ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ЕЕ ОСОБЕННОСТИ

Реферат

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ , РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тема 1. ОРГАНИЗАЦИЯ И ТЕХНИКА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ОСОБЕННОСТИ

Ч.

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ «ОРГАНИЗАЦИЯ И ТЕХНИКА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ». 2

3. РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ

3.1. Регулирование внешнеэкономической деятельности на уровне государства

3.2. Регулирование внешнеэкономической деятельности на уровне предприятия

ТЕСТЫ..

ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ..

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ «ОРГАНИЗАЦИЯ И ТЕХНИКА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

Рыночная экономика в нашей стране уже утвердилась. Можно говорить и спорить о степени ее развитости, о ее «цивилизованности», плюсах и минусах. Но одно бесспорно: рынок вошел в нашу жизнь и его нужно развивать и совершенствовать. Внешнеэкономическая деятельность – существенная составляющая рыночной экономики. Как часть общей структуры народного хозяйства внешнеэкономические связи оказывают существенное влияние на внутрихозяйственные пропорции, размещение и развитие производительных сил.

Еще со времен Петра I, когда началось широкое освоение европейского рынка, предметом особого внимания государства был российский экспорт. Основными статьями экспорта были тогда сырье и продукты сельскохозяйственного производства. На рубеже XIX-XX вв. динамичный экспорт активно способствовал становлению крупной отечественной индустрии. За период с 1890 по 1913 гг. Россия заняла седьмую строчку в мировой иерархии экспортеров, опередив Италию, Австро-Венгрию и сравнявшись с Голландией. В структуре экспорта тогда появились нефть, марганцевая и другие руды, металлы. В советское время экспорт стал частью экономической политики, средством аккумулирования валютных ресурсов для нужд народного хозяйства. Но место СССР в мировой торговле было незначительным. Это объяснялось политической ситуацией, в результате которой Россия не имела полноценного и равноправного промышленно-развитым странам участия в мировом рынке. В 70-е гг. доля СССР в мировой торговле составляла немногим более 3%. Большую часть в экспорте составляли топливно-энергетические и сырьевые ресурсы, золото и оружие. С 1985 г. эта доля стала уменьшаться и в 1990 г. не превысила 2%. Развал бывшего СССР и СЭВ, ухудшение ресурсной производственной базы в основных экспортирующих отраслях, снижение конкурентоспособности продукции, низкие мировые цены на отечественные экспортные товары привели к ухудшению позиций России на мировом рынке. К 1992-93 гг. доля России в мировой торговли составляла менее 1%. Затем объем внешней торговли стал увеличиваться, благодаря активным экономическим преобразованиям в государстве.

13 стр., 6099 слов

Роль и место внешнеэкономической деятельности в развитии экономики России

... внешнеэкономической деятельности ОАО «НЛМК»; формирование предложений разработки концепции развития внешнеэкономической деятельности ОАО «НЛМК», обеспечивающей повышение эффективности социально-экономического развития региона. Объектом исследования выступает внешнеэкономическая деятельность ОАО «НЛМК». Предметом является роль и место внешнеэкономической деятельности в развитии экономики России. ...

В условиях глобализации мирового хозяйства существенно повышается роль и значение внешнеэкономической деятельности как для экономики страны в целом, так и отдельного предприятия. Внешнеэкономическая деятельность становится одним из приоритетов национальной политики и стратегии деятельности предприятия. На современном этапе внешнеэкономическая деятельность стала важной отраслью экономики большинства стран мира, все более возрастает ее доля в ВВП страны. Она превратилась в действительное средство технико-экономического, научно-технического и общественного прогресса, все в большей степени приобретая ярко выраженный социальный характер. Для многих российских предприятий внешнеэкономический фактор приобретает особую значимость, поэтому важное значение для их развития имеет изучение и обобщение мирового и российского опыта. В этой связи подготовка и переподготовка кадров, владеющих вопросами, связанными с внешнеэкономической деятельностью, приобретают особую актуальность для российских предприятий. Если в центральных звеньях управления внешнеэкономической деятельностью занимаются наиболее квалифицированные кадры, то на предприятиях процесс формирования таких кадров начался сравнительно недавно.

В этой связи,
целью курса

«Организация и техника внешнеэкономической деятельности предприятия» является изучение мотивации, форм и среды международного бизнеса, видов торговли и принципов ценообразования в ВЭД, формы и содержания международных контрактов. При изучении курса будет рассмотрено не только содержание интернациональных основных понятий в области внешнеэкономической деятельности, международного маркетинга и менеджмента, но и особенности выхода на мировой рынок российских предприятий на современном этапе, порядок государственного регулирования внешнеэкономической сферы, заключения контрактов с иностранными партнерами, осуществления валютных операций и международных расчетов, создания и функционирования совместных предприятий. Задача курса

– усвоение необходимого комплекса теоретических знаний и практических навыков коммерческой работы, необходимых для успешного осуществления внешнеэкономического сотрудничества с зарубежными партнерами.

Курс «Организация и техника внешнеэкономической деятельности предприятия» является одной из важнейших дисциплин и предполагает владение студентами такими общими и специальными дисциплинами как «Мировая экономика», «Международные экономические отношения», «Экономическая теория», «История экономики», «Экономическая география» и др.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ЕЕ ОСОБЕННОСТИ

Важнейшей характеристикой современного этапа развития мировой экономики является активизация международных экономических связей. Естественным фундаментом развития мирохозяйственных связей является международное разделение труда, т.е. специализация стран и регионов на производстве определенных товаров и услуг, предполагающая рыночный обмен. Первоначально международное разделение труда складывалось на основе тех или иных природных и географических преимуществ. В современных условиях развитие МРТ осуществляется на основе наличия новых технологий, возможности производства товаров за счет обладания высоким научным потенциалом, рабочей силой особой квалификации, значительными объемами капитала. Следствием развития международного разделения труда является вхождение всех стран в систему международных экономических отношений.
Международные экономические отношения

— система внешнеэкономических связей между национальными экономиками отдельных стран, соответствующими субъектами хозяйствования.

1 стр., 181 слов

Основные показатели деятельности педагога (глазами учащихся 9–11 классов)

... к учителю. Максимальная сумма баллов – 75, она свидетельствует о высокой оценке учеником деятельности учителя.

Внешнеэкономические связи характеризуют уровень интернационализации экономики, так как в них переплетаются воедино экономика и политика, коммерция и дипломатия, торговля и промышленное производство, науч­ные исследования и кредитно-финансовые операции.
Внешнеэкономические связи

– экономические связи государства с зарубежными странами, включающие сотрудничество в области международной торговли товарами и услугами; кооперацию производственной деятельности и создание совместных производств; представительство страны в международных экономических организациях; научно-техническое, инвестиционное и промышленное сотрудничество; сотрудничество в области международной миграции рабочей силы и сотрудничество в социальной сфере (культурное, спортивное, в области здравоохранения, образования, туризма).

К основным формам внешнеэкономических связей относятся:

1. Торговые отношения. С помощью этой формы осуществляется купля-продажа товаров широкого потребления: одежды, обуви, парфюмерии, галантереи, культтоваров, а также продовольственных товаров и сырья. Происходит также торговый обмен продукцией для промышленного потребления: узлы, детали, запчасти, прокат, подшипники, агрегаты и т.д. Возможна покупка товаров и оборудования для общественного потребления: городской транспорт, оборудование для больниц, поликлиник, санаториев, курортов, лекарства, устройства и оборудование для охраны окружающей среды. Осуществляется купля-продажа продукции интеллектуального труда: лицензии и «ноу-хау», инжиниринговая продукция.

2. Совместное предпринимательство. Данная форма внешнеэкономических связей может быть реализована в промышленной сфере на заводах, фабриках, предприятиях; в сельском хозяйстве, науке, образовании, медицине, транспорте, культуре, искусстве, кредитно-финансовой сфере.

3. Оказание услуг. Большое распространение в международном бизнесе принадлежит посредническим, банковским, биржевым услугам, страхованию, туризму, международным перевозкам грузов. Быстро растет объем услуг, который оказывают компьютерные сети, имеющиеся в развитых странах мира.

4. Сотрудничество и содействие. Все большее распространение во внешнеэкономических связях получают научное, техническое, экономическое сотрудничество. Усиливаются и распространяются научный, культурный обмен и спортивные мероприятия.

Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) представляет собой процесс реализации внешнеэкономических связей.
Внешнеэкономическая деятельность

— процесс реализации внешнеэкономических связей, включающих торговлю, совместное предпринимательство, оказание услуг и сотрудничество. ВЭД в целом охватывает как деятельность государственных органов, так и непосредственных участников – хозяйствующих субъектов, осуществляющих внешнеэкономические операции, а также содействующих им организаций. В этой связи следует различать уровни ВЭД. На микроуровне

осуществляется ВЭД предприятий и других коммерческих организаций. На макроуровне

осуществляется ВЭД государства, отдельных регионов, субъектов и муниципальных образований.

9 стр., 4298 слов

Экономическая сущность внешнеэкономических связей международного ...

... Одновременно внешнеэкономические связи выступают инструментом воздействия на экономическую систему государства, которое осуществляется через механизм внешнеэкономической деятельности. В современном мировом хозяйстве внешнеэкономические связи выступают как факторы роста национального дохода государства, экономики народнохозяйственных затрат и ...

Общие факторы развития внешнеэкономической деятельности:

1. Неравномерность экономического развития различных стран мира. Каждая страна имеет собственную структуру отраслей, свой уровень развития промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи, сферы обслуживания, свою специализацию в экономике. Специализация промышленного или сельскохозяйственного производства дает сильный толчок развитию внешней торговли, что очень актуально, например, для небольших по территории и численности населения развитых капиталистических стран: Голландии, Норвегии, Бельгии, Финляндии и др. Эти страны имеют долю экспорта в валовом национальном про­дукте около 50% и примерно такая же доля импортируется.

2. Различие в людских, сырьевых, финансовых ресурсах. Ежегодно в мире в поисках работы перемещается млн.чел. Имеются страны с избыточными трудовыми ресурсами: Индия, Китай, Бангладеш, Пакистан, Нигерия и другие. А также есть регионы: Западная Европа, США, Ближний Восток, Южная Америка, которые нуждаются в притоке рабочих рук. Поэтому перемещение работников из страны в страну, регулируемое Международной организацией труда, процесс объективно необходимый, способствующий развитию внешнеэкономической деятельности. Большое разнообразие сырьевых ресурсов, основную долю которых составляют полезные ископаемые, объективно способствует установлению торговых отношений между странами мира. Установлению внешнеэкономических связей между государствами способствует возможность некоторых стран мира – Японии, Сингапура, Гонконга, Панамы, Бахрейна и др. — выделять средства для кредитования фирм, предприятий, банков, расположенных в различных странах.

3. Характер политических отношений. Укреплению внешнеэкономической деятельности способствует наличие дружественных политических отношений между странами. И, наоборот, политическая конфронтация резко снижает внешнеторговый оборот, вплоть до разрыва экономических связей.

4. Различный уровень научно-технического развития. Формированию внешнеэкономической деятельности способствует обмен между странами студентами, стажерами, научными сотрудниками, преподавателями; проведение совместных исследований, экспериментов; участив в геологических и археологических экспедициях; выполнение контрактов по проведению проектных, научно-исследовательских и конструкторских работ.

5. Особенности географического положения, природных и климатических условий. К результатам развития внешнеэкономической деятельности в мировой экономике можно отнести:

15 стр., 7398 слов

Особенности развития и место стран БРИКС в мировом хозяйстве

... в странах БРИКС; - выявление основных проблем в экономиках стран БРИКС; - изучение перспектив развития экономической политики в будущем в группировке стран БРИКС. Объектом исследования являются особенности развития стран БРИКС и их место в мировом ... Россией и странами-членами БРИКС в период с 2005-2010 можно объяснить за счет положительных эффектов от деятельности государств-членов. Таким образом, ...

  • дальнейшее углубление международного разделения труда;
  • экономию общественного труда в странах, активно осуществляющих внешнюю торговлю, совместное предпринимательство и участие в других формах внешнеэкономических связей;
  • интенсивный и рациональный обмен результатами труда;
  • дальнейшее укрепление политических, научных, технических, культурных и других связей;
  • увеличение числа стран мира, создающих рыночную экономику;
  • успешное функционирование транснациональных корпораций и концернов;
  • расширение круга стран, достигших полной конвертируемости их валют.

Характерные особенности ВЭД:

1. ВЭД являются составной частью общеэкономической деятельности. Через каналы внешней торговли обеспечивается реализация на внешнем рынке производимой в стране экспортной продукции и за счет импорта более полно удовлетворяются внутренние потребности в разнообразных товарах производственного и потребительского назначения.

2. ВЭД тесно связана с внешнеполитической деятельностью. ВЭД способна активно содействовать реализации внешней политики страны экономическими методами, в частности путем запродаж и закупок товаров, жизненно важных для экономики тех или иных зарубежных стран. Имеется немало примеров из практики международных отношений, когда успешное развитие внешнеэкономических связей с иностранным государством при активной работе советского торгпредства способствовало нормализации дипломатических отношений между двумя странами и открытию посольств на взаимных началах.

3. ВЭД на внешнем рынке существенно отличается от подобной работы на внутреннем рынке. Коммерческая деятельность на внешнем рынке в сравнении с подобной деятельностью внутри страны характеризуется многими особенностями. При этом имеются некоторые общие черты международной коммерческой деятельности, присущие большинству зарубежных национальных (страновых) рынков, а также специфические особенности, характерные для отдельных стран:

  • Организационно-правовые основы.

Организационно-правовые условия международной торговли базируются на национальных законодательных нормах стран-контрагентов, а также нормах, вытекающих из международных соглашений, особенно тех, которые действуют на многосторонней основе. В таможенных, валютных, налоговых, экологических, санитарных, технических правилах зарубежных стран имеются существенные отличия от действующих отечественных норм. Необходимо учитывать и утвердившиеся в зарубежных странах торговые обычаи (узансы), установившиеся правила коммерческой деятельности, существующую торговую практику.

  • Емкость рынка и конкуренция между продавцами.

Мировой рынок как совокупность многих национальных рынков отличается большей емкостью и значительно более острой конкуренцией. Мировой рынок в целом намного шире внутреннего рынка любой страны. Там действует множество продавцов, предлагающих свои товары, и множество покупателей, заинтересованных в приобретении товаров.

  • Маркетинговая деятельность.

Для мирового рынка не характерен товарный дефицит, а чаще свойственно изобилие разнообразных товаров. Это побуждает продавцов проводить активные маркетинговые исследования, выбирать наиболее эффективные рекламные средства в соответствующих рыночных сегментах, постоянно приспосабливаться изменяющимся запросам иностранных потребителей.

17 стр., 8257 слов

По Товарной Номенклатуре Внешнеэкономической Деятельности Российской Федерации q

... таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации. 6. ТН ВЭД как основа статистики внешней торговли? ТН ВЭД России предназначена для сбора статистических данных о внешнеэкономической деятельности и решения задач государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, к числу которых ...

  • Услуги продавцов.

Зарубежные покупатели и потребители привыкли к получению от продавцов широкого спектра услуг. Изначально покупатели рассчитывают на получение подробной информации о качественных характеристиках, тёхнологических свойствах, назначении и способах использования конкретного товара. Особое значение предается вопросам технического обслуживаниямашинно-технической продукции как потребительского, так и произ­водственного назначения. Круг технических услуг включает предпродажную подготовку товара (в том числе специальную в соответствии с индивидуальными требованиями потребителей), послепродажное техобслуживание в течение гарантийного срока и в послегарантийный период. Кроме того, иностранные покупатели могут предъявлять особые требования в отношении внешнего оформления товара, специальной упаковки, маркировки, условий транспортировки, консервации поставляемых технических изделий и т.д.

  • Методика ценообразования.

Имеются существенные различия в принципах и методах ценообразования в мировой торговле и внутренней торговле страны. Основополагающим ценообразующим фактором служит соотношение предложения и спроса на конкретный товар в данный момент. Зарубежные коммерсанты при заключении внешнеторговых сделок ориентируются на уровень мировых цен, складывающихся на базе цен крупных сделок, заключаемых в ведущих центрах мировой торговли. Вместе с тем на уровень цен могут оказывать немалое влияние и другие факторы, например состояние общеэкономической конъюнктуры, сезонность производства и потребления соответствующего товара, меры государственного регулирования (субсидирования и дотирования экспорта, ограничения импорта и др.), а также обстоятельства внеэкономического характера, связанные с возникновением политических, военных, этнических и иных проблем.

  • Фирменная структура товарных рынков, деловая репутация фирм.

В мировой торговле для каждого товарного рынка характерна определенная фирменная структура. Среди множества фирм, действующих на том или ином товарном рынке, наиболее сильны позиции тех, которые имеют высокую долю на данном рынке. Как правило, такие фирмы достигают высокого авторитета в деловом мире в результате многолетней продуктивной коммерческой работы. Приобретаемая производственной или коммерческой фирмой репутация, реноме является важной притягательной силой для национальных и иностранных коммерсантов. Иностранные фирмы стремятся всячески укрепить свое положение на рынке, утвердить свой авторитет в деловом мире, завоевать благожелательное отношение, симпатии торговых партеров. Поэтому они очень дорожат своей репутацией, деловыми связями, стараются расширить круг надежных коммерческих партнеров в своей стране и за рубежом.

Как уже отмечалось, к основным формам внешнеэкономических связей, а следовательно, и внешнеэкономической деятельности относятся торговые отношения. Внешнеторговая деятельность, дающая возможность повышения нормы прибыли, является существенной предпосылкой развития внешнеэкономической деятельности. Кроме того, для подавляющего большинства стран внешнеторговая деятельность является главной формой ВЭД.
Внешнеторговая деятельность

– предпринимательская деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности.

7 стр., 3275 слов

Внешнеэкономическая политика России

... внешнеэкономических операций. Очевидно, что основными задачами законодательной власти является разработка и принятие необходимой и достаточной договорно-правовой базы для нормальной деятельности всех субъектов ВЭД, а исполнительной власти ... с внутренней экономической и социальной стратегией. Основные принципы ВЭП должны отражать ... исходя из решения о преемственности России в отношении прав и исполнении ...

Внешнеэкономический комплекс (ВЭК) страны – это совокупность государственных, производственно-коммерческих и общественных структур, осуществляющих многообразную внешнеэкономическую деятельность. ВЭК включает следующие звенья:

  • Государственные органы, ведающие вопросами ВЭД (федеральные, региональные, субъектов РФ).

Высшим уровнем ВЭД следует считать деятельность главных органов законодательной, исполнительной и судебной власти: Федерального Собрания, Президента, Правительства, Верховного суда РФ. Эти органы издают законы, указы, постановления и распоряжения, которыми устанавливаются правила реализации ВЭД.

  • Хозяйственные комплексы, отрасли (подотрасли) и отдельные предприятия, производящие экспортную продукцию и потребляющие импортную продукцию.

Совокупный производственный потенциал страны можно считать фундаментальной основой ВЭК. Предприятия различных отраслей экономики обеспечивают производство товаров для экспорта (изготовление, заготовку, доработку, упаковку и маркировку) и подготовку к их отправке за границу. Значительная часть ввозимых из-за границы товаров перерабатывается или дорабатывается (расфасовывается, рассортировывается, переупаковывается) также на отечественных предприятиях для снабжения отечественных потребителей.

  • Хозяйствующие субъекты (юридические и физические лица), совершающие экспортно-импортные операции.

Они образуют оперативно-коммерческое звено ВЭК страны. Состав участников ВЭК очень неоднороден. Сравнительно немногочисленную группу наиболее квалифицированных и солидных участников составляют специализированные внешнеэкономические организации (например, Минэкономразвития, Торгово-промышленная палата и некоторые другие отраслевые и региональные организации), а также внешнеторговые фирмы крупных предприятий. Подавляющая часть участников ВЭД приходится на организации (предприятия) негосударственных форм собственности — акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью и другие коммерческие организации. Экспортно-импортными операциями занимаются и многие некоммерческие организации – ассоциации, фонды и др.

  • Организации, содействующие ВЭД.

Они являются важной составной частью всей системы ВЭД. Это, в первую очередь, ТПП РФ, в систему которой входит множество ее территориальных представительств и несколько специализированных внешнеэкономических организаций (Экспоцентр, СОЭКС (Союзэкспертиза), Внешэкономсервис, Союзпатент и др.).

Экспоцентр является одним из ведущих в РФ центров выставочно-ярмарочной деятельности и располагает современным выставочным комплексом на Красной Пресне в г. Москва. Союзэкспертиза и Союзпатент подчинены ТПП РФ. Союзпатент выполняет работы по патентованию изобретений, промышленных образцов, регистрации товарных знаков, фирменных наименований в РФ и за рубежом по поручениям российских и зарубежных юридических и физических лиц. Союзэкспертиза является ведущей в РФ нейтральной контрольной организацией, выполняющей по заявлению российских и иностранных фирм экспертизу и проверку качества экспортных товаров в России и за рубежом.

Многие юридические лица – участники ВЭД – объединились в ассоциации, союзы, лиги по отраслевому принципу, а также по территориальному и региональному принципам.

9 стр., 4488 слов

Экономические аспекты деятельности промышленного предприятия

... используемых на последующих стадиях производства; ü продукции подразделений предприятия для выявления результатов их деятельности; ü товарного выпуска продукции; ü единицы вида готовой ... себестоимости и выявления резервов ее снижения, планирования издержек, оценки деятельности структурных подразделений (центров ответственности). Конечным результатами калькулирования является составление ...

К организациям, содействующим развитию ВЭД, относятся также научно-исследовательские и редакционно-издательские учреждения, учебные заведения, а также информационно-консультационные службы соответствующего профиля. Среди научно-исследовательских институтов следует назвать ИМЭМО РАН – институт мировой экономики и международных отношений Российской академии наук, ВНИКИ – всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт, ВНИИВС — Всесоюзного научно-исследовательского института внешнеэкономических связей и др. Значительный объем публикаций по внешнеэкономической тематике приходится на такие издательства как «Международные отношения», «Юнити», «ИНФРА-М», «Экономист» и др. В число наиболее известных периодических изданий по внешнеэкономическим вопросам входят журналы «Внешняя торговля», «Таможенные ведомости», «Таможенный вестник», «Мировая экономика и международные отношения» и др.

  • Заграничные учреждения, занимающиеся торгово-экономическими вопросами.

Особую часть ВЭК составляет так называемые заграничный аппарат. В него входят представительства страны за рубежом по торгово-экономическим вопросам, функционирующие в таких формах как торговые представительства (торгпредства), торгово-экономические отделы посольств, а также аппараты торговых советников при посольствах, торгово-экономические бюро, торговые атташе. Оперативное руководства этими представительствами осуществляет Минэкономразвития РФ. Кроме того, имеются постоянные представительства РФ при международных экономических организациях.

Регулирование внешнеэкономической деятельности на уровне государства

Основы государственного устройства Российской Федерации, системы управления, в том числе и внешнеэкономической деятельностью, определены Конституцией РФ. Согласно ст. Конституции в ведении Российской Федерации (применительно к сфере внешнеэкономической деятельности) находятся: внешняя политика и международные отношения, международные договоры, вопросы войны и мира, внешнеэкономические отношения. В ведении Российской Федерации находятся также установление правовых основ единого рынка, финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики, федеральные экономические службы включая федеральные банки, а также федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы, федеральные фонды регионального развития. Более подробное положение относительно разграничения полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами, которых согласно Конституции насчитывается 89, содержится в Законе РФ «Об основах государственном регулировании внешнеторговой деятельности».

Система органов государственной власти, предусмотренная Конституцией РФ, включает три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную. Регулирование внешнеэкономической деятельности в России осуществляется целой системой органов государственной власти. Основное назначение
судебной системы

применительно к сфере внешнеэкономической деятельности — защита прав и охраняемых законом интересов предприятий и предпринимателей, причем не только отечественных, но и зарубежных. Преимущества судебного порядка защиты очевидны. Суд независим и подчиняется только закону.

24 стр., 11731 слов

Совершенствование деятельности планово-экономического отдела ООО «Инфотех»

... отдела Планово-экономический отдел является самостоятельным структурным подразделением ООО «Инфотех» и подчиняется директору предприятия. Отдел возглавляет главный бухгалтер, который осуществляет непосредственное руководство всей деятельностью отдела ... исполнительного органа относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего ...

В условиях проведения экономической реформы, перехода к рынку государственная система прямого административного управления предприятиями претерпела глубокие изменения. Произошла замена планирования и прямого контроля косвенным, опирающимся в основном на экономические и правовые рычаги. Таким образом, внешнеэкономическая деятельность и управление ею в РФ регулируются законодательными актами, т.е. актами, принятыми высшим представительным и законодательным органом — Федеральным Собранием, или актами, принятыми высшими представительными органами, действовавшими до принятия новой Конституции страны, если они не противоречат последней. К их числу следует отнести, прежде всего, общеэкономические законы, например законы «О предприятиях и предпринимательской деятельности», «О собственности», налоговое законодательство и др. В этих законодательных актах содержатся, как правило, специальные статьи и разделы, регламентирующие внешнеэкономическую деятельность. Принимаются также законодательные акты по тем или иным аспектам внешнеэкономической деятельности, например: «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», Таможенный кодекс РФ, «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации», Законы РФ «О валютном регулировании и валютном контроле», «О техническом регулировании», «Об экспортном контроле», «Об иностранных инвестициях», «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами», «О международном коммерческом арбитраже», «О таможенном тарифе» и др.

Наиболее разнообразной системой специализированных органов государственной пласта, принимающих участие в регулировании внешнеэкономической деятельности в России, обладает исполнительная ветвь. К
исполнительной власти

относятся Президент и Правительство РФ. Президент, избираемый на основе всенародного голосования является главой государства, гарантом Конституции, прав и свобод граждан. В своей деятельности по управлению ВЭД он работает в тесном контакте с Правительством. Наряду с законодательными актами первостепенное значение имеют указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ. На основе и в развитие упомянутого выше законодательства федеральные министерства и иные федеральные органы исполнительной власти в пределах своей компетенции принимают нормативные акты в форме инструкций, положений, правил и др. Межведомственные нормативные акты в обязательном порядке подлежат регистрации в Министерстве юстиции РФ и официальному опубликованию.

В соответствии со сложившейся системой управления внешне­экономическим комплексом России должен быть орган, на который на основании действующего законодательства Правительством РФ непосредственно возлагается координация и регулирование внешнеэкономической деятельности в государстве. За 1995-2000 гг. название органов федеральной исполнительной власти и их количество менялись несколько раз. До сентября 1998 г. таким органом было Министерство внешнеэкономических связей и торговли, после этого — Министерство торговли, а с мая 2000 г. — Министерство эко­номического развития и торговли Российской Федерации(Минэко­номразвития России), которому переданы функции упраздненных Министерства торговли, Министерства экономики Российской Федерации, Министерства по делам Содружества Независимых Государств. В 2004 г. в состав Минэкономразвития России была введена Федеральная таможенная служба (бывший Государственный таможенный комитет РФ).

Органом, который на основании действующего законодательства Правительством РФ непосредственно возлагается координация и регулирование внешнеэкономической деятельности в государстве является Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации(Минэкономразвития России).

Главной задачей Министерства экономического развития и торговли РФ в области ВЭД является координация и регулирование внешнеторговой деятельности в соответствии с решениями высших органов государственной власти РФ, разработка совместно с другими федеральными органами исполнительной власти предложений по проведению единой государственной внешнеторговой политики и обеспечение ее реализации. Применительно к сфере внешнеэкономической деятельности Министерство осуществляет следующие функции:

  • разрабатывает с участием заинтересованных министерств и ведомств предложения по формированию внешнеэкономической политики, развитию внешнеэкономических связей, в том числе с участниками СНГ и другими бывшими республиками СССР, осуществлению совместных проектов и программ;
  • разрабатывает совместно с другими министерствами и ведомствами основные направления инвестиционной политики, в том числе по привлечению и регулированию иностранных инвестиций, формирует перечень крупных инвестиционных проектов, осуществляемых за счет республиканского бюджета РФ;
  • подготавливает с участием заинтересованных министерств и ведомств предложения по заключению международных договоров по вопросам экономических связей, в том числе с государствами СНГ, осуществляет совместно с МИД РФ координацию действий органов федеральной исполнительной власти и субъектов РФ в области международных переговоров по вопросам торговли товарами, услугами, разрабатывает и реализует меры по обеспечению эффективной интеграции экономики России в мировую экономику;
  • подготавливает с участием заинтересованных министерств и ведомств предложения по механизму регулирования внешнеэкономической деятельности, применяет, в установленном порядке меры нетарифного регулирования, в том числе осуществляет лицензирование экспорта/импорта товаров, работ, услуг в установленных законодательством случаях и определяет в установленном порядке квоты на экспортные поставки стратегических видов продукции;
  • участвует в разработке направлений использования централизованных ресурсов, валютно-кредитной политики, в формировании платежного баланса, организует работу по привлечению и использованию в экономике России иностранных кредитных ресурсов, формирует товарное наполнение кредитов, получаемых под правительственные гарантии, вносит предложения о размерах экспортных и импортных тарифов и пошлин;
  • является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области контроля и координации проведения конкурсов на размещение заказов на поставки продукции (товаров, работ, услуг) для государственных нужд, лицензирования отдельных видов деятельности, аккредитации представительств иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность в области туризма, филиалов юридических лиц.

Существующая в настоящее время в России система органов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности призвана обеспечить выполнение единой государственной политики в этой области. Генеральное направление такой политики составляет дальнейшая интеграция России в мировую экономику, использование преимуществ международного разделения труда для ускоренного эффективного развития национальной экономики в условиях формирования устойчивых рыночных отношений.

Регулирование внешнеэкономической деятельности на уровне предприятия

В современных условиях демонополизации внешнеэкономической деятельности предприятие – основное звено внешнеэкономического комплекса страны. В соответствии с действующим законодательством предприятие – это самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный в определенном порядке для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Согласно действующему законодательству предприятие имеет право самостоятельно определять формы, методы и объемы работы на внешнем рынке. Для эффективного управления внешнеэкономической деятельностью на уровне предприятия нужна адекватная условиям его работы структура управления. Организационная структура управления внешнеэкономической деятельностью предприятия определяется, прежде всего, теми целями и задачами, которые она призвана решать. Функциональные отделы и службы предприятий, работающих на мировом рынке можно условно разделить на три группы:

1. Группа отделов и служб, осуществляющих планирование:

  • планово-экономический отдел – планирование внешнеторговой деятельности и контроль выполнения плана, анализ хозяйственной деятельности;
  • валютно-финансовый отдел – валютное планирование и контроль за банковскими, валютными, кредитными и расчетными операциями, соблюдение интересов ВТО при внешнеторговых сделках;
  • транспортный отдел – планирование и обеспечение перевозок экспортных и импортных грузов;
  • бухгалтерия – учет и отчетность, расчеты с банками, поставщиками и сторонними организациями, расчет и выплата заработной платы, анализ (совместно с плановым отделом) результатов финансовой деятельности по объединению и рекомендации по ее улучшению.

2. Группа отделов, занимающихся непосредственно маркетингом:

  • отдел конъюнктуры и цен – исследование спроса, предложения, динамики цен, структуры рынков, систематизация конъюнктурных материалов, координация работы фирм с общими иностранными агентами, методическое руководство и контроль правильности расчетов и применения цен фирмами при подготовке и заключении контрактов, другая работа по исследованию конъюнктуры рынков;
  • отдел рекламы и выставок – обеспечение рекламной деятельности ВТО, организация участия специализированных фирм в международных выставках и ярмарках;
  • инженерно-технический отдел – изучение действующих на мировом рынке технических требований к товарам, информирование о них непосредственных производителей товаров, анализ технического уровня и качества продукции, ее конкурентоспособности, подготовка соответствующих заключений и рекомендаций специализированным фирмам по этим вопросам;
  • отдел совместных предприятий – координация, планирование и контроль деятельности совместных предприятий, созданных с участием иностранного капитала на территории России, и смешанных обществ, созданных с участием объединения за рубежом, создание новых смешанных обществ за рубежом и ликвидация их; отдел технического обслуживания и запчастей – организация гарантийного и послегарантийного технического обслуживания экспортируемых объединением товаров в зарубежных странах, обеспечение технических центров и зарубежных агентов объединения необходимыми запасными частями, ремонтным оборудованием и транспортом.

3. Группа отделов, обеспечивающих принятие и исполнение управленческих решений:

  • отдел развития – совершенствование организационной структуры объединения;
  • отдел АСУ (ВЦ) – автоматизация расчетов, внедрение экономико-математических методов и ЭВМ в практику работы объединения и фирм, создание совместно с другими отделами и фирмами баз данных и ведение их;
  • отдел кадров – вопросы подбора и расстановки кадров, ведение личных дел работников;
  • отдел загранкомандировок – оформление командировок за границу;
  • канцелярия – регистрация и контроль организационно-распорядительной документации и переписки;
  • административно-хозяйственный отдел – снабжение необходимыми для работы объединения материалами и оборудованием, ответственность за эксплуатацию здания, другая хозяйственная работа;
  • юридический отдел – помощь в составлении условий контрактов и соглашений, консультация фирм по вопросам презентаций и рекламаций, разногласий, защита интересов ВТО в судах и арбитражах, правовое обеспечение;
  • протокольный отдел – выполнение поручений руководства ВТО и фирм по встречам, приему и проводам представителей иностранных фирм, прибывших с деловыми целями.

Создание такой разветвленной структуры управления ВЭД характерно для предприятий (организаций) независимо от их организационно-правовой формы, когда их деятельность целиком и полностью сосредоточена на внешних рынках. Однако количество таких предприятий, естественно, меньше, чем количество предприятий, занимающихся производством. На промышленных предприятиях, активно участвующих во внешнеэкономической деятельности, внешнеторговый аппарат существует в основном в двух формах: как часть внутрипроизводственной структуры в виде внешнеэкономического отдела (отдела внешнеэкономических связей) и как относительно самостоятельное подразделение в виде внешнеторговой фирмы.

На многих предприятиях отделы внешнеэкономических связей (ОВЭС) еще не созданы или находятся в начальной стадии создания. Основными задачи такого отдела являются:

  • поиски рынков сбыта для продукции предприятия;
  • организация загрузки производства экспортными заказами;
  • поиски предложений иностранных инвесторов;
  • подготовка, оформление и организация выполнения контрактов на поставки экспортной продукции.

В соответствии с названными задачами ОВЭС выполняет следующие функции:

  • проведение маркетинговых исследований рынков сбыта продукции предприятия;
  • организация договорных отношений с экспортирующими предприятиями;
  • работа с организациями-посредниками;
  • участие в переговорах, разработка и оформление контрактов;
  • осуществление и лицензирование грузов;
  • совместно с другими службами предприятия организация контроля за ходом выполнения экспортных заказов;
  • контроль за своевременной оплатой счетов и поступлением средств на счета предприятия;
  • участие в планировании ВЭД предприятия;
  • организация и обеспечение своевременного составления отчетной документации по ВЭД предприятия;
  • организация работы с представителями фирм, иностранными специалистами, прибывающими на предприятие;
  • организация рекламы продукции;
  • организация повышения квалификации работников отдела.

В ходе выполнения данных функций ОВЭС взаимодействует с другими отделами и службами предприятия:

  • службой финансового директора по вопросам ценообразования и другим экономическим вопросам;
  • кадровой службой по вопросам организации труда и социальным вопросам;
  • управлением материально-технического снабжения — осуществляет консультирование работников данного отдела по вопросам импорта сырьевых материалов;
  • управлением по договорам и реализации продукции по вопросам таможенного оформления при осуществлении поставок продукции предприятия;
  • бухгалтерией по вопросам идентификации валютных средств, поступающих на счета предприятия;
  • управлением по транспорту по вопросам транспортировки грузов;
  • цехами предприятия по вопросам производства;
  • юридическим отделом по правовым вопросам;
  • сторонними организациями по вопросам внешнеэкономической деятельности в пределах своей компетенции.

Отдел по ВЭС является самостоятельным структурным подразделением и подчиняется помощнику генерального директора по внешним экономическим связям, который назначается на должность и освобождается от нее генеральным директором. Цель деятельности помощника генерального директора по ВЭС – обеспечение экспертизы экономической эффективности заключения внешнеторговых сделок предприятия и принятия решений о целесообразности подписания контрактов с иностранными фирмами. Начальник отдела по ВЭС назначается на должность и освобождается от нее генеральным директором по представлению заместителя генерального директора по труду и кадрам. Он осуществляет непосредственное руководство отделом и обеспечивает организацию работы его сотрудников. Как правило, в состав ОВЭС входят следующие специалисты: начальник отдела, заместитель начальника отдела; ведущий экономист по внешнеэкономическим связям; экономисты по внешнеэкономическим связям; переводчики; экономисты по сбыту; специалисты по таможенному оформлению.