Инфляция является неизбежным спутником долгосрочного развития экономики с гибкими ценами. Поддержание уровня полной занятости без инфляции — цель государственного регулирования рыночной экономики.
Об этом явлении много говорят и пишут, но далеко не всегда приходят к единому мнению. Какова природа российской инфляции? Какие причины ее определяют? Над этими вопросами бьются многие экономисты и политики. Но все они приходят к единому мнению, что инфляция — сложный и по-разному проявляющийся социально-экономический феномен, который играет серьезную роль в оценке экономической безопасности страны и всемирного хозяйства.
Содержание такого явления как инфляция составляет массовое и неконтролируемое перераспределение национального дохода и общественного богатства: инфляция прямо сказывается на реальных доходах домашних хозяйств и фирм, приводит к перераспределению богатства между хозяйственными субъектами.
В современном мире показатель инфляции является одним из основных индикаторов состояния экономики страны. В связи с этим задачи прогнозирования и регулирования инфляции входят в число приоритетных при выборе методов экономической политики. Даже незначительный рост инфляции в странах с рыночной экономикой вызывает серьезную озабоченность правительства и инвесторов.
В российской экономике за последние годы можно наблюдать следующие изменения: возросли объемы производства отдельных отраслей, вырос ВВП, страна начала выходить из состояния стагнации; исполнительная власть ставит новые масштабные и сложные хозяйственные задачи (например, удвоение ВВП).
В результате макроэкономический анализ инфляционных процессов в экономике России, понимание и учет особенностей внутренних и внешнеэкономических факторов инфляции, структуры российской инфляции и политики ее государственного регулирования дает возможность выявить основные направления методологических и инструментальных работ в этой сфере на современном этапе.
Все вышесказанное обуславливает актуальность выбранной темы курсовой работы, основной целью которой является комплексное изучение закономерностей развития инфляционного процесса в российской экономике. В связи с этим поставлены следующие задачи:
Дать целостное представление о сущности и видах инфляции.
Рассмотреть основные причины и последствия инфляции.
Современная Российская экономика
... экономической сферы Сверхмонополизация и деформированность структуры экономики с крайне высокой степенью милитаризации Подавленная инфляция ... целями в переходный период являются: Развитие рынка товаров и услуг, основной ... искать в самой общественной системе. Реферат состоит из введения, двух глав ... Корни многих сегодняшних проблем России (спада производства, инфляции, неустойчивости рубля, кризиса ...
Выявить особенности инфляции в Российской экономике и основные направления антиинфляционной политики государства.
Значительный вклад в разработку теоретических основ инфляции, выявлению факторов ее возникновения, методов и принципов антиинфляционной политики внесли многие ведущие отечественные и зарубежные ученые, экономисты. Среди них, например, труды Е.П. Терновской, И.С. Иваченко, Л. Абалкина, Р. Белоусова, А. Илларионова, М. Делягина, Л.Н. Красавиной, Н. Петракова, Н.И. Никитинаи, Б. Гранвидя, П. Кейгана, М. Фридмана, И. Фишера, Дж. Кейнса, Ф. Хайека.
Сущность инфляции и ее виды
С латинского термин “инфляция” означает вздутие . И, на самом деле, финансирование государственных расходов (например, в периоды экстремального развития экономики во время войн, революций) при помощи бумажно-денежной эмиссии с прекращением размена банкнот на металл приводило к »вздутию» денежного обращения и обесценению бумажных денег.
Инфляция, в качестве экономического явления, существует уже длительное время. Считается, что ее появление связано с возникновением денег, с функционированием которых она неразрывно связана.
Существует ряд определений инфляции. Вот некоторые из них:
“Инфляция — это обесценение денег, снижение их покупательной способности, дисбаланс спроса и предложения.” [2,с.125]
Инфляция — устойчивая тенденция к повышению общего (среднего) уровня цен — выражает долговременный процесс снижения покупательной способности денег. [5,c. 7]
Инфляция — это процесс переполнения каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценивание денежной единицы и рост товарных цен.
Инфляция — процесс скрытого перераспределения реальных доходов и накоплений между экономическими субъектами
Инфляция представляет собой форму движения системы основных макроэкономических показателей (объемов производства, доходов, цен и денег) к динамическому равновесию экономики в целом.
В отечественной литературе понятие «инфляция» чаще всего отождествляется с установлением нового равновесия спроса и предложения в изменяющихся условиях. Нередко при определении инфляции ее ставят в зависимость от интерпретации таких экономических категорий, как спрос, предложение, равновесие. В частности, инфляцией считается превышение количества денег, находящихся в обращении, по отношению к стоимости товаров и услуг (при данной скорости оборачиваемости денег), приводящее к их обесценению.
Инфляция, несмотря на то, что проявляется в росте цен, является весьма сложным социально-экономическим явлением. И представляет собой одну из наиболее острых проблем современной экономики во многих странах мира.
Итак, проявлением инфляции является повышение цен, однако не следует забывать, что рост цен может быть связан также и с отсутствием равновесия между спросом и предложением, такой рост цен на каком-то отдельном товарном рынке — это не инфляция. Инфляция проявляется в повышении общего уровня цен в стране. Вызвать рост цен могут и конкретные экономические обстоятельства: улучшение качества продукции, ухудшение условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменение общественных потребностей.
Таким образом, сущностью инфляции является дисбаланс между совокупным предложением и совокупным спросом в сторону превышения последнего, сложившийся одновременно на всех рынках.
Таким образом, сущностью инфляции является дисбаланс между совокупным предложением и совокупным спросом в сторону превышения последнего, сложившийся одновременно на всех рынках.
Количественную оценку инфляционных процессов осуществляют через соответствующие показатели. Один из наиболее наглядных показателей наличия или отсутствия инфляции, ее глубины является показатель индекса цен.
Индексы — это относительные показатели, характеризующие соотношение цен во времени. Они рассчитываются по отношению к базовому периоду, для которого устанавливается уровень цен, равный 100.
Итак, инфляция рассчитывается по следующей формуле:
где
|
P |
— темп инфляции |
|
|
Qp |
— индекс цен прошедшего года |
|
|
Qc |
— индекс цен текущего года |
|
Если раньше инфляция возникала, как правило, в чрезвычайных обстоятельствах. Так, например, во время войн государства часто выпускали большие количества необеспеченных бумажных денег для покрытия военных расходов. То в последние двадцать — тридцать лет инфляция стала хроническим заболеванием экономик многих стран мира.
Сущностные характеристики инфляции проявляются через рассмотрение основных ее видов. В настоящее время существует несколько видов инфляции. Для классификации инфляции применяют следующие критерии:[8,с.147]
темп роста цен;
- степень расхождения роста цен по различным товарным группам;
- ожидаемость и предсказуемость инфляции;
- характер инфляционного процесса.
В соответствии с первым критерием в международной практике принято подразделять инфляцию на три вида:
1. Ползучую (умеренную) инфляцию, для которой характерны относительно невысокие темпы роста цен, примерно до 10% в год.[8,с.143] Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой, и она не представляется чем-то необычным. Средний уровень инфляции по странам Европейского сообщества составил за последние годы около 3-3,5%. Многие современные экономисты, в том числе современные последователи экономического учения Кейса считают такую инфляцию необходимой для эффективного экономического развития. Такая инфляция позволяет эффективно корректировать цены применительно к изменяющимся условиям производства и спроса.
2. Галопирующая инфляция представляет собой явление в виде скачкообразного роста цен, которое, как правило, вызывается резкими изменениями в объеме денежной массы или изменениями цен под воздействием внешних факторов. Такая инфляция ограничивается рамками от 20 до 100% в год. Деньги обесцениваются довольно быстро, поэтому в качестве цен для сделок либо используют устойчивую валюту, либо в ценах учитываются ожидаемые темпы инфляции на момент платежа. Другими словами, сделки (контракты) начинают индексироваться. Галопирующая инфляция свидетельствует о серьёзных нарушениях кредитно-денежной политики в стране. Деньги теряют свою ценность, поэтому люди хранят только минимум денежных средств, необходимых для совершения сделок. Финансовые рынки попадают в депрессию, так как капитал уходит за рубеж. Подобный вид инфляции характерен для стран с переходной экономикой. В первой половине 90-х гг. темпы прироста розничных цен в Польше находились в пределах от 20 до 70%; в Венгрии — от 19 до 35%; в Чехии и Словакии — от 10 до 55-60%.[8,с.143]
3. Гиперинфляция — это инфляция с очень высоким (как равномерным, так и неравномерным) темпом роста цен, как правило, свыше 50% в месяц. Такой вид инфляции наиболее губителен для экономики и представляет собой астрономический рост количества денег в обращении и как следствие катастрофический рост товарных цен. Роль самих денег в таких случаях сильно уменьшается и население, да и промышленные предприятия преимущественно переходят на другие, гораздо менее эффективные формы расчета, например — бартер. В отдельных случаях появляются параллельные валюты, сильно возрастает роль иностранных валют.
Гиперинфляция наносит сильнейший удар даже по наиболее состоятельным слоям общества. Например, Никарагуа периода гражданской войны ( инфляция составила 33000% ).
Можно также привести пример, когда в 1922 г. в Германии из-за необходимости репарационных выплат союзникам, что превышало бюджет, уровень цен поднялся на 5470%.
В 1923 г. положение ухудшилось: уровень цен вырос в 1’300’000’000’000 раз. К октябрю 1923 г. фунт масла стоил 1,5 млн. марок, мяса — 2 млн. марок. Иногда посетители ресторанов платили за съеденный обед вдвое больше той цены, которая значилась в меню на момент заказа.»[2,с.133]
2. Несбалансированная инфляция представляет собой такой вид инфляции, при которой цены на различные товары и услуги повышаются разновременно и по-разному на каждый тип товара. Она является большой бедой для экономики. Но еще страшнее, когда нет прогноза на будущее, нет уверенности хотя бы в том, что товарные группы-лидеры роста цен останутся лидерами и завтра, и через неделю, и через год. Невозможно рационально выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования. Промышленность развиваться в таких условиях не может. Возможны лишь короткие спекулятивно-посреднические операции, удобренные стихийными, несбалансированными скачками относительных цен как в отраслевом, так и в территориальном аспектах.
С точки зрения третьего критерия, инфляция может быть ожидаемая и неожидаемая.
Ожидаемая инфляция — инфляция, когда рост цен вызывается повышенным спросом на товары первой необходимости в ожидании инфляции.[3,с.64] Данный вид инфляции можно спрогнозировать на какой-либо период времени, и она зачастую является прямым результатом действий правительства.
Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на системе налогообложения и денежного обращения.[3,с.65] При отсутствии ценовых ожиданий срабатывает эффект Пигу (эффект реальных денежных запасов).
Повышение уровня цен приводит к тому, что реально экономический субъект чувствует себя беднее. Это приведет к сокращению спроса на рынке товаров и повлечет за собой давление на цены в сторону их снижения. Но автоматический выход возможен только из неожидаемой инфляции. Если у населения сформировались инфляционные ожидания, то, несмотря на ежедневный рост уровня цен, население может увеличивать закупки на товарном рынке.
На основе четвертого критерия инфляцию подразделяют на:
1. Открытую — превышение совокупного спроса над совокупным предложением, которое выражается в несдерживаемом, продолжительном и свободном росте цен. Проявление дисбаланса между спросом и предложением сопровождается снижением покупательной способности и обесценением денег по отношению к конечным товарам и ресурсам.
2. Скрытую или подавленную — когда государство устанавливает жесткий контроль над ценами в условиях товарного дефицита. Нарастающий дефицит сопровождается очередями, снижением качества товаров и услуг, развитием бюрократического и черного рынка, на которых товарные цены, выраженные в денежных единицах или в объеме услуг, предоставляемых в обмен на товары, растут в унисон с дефицитом.
Итак, подавленная инфляция представляет собой большую опасность для нормальной экономической жизни страны.
Различные виды инфляции схематически можно изобразить следующим образом:
Таблица 1 Соотношение различных видов инфляции
|
Ожидаемая |
Неожидаемая |
||
|
Сбалансированная |
№ 1 |
№ 2 |
|
|
Несбалансированная |
№ 3 |
№ 4 |
|
Комбинация №1 в таблице 1 (ожидаемая + сбалансированная инфляция) наименее опасна. Комбинация № 2 является более опасной (неожидаемая, но сбалансированная).
Комбинация № 3 означает нарастание отрицательных последствий инфляции для вашего бизнеса. Комбинация №4 является (несбалансированная + неожидаемая) наихудшей из всех. Нарастание номера комбинации означает нарастание трудностей адаптации к ней. И чем быстрее растут цены (вспомним критерий темпов роста), тем сильнее негативные последствия любой из четырех комбинаций.
Положительным воздействием отличается, пожалуй, только комбинация №1 в сочетании с умеренным ростом цен (до 10% в год).
Она способствует реальному инвестированию, т. е. слегка подгоняет предприятия по пути ускорения замены и модернизации производственных мощностей, разработки новых видов продукции, ибо от денег надо побыстрее переходить к производственным вложениям.
Таким образом, существуют различные виды инфляции, которые отличаются друг от друга по темпам роста цен, по способам возникновения, степени ожидаемости. Но, несмотря на это, основной причиной возникновения инфляции является нарушение товарно-денежного равновесия, вызываемое в той или иной форме переполнением сферы денежного обращения избыточной денежной массой.
Причины инфляции и ее последствия
Объяснения причин инфляции весьма различны. Некоторые экономисты, такие как Дж.М. Кейнс и его последователи, объясняли ее чрезмерным спросом при полной занятости, т. е. со стороны спроса. Другие экономисты-неоклассики — искали причину в росте производственных расходов( издержек производства), то есть со стороны предложения. Но данные оценки односторонни и поэтому истину следует искать в синтезе двух противоположностей, т. е. объяснять инфляцию, как со стороны спроса, так и со стороны предложения.
Рост цен на товары и услуги может быть связан с превышением спроса над предложением товаров. Но такая диспропорция между спросом и предложением во многих случаях не является инфляцией.
Цены могут изменяться, независимо от состояния денежной сферы, вследствие роста производительности труда, структурных сдвигов в системе воспроизводства, циклических и сезонных колебаний, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налогов, девальвации и ревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий, и т.п. Причем совершенно очевидно, что не всякий рост цен — инфляция, поэтому особенно важно выделить действительно инфляционные причины роста цен.
Например, рост цен, вызванный циклическими колебаниями коньюктуры, нельзя считать инфляционным. По мере прохождения фаз цикла, при иногда имеющей место их “нестандартной” растянутости, заметно будет меняться и динамика цен. В фазах бума цены будут повышаться и соответственно падать в фазах кризиса, затем снова возрастать в последующих фазах выхода из кризиса.
Повышение производительности труда при прочих равных условиях может привести к снижению цен. Однако возможны случаи, когда такое повышение приводит к повышению заработной платы. В этом случае повышение заработной платы в какой-то отрасли сопровождается повышением общего уровня цен.
Итак, выявить причины инфляции можно, рассмотрев её как многофакторный процесс, который формируется под воздействием взаимосвязанных денежных (монетарных) и неденежных факторов. К важнейшим инфляционным причинам роста цен можно отнести следующие:
1. Диспропорциональность, которая выражается в несбалансированности государственных расходов и доходов, так называемый дефицит государственного бюджета. Часто этот дефицит покрывается за счет использования “печатного станка”, что приводит к увеличению денежной массы и, как следствие, к инфляции.
2. Инфляционно опасные инвестиции. Военные ассигнования, например, ведут к созданию дополнительного платежеспособного спроса и, следовательно, к увеличению денежной массы. Причем, такие чрезмерные ассигнования обычно являются главной причиной хронического дефицита государственного бюджета, а также увеличения государственного долга, для покрытия которого выпускаются дополнительные бумажные деньги.
3. Следующей причиной является общее повышение уровня цен, которое связывается современной экономической теорией и изменением структуры рынка в ХХ веке. Структура современного рынка все менее напоминает структуру рынка совершенной конкуренции, а в большей степени напоминает олигополистическую. Под олигополией понимается отрасль, в которой большая часть продаж совершается несколькими фирмами, каждая из которых способна оказывать влияние на рыночную цену собственными действиями. То есть олигополисты напрямую заинтересованы в усилении «гонки цен», а также они стремятся поддержать высокий уровень цен и заинтересованы в создании дефицита (сокращении производства и предложения товаров).
Не желая «испортить» свой рынок снижением цен, монополисты и олигополисты препятствуют росту эластичности предложений товаров и связи с ростом цен. Ограничение притока новых производителей в отрасль олигополия поддерживает длительное несоответствие спроса и предложения.
4. Опасность появления “ импортируемой ” инфляции из-за роста открытости экономики страны, втягивания ее в мирохозяйственные связи. Так, например, рост цен на энергоносители в 1973 году вызвал рост цен на импортируемую нефть. А затем по технологической цепочке и на другие товары. В условиях неизменного курса валюты страна каждый раз испытывает воздействие “ внешнего ” повышения цен на импортируемые товары. [7,c. 238]
Вместе с тем возможности бороться, с этим типом инфляции достаточно ограничены.
Помимо основных, рассмотренных выше концепций, существуют также альтернативные концепции инфляцию. К ним относят инфляцию спроса и инфляцию издержек. В рамках этих концепций рассматривают различные причины инфляции:
1) Инфляция спроса.
Механизм инфляции спроса графически изображён на рис. 1. Этот вид инфляции представляет собой явление нарушения равновесия между спросом и предложением, в сторону спроса. Как видно на рис.1 на промежуточном отрезке кривой AS рост цен может соответствовать росту производства, либо обгонять его. На вертикальном отрезке кривой AS, который соответствует совокупному предложению в долгосрочном плане, находящемуся на уровне полной занятости, видно, что дальнейшее расширение совокупного спроса вызовет только повышение уровня цен, то есть инфляцию.
На рис. 1 видно, что расширение совокупного спроса в условиях приближения к полной занятости и при ее достижении вызывает рост общего уровня цен. В результате получается, что без инфляции нельзя добиться увеличения ВВП (на промежуточном отрезке AS).[10,c. 402]
Рис. 1 Инфляция спроса
Причиной данного смещения может быть увеличение государственных заказов, например военных, а также увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости и практически полной загрузки производственных мощностей, также это может быть рост покупательной способности населения (рост заработной платы) в результате активных действий профсоюзов. В результате этого в обращении возникает избыток денег по отношению к количеству товаров и начинают повышаться цены. В ситуации, когда уже имеет место полная занятость в сфере производства, производители не могут увеличить предложение товаров в ответ на увеличение спроса.
2) Инфляция издержек. Это явление выражается в росте цен вследствие роста издержек производства. Графически инфляция издержек изображена на рис. 2 с помощью модели «AD-АS». Кривая AS под воздействием роста издержек на единицу продукции сдвигается влево, что вызывает сокращение объема производства при одновременном повышении уровня цен.[10,c. 403]
Рис. 2 Инфляция издержек
Причинами ее могут стать:
- олигополистическая практика ценообразования,
- экономическая политика государства,
- рост цен на сырье и др.
Инфляция производителей гораздо сложнее инфляции спроса, поскольку правительство в данном случае встает перед дилеммой: либо увеличить спрос для стимулирования производства, что, в свою очередь, чревато еще большим обострением инфляции и скачком цен, либо бездействовать, что может привести к глубокому спаду, который может вернуть к прежнему уровню. И это обернется для экономики значительной потерей реального выпуска.
На практике нелегко отличить один существующий тип инфляции от другого, поскольку они тесно взаимодействуют. В результате рост заработной платы, например, может выглядеть и как инфляция издержек. Следует отметить, что ни в одной экономически развитой стране во второй половине ХХ в. полная занятость, свободный рынок или, например, стабильность цен в течение длительного времени не наблюдались. Цены росли непрерывно и могли доходить до значительных размеров. Такое явление получило название стагфляции.
Таким образом, стагфляция представляет собой наихудшее из всех зол инфляции, которое сочетает в себе проблемы инфляционного спроса и издержек, поэтому борьба с этим явлением крайне сложна. На практике, часто виды инфляции переплетаются между собой. Поэтому многие экономисты, как за рубежом, так и в нашей стране рассматривают инфляцию как многофакторное явление, противостоящее росту производства и полноценному экономическому развитию страны. Борьба с ней не может быть рассчитана на какой-либо определенный срок и составлять экономическую программу нового лидера, но является постоянной, повседневной обязанностью правительства.
Закономерностью инфляции является, следовательно, общий рост цен, то есть происходит падение покупательной способности бумажных денег. Однако этот рост происходит неравномерно.
Помимо того, что инфляция вызывает рост цен в стране, она ведет еще и к падению курса валюты по отношению к другим валютам, поскольку он определяется паритетом покупательной силы. При определенных условиях возможен разрыв между степенью обесценения бумажных денег по отношению к товарам внутри страны и падением валютного курса, что создает условия для валютного демпинга, т.е. «бросового экспорта» товаров за границей.
Инфляция оказывает на ход экономического развития целый комплекс сугубо отрицательных влияний.
К негативным последствиям инфляционных процессов относятся:
- снижение реальных доходов населения (при неравномерном росте номинальных доходов);
- расстройство денежной системы, создание финансовой напряженности в стране, и, в конечном счете, рост стоимости жизни;
- обесценение сбережений населения, то есть повышение процентов на вклады, что, как правило, не компенсирует падение реальных размеров сбережений;
- потеря у производителей заинтересованности в создании вещественных товаров. В данном случае увеличивается выпуск товаров низкого качества, сокращается производство относительно дешевых товаров.
- усиление диспропорций между производством промышленной и сельскохозяйственной продукции;
- ограничение продажи сельскохозяйственных продуктов в результате снижения заинтересованности, в ожидании повышения цен на продовольствие;
- ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами, например, пенсионеров, тужащих, студентов, чьи доходы формируются за счет госбюджета.
- натурализация процессов обмена, ослабление заинтересованности работников в результатах своего труда;
- реальные изменения в распределении валового национального продукта;
- усиление социальной дифференциации из-за того, что у одних доходы сохраняются, у других они увеличиваются, что в конечном итоге влияет на мотивационный механизм;
- низкий уровень удовлетворения спроса населения из-за обострения дефицита;
- оседание денег на руках у населения, сберегательных банках и на счетах предприятий;
- опасность риска при инвестировании средств в проекты на долгосрочную перспективу;
- предпочтительный выбор посреднической деятельности по сравнению с производственной, поскольку последняя связана с риском, в то время как первая имеет более высокую скорость оборачиваемости;
- неравномерный рост цен на товары и услуги из-за неравномерности изменения доходов, динамики инвестирования;
- изменение не только уровня цен и доходов, но и их соотношения, структуры, географии.
Кроме того, инфляция сужает мотивы к трудовой деятельности. Она подрывает возможности нормальной реализации ценовых заработков. В условиях существенного роста цен инфляция усиливает социальную дифференциацию населения.
Отрицательное воздействие инфляции состоит также в том, что она сужает возможности накопления. То есть сбережения в ликвидной форме сокращаются, частично принимают натуральную форму (скупку недвижимости).
Соотношение между потребляемой и сберегаемой частями доходов сдвигается в сторону потребления. Выпуск ценных бумаг нередко не достигает желаемой цели, потому что оказывается не в состоянии «связать» деньги у населения.
Помимо всего этого, инфляция ослабляет позиции властных структур. Стремление государственных органов получить путем эмиссии дополнительные средства для решения неотложных задач имеет своим следствием рост недовольства, усиление нажима со стороны различных социальных групп в целях увеличения заработков, получения дополнительных льгот и субсидий. При этом снижается доверие к программам и мероприятиям, которые намечаются и проводятся правительством. Реакция населения на ухудшение условий на потребительском рынке в производстве принимает нередко довольно острые формы.
Основные направления антиинфляционной политики
Современную инфляцию в России нельзя рассматривать без учета того, что долгое время в нашей стране развивалась плановая экономика, и не учитывая политические и экономические процессы, произошедшие за последние годы.
Российская инфляция — это инфляция издержек и частично бюджетного дефицита, а не избытка денежной массы.
Специфика инфляции в России заключается в следующем:
- рост и развитие инфляции происходили в условиях товарного голода на фоне постоянно возникающих кризисов неплатежей, в том числе по банковским структурам, которые достигли больших размеров;
- инфляция сопровождалась наличием нереального валютного курса, который формировался не рынком, а лишь его потребительской частью;
- инвестиции в народное хозяйство не вкладывались из-за невозможности формирования реального валютного курса в равной степени рынком потребительским и рынком инвестиционным (здания, сооружения, земля);
- инвестиционная сфера не могла формироваться, поскольку коммерческие банки не имели реальных налоговых льгот, связанных с вложением в инвестиционный процесс.
По итогам 2002 года инфляция в России составила 15,1%, в 2003 году — 12,0%, в 2004 году — 11,7%. В 2005 году снижение инфляции составило 0,8%. В 2006 году снижение инфляции началось более высокими темпами, что можно наглядно наблюдать на сегодняшний день. Итог — 8,8%. В 2007 году только за две недели октября инфляция выросла на 0,9% и сейчас составляет 8,5%.
Один из участников «круглого стола» на тему: «Инфляция: влияние на текущее состояние и перспективы экономического роста России», директор Департамента финансовой политики министерства финансов Алексей Саватюгин не исключает, что на заявленном уровне в 8% инфляцию удержать не удастся и по итогам года она превысит 10%. По его словам, основными причинами, негативно влияющими на инфляцию, являются
- увеличение бюджетных расходов
- рост цен на мировом рынке продовольственных товаров
- свою роль также играет ситуация на мировых и российских финансовых рынках, а также высокие цены на нефтепродукты. [21]
Кроме того, рост инфляции провоцирует повышение цен на зерно. Именно подорожание пшеницы привело к увеличению стоимости хлеба, мясопродуктов, молочных изделий и яиц. По словам чиновника, Россия сильно зависит от импорта сельхозпродуктов. По разным товарным группам эта зависимость составляет до 40%. Что касается возможности дальнейшего роста цен на продукты питания, Саватюгин отметил, что цены на хлеб, скорей всего, увеличиваться не будут, так как в этом году в России собрали неплохой урожай пшеницы. Между тем, есть вероятность повышения цен на бензин. Плюс к этому со следующего года в России планируется увеличение стоимости жилищно-коммунальных услуг. «В любом случае министерство финансов рассчитывает довести инфляцию к 2010 году до 6%», — подчеркнул Алексей Саватюгин.
Директор Банковского института ГУ ВШЭ Василий Солодков считает, что инфляцию вызывает чрезмерный рост бюджетных расходов. Не лучшим образом на ней сказывается и существующая монополия российской экономики. «Во многих ее отраслях отсутствует реальная конкуренция, которая, во-первых, повышает качество готовой продукции, во-вторых, приводит к снижению цен. Думаю, что рост инфляции приведет к уменьшению инвестиций в нашу экономику», — сказал Солодков. Он поделился своим наблюдением о том, что в России инфляция растет накануне или после общефедеральных выборов. [21]
Высокий уровень инфляции делает занятие бизнесом крайне рискованным, поскольку предприниматели не знают, по каким ценам они будут продавать свой товар или покупать сырье. В такой экономической ситуации падает объем инвестиций, в том числе и иностранных, что сокращает доступ к иностранному «ноу-хау». Одновременно становится невозможным вести международную торговлю на какой-либо прочной основе, потому что реальная цена импорта и экспорта становится слишком неопределенной.
Таким образом, уникальный характер российской инфляции требует использования особых методов ее регулирования, соответствующих современным реальным условиям российской экономики. Антиинфляционная программа должна учитывать реальное развитие рыночных отношений, возможность использования рыночных механизмов с государственным регулированием в условиях глубочайшего финансового кризиса.
Цель антиинфляционной политики государства состоит в том, чтобы установить контроль над инфляцией и добиться приемлемых темпов ее роста для народного хозяйства.
Антиинфляционное регулирование нельзя считать самоцелью поскольку:
1) оно является лишь инструментом в достижении более важной общественной цели — макроэкономической стабилизации,
2) его роль в этом процессе ограничена,
3) сама макроэкономическая стабилизация равнозначна тому, что система вырабатывает внутренний антиинфляционный иммунитет, способный гасить внешние шоки и адаптировать незначительные структурные изменения без значительных инфляционных последствий.
Поэтому антиинфляционное регулирование мы определяем как единство внутреннего стабилизирующего механизма, то есть встроенных механизмов, которые противодействуют развитию инфляционных процессов в развитых системах, и внешнего регулирования, которое выполняет либо ограничительную, либо перераспределительную функцию и подключается тогда, когда внутренний механизм недостаточно развит.
Этот внутренний стабилизационный механизм включает следующие элементы:
1) соблюдение принципа коммерческого расчета. То есть присутствие не только внешних, но и внутренних «жестких бюджетных ограничений»;
2) устойчивое равновесие в системе относительных реальных доходов как гарантия общественного согласия;
3) избыток потенциала производства в долгосрочном аспекте, благодаря которому достигается эластичность предложения;
4) наличие естественной антимонопольной среды;
5) долгосрочное стратегическое фирменное планирование и договорные отношения.
В то же время выбор в пользу внешнего антиинфляционного регулирования зависит от трех факторов:
- от степени развитости внутреннего стабилизирующего механизма системы;
- от накопления экономикой внутреннего инфляционного потенциала, достигшего границы меры;
- от дестабилизирующего внешнего шока.
Возможны три варианта внешнего шока: резкие перемены в правилах игры, внезапные изменения на контактных рынках, а также шоки совокупного спроса.
Кроме того, выделяют несколько вариантов внешнего антиинфляционного регулирования:
1) политика доходов;
2) ограничительная денежно-кредитная политика;
3) ограничительная фискальная политика.
Традиционным средством подавления инфляции считается ограничительная денежно-кредитная политика. Существует несколько вариантов ее проведения [16,c. 26] :
установление ориентиров роста для наличной денежной массы или более широких денежных агрегатов (монетарное таргетирование)
косвенное воздействие на величину безналичного оборота денег посредством увеличения нормы обязательных резервов, учетной ставки или проведения операций на открытом рынке, селективная денежно-кредитная политика.
Поскольку в России рыночные отношения только формируются, необходимо, прежде всего, определиться с целями и границами реформ, проводимых в стране с учетом социально-экономических последствий. В связи с этим должна четко определяться финансовая стратегия государства, направленная на создание предпосылок финансовой стабилизации и экономического роста в условиях рыночных отношений с использованием экономических методов государственного регулирования.
Большое значение в антиинфляционной политике также имеют структурная перестройка экономики и ее приспособление к потребностям рынка за счет грамотной конверсии военно-промышленного комплекса, демонополизации, а также регулирования деятельности существующих монополий, стимулирования конкуренции в производстве, распределении, секторе услуг и т.д.
В сложившихся условиях решающим фактором борьбы с инфляцией будет возможность восстановления государственных структур управления и контроля за ценами и доходами, распределением и перераспределением материальных и финансовых ресурсов при сохранении курса на преимущественное применение свободных рыночных цен.
Одним из важных направлений в антиинфляционной политике являются дальнейшее развитие и государственное регулирование валютного и финансового рынков, а также совершенствование механизма формирования валютного курса.
Основой внешнеэкономической деятельности продолжают оставаться развитие экспорта и укрепление его базы, что требует обеспечения эффективного экспортного и валютного контроля с целью остановить «бегство» капитала за рубеж и обеспечить своевременность и полноту уплаты налогов по этим операциям. Страна нуждается в программе возвращения российских капиталов, а также в привлечении иностранных капиталов для инвестиций.
Одну из определяющих ролей в проведении антиинфляционной политики играет Центральный банк РФ. Он осуществляет денежно-кредитное регулирование. Кроме того, он должен ориентироваться не только на снижение инфляции, но и на более равновесное развитие экономики, а также смягчить ограничения денежной массы в обращении и добиваться улучшения ее структуры, поскольку более высокие темпы роста менее ликвидных компонентов денежной массы способствуют ослаблению инфляционного давления, сокращение же объема наличных денег сокращает темпы инфляции. Улучшение структуры денежной массы предполагает и более активное воздействие ЦБ РФ на оборот, обслуживаемый квазиденьгами, денежными суррогатами.[14,c. 34]
Большое значение в антиинфляционной политике имеет также ослабление жесткой финансово-кредитной политики, направленной на сокращение разрыва между уровнем роста ВВП и внутреннего потребления.
На сегодня в России основными мерами борьбы с инфляцией являются ограничение бюджетных расходов, а также изъятие денег из экономики. Однако в последнее время результативность этих мер существенно падает. В 2006 году, например, темпы роста денежного предложения (как и денежного спроса) в экономике увеличились, а темпы роста инфляции снизились. Здесь связь есть, но она опосредованная, поскольку меняется скорость обращения денег. В инфляции, особенно в российских условиях, достаточно важная компонента — эффект от всех регулируемых тарифов. В 2006-м механизм регулирования тарифов был существенно ужесточен. Это привело к тому, что на данный момент рост тарифов практически в 2 раза ниже, чем в прошлом году, что ослабило давление на цены. Кроме того, есть рынки, на которых огромную роль играет фактор монополии и олигополии, например, рынок нефтепродуктов. Поэтому Стабфонд, конечно, очень важный инструмент сдерживания инфляции, но его значение нельзя переоценивать, со временем оно будет уменьшаться.
Очень важным условием антиинфляционной политики является независимость правительства от групп давления. Это предполагает то, что антиинфляционные меры нужно проводить последовательно и взвешенно. Нарушение алгоритма антиинфляционной борьбы в угоду группам интересов приводит к прямо противоположным результатам.
В Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), утвержденной Правительством РФ в январе 2006 г., поставлена задача добиваться снижения уровня инфляции с 7,0 — 8,5% в 2006 г. и 6,0 — 7,5% в 2007 г., до 5,0 — 6,0% в 2008 г., 5,0 в 2009 г. и 3,0% в 2010 году.
Отвечая в прямом эфире на вопросы россиян, президент России Владимир Путин прокомментировал ситуацию с инфляцией [21]:
«Правительством принят пакет мер, которые, надеюсь, приведут к положительному результату. Надеюсь, что до конца года мы это почувствуем».
Замглавы МЭРТ Белоусов заявил, что у правительства и ЦБ есть инструменты для сдерживания роста цен. По его словам, в ближайшее время торговые сети и производители планируют подписать соглашение о замораживании цен на социально значимые продовольственные товары, в том числе молоко, молочную продукцию и растительное масло.
Таким образом, поскольку существуют объективные причины возникновения инфляции, то полностью это явление неустранимо. Поэтому наиболее реалистичной целью антиинфляционной политики является не абсолютное уничтожение инфляции, а снижение инфляционного накала и поддержание её уровня на стабильно низком уровне.
Заключение
На основе выше изложенного можно сделать выводы, что инфляция представляет собой весьма сложное, многофакторное и социально-экономическое явление. Можно сказать, что она является одним из самых болезненных и опасных процессов, который отрицательно воздействует на финансовую, денежную и экономическую систему в целом.
Анализ развития концепции инфляции показал, что на современном этапе развития нет однозначной трактовки причин возникновения и проявления инфляционных процессов. Монетарная и немонетарная концепции инфляции являются двумя сторонами одной медали, теоретически обосновывающих общую характеристику инфляции.
Инфляционные процессы протекают в каждой стране по-разному. Факторы, формы и социально-экономические последствия инфляции в разных странах обусловлены особенностями их экономического развития.
Так, цикличность инфляционных всплесков в российской экономике (1992, 1998, 2004 гг.) свидетельствует в пользу того, что в экономике действуют свои собственные механизмы аккумуляции скрытой инфляции, которая, достигнув границы меры, превращается в открытый инфляционный процесс. В то же время снижение глубины и продолжительности инфляционных всплесков в обнаруженном цикле объясняется тем, что экономическая система накапливает встроенный антиинфляционный иммунитет или создает институты внутреннего антиинфляционного регулирования.
Антиинфляционная политика в настоящее время принимает особое значение, поскольку от эффективности методов регулирования зависит состояние экономики страны. Все меры антиинфляционной политики будут эффективны, если они подкреплены процессами развития и стабилизации производства.
Успешное осуществление антиинфляционной политики возможно только на основе разработки нормативных актов, регулирующих все сферы рыночных отношений и безусловного выполнения существующего законодательства.
Библиография
Булатов А. С. Экономика. Учебник. — М.: Экономистъ, 2005. — 831 с.
Видяпин В.И., Добрынин А.И., Журавлева Г.П. Экономическая теория. Учебник.- М.: Москва — Инфа, 2003 г. — 714 с.
Горегляд В. Инфляция — форма нарушения рыночного равновесия.// Проблемы теории и практики управления. — 2006. — №7.
Жуков Е.Ф. Деньги. Кредит. Банки.- М.: Банки и биржи. 2005.
Кассель Г. Инфляция и валютный курс. — М.:Дрофа, 2004.
Козырь Ю.В. Факторы инфляции: качественный анализ. // Дайджест и финансы. — 2005. — №2.
Красавина Л.Н. Инфляция и антиинфляционная политика в России. — М.: Финансы и статистика, 2000. — 256с.
Лаврушина О.И. Деньги. Банки. Кредит. — М.:Экономика, 2002.
Малкина В.А. Анализ инфляционных процессов и внутренних дисбалансов в российской экономике// Финансы и кредит. — 2006. — №6.
Орусов Д.В. Финансовый анализ причин инфляционного процесса в российской экономике. // Финансы и кредит. — 2005. — №3,.- С.7-15
Пашковский В.С. Факторы формирования и сдерживания инфляции в России.// Бизнес и банки. — 2006. — № 10.
Спиридонов И.А. Мировая экономика. Учебник. Москва. Инфра — М, 2002 г. — 280 с.
Терновская Е.П. Инфляционные процессы в экономике России// Финансы и кредит. — 2006 . — №34. — С. 35-39.
Улюкаев А.С. «Оптимизмом Центробанка инфляцию не испугаешь», (текст), «Экономика и жизнь» № 17, 2005 г. с. 6
Усов В.В. Денежное обращение и инфляция. — М.:Дрофа, 2004
Финансы, денежное обращение, кредит / Под ред. Романовского М.Р. — М.: ЮРАЙТ-М, 2007.
Фридмен М. Классика экономической мысли. — М.: «Высшая школа». 2000.
Экономическая теория: Учебник. 2-е изд. перераб. и доп. / Н.И. Базылев, А.В. Бондарь, С.П. Гурко и др.; Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. — Мн.: БГЭУ, 2003.
Ядуха В. Одиночество России // РБК. — 2007 . — №2. — С. 26.
