Стратегические направления социально-экономического развития Красноярского края

Реферат

Россия отличается высокой неравномерностью экономического развития в территориальном разрезе. Эта неравномерность во многом определяется обеспеченностью природными ресурсами, исторически сложившейся инфраструктурой, природно-климатическими условиями, менталитетом населения и другими факторами объективного характера. Если, например, экспортная ориентированность регионов, добывающих нефть и газ, задана географически и геологически, то промышленная ориентированность во многом определяется особенностями развития страны в период индустриализации 30- х годов прошлого века.

В то же время о степени развития региона нельзя судить только по его географическому положению, наличию и величине запасов минерально-сырьевых ресурсов. Наряду с объективными факторами, существенное влияние на развитие субъектов РФ оказывают региональная экономическая политика и условия ведения бизнеса. Несмотря на то, что в ряде регионов влияние этих факторов не способно в корне переломить ситуацию, есть примеры того, как благодаря действиям губернатора и администрации регион из депрессивного превращался в инвестиционно-привлекательный и демонстрировал высокие экономические показатели. Важно насколько эффективно в регионе используются природные или исторические преимущества, или, напротив, насколько восполняется недостаток этих преимуществ за счет каких-то собственных уникальных инициатив. Все это находит отражение в показателях экономики, бюджета, социальной сферы регионов.

Социально-экономическим проблемам развития на примере регионов -субъектов РФ посвящены работы географов Л.В. Азаровой, O.A. Барановой, П.В. Болыпаника, Е.В. Горшениной, С.А. Суспицина, А.Г. Зинченко, А.Ф. Куракина, В.В. Малыхина, Л.А. Еловикова и др.

1. Состояние и тенденции развития экономики

1.1 Экономико-географическое положение региона и его административно-территориальная структура

Красноярский край простирается от берегов Северного Ледовитого океана до гор Южной Сибири. Красноярский край занимает центр Азиатской части России.

От Северного Ледовитого океана до Саянских гор на юге Красноярский край протянулся почти на 3000 километров. Протяженность с запада на восток в самом широком месте — 1250 километров, а вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали — 650 километров.

На юго-востоке и юге Красноярский край граничит с Республикой Тывой, на юге — с Алтайским краем, на юго-западе — с Кемеровской областью, на западе — с Томской областью, на западе и северо-западе — с Тюменской областью, на северо-востоке и востоке — с Республикой Саха, на востоке и юго-востоке — с Иркутской областью.

7 стр., 3097 слов

Курсовая работа: Анализ уровня социально-экономического развития Воронежской области

... является актуальной. Объект исследования — Воронежская область. Предмет исследования — уровень социально экономического развития Воронежской области. Целью работы является анализ ... края. Основными направлениями сельскохозяйственной специализации региона является производство зерновых культур, сахарной свеклы, подсолнечника, молока, яиц, мяса крупного рогатого скота и свиней. Воронежская область ...

В рельефе края выделяются: полуостров Таймыр с горами Бырранга, обрывающимися к Северо-Сибирской низменности; Западно-Сибирская равнина и Среднесибирское плоскогорье. Наиболее крупные возвышенности: Восточные Саяны (высота до 2930 м), Кузнецкий Алатау. Главные реки: Енисей с притоками, на севере — Хатанга, Пясина, Таймыра. На территории края находятся крупные озера — Таймыр и Пясино.

Климат — резко континентальный, особенно суровый на севере; средняя температура января — от -36 градусов на севере до -18 градусов на юге, средняя температура июля — от +13 градусов на севере до +20 градусов на юге; количество осадков — от 200-300 мм в год на севере до 800-1200 мм в год в горах Сибири.

На севере — многолетняя мерзлота, там распространены заболоченные торфяные почвы, к югу — мерзлотно-таежные, серые лесные, черноземные и каштановые. Большая часть территории покрыта тайгой (главным образом кедрово-лиственничной), на севере — арктические тундры, на юге в межгорных котловинах — степи. Красноярский край простирается от берегов Северного Ледовитого океана до гор Южной Сибири (высота до 2930 м).

Большая часть территории покрыта тайгой (главным образом кедрово-лиственничной), на севере — арктические тундры, на юге в межгорных котловинах — степи.

В соответствии с Уставом Красноярского края, принятым Законодательным Собранием края 5 июня 2008 года, территория края является составной частью территории Российской Федерации и обладает внутренним единством и целостностью. Территория края не делится на территориальные образования, обладающие элементами статуса государственно-территориального образования.

Для целей осуществления местного самоуправления на территории края образуются муниципально-территориальные единицы — муниципальные образования: городские округа, муниципальные районы, поселения (городские и сельские).

Поселения (городские и сельские) входят в муниципальные районы с сохранением своей самостоятельности в качестве муниципальных образований.

В Красноярском крае насчитывается 576 муниципальных образований. Из них: городских округов — 17, муниципальных районов — 44, городских поселений — 27, сельских поселений — 488. Наиболее важное социальное и экономическое значение для края имеют такие города, как Красноярск, Норильск, Ачинск, Канск, Минусинск, Лесосибирск.

1.2 Отраслевая и территориальная структура экономики Красноярского края

Красноярский край располагает развитой промышленностью и активно участвует в российском и международном рынках. Красноярский край обладает мощным топливно-энергетическим комплексом с энергоёмкими производствами цветной металлургии, химической промышленности и машиностроения, добычей ценного минерального сырья, лесопромышленными отраслями. Удельный вес края в промышленности Восточно-Сибирского региона составляет более 40%, в промышленности России — 3%. По экспортному потенциалу край входит в пятёрку лидирующих регионов России и занимает ведущее место в Сибири.

6 стр., 2554 слов

Реферат: Анализ производительных сил Красноярского края

... эта величина равна 13,7 %). На территории Красноярского края на 01.01.2009 года проживало 3,02 млн ... 2 Географическое расположение и роль в экономике страны Красноярский край расположен между 51° и 81 ... хозяйства на многих отраслях обрабатывающей промышленности, особенно энергоемких, водо- и землеемких. ... севера на юг, от берегов Ледовитого океана до хребтов Западного и Восточного Саянов, Красноярский край ...

Основные отрасли промышленности: цветная металлургия (Норильский горно-металлургический комбинат, вырабатывающий медь, никель, кобальт; Красноярский алюминиевый завод, Сорский молибденовый комбинат); машиностроение и металлообработка; горнодобывающая (добыча каменного угля, железной руды, руд цветных и редких металлов, золота, графита, исландского шпата); химическая; лесная и деревообрабатывающая; лёгкая (текстильная, кожевенно-обувная) и пищевая. Профилирующей отраслью специализации края является энергетика.

Красноярский край вырабатывает около 6% от общего объёма электроэнергии, производимой страной. На территории края расположены крупные энергетические объекты — Красноярская ГЭС, Красноярская ГРЭС-2, Назаровская ГРЭС, строящаяся Богучанская ГЭС и Берёзовская ГРЭС-1.

По производству электроэнергии на одного человека Красноярский край занимает второе место в России. На Енисее построены две самые крупные в Евразии гидроэлектростанции: Красноярская и Саяно-Шушенская. На базе Канско-Ачинского угольного бассейна создан Канско-Ачинский топливно-энергетический комплекс (КАТЭК) с мощнейшими в мире Берёзовскими ГРЭС-1 и ГРЭС-2. Действующие разрезы бассейна (Бородинский, Назаровский, Берёзовский) ежегодно поставляют для нужд энергетиков около 55 миллионов тонн угля. Значительная часть угля поступает на тепловые станции соседних регионов — Новосибирской, Иркутской и других областей.

Традиционно базовой отраслью промышленности в крае является металлургическая, объединяющая цветную и чёрную металлургию. Всего в крае производится более 30 тяжёлых, лёгких, легирующих и редкоземельных металлов и элементов, наиболее важными из них считаются алюминий, никель, кобальт, медь, платина и золото. Цветная и чёрная металлургия дают около 45% промышленной продукции края. На территории края расположены крупные металлургические предприятия: красноярские заводы — алюминиевый, металлургический и цветных металлов, Ачинский глинозёмный комбинат, Горевский полиметаллический горно-обогатительный комбинат.

Флагманом цветной металлургии не только края, но и России является самый северный в мире Норильский горно-металлургический комбинат, который производит 1/6 часть промышленной продукции края. С началом конверсии в крае получило развитие производство особо чистых металлов для радиоэлектронной промышленности, таких как теллур, германий, кремний, сверхчистый алюминий. В целом цветная и чёрная металлургия дают более 50% промышленной продукции края. Этим же отраслям принадлежит ведущая роль во внешнеэкономической деятельности края.

Химический комплекс края представлен предприятиями химической, нефтехимической, микробиологической и медицинской промышленности. Среди основных продуктов предприятий химического комплекса прежде всего выделяются продукты нефтепереработки, синтетический каучук и продукция, создаваемая на его основе.

Сырьё для металлургии поставляется предприятиями горнодобывающей промышленности. В регионе ведётся промышленное освоение месторождений золота, свинца, цинка, магнезитов и других полезных ископаемых. В настоящее время почти 90% выпускаемой продукции отрасли приходится на добычу сырья для производства цветных металлов. Второй по объёмам производимой продукции является добыча угля. Основные месторождения — Канско-Ачинский бассейн, Назаровское, Берёзовское, Ирша-Бородинское месторождения.

12 стр., 5532 слов

Курсовая работа: Статистика уровня расходов населения Российской Федерации

... качества жизни населения. Цель курсовой работы - выполнение статистико-экономического анализа уровня расходов населения Российской Федерации. Для достижения данной цели выдвинуты следующие задачи: ) Изучить систему показателей уровня жизни; ) Дать краткую характеристику Российской Федерации; ) Провести анализ уровня расходов населения Российской Федерации. ...

Совокупность отраслей лесопромышленного комплекса — лесозаготовительная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная — имеет общероссийское и международное значение. В крае складывается лесопромышленная и лесоэкспортная база страны. Леса занимают 168,2 миллионов гектаров, что составляет 45% территории края. Среди основных лесообразующих пород представлены лиственница сибирская, кедр, сосна, осина, берёза. Ежегодно в крае заготавливается 55 миллионов кубометров древесины. По объёмам лесозаготовок Красноярский край занимает третье место в России, по производству пиломатериалов занимает ведущее место в стране. Транспортировка древесины осуществляется водным путём по крупным рекам края и железнодорожным транспортом.

Красноярский край по праву считается крупнейшим сельскохозяйственным регионом Центральной и Восточной Сибири, полностью обеспечивающим потребности населения в основных продуктах питания. На долю края в Восточно-Сибирском регионе приходятся более половины общих объёмов производства зерна, более 40% картофеля, 37% овощей, 43% молока, 36-43% мяса и яиц. Из-за суровых климатических условий Красноярского края сельское хозяйство развито в основном в южных районах. Ведущие отрасли сельского хозяйства — растениеводство, мясомолочное скотоводство и птицеводство. На юге развито тонкорунное овцеводство, в средней полосе разводят коров, свиней, овец, на севере преобладает оленеводство и звероводство, пушной промысел. Красноярский край является важным пушным регионом страны. В среднем на его территории добывается до 15 тыс. белых песцов, более 50 тыс. промысловых соболей, 400 тыс. белок.

Среди отраслей лёгкой промышленности развиты текстильная и кожевенно-обувная. Пищевая промышленность, связанная в основном с переработкой местного сельскохозяйственного сырья (маслозаводы, заводы сгущённого и сухого молока, мясокомбинаты, мелькомбинаты, фабрики мучных и макаронных изделий, ликёроводочные и пивоваренные заводы и др.), сосредоточена главным образом в городах южной части края.

2. Состояние и тенденции развития социальной сферы

По предварительной оценке, численность постоянного населения края на 1 апреля 2019 г. составила 2858,4 тыс. человек и с начала года уменьшилась на 0,4 тыс. человек.

По данным оперативного мониторинга агентства труда и занятости населения Красноярского края, по состоянию на 26.05.2015 численность зарегистрированных безработных граждан составила 20,7 тыс. человек, уровень зарегистрированной безработицы, рассчитанный к численности экономически активного населения, — 1,4% (в аналогичный период 2014 года – 1,3%); число вакансий, заявленных в службу занятости, – 39,0 тыс. единиц (в аналогичном периоде 2014 года – 56,6 тыс. единиц).

В период c 20 по 26 мая 2015 года в службу занятости населения края от работодателей поступили сведения о потребности 5,8 тыс. работников.

В январе-апреле 2015 года в органы службы занятости населения края поступило 165,9 тысячи заявлений о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения, в том числе в поиске работы – 37,6 тысячи.

3 стр., 1328 слов

ОТЧЕТ по практике: В Министерстве экономического развития Забайкальского края

... кадровую политику на предприятии. Объектом производственной практики является Министерство экономического развития Забайкальского края. Предмет практики заключается в исследовании деятельности на предприятии по управлению персоналом. При написании отчета по производственной практике использовались общенаучные методы (анализ, обобщение, ...

По состоянию на 01 мая 2015 года в органах службы занятости населения края зарегистрированы 21,4 тысячи безработных граждан. Уровень зарегистрированной безработицы составил 1,4% экономически активного населения (на 1 января 2015 года – 1,2%).

Наиболее низкий уровень безработицы зарегистрирован в городах: Ачинске, Дивногорске, Железногорске, Красноярске, Норильске и Березовском, Богучанском, Назаровском, Рыбинском, Северо-Енисейском районах, наиболее высокий — в Бирилюсском и Енисейском районах. В 3 муниципальных районах края ситуация на рынке труда характеризуется как напряженная (уровень зарегистрированной безработицы составил от 5% и более от трудоспособного населения в трудоспособном возрасте) (на 1 января 2015 года – в 3 территориях).

В органы службы занятости населения работодателями заявлены 61,6 тысячи вакансий. По состоянию на 01 мая 2015 года имеются сведения о 36,8 тысячи свободных рабочих мест (вакантных должностей, с учетом временных работ) (на 01.01.2015 – 29,6 тысячи).

В январе-апреле 2015 года 96,7 тысячи человек и 5,8 тысячи работодателей получили информацию о положении на рынке труда.

При содействии органов службы занятости:

1) Нашли работу 22,9 тысячи человек, в том числе 8,6 тысячи безработных граждан;

2) Приступили к профессиональному обучению по направлению органов службы занятости 3,0 тысячи безработных граждан.

3. Стратегическое социально-экономическое развитие Красноярского края

3.1 Система стратегических планово-прогнозных документов

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10.09.2012 № 1276 «Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности», распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 2550-р, статьей 90 Устава Красноярского края было утверждено Инвестиционную стратегию Красноярского края на период до 2030 года.

Стратегия разработана с учетом краевых и муниципальных программ развития, схем территориального планирования, а также положений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 № 1120-р, Прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, разработанного Министерством экономического развития Российской Федерации.

Стратегия разработана с учетом требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, утвержденного решением наблюдательного совета Автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» от 03.05.2012.

Красноярск имеет опыт стратегического планирования, еще в 2000 году город перешел к стратегическому планированию, разработав Программу социально-экономического развития города Красноярска на период до 2005 года. В 2005 году решением Красноярского городского Совета депутатов от 29.03.2008 №В-94 утверждена Программа социально-экономического развития города Красноярска на период до 2010 года. Ее главной целью было определено стабильное повышение качества жизни горожан. С 2005 года Программа успешно реализуется и ряд показателей, планируемых на перспективу, уже достигнут. Более быстрыми темпами, чем планировалось, выросла численность населения, оборот розничной торговли, покупательская способность доходов населения, объемы строительства и инвестиций в основной капитал.

4 стр., 1808 слов

Эссе: Особенности экономического развития современной России в свете ...

... развитием мировой экономической науки и национальной (в данном случае российской). Как мы видели, он менялся в сторону сокращения. Во-вторых, следует обратить внимание на то, как и в какой степени западная теория трансформировалась в России в ...

Динамичное развитие общегородских, краевых и общероссийских процессов диктует необходимость корректировки стратегических ориентиров развития. В условиях унификации на уровне Федерального округа и субъекта программ развития муниципальных образований в соответствии с постановлением Совета администрации края от 13.04.2007 №135-п и преемственным распоряжением Главы города от 12.01.2007 №4-р администрацией города разработан проект Программы социально-экономического развития города Красноярска на период до 2017 года.

Проект Программы развития до 2017 года разрабатывался в условиях взаимодействия соответствующих отраслевых органов администраций города и края с учетом принятых и планируемых к принятию краевых ведомственных программ, программ федерального уровня, что обеспечило единство, интеграцию и взаимосвязь отраслевых стратегий развития города и края.

Учитывая объективную эволюционную необходимость перемен, и желание развиваться в русле современных вызовов экономики в Красноярском крае получил развитие проект формирования Красноярской агломерации моноцентрического типа с ядром на базе краевого центра –Красноярска. Инициатива по созданию и развитию проекта Красноярской агломерации принадлежит Губернатору Красноярского края – А.Г. Хлопонину. Соглашение о реализации проекта Красноярской агломерации заключено между главами трех городских округов и четырех муниципальных районов Красноярского края. Разработана Концепция социально-экономического развития города Красноярска до 2020 года в условиях Красноярской агломерации, ведется работа по формированию проекта Программы развития города Красноярска до 2020 года в условиях Красноярской агломерации, базирующегося, в том числе на проекте Программы развития города до 2017 года.

«Стратегия управления рынком труда Красноярского края до 2020 года» утверждена распоряжением Правительства Красноярского края от 27.12.2013 № 992-р и разработана в целях координации мер по совершенствованию управления рынком труда с мерами социально-экономического развития региона, выработки согласованных мер опережающего кадрового обеспечения модернизации и инновационного развития.

Стратегия подготовлена агентством труда и занятости населения Красноярского края в сотрудничестве с министерствами и агентствами края, представителями органов местного самоуправления края, науки, образования, работодателями.

Стратегия социально-экономического развития Красноярского края до 2020 года определяет стратегические цели и долгосрочные целевые ориентиры развития Красноярского края, основные направления, механизмы и инструменты их достижения. Стратегия разработана с учетом Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.02.2009 № 537 , Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Стратегии социально – экономического развития Сибири, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10.07.2010 № 1120-р, Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596-602, 606, а также отраслевых, корпоративных и территориальных стратегий и концепций развития.

2 стр., 951 слов

Реферат: «иэ основы градостроительства» «Проблемы развития современных городов»

... как показывает практика, традиционные методы по управлению городом оказываются явно недостаточными. Современному городу требуется комплексная программа развития, связанная с разработкой новых научных подходов, ... Ю.С. Развитие больших городов в условиях переходной экономики (системный подход). – М.: Эдиториал УРСС, 2006.-328 с. 3. Воронков В.В. «Проблемы комплексного развития городов». Доклад на ...

Стратегия социально-экономического развития Красноярского края на период до 2020 года является важнейшей составной частью системы стратегического планирования Красноярского края, которая включает Стратегию и схему территориального планирования Красноярского края, программы социально-экономического развития и документы территориального планирования муниципальных образований края, комплекс целевых программ федерального и краевого уровня, реализующих выбранные стратегические направления.

Публичное обсуждение Программы социально-экономического развития города Красноярска проходит на площадке Красноярского городского форума, в рамках Красноярского молодежного форума, на встречах с молодежью и представителями бизнеса, в средствах массовой информации.

На площадке Красноярского городского форума в 2006 году рассмотрены промежуточные итоги реализации Программы развития города до 2010 года, в 2007 году рассмотрен проект Программы развития города до 2017 года, в 2008 году – Концепция развития города до 2020 года в условиях Красноярской агломерации. Проект Программы с учетом наиболее значимых и актуальных предложений участников форума – жителей, общественных организаций, представителей бизнеса в дальнейшем дорабатывается. Информация о разработке программы, промежуточных итогах ее реализации публикуется в статьях периодических изданий, размещается на официальном сайте администрации города: www.admkrsk.ru.

3.2 Анализ достижимости стратегических целей

В Программе социально-экономического развития города Красноярска до 2020 г. сформирована система программных мероприятий, определены объемы, источники финансирования и целевые ориентиры выполнения программных мероприятий; выявлен комплекс приоритетных инвестиционных проектов, намеченных к реализации на территории города, в том числе перечень объектов капитального строительства.

На сегодняшний день финансирование мероприятий Программы осуществляется посредством программно-целевого подхода, учитывающего как долгосрочное планирование (саму комплексную Программу социального экономического развития города Красноярска до 2020 г. и отдельные стратегические программы развития отраслей), так и среднесрочное планирование (городские целевые программы) и трехлетнее бюджетное планирование (адресная инвестиционная программа, 11 ведомственных целевых программ).

При этом стратегические программы развития отраслей должны жестко соответствовать приоритетам комплексной программы социально-экономического развития города, а в идеале, являться ее составными частями, а не отдельными документами. А охват программно-целевым походом к финансированию бюджетов отраслей в перспективе должен возрастать. Так, если в 2011 г. в Красноярске действуют 24 городские целевые программы, то к 2013 г. с учетом передачи полномочий по текущему содержанию учреждений здравоохранения, количество ГЦП может возрасти до 27. Охват программно-целевым походом к финансированию бюджетов отраслей возрастет с 87 % в 2011 г. до 97 %.

16 стр., 7679 слов

Реферат: Социально-экономический анализ развития Пермского края

... частей света - Европы и Азии. Он охватывает примерно 1/5 территории Уральского экономического района и представляет собой как бы восточный "форпост" Европы, 99,8% пространства которого ... - со Свердловской областью. 1 Макроэкономические характеристики региона Пермский край один из наиболее экономически развитых регионов России. В 2004 году по объему валового регионального продукта Пермский ...

Учитывая планируемый с 2013 г. переход от действующей системы ведомственных целевых программ к формированию системы муниципальных программ города и внедрению инструмента ДРОНД (докладов о результатах и основных направлениях деятельности), во всех органах местного самоуправления вне зависимости от реализации ими муниципальных программ был разработан и включен в Программу перечень целевых ориентиров — отраслевых индикаторов реализации мероприятий по заявленным приоритетам Программы на среднесрочный период (до 2015 г.).

Всего в программе определено 154 целевых индикатора.

При этом перечень целевых ориентиров и порядок мониторинга и отчетности о реализации Программы установлены с учетом системы оценки эффективности деятельности органов администрации города в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607». Таким образом, степень достижения целевого ориентира показывает не только степень реализации того или иного мероприятия по заявленным приоритетам Программы, но и степень эффективности деятельности органов администрации города Красноярска.

Программа социально-экономического развития города Красноярска до 2020 г. предусматривает два сценария: инерционный и целевой (инфраструктурный).

Сценарии отличаются, прежде всего, интенсивностью реализации инвестиционных проектов. Базовым сценарием выбран инфраструктурный. В качестве критерия выбора применена доля объема капитальных вложений на создание инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки предпринимательства по отношению к собственным доходам бюджета города: 16 % в среднем до 2015 г. и 18 % в среднем до 2020 г. При этом ежегодный дрейф между инерционным и инфраструктурным сценариями составляет 4-5 %.

Безусловно, дрейф запланированных количественных показателей всегда существует. Он обусловлен как сложностью анализа, так и серьезностью протекающих макроэкономических изменений. Это необходимо прогнозировать и учитывать в стратегических документах с целью минимизации рисков их выполнения.

Заключение

Региональное развитие представляет собой комплексную категорию многоаспектного процесса, отражающую совокупность экономических, производственных, социальных, трудовых, законодательных, организационных отношений.

Основной проблемой регионального развития на уровне субъекта РФ является эффективность организации процесса управления, предусматривающая рациональное использование природного, социально-экономического потенциала региона на основе учета особенностей территориальной дифференциации.

31 стр., 15347 слов

Дипломная работа: Государственная региональная политика в Российской Федерации

... дипломной работы: 72 листа. Глава I. Государственная региональная политика в российской федерации 1.1 Определение государственной региональной ... деятельность органов публичной власти по решению общественных проблем, достижению социально ... по экономике, ... региональный (область, край, ... по этой теме практически нет. Проблемы региональной политики отраслевого регулирования нашли свое отражение в работах ...

Красноярский край в общероссийской структуре относится к группе промышленно развитых регионов.

Социальные преимущества края: более высокие доходы населения, обеспечиваемые экспортными отраслями экономики; повышенная экономическая активность, обусловленная сохранением более молодой возрастной структуры населения; близкие к средним по стране показатели обеспеченности основными социальными услугами и жильем, что для Сибири является преимуществом; активная региональная и инвестиционная политика властей.

Социальные проблемы края: сверхконцентрация экономики в двух крупных центрах; повышенная безработица, обусловленная ростом экономики за счет нетрудоемких экспортных отраслей; сильное и растущее отраслевое, территориальное и гендерное неравенство заработной платы; низкий размер пенсий, не достигающий прожиточного минимума; сочетание депопуляции и миграционного оттока; худшее состояние здоровья населения, проявляющееся в пониженной продолжительности жизни, более высокой младенческой и детской смертности, заболеваемости туберкулезом; более низкий уровень образования занятого населения; слаборазвитость сети городов — местных центров и обширность периферийной зоны, что снижает доступность социальных услуг для населения.

В развитии Красноярского края отражаются наиболее типичные проблемы Сибири, унаследованные от прошлого и усиленные трудностями переходного периода. Экономика края сверхиндустриальна, значительная ее часть локализована в двух крупнейших городах, центральные и сервисные функции этих городов недостаточны для обслуживания всей огромной территории, местные центры слаборазвиты, обширная периферия сохраняет черты депрессивности, особенно на севере региона.

Основное конкурентное преимущество края — природные ресурсы, но существующие проблемы и глубинное положение внутри страны мешают превращению его территории в «стартовую площадку» для ускоренного роста и затрудняют привлечение инвестиций, за исключением инвестиций в добычу нефти.

Список использованных источников

1. Сушенцева Н.В. Вопросы территориального планирования. Учебно-методическое пособие. – Новосибирск: Сибирское книжное изд., 2011. – 429с.

2. Янин А.Н. Региональная экономика и управление (учебное пособие) – М.: Проспект, 2010. – 420c.

3. Андреева А., Борисова Л., Плучевская Э. Региональная экономика: Учебник для вузов. Стандарт третьего поколения. – СПб.: Питер, 2012. – 464 с.

4. Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2013. – 416 с.

5. Андреев А. В. Основы региональной экономики: учебное пособие для вузов/ А. В. Андреев, Л. М. Борисова, Л. М. Борисова, Э. В. Плучевская. — Москва: Кнорус, 2007. — 336 с.

6. Региональная экономика: учебное пособие / К. Н. Юсупов, А. Р. Таймасов, А. В. Янгиров и др. — Москва: Кнорус, 2006. — 232 с.

7. Ермошина Г.П. Региональная экономика: учебное пособие / Под ред. В.Я.Позднякова. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 737c.

8. Товарная структура внешней торговли Красноярского края [Электронный ресурс]: режим доступа — http://expert.ru/ratings/table_399582/

9. Ситуация на рынке труда Красноярского края http://www.rabota-enisey.ru/market

10. Официальный сайт Красноярскстат [Электронный ресурс]: режим доступа — http://krasstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krasstat/ru/statistics/ standard/

11. Указ Президента Российской Федерации от 10.09.2012 № 1276 «Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности»

12. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2550-р «Об утверждении методик определения целевых значений показателей для оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности»

13. Закон Красноярского края «Устав Красноярского края» [Электронный ресурс]: режим доступа — http://www.krskstate.ru/docs/0/doc/483

14. Указ Губернатора Красноярского края «Об утверждении Инвестиционной стратегии Красноярского края на период до 2030 года» [Электронный ресурс] : режим доступа — http://zakon.krskstate.ru/doc/16501

15. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 08.08.2009) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»)

16. Распоряжение Правительства РФ от 05.07.2010 N 1120-р (ред. от 26.12.2014) «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года»

17. Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года [Электронный ресурс]: режим доступа — http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/macro/prognoz/ doc20130325_06