 45,4% производства яиц,

В настоящее время владельцы скота в частном секторе проявляют заинтересованность и желание в приобретении высокопродуктивное племенного скота и организации искусственного осеменения сельхозживотных. В этих целях ФГУП «Волгоградагроплем» имеет банк семени высокопродуктивных быков-производителей. Для его доставки и осеменения скота в частном секторе в райцентрах и поселках организуются пункты сервисного обслуживания.

Укрепляется селекционно-племенная база отрасли. В дополнение к имеющимся 10 племзаводам и 19 племрепродукторам по крупному рогатому скоту, 3 племзаводам и 17 племрепродукторам — по свиноводству и соответственно 7 и 2 по овцеводству на ближайшую перспективу предусматривается организовать дополнительно 2 племзавода по разведению крупного рогатого скота, 5 племхозяйств по свиноводству и 4 по овцеводству.

В хозяйствах области вся селекционно-племенная работа проводится и совершенствуется на базе специализированных хозяйств в соответствии с разработанной и утвержденной программой развития племенного животноводства Волгоградской области на 2000-2002 годы.

Программой предусматривается в племхозяйствах и племфермах ежегодно выращивать не менее 5,0 тыс. голов высокопродуктивного племмолодняка крупного рогатого скота, как для собственного производства, так и для реализации его товарным хозяйствам и частному сектору.

Практикуется приобретение племмолодняка сельскохозяйственных животных по лизингу за счет средств областного и федерального бюджетов.

В текущем 2000 году на эти цели выделено 4,0 млн. рублей.

Проводимая работа дает возможность хозяйствам области за счет улучшения породных качеств скота поднять на новый уровень продуктивность животных и значительно увеличить производство всех видов животноводческой продукции.

Имеющаяся племенная база области способна удовлетворить потребности всех категорий товарных хозяйств в высокопродуктивном молодняке, позволяя в короткие сроки восстановить оптимальную численность поголовья, поднять их продуктивность и достигнутые ранее объемы производства животноводческой продукции.

Продуктивность животных в племенных заводах и племрепродукторах в 2-3 раза превышает среднюю продуктивность товарных сельхозпредприятий.

В лучших хозяйствах по племенному животноводству качество животных, их продуктивность не уступает международному уровню. Так, на племзаводах агрофирмы ЗАО «Краснодонское» получают от каждой коровы более 6000 кг молока, ОПХ «Орошаемое» — 5700 кг, на племзаводах ТОО «Кузьмичевский» и «Луч» Городищенского района — более 4300 кг молока, а от лучших коров красно-пестрой породы племзаводов ТОО «Кузьмичевский» и «Луч» за 1999 год надоили соответственно 7515 кг и 9704 кг молока жирностью 4%.

За последнее время руководители ряда сельхозпредприятий проявляют заинтересованность в приобретении племскота.

В 1999 году хозяйствами всех форм собственности закуплено 411 голов крупного рогатого скота, 830 голов свиней и 40 голов овец. В 2000 году от сельхозтоваропроизводителей поступили заявки на приобретение племскота на сумму 11,3 млн. рублей.

В текущем, благоприятном по климатическим условиям, году принимаются меры по обеспечению животноводческих ферм необходимым запасом всех видов кормов, а также продаже их излишков частному сектору и другим категориям хозяйств.

Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей

В текущем году успешному проведению весенне-полевых работ способствовало выделение из федерального бюджета ссуд на сумму 50 млн. рублей, в том числе 20 млн. рублей были получены сельхозтоваропроизводигелями области через ОАО АК «Агропромснаб» в виде 4 тыс. т дизельного топлива и 30 млн. рублей через ГУ «Волгоградской областной продовольственный фонд».

Из причитающихся области дотаций федеральный бюджет по состоянию на 1 октября выделил 7,9 млн. рублей на поддержку овцеводства и племдела.

На ликвидацию особо опасных вредителей сельскохозяйственных растений выделено 4 млн. рублей.

Волгоградская областная дума, Администрация Волгоградской области для своевременного проведения весенне-полевых работ решил вопрос о поставках горючесмазочных материалов на сумму 160 млн. рублей, или 28 тыс. т дизельного топлива и 7,9 тыс. т бензина. Для проведения заготовки кормов, подготовки паров и уборки урожая выделен ГСМ на сумму 150 млн. рублей.

Выделение 50 млн. рублей в виде кредитных ресурсов и 10 млн. рублей в виде семян через ГУ «Волгоградский областной продовольственный фонд» также способствовало покрытию дефицита оборотных средств перед весенне-полевыми работами.

Распределение средств областного бюджета на нужды агропромышленного комплекса за 9 месяцев 2000 года, тыс. рублей

№п/п

Направление расходования средств

1999 г.

2000 г

2000 г. в % к 1999 г

1

Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей, всего

34228,0

109272,2

В 3,2 раза

В том числе

— создание страхового фонда семян

3000,0

10000,0

В 3,3 раза

— на элитное семеноводство

3355,8

5047,1

В 1,5 раза

— на племдело

943,5

3261,2

В 3,4 раза

— за реализацию животноводческой продукции

26577,7

87142,0

В 3,3 раза

— компенсация на энергоресурсы для тепличных хозяйств

351,0

200,0

57,0

— на борьбу с вредителями с привлечением сельхозавиации

3268,5

2

Государственная поддержка фермерства

2870,0

3

Прочие мероприятия в области сельского хозяйства, всего

2300,0

193404,0

В 84 раза

В том числе — лизинг продукции машиностроения

2300,0

137581

В 59,8 рая

— лизинг животноводства

100,0

— лизинг оборудования по производству раков

321,0

— финансирование научных разработок

2070,0

— резервный фонд по засухе

52082,0

— поддержка программы осетроводства

1250,0

ВСЕГО

36528,0

305546,2

в 8,4 раза

Кроме того, многим сельхозтоваропроизводителям области, пострадавшим от засухи 1999 года, за счет областного бюджета будут произведены расчеты на сумму 98,8 млн. рублей по погашению задолженности перед АООТ «Росагроснаб» по лизинговым платежам, перед областным агроснабом за поставленные товарно-материальные ценности и по получению промышленной продукции при погашении указанных задолженностей или при их отсутствии.

Аграрные преобразования

В текущем году в области продолжается работа по реформированию сельхозпредприятий и совершенствованию системы управления агропромышленного комплекса.

На районном уровне действуют 33 агропромышленных объединения различных организационно-правовых форм, в основном коммерческие.

В то же время в Клетском, Суровикинском и Чернышковском районах созданы некоммерческие организации: ассоциация и партнерство. В этом году районные агропромышленные объединения более активно проводят работу по кредитованию сельхозтоваропроизводителей — учредителей РАО. В текущем году выделено кредитов на сумму 528 млн. рублей (в прошлом году 170 млн. рублей).

Следует отметить работу таких РАО, как: МУЛ РАО «Алексеевское» — 75 млн. рублей; ТНВ «Кумылженское РАО» — 35 млн. рублей; 000 РАО «Новоаннинское» — 45 млн. рублей и др.

Проводится работа по программе финансового оздоровления и реформирования неплатежеспособных предприятий. Сделана финансовая оценка 567 сельхозпредприятий различных организационно-правовых форм. В настоящий период проводится работа по финансовому оздоровлению и реформированию ряда неплатежеспособных предприятий.

Одним из основных направлений аграрной политики на современном этапе является развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и их кооперативов, а также крестьянских подворий. Разработана целевая программа развития крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов на 2001-2005 годы, которая предполагает создание организационных, экономических, финансовых, правовых и социальных условий для развития крестьянских хозяйств и кооперативов.

В связи с сокращением государственной финансовой поддержки развиваются сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы, которые учреждены в основном главами крестьянских хозяйств. По состоянию на 01.10.2000 г., создано 34 сельскохозяйственных кредитных потребительских кооператива, выдано займов сельхозтоваропро-изводителям-учредителям на сумму 4,4 млн. рублей.

Учитывая существенное значение крестьянских подворий в социально-экономическом развитии области и во исполнение постановления Главы Администрации области № 163 от 15.03.2000 г., разработана областная целевая программа развития мелкотоварного производства продукции сельского хозяйства в крестьянских подворьях на 2000- 2004 годы.

Совместно с Комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области проводится работа по повышению эффективности работы государственных предприятий федеральной и областной собственности, а также открытых акционерных обществ, пакеты акций которых находятся в государственной собственности.

Пищевая и перерабатывающая промышленность

В текущем году стабильно работало большинство предприятий отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности.

В целях привлечения дополнительных объемов молока на переработку молочные заводы совместно с сельскими администрациями за 9 месяцев текущего года закупили у населения 15 тыс. т молока, что почти в 2 раза больше, чем в 1999 году; до конца года будет закуплено не менее 2-3 тыс. т.

Выросло производство цельномолочной продукции на 35 процентов, в том числе жидких и пастообразных молочных продуктов для детей раннего возраста — на 50, сыров жирных — на 13, масла растительного -на 10, муки — на 7%; сухого цельного молока, сливок и смеси — в 2,2; безалкогольных напитков — в 1,7 и минеральной воды — в 1,6 раза.

Стабилизировалась работа предприятий ликеро-водочной и винодельческой отраслей. Так, производство вина виноградного выросло на 35%, напитков коньячных, кальвадосных и бренди, изготовленных из местного сырья, — на 2%. За 9 месяцев текущего года предприятия,! производящими алкогольную продукцию, уплачено акцизов в бюджет всех уровней в сумме 170,3 млн. рублей против 110,4 за соответствующий период прошлого года.

Производство плодоовощных консервов увеличилось на 4, в то числе овощных — на 23%. Успешно работает ОАО «Среднеахтубинский консервный завод», который произведет в текущем году около 10 мл условных банок консервов.

За январь — июль 2000 года предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности получена прибыль в сумме 252 млн. рубле против 221 млн. рублей за соответствующий период прошлого года.

Конкуренция на рынке продовольствия заставляет предприятия заниматься внедрением современных технологий и тароупаковочных материалов, расширением ассортимента выпускаемой продукции. К примеру, в молочной отрасли выпускается около 100 видов продукции, мясной и кондитерской более 200. Внедрены новые виды тароупаковочных материалов на молочных заводах № 3 и № 1, на маслоэкстракционных заводах «Урюпинский» и «Сарепта», консервных заводах «Среднеахтубинский» и «Линевский», кондитерской фабрике «Конфил».

Продукция предприятий неоднократно награждалась медалями дипломами, получала высокую оценку на смотрах-конкурсах. В текущем году ряд предприятий также представил продукцию на соискание звания лауреатов конкурса «Сто лучших товаров России» (ОАО «Молсыркомбинат «Волжский», ОАО «Биоден» и другие).

В пищевой и перерабатывающей промышленности активно решаются вопросы, связанные с продвижением товара на рынок, используются новые формы торговли.

Значительная часть продукции реализуется через Волгоградский оптовый продовольственный рынок, среднесуточный товарооборот которого составляет 2200 тонн, а постоянный ассортимент продовольствия насчитывает более 5 тыс. наименований. Доля продукции местных и отечественных товаропроизводителей составляет 80% от общего объема реализуемого продовольствия. На территории оптового рынка функционирует круглогодичная плодоовощная «Зеленая ярмарка». Среднесуточный товарооборот сельхозпродукции на ней превышает 1200 т.

Постоянно действующая выставка позволяет создавать благоприятные условия для продвижения товаров от производителей к потребителям, минуя посреднические структуры.

В области принято решение о программе развития ВОПР до 2005 года, которая предусматривает создание межрегионального торгового выставочного комплекса «Нижняя Волга».

В последние годы углубляется интеграция сельскохозяйственных предприятий с перерабатывающими. К примеру, учредителями ЗАО «Группа «Сарепта» стали 114 хозяйств области и маслоэкстракционный завод «Сарепта», при этом более 60% акций общества принадлежит сельским товаропроизводителям. Основной задачей общества является организация совместного производства, заготовки, переработки семян горчицы. «Группа «Сарепта» взяла на себя функции по обеспечению сельхозтоваропроизводителей ядохимикатами, запасными частями, семенами, горючесмазочными материалами.

В этом направлении работают АООТ «Еланский маслосыркомбинат», АООТ «Маслодельно-сыродельный комбинат «Михайловский», ОАО «Красноярский мясокомбинат», АООТ «Новоаннинский МСК» и ряд других предприятий.

Примером интеграции в плодоовощном комплексе могут служить взаимоотношения между СПК «Камышинский» и АООТ «Консервный завод «Камышинский». Имея 36% акций завода и более устойчивое финансовое положение, сельскохозяйственный производственный кооператив последние 3 года оказывает финансовую помощь заводу в приобретении сырья, тароупаковочных материалов.

ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА Волгоградской области за 9 месяцев 2000 года. ИСПОЛНЕНИЕ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА (оперативные данные Управления финансов)

За 9 месяцев 2000 года в консолидированный бюджет Волгоградской области поступило доходов с учетом целевых бюджетных фондов сумме 7690,8 млн. рублей, или 81,8 % к годовым бюджетным назначениям.

Налоговые доходы поступили в сумме 5728,7 тыс. рублей, что составило 91,4% к годовым бюджетным назначениям.

Неналоговые доходы поступили в сумме 297,0 млн. рублей, что составило 35,4% к годовым бюджетным назначениям.

Фактическое поступление трансферта из Фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в бюджет Волгоградской области составило 374,7 млн. рублей, или 101,1% к годовым бюджетным назначениям.

Поступления в целевые бюджетные фонды (территориальный дорожный фонд, экологический фонд, фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы) за 9 месяцев 2000 года составили 1290,1 млн. рублей, и 67,1% к годовым бюджетным назначениям.

Финансирование расходов консолидированного бюджета за 9 месяцев 2000 года составляет с учетом расходов по целевым бюджетным фондам 7736,4 млн. рублей, или 76,4% к годовым бюджетным назначениям и 106,3% к назначениям 9 месяцев 2000 года.

Учреждения социально-культурной сферы профинансированы сумме 3235,8 млн. рублей, или 77,1% к годовым бюджетным назначен ям и 104,8% к назначениям 9 месяцев 2000 года.

По производственной сфере расходы по консолидированному бюджету профинансированы в сумме 2046,0 млн. рублей, или 84,8% к годовым бюджетным назначениям и 110,5% к назначениям 9 месяцев 2000 год

За 9 месяцев 2000 года защищенные статьи консолидированного бюджета профинансированы следующим образом:

— заработная плата — в сумме 1282,7 млн. рублей, или 105,4% к назначениям 9 месяцев 2000 года;

— начисления на заработную плату — в сумме 455,3 млн. рублей или 106,3% к назначениям 9 месяцев 2000 года;

— медикаменты — в сумме 154,9 млн. рублей, или 104,9% к назначениям 9 месяцев 2000 года;

— питание — в сумме 185,4 млн. рублей, или 73,9% к назначениям 9 месяцев 2000 года;

— стипендии — в сумме 10,1 млн. рублей, или 126,2% к назначениям 9 месяцев 2000 года.

ИСПОЛНЕНИЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (оперативные данные)

Доходы областного бюджета

Доходная часть областного бюджета за 9 месяцев 2000 года с учетом целевых бюджетных фондов исполнена в сумме 4034,7 млн. рублей, или 66,1% к годовым бюджетным назначениям. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года произошел рост поступлений доходов на 1772,0 млн. рублей.

Из общей суммы полученных доходов налоговые поступления составляют 2380,0 млн. рублей, или в удельном весе 59,0%, неналоговые доходы — 128,2 млн. рублей, или 3,2%, доходы целевых бюджетных фондов — 1151,8 млн. рублей, или 28,5%, трансферт — 374,7 млн. рублей, или 9,3%.

Расходы областного бюджета

Расходы областного бюджета с учетом целевых бюджетных фондов исполнены в сумме 4083,3 млн. рублей, или на 60,6% к годовым бюджетным назначениям и 93,4% к уточненным бюджетным назначениям 9 месяцев 2000 года.

По сравнению с соответствующим периодом 1999 года расходы профинансированы на 1730,2 млн. рублей больше.

Расходы на содержание органов государственной власти за 9 месяцев 2000 года составили 165,0 млн. рублей, или 60,0% к годовым бюджетным назначениям и 94,2% к бюджетным назначениям 9 месяцев 2000 года.

Фактическое исполнение бюджета по разделу «Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности» за 9 месяцев 2000 года составило 231,1 млн. рублей, или 61,4% к годовым бюджетным назначениям и 91,2% к бюджетным назначениям 9 месяцев 2000 года.

Финансирование отрасли «Сельское хозяйство и рыболовство» за 9 месяцев 2000 года составило 443,1 млн. рублей, что составляет 81,6% к годовым бюджетным назначениям и 97,7% к бюджетным назначениям 9 месяцев 2000 года.

Данное финансирование (совместно с прочими мероприятиями, проводимыми Администрацией Волгоградской области) позволило за 9 месяцев 2000 года направить на сельское хозяйство областных бюджетных средств в 4,5 раза больше, чем за соответствующий период 1999 года.

Всего за 9 месяцев 2000 года по разделу «Охрана окружающей среды» выделены средства в сумме 6,0 млн. рублей, что составляет 37,7% к годовым бюджетным назначениям и 60,6% к бюджетным назначениям 9 месяцев 2000 года.

Бюджетом на 2000 год расходы на транспорт, дорожное хозяйство связь и информатику утверждены в сумме 280,0 млн. рублей, в том числе на финансирование мероприятий по исполнению федеральных законов «О ветеранах» — 109,2 млн. рублей, «О социальной защите инвалидов» 35,6 млн. рублей.

Фактически за 9 месяцев 2000 года направлено из бюджета на финансирование указанных расходов 160,1 млн. рублей, или 57,2% к годовым бюджетным назначениям и 92,5% к бюджетным назначениям 9 месяцев 2000 года. В том числе на финансирование мероприятий по исполнению федеральных законов «О ветеранах» — 74,0 млн. рублей, социальной защите инвалидов» — 24,0 млн. рублей.

В областном бюджете на 2000 год на возмещение убытков от перевозки пассажиров автомобильным транспортом предусмотрено 263,9 млн. рублей. Фактически профинансировано за 9 месяцев 2000 года в сумме 147,4 млн. рублей, или 55,8% от годовых бюджетных назначений.

В результате ежегодного невозмещения убытков в полном объеме отрасли сложилось крайне тяжелое финансовое положение. Подвижный состав почти не обновлялся, и его изношенность достигла 80%. На 1 января 2000 года неперекрытые убытки составили 139,4 млн. рублей, средняя зарплата 842 рубля.

С целью стабилизации положения на транспорте состояние финансово-хозяйственной деятельности неоднократно рассматривалось в Волгоградской областной думе и Администрации Волгоградской области где принимался ряд решений по выводу транспортных предприятий из кризиса.

Так, на проводимых депутатских слушаниях приняты рекомендации по вопросу «О состоянии пассажирского автомобильного транспорта Волгоградской области, путях усовершенствования управления транспортом и повышения эффективности его работы», которыми предложено Администрации Волгоградской области осуществить ряд мер. В частности, разработать программу обновления подвижного состава, увеличения заработной платы работников государственных и муниципальных автотранспортных предприятий общего пользования и другие.

Во исполнение названных рекомендаций Администрацией Волгоградской области утверждена программа обновления подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования на 2000 год, согласно которой предполагается приобрести 97 автобусов для городов и сельской местности и капитально отремонтировать 45 автобусов большой вместимости на общую сумму 77,0 млн. рублей.

По итогам 9 месяцев 2000 года для государственных и муниципальных автотранспортных предприятий общего пользования приобретены 22 автобуса «Волжанин», 8 автобусов «Скания» (Швеция) и 66 автобус ПАЗ, капитально отремонтировано 20 автобусов.

Одновременно осуществлялась работа по улучшению транспортного обслуживания пассажиров, повышению конкурентоспособности государственного транспорта, приведению в равные условия работы перевозчиков всех форм собственности.

Исполнение доходной части бюджета

Динамика объема собственных доходов бюджетов разных уровней

Бюджет Волгоградской области за 9 мес. 1998, 1999, 2000 гг. исполнен по собственным доходам соответственно по годам в объеме: 2253,4 млн. руб., 3692,7 млн. руб., 6025,8 млн. руб., или 54,1%, 62,9%, 84,8% годового плана.

Рост доходов 1999 г. относительно 1998 г. составил 63,9%, или 1439,3 млн. руб.; рост 2000 г. относительно 1999 г. составил 63,2%, или 2333,1 млн. руб.

Исполнение доходов по бюджетам муниципальных образований в 1998, 1999, 2000 гг. составило соответственно 1638,1 млн. руб., 2585,9 млн. руб., 3517,6 млн. руб. Доходы 1999 г. по сравнению с 1998 г. увеличились на 947,8 млн. руб. (57,8%), доходы 2000 г, превысили уровень 1999 г. на 931,7 млн. руб. (36%).

Собственные доходы областного бюджета в 1998, 1999, 2000 гг. составили соответственно: 615,3 млн. руб., 1106,8 млн. руб., 2508,2 млн. руб. Рост доходов 1999 г. к 1998 г. составил 79,9%, или 491,5 млн. руб.; 2000 г. к 1999 г. составил 126,6%, или 1401,4 млн. руб.

Доходная часть бюджетов муниципальных образований за 9 месяцев 1998-2000 гг.

В 1998 г. зачеты натуральной оплатой, в 1999 г. — денежные зачеты и натуральной оплатой, в 2000 г. — целевое финансирование.

С этой целью Волгоградской областной думой принят закон Волгоградской области от 17 апреля 2000 года № 391-ОД «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом на территории Волгоградской области».

Главой Администрации Волгоградской области принято постановление «О мерах по повышению эффективности государственных пассажирских перевозок и оптимизации бюджетных расходов на их содержание».

Управлением транспорта и коммуникаций Администрации Волгоградской области пересмотрены все дотируемые маршруты. Итоги финансово-хозяйственной деятельности каждого автотранспортного предприятия рассмотрены на балансовой комиссии.

Одновременно с этой работой Управлением финансов Администрации Волгоградской области осуществлялся контроль за целевым использованием бюджетных средств. Бюджетные средства выделялись на горючесмазочные материалы непосредственно поставщику, а предприятия представляли ежемесячный отчет об их использовании на дотируемые перевозки в разрезе маршрутов.

Организована проверка эффективности использования выделенной дотации за 1999 год и I квартал 2000 года на всех предприятиях области. Результаты ее с разработанными предложениями по устранению выявленных недостатков представлены Администрации Волгоградской области и Управлению транспорта и коммуникаций Администрации Волгоградской области. Надо отметить, что выработанный метод финансирования, как показала проверка, наиболее полно обеспечивает целевое использование бюджетных средств, так как расходы оплачиваются непосредственно поставщику товаров и услуг.

На возмещение убытков от перевозки пассажиров водным транспортом предусмотрено в областном бюджете на 2000 год 16,2 млн. рублей, фактически за 9 месяцев 2000 года выделено 8,4 млн. рублей, что составляет 51,8% к годовым бюджетным назначениям.

Исполнение бюджета по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство, градостроительство» за 9 месяцев 2000 года составило 20,5 млн. рублей, или 48,8% к годовым бюджетным назначениям и 63,1% к бюджетным назначениям 9 месяцев 2000 года. По сравнению с соответствующим периодом 1999 года финансирование данной отрасли увеличилось в 4,9 раза.

Выделенные денежные средства направлены на модернизацию муниципальных котельных в городах и поселках Волгоградской области с заменой старых котлов на котлы новой модификации, внедрение установок ОЭДФК (комплексонов) для обеспечения безнакипного режима работы котлов и тепловых сетей, внедрение приборов учета тепла в муниципальных котельных, центральных тепловых пунктах и объектах бюджетной сферы, восстановление водозаборных скважин методом наведения проницаемости, замену на жилых домах муниципального жилого фонда кровельных материалов.

Фактически за 9 месяцев 2000 года исполнение бюджета по разделу «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» составило 8,9 млн. рублей, или 60,5% к годе бюджетным назначениям и 84,0% к назначениям 9 месяцев 2000 год,

За 9 месяцев 2000 года расходы на содержание учреждений образования областного подчинения профинансированы в сумме 186,0 рублей, что составляет 65,1% к годовым бюджетным назначения 100,9% к бюджетным назначениям 9 месяцев 2000 года.

На защищенные статьи расходов направлено 129,2 млн. рублей, что составляет 69,5% от перечисленных средств. Из них на оплату труда с начислениями — 78,9 млн. рублей, или 98,3% к бюджетным назначениям 9 месяцев, на питание — 25,3 млн. рублей, или 69,1% к бюджет назначениям 9 месяцев, на стипендии — 7,5 млн. рублей, или 110,3 бюджетным назначениям 9 месяцев 2000 года, на трансферты населению — 16,7 млн. рублей, или 97,7% к бюджетным назначениям 9 месяцев 2000 года.

По состоянию на 1 октября 2000 года, задолженности перед работниками образовательных учреждений по заработной плате нет.

Расходы по отрасли «Культура, искусство и кинематография» 2000 год предусмотрены в сумме 70,3 млн. рублей. Фактические расходы составили 44,5 млн. рублей, или 63,3% к годовым бюджетным назначениям и 90,3% к бюджетным назначениям 9 месяцев 2000 года.

На финансирование средств массовой информации в 2000 году предусмотрено 40,9 млн. рублей. Фактически за 9 месяцев 2000 года средства массовой информации профинансированы в сумме 23,9 млн. руб. или на 58,4% к годовым бюджетным назначениям и 92,3% к бюджетным назначениям 9 месяцев 2000 года.

Исполнение плана расходов за 9 месяцев 2000 года по разделу «Здравоохранение и физическая культура» характеризуется следующими показателями.

Защищенные статьи расходов профинансированы в сумме 114,0 млн. рублей, что составляет 92,2% к бюджетным назначениям 9 месяцев 2000 года, из них на оплату труда с начислениями направлено 58,2 млн. py6 или 89,2% к бюджетным назначениям 9 месяцев 2000 года, на приобретение медикаментов — 40,6 млн. рублей, или 104,1% к бюджетным значениям 9 месяцев 2000 года, на приобретение продуктов питание 15,2 млн. рублей, или 78,8% к бюджетным назначениям 9 месяцев 2000 года.

Задолженности по оплате труда работников здравоохранения на 1 октября 2000 года нет.

Исполнение расходов за 9 месяцев 2000 года по учреждениям и мероприятиям социальной политики характеризуется следующими показателями.

Фактически за 9 месяцев 2000 года мероприятия по социальной политике профинансированы в сумме 73,5 млн. рублей.

Задолженности по заработной плате работникам социальных учреждений на 1 октября 2000 года нет.

На социальную помощь было выделено 23,4 млн. рублей. Их них:

— на приобретение 192 автомобилей для инвалидов и участников Великой Отечественной войны на общую сумму 8,4 млн. рублей и прочих средств передвижения (кресла, велоколяски, ходунки, трости и др.) на 2,0 млн. рублей;

— на приобретение 205 санаторно-курортных путевок для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов труда на 1,6 млн. рублей и выплату денежной компенсации взамен путевок 2000 человек на сумму 0,9 млн. рублей;

— на выплату компенсации за наем жилья военнослужащим, уволенным в запас, — 0,9 млн. рублей.

Ассигнования на мероприятия по молодежной политике за 9 месяцев 2000 года освоены в сумме 5,9 млн. рублей, или 67,8% к годовым бюджетным назначениям.

Из прочих мероприятий произведено финансирование на семейную политику за 9 месяцев в сумме 3,1 млн. рублей, из них выплачены пособия 800 семьям, имеющим семь и более детей, на сумму 1,5 млн. рублей.

Мероприятия по проведению летней оздоровительной кампании профинансированы за 9 месяцев 2000 года в сумме 16,0 млн. рублей, или 99,4% к годовым бюджетным назначениям.

В соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 16 октября 1998 года № 543 «О первоочередной выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» выплата пособий производилась в первую очередь 8 категориям получателей.

Фактически на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, направлено 266,5 млн. рублей, или 59,8% к годовым бюджетным назначениям и 86,6% к бюджетным назначениям 9 месяцев 2000 года.

Законом Волгоградской области «Об областном бюджете на 2000 год» на статью «Прочие расходы» предусмотрено 50,5 млн. рублей, фактически за 9 месяцев 2000 года выделено 17,1 млн. рублей, или 34,6% к годовым бюджетным назначениям и 78,1% к бюджетным назначениям 9 месяцев 2000 года.

Законом Волгоградской области «Об областном бюджете на 2000 год» предусмотрены расходы на обслуживание и погашение государственного долга в размере 427,6 млн. рублей,

Фактически за 9 месяцев 2000 года на эту статью расходов направлено 273,3 млн. рублей, или 63,9% к годовым бюджетным назначениям и 93,0% к бюджетным назначениям 9 месяцев 2000 года.

ИНФОРМАЦИЯ о развитии малого предпринимательства в Волгоградской области за 9 месяцев 2000 года

1. Мониторинг состояния малого предпринимательства (составлен на основании данных Госкомстата)

По предварительным данным, малое предпринимательство по состоянию на 01.10.2000 г. на территории Волгоградской области остается активно работающим сектором экономики области. В городах и районах области действует свыше 13 тыс. малых предприятий со среднесписочной численностью работающих 98,4 тыс. человек, осуществляющие производственную деятельность во всех отраслях экономики, что не 3,5 тыс. человек выше полугодового показателя.

За последний период времени заметно меняется отраслевая структура малого предпринимательства. Наибольшая доля приходится на торговлю и общественное питание — 52% от общего количества малых предприятий. Уменьшилось количество предприятий в строительстве и промышленности и составляет 14% и 13% соответственно, в сельском хозяйстве — 5%. Такое перераспределение можно объяснить следующими преимуществами деятельности в сфере торговли и общественного питания: подвижность в экономической среде, короткий период товарооборота, акцент на оборотных средствах.

Объем произведенной малыми предприятиями продукции за 9 месяцев текущего года составил около 4600 млн. рублей. Сальдированный финансовый результат предприятий малого бизнеса составил 261 млн. рублей прибыли, где в отраслевом разрезе на первом месте предприятие строительной сферы — 80,2 млн. рублей, далее — торговли и общественного питания — 60,8, промышленности — 46,9 млн. рублей.

По итогам сплошного обследования можно определить, что на 1000 человек постоянного населения в области приходилось 3 действующие малых предприятия. Основная часть малых предприятий функционирует в городах, где шире представлен потребительский рынок, В Волгограде действует 57% всех отчитавшихся предприятий, в Волжском — 13.% Просматривается тенденция к уменьшению количества малых предприятий в сельских районах по сравнению с предыдущими периодами. Констатируется преобладание действующих предприятий в сфере торговли и общественного питания, что само по себе не ново, интересна по существу динамика процентных соотношений в отраслевом разрезе.

За год сальдированный финансовый результат предприятий малой бизнеса сложился в 569,7 млн. рублей прибыли, где прибыльными обозначены предприятия торговли и строительства, а убыточными — сельскохозяйственные и транспортные предприятия.

Таким образом, малое предпринимательство на начало октября 2000 года развивается адекватно экономической ситуации. Поскольку малые предприятия торговли и общественного питания занимают лидирующее положение и годовой оборот их деятельности равен 77% от общего объема товарооборота малого бизнеса, то необходимо создавать условия для активизации деятельности малых предприятий, занятых в производственной сфере. Особое внимание уделяется развитию предпринимательства в сельских районах области, так как, по сведениям муниципальных образований, малые предприятия в районах области составляют около 60% от общего количества. Государственная политика направлена на поддержание местных товаропроизводителей, поиск реально возможных путей финансовой и имущественной поддержки.

2. События и мероприятия, имеющие значение для развития предпринимательства

15 сентября 2000 года в г. Калач-на-Дону Управлением развития предпринимательства Администрации Волгоградской области была проведена III конференция предпринимателей Волгоградской области, где для обсуждения были вынесены следующие вопросы:

1. Рассмотрение и утверждение областной программы государственной поддержки и развития предпринимательства в Волгоградской области на 2001-2005 годы.

2. Анализ состояния и проблем развития предпринимательства в Волгоградской области.

По выступлениям участников конференции, главной проблемой можно определить организацию диалога между властью и предпринимателями. Необходимо вырабатывать единую линию поведения в направлении создания благоприятных условий для развития предпринимательства. Органам государственной власти нужно акцентировать внимание на обеспечении защиты законных прав и интересов предпринимателей, отлаживании механизмов взаимодействия администраций муниципальных образований, контролирующих органов и предпринимателей.

По результатам конференции был доработан проект областной программы государственной поддержки и развития предпринимательства в Волгоградской области на 2001-2005 годы, внесены дополнения и изменения с учетом ранее высказанных предложений общественных организаций предпринимателей, администраций городов и районов области, а также выступающих на конференции. Проект программы готов для представления Волгоградской областной думе в целях рассмотрения и утверждения. Сформирована заявка на финансирование из областного бюджета для реализации мероприятий областной программы.

По замечаниям и предложениям участников конференции разработан план мероприятий, часть из которых уже выполнена в III квартале 2000 года, а именно:

1. Действует консультативный совет при Администрации Волгоградской области, работа которого будет активизироваться, создается постоянно действующий штаб консультативного совета.

2. Утвержден план совместной работы Управления развития предпринимательства и Комитета по управлению государственным имуществом в сфере имущественной поддержки.

3. Документы, влияющие на состояние малого предпринимательства

1. Постановление Главы Администрации Волгоградской области 03.07.2000 г. № 488 «О консультативном совете по развитию предпринимательства при Администрации Волгоградской области». Совет является общественным экспертно-консультативным, содействующим координации деятельности органов государственной власти общественных организаций предпринимателей по поддержке и развитию предпринимательства в Волгоградской области. Основными задач ми совета являются: разработка предложений по совершенствована нормативной базы и системы государственной поддержки предпринимательства, финансово-кредитной, налоговой, имущественной и лицензионной политики в сфере предпринимательства, исследование и обобщение проблем предпринимательства, защита законных прав и интересов предпринимателей.

2. Соглашение о сотрудничестве Администрации Волгоградской области и некоммерческого партнерства «Гильдия нижневолжских мясопромышленников» от 22.08.2000 г. № С-26/00. Стороны взаимодействуют по следующим направлениям: оказан финансовой и имущественной поддержки производителям мясной продукции и мясоперерабатывающим предприятиям; объединение и консолидации их усилий, установление устойчивых связей между ними и другими субъектами агропромышленного комплекса; создание оптимальных схем по обеспечению мясопромышленников сырьевыми ресурсам обеспечение населения области качественными изделиями по доступным ценам и др. При реализации соглашения Управление развития предпринимательства действует от имени Администрации Волгоградской области и обладает всеми полномочиями, предоставленными данным соглашением.

3. Доработан и сдан уточненный прогноз социально-экономического развития Волгоградской области до 2003 года, а также на 2001 год по разделу «Малое предпринимательство».

4. Управлением развития предпринимательства были подготовлены материалы и проведено заседание комиссии Администрации Волгоградской области по финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства. На повестке дня было рассмотрение вопросов о финансировании муниципального фонда поддержки предпринимательства Руднянского района и проектного предложения по строительству малообъемного производства игристых вин на базе крестьянского фермерского хозяйства Дубовского района. На основании положительного заключения комиссии было подготовлено и издано распоряжение Главы Администрации Волгоградской области от 28.09.2000 г. № 918-р «О выделении финансовых средств на развитие рыночной инфраструктуры и предпринимательства в Руднянском районе». Целевое финансирование осуществляется в целях организации информационно- консультационного центра на базе муниципального фонда поддержки предпринимательства в рамках реализации «Программы государственной поддержки и развития предпринимательства в Волгоградской области на 1998- 2000 годы».

СПРАВКА-ИНФОРМАЦИЯ об итогах организации летнего отдыха детей и подростков в 2000 году на территории Волгоградской области

Исполнение постановления Главы Администрации Волгоградской области, президиума Волгоградского областного Совета профсоюзов, Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхован РФ от 10 апреля 2000 г. № 248/4-2г/175 «Об организации летнего отдыха детей и подростков в 2000 г.»

В рамках реализации совместного постановления Администрации Волгоградской области, президиума Волгоградского областного Сов профессиональных союзов, Волгоградского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации от 1.04.2(№ 248/4-2г/175 «Об организации летнего отдыха детей и подростков от 2000 г.») Комитетом по делам молодежи Администрации Волгоградской области была проведена работа по организации отдыха и оздоровления детей.

Это постановление регулировало процесс оздоровления детей и определило ответственных за все направления организации летнего отдыха детей и подростков. Координация всей работы в области была возложена на Волгоградскую областную комиссию по организации летнего отдыха детей и подростков, куда входят представители всех подразделений, имеющих отношение к организации отдыха. Комиссии по организации летнего отдыха детей и подростков действовали во всех района городах Волгоградской области.

В соответствии с вышеназванным постановлением из областного бюджета было выделено 16,1 млн. рублей на оплату путевок для детей нуждающихся в особой государственной поддержке: детей-сирот, детей из малоимущих многодетных, неполных и опекунских семей, детей военнослужащих и работников милиции, принимавших участие в региональных конфликтах, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей безработных граждан; на организацию работы профильных лагерей, смен, экспедиций, спортивных смен, лагерей труда и отдыха.

Помимо средств областного бюджета были привлечены среде фонда социального страхования (9,65 млн. рублей) и федерального бюджета (5,1 млн. рублей).

За счет всех этих средств в летний период в общей сложности формами оздоровительного отдыха было охвачено 14906 детей (128С 1999 году); из них в загородных детских оздоровительных лагерях малоимущих многодетных, неполных и опекунских семей — 3 (детей-сирот — 2535; детей военнослужащих и работников милиции принимавших участие в региональных конфликтах — 702; детей безработных граждан — 279; детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев — 334; «трудных» подростков — 480; в спортивных сменах приняло участие 1010 человек, в профильных лагерях — 5952 человека. Большинство детей, принявших участие в работе профильных лагерей, являются малоимущими.

Профильные лагеря, которые служат не только для укрепления здоровья и организации отдыха, но и для расширения и углубления знаний в научном, техническом, художественном творчестве, спорте, туризме, краеведении, для практического применения навыков в общественно полезной деятельности, были организованы на средства областного бюджета. С этой целью совместно с общественными и государственными организациями и ведомствами были организованы профильные лагеря различной направленности, имеющие огромное социальное и воспитательное значение. Это профильный лагерь для победителей школьных олимпиад «Интеграл» — 150 детей (совместно с Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области), краеведческий профильный лагерь «Товарищ» — 100 детей (совместно с городским Детско-юношеским центром), скаутские лагеря «Школа выживания» (300 человек) и лагерь девочек-скаутов «Новая цивилизация» (200 детей и подростков); профильный лагерь труда и отдыха «Гвардеец» (685 человек), лингвистический лагерь «Полиглот» — 475 человек (совместно с Российским союзом молодежи), «Созвездие талантов» для творчески одаренных детей — 300 человек (совместно с детской общественной организацией «Созвездие талантов»), «Альтаир» для актива детских общественных организаций — 300 человек (совместно с Федерацией детских организаций), «Мечта» и «Арго» для детей-инвалидов (390 человек), «Искра», «Костер», «Патриот» патриотической и лидерской направленности — 1405 человек (совместно с Российским союзом молодежи), «Острое перо» для юных журналистов — 130 человек (совместно с редакцией газеты «Молодой. Свежее решение»), профильный лагерь «Экономика-2000» совместно с институтом молодежной политики и социальной работы (120 человек), лагерь для трудных подростков «Призывник» совместно с Волгоградской областной молодежной биржей труда (480 человек) и другие зональные и районные профильные смены и экспедиции различной направленности (1497 человек).

На территории области в 2000 году работало 54 стационарных детских оздоровительных лагеря, в которых в общей сложности отдохнуло 38000 человек.

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА в Волгоградской области. Информация Уполномоченного по правам человека в Волгоградской области

Институт Уполномоченного по правам человека в Волгоградской (области учрежден в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, соблюдения и уважения их то» дарственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами Волгоградской области.

Уполномоченный своей деятельностью дополняет существующие формы и средства защиты прав и свобод человека и гражданина, его деятельность не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, действующих в сфере защиты и восстановления нарушенных прав и свобод, а предусматривает взаимодействие с ними и с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.

Основными задачами Уполномоченного являются:

— усиление гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина;

— содействие беспрепятственной реализации прав и свобод человека и гражданина, всемерное содействие восстановлению нарушенных прав;

— обеспечение соблюдения прав и свобод человека и гражданина, уважения достоинства личности государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами;

— правовое просвещение и разъяснение гражданам их прав и свобод, форм и методов их защиты;

— принятие мер по совершенствованию законодательства о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права.

С момента назначения на должность Уполномоченного по правам человека в области прошло шесть месяцев. Срок небольшой, но уже можно говорить о первых результатах работы, которая велась по нескольким направлениям.

Прежде всего решались организационные вопросы, налажено сотрудничество с Главой Администрации области Н.К. Максютой, депутатами областной думы. Проведены рабочие встречи с руководителями правоохранительных органов, на которых обсуждались вопросы взаимодействия по защите прав граждан. Наиболее конструктивно до настоящего времени складывались отношения Уполномоченного по правам человека с Управлением исполнения наказаний. Руководство Управления во всем идет навстречу. Только за последние три месяца М. А. Таранцов побывал в нескольких колониях, двух следственных изоляторах. Знание реальной ситуации в этих учреждениях позволило Уполномоченному по правам человека со знанием дела поддерживать принятие на заседании областной думы выдвинутой губернатором программы «Улучшение условий содержания лиц, находящихся в следственных изоляторах». Только из областного бюджета на эту программу будет выделено 1,5 млн. рублей.

Успешно развивается совместная деятельность Уполномоченного по правам человека с негосударственными институтами и организациями по защите прав человека. Установлены хорошие контакты с целым рядом правозащитных организаций области, было проведено совместное заседание расширенного президиума областной коллегии адвокатов и Уполномоченного.

Значительное время уделяется М. А. Таранцовым и его помощниками личным приемам граждан и работе с жалобами волгоградцев. За время функционирования института Уполномоченного по правам человека к нему обратились непосредственно более 300 жителей области, по каждому из обращений проводится обстоятельное разбирательство.

В центре внимания Уполномоченного по правам человека все время находятся вопросы защиты социально-экономических прав граждан. Не случайно, что первое официальное заявление М. А. Таранцова было направлено против попыток принять ряд законов и новый Кодекс законов о труде, ущемляющих социальные права россиян. Вполне закономерно, что из всех 8 существующих в регионах страны Уполномоченных только Уполномоченный по правам человека в Волгоградской области заключил соглашение с профсоюзами по защите прав трудящихся.

Еще один приоритет в деятельности Уполномоченного — это правовое просвещение жителей области, которое проводится через издание сборников документов по правам человека, участие в различных конференциях, семинарах, фестивалях по правозащитной тематике, встречи в различных аудиториях.

Контактный телефон 93-64-43

Адрес: 400098, Волгоград, пр. им. Ленина, 9.

ЗАКОН Волгоградской области о Гербе и Флаге Волгоградской области. Принят областной думой 31 августа 2000 года

Настоящий Закон разработан на основании статей 5 и 76 Конституции Российской Федерации, статьи 12 Устава (Основного закона) Волгоградской области. Закон устанавливает описание и истолкование официальной символики Волгоградской области как субъекта Российской Федерации и определяет порядок ее использования.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Герб и Флаг Волгоградской области

Герб и Флаг Волгоградской области (далее — Герб области, Флаг области) являются официальными символами государственно-административного статуса Волгоградской области как полноправного субъекта Российской Федерации.

Глава II. ОПИСАНИЕ И СИМВОЛИКА ГЕРБА ОБЛАСТИ И ФЛАГА ОБЛАСТИ

Статья 2. Описание Герба области

Герб области представляет собой традиционный для российской геральдики прямоугольный геральдический щит с отношением высоты к ширине 4:3. В красном поле щита изображена в натуральном белом цвете фигура статуи Родины-матери, установленной на Мамаевом кургане. На уровне нижней трети щит пересечен по горизонтали двумя синими полосами, обрамленными по краям и разделенными между собой белыми каемками. Ширина каждой синей полосы равна одной двадцатой высоты щита, ширина белых каемок — одной шестидесятой высоты щита.

В геральдической терминологии описание Герба области звучит следующим образом: червленый щит пересечен ближе к основанию двухчастным лазоревым поясом с серебряной каймой. В поле щита — серебряная фигура статуи Родины-матери.

Устанавливаются две формы Герба области: основная и парадная — Большой герб области, представляющий собой вышеописанный Герб области, дополненный следующим геральдическим обрамлением: гербовый щит обрамлен венком из двух зеленых ветвей лавра и шести желтых пшеничных колосьев. Поверх нижней части венка наложена красная лента, на которой желтыми прописными буквами сделана надпись: «ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ». Между верхними концами венка изображена желтая пятиконечная звезда. Над гербовым щитом помещен геральдический венец — бурелет — синего, красного и белого цветов попеременно, увенчанный тремя красными цветками степного тюльпана и шестью синими цветками василька.

Геральдическое описание Большого герба области звучит следующим образом: червленый щит пересечен ближе к основанию двухчастным лазоревым поясом с серебряной каймой. В поле щита — серебряная фигура статуи Родины-матери. Щит увенчан клейнодом: на трехцветном бурелете (лазурь, червлень, серебро) три цветка тюльпана и шесть цветков василька (червлень и лазурь попеременно).

Щит обрамлен венком из лавровых ветвей и пшеничных колосьев натуральных тинктур, перевитым снизу червленой лентой с надписью золотыми литерами: «ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ». Между концами венка — золотая пятилучевая звезда.

Статья 3. Описание Флага области

Флаг области представляет собой прямоугольное красное полотнище в пропорциях 2:3 с изображением посредине в белом цвете фигуры статуи Родины-матери, установленной на Мамаевом кургане. Высота статуи составляет три четверти ширины полотнища Флага области. Параллельно древку изображены две синие вертикальные полосы, каждая шириной в одну шестнадцатую длины Флага области и разделенные таким же расстоянием между собой и от края Флага области.

Статья 4. Символика Герба и Флага области

Красный цвет гербового щита и полотнища Флага области напоминает о цвете исторических эмблем царицынских полков, герба уездного города Царицына, Государственного герба РСФСР и современного Государственного герба Российской Федерации, знамен древней Руси и флагов советского периода и символизирует преемственность символов Волгоградской области, ее славные традиции и историю.

Красный цвет является также символом мужества и стойкости жителей Волгоградской области во все периоды нахождения ее в составе России, их активности, решительности, солидарности и способности к самопожертвованию. Этот цвет считается символом гордости и свободы и напоминает, что священная волгоградская земля обильно полита кровью защитников Отечества.

Статуя Родины-матери, давно и прочно ассоциирующаяся во всем мире с Волгоградской областью, олицетворяет безграничный патриотизм жителей области, боевой и трудовой героизм народа на протяжении веков и напоминает, что именно на территории Волгоградской области происходила грандиозная Сталинградская битва, во многом определившая дальнейшие исторические судьбы нашей страны и всего человечества.

Синие полосы на Гербе и Флаге области напоминают о природном географическом своеобразии Волгоградской области, являющейся единственным регионом европейской части Российской Федерации, по территории которого протекают сразу две крупнейшие реки Европейской России — Волга и Дон, и символизируют эти реки, пересекающие территорию Волгоградской области, играющие большое значение в жизни и развитии на протяжении всей истории. Синий цвет являем символом вечной молодости и гармонии, мудрости и духовного совершенства.

Белый цвет статуи и каемок на Гербе области означает мир, благородство, справедливость и светлые идеалы.

Помещенный над гербовым щитом бурелет имеет такие же цвета как и щит, а увенчивающие его цветы полевого тюльпана и василька символизируют своеобразие природы Волгоградской области и олицетворяют ее грядущее процветание.

Венок из ветвей лавра и колосьев пшеницы является символом боевой и трудовой славы Волгоградской области, ее природных богато сплоченности ее жителей, а зеленый и желтый цвета венка обозначают соответственно жизненную силу и процветание. Желтая пятиконечная звезда — символ героизма и светлого будущего. Надпись на ленте — это название области, а сочетание желтого и красного цветов надписи ленты — это цветовой символ славы и героизма Волгоградской облает

Сочетание в Гербе и Флаге области белого, синего и красного цветов современного Государственного флага Российской Федерации, а в гербовой ленте — желтого и красного цветов современного Государственного герба Российской Федерации символизирует нахождение Волгоградской области в составе России в качестве субъекта Федерации ее неразрывное единство с Россией.

Глава III. ВОСПРОИЗВЕДЕНИЕ ГЕРБА И ФЛАГА ОБЛАСТИ

Статья 5. Основные требования к воспроизведению Герба и Флага области

1. При воспроизведении Герба и Флага области независимо от размеров, материала и техники исполнения должно быть обеспечено изобразительное и пропорциональное соответствие эталонным изображениям (авторским оригиналам) и описаниям, утвержденным настоящим Законом.

2. Герб и Флаг области не могут быть идентичны и использоваться в качестве геральдической основы гербов, флагов, эмблем, вымпелов, товарных знаков и иной символики муниципальных образований, а также любых организаций, предприятий и учреждений всех форм собственности.

Статья 6. Эталоны Герба и Флага области

Эталоны Герба и Флага области в авторском исполнении (авторы — Ю. М. Курасов, А. В. Швец) хранятся в Волгоградской областной думе, а их копии — в постоянной экспозиции Волгоградского областного краеведческого музея и должны быть доступны для всеобщего ознакомления.

Статья 7. Воспроизведение Герба области

Воспроизведение Герба области допускается:

— в многоцветном и одноцветном виде, объемном и графическом изображении, при этом допускается одноцветное изображение Герба области в цвете применяемого при изготовлении материала (камень, металл, дерево и т. д.);

— в различной технике исполнения и из различных материалов;

— в отличных от эталона размерах с сохранением пропорций изображения.

Статья 8. Воспроизведение Флага области

Воспроизведение Флага области допускается:

— из различных материалов, но с сохранением цветов Флага области;

— в отличных от эталона размерах с сохранением цветов и пропорций изображения.

Глава IV. ОФИЦИАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГЕРБА И ФЛАГА ОБЛАСТИ

Статья 9. Официальное использование Герба области

1. Изображение Герба области размещается:

— на зданиях Волгоградской областной думы, Администрации Волгоградской области и ее структурных подразделений;

— на зданиях официальных представительств Волгоградской области в Российской Федерации или за ее границами;

— в залах заседаний и приемов Волгоградской областной думы и Администрации Волгоградской области;

— на вывесках, печатях, штампах и бланках официальных документов органов государственной власти и управления Волгоградской области, их структурных подразделений, официальных представительств Волгоградской области в Российской Федерации и за ее границами, избирательной комиссии Волгоградской области;

— на официальных печатных изданиях Волгоградской областной думы и Администрации Волгоградской области;

— на служебных удостоверениях депутатов Волгоградской областной думы, руководителей Администрации Волгоградской области и ее структурных подразделений, избирательной комиссии Волгоградской области, иных государственных служащих Волгоградской области;

— на транспортных средствах председателя Волгоградской областной думы и Главы Администрации Волгоградской области;

— на нагрудных знаках и удостоверениях к почетным званиям Волгоградской области;

— на почетных грамотах, благодарственных письмах и дипломах, учрежденных и вручаемых органами государственной власти и управления Волгоградской области;

— на официальных приглашениях, буклетах и поздравлениях, выпускаемых государственными органами Волгоградской области;

— на основных указателях границ Волгоградской области при въезде на ее территорию.

2. Допускается использование изображения Герба области:

— в торжественном оформлении в дни государственных и областных праздников и памятных дат, при проведении общественно-политических, культурных, спортивных и иных официальных мероприятий и церемоний органами государственной власти Волгоградской области;

— на визитных карточках депутатов Волгоградской областной думы, руководителей Администрации Волгоградской области, иных лиц, замещающих государственные должности;

— в качестве элемента эмблем комитетов и управлений Администрации Волгоградской области;

— на зданиях и в залах заседаний, на вывесках, печатях, штампах, бланках официальных документов, служебных удостоверениях работников органов местного самоуправления Волгоградской области, если соответствующие муниципальные образования не имеют собственных официальных гербов;

— на спортивной форме сборных команд и спортсменов, защищающих спортивную честь Волгоградской области.

3. Изображение Большого герба области может размещаться на зданиях Волгоградской областной думы, Администрации Волгоградской области, в их залах заседаний и приемов, а также на их официальных печатных изданиях и почетных грамотах и использоваться в особо торжественных случаях в оформлении официальных праздников, мероприятий и церемоний.

4. Иные случаи использования Герба области устанавливаются нормативными правовыми актами Волгоградской областной думы или Главой Администрации Волгоградской области.

Статья 10. Официальное использование Флага области

1. Флаг области устанавливается:

— на зданиях Волгоградской областной думы, Администрации Волгоградской области и структурных подразделениях;

— в залах заседаний и приемов органов государственной представительной и исполнительной власти Волгоградской области и в служебных кабинетах их руководителей, а также председателя избирательной комиссии Волгоградской области;

— на транспортных средствах председателя Волгоградской областной думы и Главы Администрации Волгоградской области;

— в помещениях, где ведутся официальные переговоры должностных лиц Волгоградской области с делегациями международных организаций, зарубежных стран, федеральных органов власти, органов власти других субъектов Российской Федерации или проводятся официальные приемы этих делегаций;

— в помещениях для голосования в дни выборов и референдумов областного масштаба.

2. Флаг области может изображаться:

— на нагрудных значках депутатов Волгоградской областной думы;

— на почетных грамотах, благодарственных письмах и дипломах, учрежденных и вручаемых органами государственной власти и управления Волгоградской области;

— на официальных приглашениях, буклетах и поздравлениях, выпускаемых органами государственной власти Волгоградской области.

3. Флаг области может устанавливаться или вывешиваться:

— при торжественном оформлении в дни государственных, областных праздников и памятных дат, при проведении общественно-политических, культурных, спортивных и иных официальных мероприятий и церемоний органами государственной власти и управления Волгоградской области;

— на зданиях, в залах заседаний и в служебных кабинетах руководителей органов местного самоуправления Волгоградской области, если соответствующие муниципальные образования не имеют собственного официального флага;

— в помещениях государственных органов записи актов гражданского состояния Волгоградского области, где проводится торжественная регистрация рождений и браков;

— на зданиях предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, а также жилых домах и общежитиях в дни государственных, областных праздников и памятных дат, по усмотрению их руководителей или владельцев.

4. Иные случаи использования Флага области устанавливаются нормативными правовыми актами Волгоградской областной думы или Главы Администрации Волгоградской области.

5. На зданиях органов государственной власти и управления Волгоградской области Флаг области поднимается одновременно с Государственным флагом Российской Федерации, а на зданиях органов местного самоуправления — одновременно с официальным флагом данного муниципального образования, если таковой имеется.

6. При одновременном подъеме Государственного флага Российской Федерации и Флага области, если они размещены рядом, должны соблюдаться следующие правила:

— размер Флага области не должен быть больше размера Государственного флага Российской Федерации;

— Флаг области должен размещаться не выше Государственного флага Российской Федерации и с правой стороны от него (если смотреть, стоя лицом к фасаду здания).

7. При одновременном подъеме Флага области и флага муниципального образования, если они размещены рядом, должны соблюдаться следующие правила:

— размер флага муниципального образования не должен превышать размера Флага области;

— флаг муниципального образования должен размещаться не выше Флага области и с правой стороны от него (если смотреть, стоя лицом к фасаду здания).

8. Любые другие флаги (предприятий, организаций, учреждений, мероприятий), поднимаемые рядом с Флагом области, не должны превышать его размером или подниматься выше Флага области.

9. В случае объявления государственного или областного траура Флаг области должен быть приспущен до половины древка, а к верхней части древка крепится черная лента, длина которой равна длине полот нища Флага.

10. В случаях невозможности установки Флага области непосредственно на крышах или фасадах зданий органов власти Волгоградской области он может подниматься на флагштоках, установленных перед фасадами этих зданий.

При установке Флага области в кабинетах должностных лиц он может не только устанавливаться на видном месте на подставке на пол} но и помещаться на рабочем столе руководителя в уменьшенном виде. Это допускается и при ведении переговоров, предусмотренных абзацем пятым пункта 1 настоящей статьи.

Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 11. Порядок хранения и использования эталонами Герба и Флага области

Порядок хранения, пользования и периодической реставрации эталонов (авторских оригиналов) Герба и Флага области устанавливаете Администрацией Волгоградской области.

Статья 12. Порядок изготовления, использования, хранения, уничтожения и замены Флага области и носителей изображения Герба области

Порядок изготовления, использования, хранения и уничтожения бланков, печатей, штампов, удостоверений и иных носителей изображения Герба области, равно как и Флага области, а также их периодической замены и обновления устанавливается Администрацией Волгоградской области.

Статья 13. Контроль за правильностью воспроизведения и использования Герба и Флага области

Контроль за правильностью воспроизведения и использования Герба и Флага области возлагается на управляющего делами Администрации Волгоградской области.

Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Закона

1. Ответственность за нарушение установленных настоящим законом требований при использовании официальной символики Волгоградской области (Герба и Флага) несут руководители областных органов государственной власти и управления Волгоградской области структурных подразделений, органов местного самоуправления Волгоградской области, руководители предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, а в случаях подъема Флага области на жилых домах — владельцы этих домов.

2. Лица, виновные в надругательстве над Гербом и Флагом области или их осквернении, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Описание предмета: «Региональная экономика»

Региональная экономика изучает экономику отдельных регионов, а в трактовке концепции устойчивого развития – региональную триаду: население – окружающая среда – экономика. Региональная экономика включает пять главных составляющих[14]: экономику отдельного региона; экономические связи между регионами; региональные системы (в том числе национальная экономика как система взаимодействующих регионов); размещение производительных сил (процесс стихийного или целенаправленного распределения по территории объектов и явлений); региональные аспекты экономической жизни (производства, трудовой деятельности, качества жизни, финансов и т.п.).

В качестве исходного понятия рассматриваемой области знаний принимается территория — ограниченная часть твердой поверхности Земли, характеризующаяся определенной площадью, географическим положением и другими признаками.

Дополняющими понятиями являются акватория — ограниченная часть водной поверхности Земли и аэротория — часть воздушной оболочки Земли, соотнесенная с определенной территорией или акваторией. Неоднородность территории по различным признакам или ее чрезмерная величина с точки зрения целей изучения или практической деятельности обусловливают необходимость членения территории на части — регионы.

Понятие «регион» в наиболее общем виде формулируется как определенная территория, отличающаяся от других территорий по ряду признаков и обладающая некоторой целостностью, взаимосвязанностью составляющих ее элементов.

Термин «район» в настоящее время используется, главным образом, для обозначения некоторых типов регионов: административный район, внутригородской район, крупный экономический район.

Важной частью понятийного аппарата региональной экономики являются характеристики и формы структуризации экономического пространства, которое трактуется как насыщенная территория, вмещающая множество объектов и связей между ними. Каждый регион имеет свое внутреннее пространство и связи с внешним пространством. Важнейшими характеристиками пространства являются: плотность (численность населения, объем валового регионального продукта, природные ресурсы, основной капитал и т.д. на единицу площади); размещение (показатели равномерности, дифференциации, концентрации, распределения населения и экономической деятельности); связность (интенсивность экономических связей между частями и элементами пространства, условия мобильности товаров, услуг, капитала и людей, определяемые развитием коммуникационных сетей).

Место региональной экономики в современной науке рассматривается в двух измерениях. С одной стороны, региональная экономика входит в систему наук о регионах. С другой стороны, региональная экономика принадлежит системе экономических наук.

Вопрос о точном месте региональной экономики в системе экономических наук осложняется тем, что она имеет не только собственный предмет и собственный объект изучения, но и занимается разнообразными региональными аспектами экономической жизни; поэтому «побеги» региональной экономики проникают в почву других областей экономической науки. Дискуссия, длившаяся в течение нескольких десятилетий о приоритетности экономической географии или региональной экономики, окончилась неформальным признанием права на существование обеих отраслей знаний и констатацией компромисса, что происходит одновременно «географизация экономики» и «экономизация географии».

Перспективы региональной экономики как науки и учебной дисциплины во многом связаны с тем, какое оно займет место по отношению к таким признанным полюсам экономической мысли и экономического образования как макроэкономика и микроэкономика. Неправильно было бы воспринимать региональную экономику как некую мезоэкономику, то есть стоящую в промежутке между макро – и микроэкономикой. Это неприемлемо уже потому, что предмет региональной экономики – не комбинация предметов макро- и микроэкономики, а вполне самостоятельный предмет. Ядро экономической науки и экономического образования должно развиваться как трехполюсная система: макроэкономика, микроэкономика, региональная (пространственная) экономика.

Литература

  1. Марина Никифорова. Организационно-экономическое развитие экологического домостроения. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2011. – 168 с.
  2. Наталия Бокова. Социально-экономическая характеристика Волгоградской области. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2014. – 52 с.
  3. Ярослава Мещерякова. Механизмы управления предпринимательскими структурами в малом бизнесе. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2014. – 148 с.
  4. Игорь Симуков. Государственные закупки в фармацевтической отрасли. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2012. – 108 с.
  5. Людмила Бондаренко. Стратегическая модернизация регионального АПК. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2010. – 144 с.

Образцы работ

Тема и предмет Тип и объем работы
Методы доходного подхода оценки рыночной стоимости предприятия (бизнеса) в российских условиях

Экономический анализ

Диплом

102 стр.

Налогообложение

Налогообложение

Диплом

97 стр.

Оценка малого бизнеса

Экономический анализ

Диплом

69 стр.

Экономическая безопасность

Экономическая безопасность

Диплом

81 стр.

Задайте свой вопрос по вашей проблеме

Описание предмета региональная экономика  1

Гладышева Марина Михайловна

Описание предмета региональная экономика  2

Описание предмета региональная экономика  3+7 911 822-56-12

с 9 до 21 ч. по Москве.