СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. 31
Два факта по существу охватывают всю проблему экономики. Совершенно необходимо тщательно определить и глубоко осмыслить эти два факта. Первый факт таков: материальные потребности общества, то есть материальные потребности составляющих его индивидов и институтов, буквально безграничны или неутолимы . Второй факт: экономические ресурсы, то есть средства для производства товаров и услуг, ограниченны или редки.
Попытаемся обстоятельно исследовать и уяснить эти два факта в том порядке, как они названы. Что именно мы подразумеваем под понятием «материальные потребности» в первом случае? Прежде всего, желание потребителей приобрести использовать товары и услуги , которые доставляют им полезность, — так экономисты обозначают получаемое людьми удовольствие или удовлетворение.Короче говоря, бесчисленное множество продуктов, которые мы иногда подразделяем на предметы первой необходимости и предметы роскоши , способно удовлетворять человеческие потребности.
В общем можно сказать, что в каждый данный момент индивиды и институты, составляют общество, испытывают множество неудовлетворённых материальных потребностей. Некоторые из этих потребностей — пища, одежда, жильё – имеют общее из биологических потребностей человека. Однако другие возникают под влиянием сложившихся в обществе обычаев и привычек: специфические виды пищи, одежды, жилья, которые мы стремимся приобрести, часто предопределяются общей социальной и культурной средой нашего обитания. С течением времени потребности изменяются и умножаются в результате появления новых изделий и под воздействием широкой рекламы и энергичного стимулирования сбыта.
1.1. Ресурсы в экономике и их классификация.
Производство предполагает использование ресурсов. Ресурсы, вовлечённые в производство, выполняют роль факторов производства. Ресурсы выступают в роли факторов производства, если они задействованы в производстве, если есть определённый результат.
Ресурсы подразделяются на :
- экономические(функционирующие)
- потенциальные(не вовлечённые в хозяйственный оборот)
Экономические ресурсы включают:
- природные ресурсы
- трудовые(население в трудоспособном возрасте)
- материальные (все созданные человеком средства производства, являющиеся результатом производства)
- финансовые (денежные средства, которые общество в состоянии выделить на организацию производства)
- информационные (научная, научно-техническая, проектно-конструкторская, статистическая, технологическая, информационная информация, а также др.
виды интеллектуальных ценностей, необходимых для создания экономического продукта)
Производство, потребность и полезность как экономические категории
... соотнести свои субъективные представления о потребности с ее объективным содержанием, отыскивая средства овладения целью как объектом. Для человека характерно то, ... 1.2 Классификация потребностей человека Существует множество классификаций потребностей. Различают потребности: по сферам деятельности: потребности труда познания общения отдыха по объекту потребностей: материальные биологические ...
Природные ресурсы — это элементы функционирования природных систем, которые не созданы трудом человека, существуют независимо от него, но в той или иной степени используются человеком. Следует различать природные условия и природные ресурсы.
Природные условия создают возможности для производственной деятельности человека. К ним относятся солнечное излучение, внутреннее тепло Земли, рельеф, климат, осадки. На определённой ступени развития производительных сил природные условия превращаются в природные ресурсы. Например, ветер используется для получения энергии.
Природными ресурсами являются те силы, которые могут быть использованы в производственной и непроизводственной деятельности человека. Природные ресурсы по характеру использования делятся на:
- реальные(вовлечённые в производственный процесс)
- потенциальные(в настоящее время не используются)
Природные ресурсы делятся на:
- исчерпаемые
- неисчерпаемые
- заменимые
- незаменимые
Исчерпаемые — это такие ресурсы, которые на каком-то этапе производственной деятельности могут быть полностью исчерпаны. Исчерпаемые ресурсы:
- не возобновляемые(земельные угодья, воздух, полезные ископаемые)
- относительно возобновляемые
- воспроизводимые
Неисчерпаемые состоят из 3-х групп:
- космические(солнечная радиация, морские приливы и отливы)
- климатические(атмосферный воздух, энергия ветра, воды)
- водные ресурсы
Заменимые — это ресурсы, которые можно заменить другими, эк-ки более выгодными.
Незаменимые — атмосферный воздух, питьевая вода.
В экономическом плане природные ресурсы выполняют роль средств труда, предметов труда и условий жизни человека.
Необходимо различать понятия “экономические ресурсы” и “факторы производства”. Ресурсы это то, что поступает, входит в экономику, питает её. А факторы — это то, что задействовано в производственно-экономических процессах. Ресурсы есть входящий экономику поток, а факторы содержатся в преобразователе ресурсов.
Факторы производства — это параметры, определяющие характер и результативность протекания экономических процессов, предопределяющие количество и качество производимого экономического продукта. Факторы не столько производственные ресурсы, сколько производственный потенциал экономики. Факторы можно рассматривать причины, а экономический продукт как следствие экономического производственного процесса. Существует 2 подхода в классификации факторов производства:
1. в Западной экономической теории выделяют следующие факторы: земля, капитал, труд и предпринимательский фактор.
земля
труд
«Факторы роста производительности труда.»
... в каких-то конкретных условиях. Например, автоматизация производства выступает мощным фактором роста производительности труда, а структура производства служит условием, при котором происходит автоматизация производства. Факторы производительности труда являются предметом пристального внимания работников науки, практики, ...
капитал
предпринимательский фактор
2. марксистский подход. К. Маркс выделил следующие факторы производства:
- предметы труда
- средства труда
- рабочая сила
Рабочая сила — совокупность физических и духовных способностей человека. Рабочая сила — это способность к труду, а труд — потребление рабочей силы. Рабочая сила — личный фактор производства, а средства производства — вещественный.
1.2. Экономические ресурсы как факторы производства.
Факторы производства – это параметры определяющие характер и результативность протекания экономических процессов, предопределяющие кол-во качество производимого экономического продукта. Так что факторы есть не столько производственные ресурсы, сколько производственный потенциал экономики. Факторы можно рассматривать как причины, а экономический продукт как следствие экономического производственного процесса. Существует два подхода к классификации факторов производства:
В западной экономической теории выделяют следующие факторы:
- земля
- труд
- капитал
- предпринимательский фактор.
Земля – это естественный фактор. Она не является результатом человеческой деятельности. Земля – даровое благо природы.
Труд – любая интеллектуальная и физическая деятельность человека, результатом которого являются блага, удовлетворяющие потребности человека.
Капитал – любые материальные блага, которые используются для производства других благ и услуг. Капитал ассоциируется со способностью приносить доход. Различают основной и оборотный капитал.
Основной – здание, сооружение, оборудование.
Оборотный – сырье, материалы, Е и т.д.
Предпринимательская деятельность – особый вид деятельности, направленный на осуществление наиболее эффективной комбинации факторов производства. С целью максимизации дохода.
Маркс выделил следующие факторы производства: предмет труда, средство труда, рабочая сила.
Раб сила – совокупность физических и духовных способностей человека (личный фактор)
Предметы труда, Средства труда
Средства производства – вещественный фактор производства.
23. Проблема выбора. Производственные возможности экономики. Понятие альтернативных (вмененных) издержек.
1.2. Проблема ограниченности ресурсов
Проблема ограниченности ресурсов,
Все виды экономических ресурсов, находящихся в распоряжении человечества в целом, отдельных стран, предприятий, семей, ограничены и в количественном и в качественном отношении. Их заведомо недостаточно для удовлетворения всей гаммы человеческих потребностей. В этом и заключается принцип ограниченности, редкости ресурсов.
Ограниченность ресурсов, с помощью которых осуществляется процесс производства различных товаров, вынуждает делать выбор между относительно редкими ресурсами. Поэтому необходимо принимать решение о том, какие товары и услуги производить, а от производства каких товаров и услуг следует отказаться.
Проблема выбора сложна тем, что, отдавая предпочтение одному виду благ, мы одновременно отказываемся от потребления других. Например, человек, скопивший деньги па покупку видеомагнитофона, в последний момент решает, что в преддверии зимы лучше купить себе шубу. Купив ее, он отказывается от реализации своего первого желания. Вопрос о том, как распределить имеющиеся ограниченные ресурсы, стоит не только перед каждым отдельным человеком, но и перед предприятием, перед правительством любой страны.
Основы общественного производства. Экономические ресурсы
... стадии движения общественного продукта образуют общественное производство. Важнейшим показателем функционирования общественного производства является его эффективность. Она определяется отношением результатов производства к его затратам. Процесс переработки экономических ресурсов с целью создания ...
Предположим, что экономика сталкивается с необходимостью выбора между альтернативами: производить, скажем, продукт А — средства производства, или продукт Б — предметы потребления. Всякое увеличение производства продукта А потребует переключения части ресурсов с производства продукта Б и наоборот.
Рассмотрим на условных данных альтернативные комбинации продукта А и Б, которые общество может выбирать.
Возможности производства продукта А и Б при полном использовании ресурсов, тыс. шт.:
вид продукции: производственные альтернативы:
А Б В Г Д
продукт А 10 9 7 4 О
продукт Б 0 1 2 3 4
Согласно альтернативе А наша экономика направила бы все ресурсы для производства продукта А, т.е. товаров производственного назначения, а при альтернативе Д все наличные ресурсы были бы использованы на производство продукта Б, или предметов потребления.
По мере продвижения от альтернативы А к Д мы увеличиваем производство предметов потребления за счет переключения ресурсов с производства средств производства. Двигаясь в этом направлении, общество удовлетворяет свои текущие потребности. Напротив, двигаясь от альтернативы Д к А, общество выбирает политику воздержания от текущего потребления, направляет ресурсы для увеличения производства средств производства.
Из приведенного следует, что экономические ресурсы редки. Этот факт не позволяет экономике увеличивать одновременно производство продукта А и Б.
1.3. Кривая производственных возможностей.
Общество стремится использовать свои редкие ресурсы эффективно, т.е. оно желает получить максимальное количество полезных товаров и услуг, произведенных из ограниченного числа ресурсов. Чтобы этого добиться, оно должно обеспечить и полную занятость населения, и полный объем производства.
Для углубленного понимания содержания производственных возможностей используем предыдущий пример и зададим ему графическое изображение, отложив по вертикали данные о производстве продукта А, а по горизонтали — продукта Б. Получим кривую производственных возможностей, каждая точка на которой — это максимальный объем производства двух продуктов. Все сочетания на кривой двух продуктов отвечают их максимальным количествам, которые могут быть получены в результате эффективного использования имеющихся ресурсов. Точки, находящиеся вне кривой производственных возможностей, противоречат принятому условию. Если точка К расположена правее данной кривой, это Означает, что такие параметры недостижимы при имеющейся технологии производства, если левее — наблюдается недоиспользование имеющихся ресурсов.
вмененными издержками производства этого продукта.
закона возрастающих вмененных издержек.
Закон возрастающих вмененных издержек (дополнительных затрат) отражает свойство рыночной экономики, согласно которому для получения каждой дополнительной единицы одного товара приходится расплачиваться потерей всевозрастающего количества других товаров.
1.4. Общественное воспроизводство
Понятие воспроизводства.
1. Воспроизводство материальных благ. Средства груда в процессе производства изнашиваются, предметы груда потребляются, предметы потребления тоже потребляются. Поэтому одна часть общественного продукта направляется на возобновление и расширение средств производства, другая — на восстановление потребленных предметов потребления.
Технико-экономическое обоснование, размещения производственных ...
... вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий). Технико-экономическое обоснование, размещения производственных подразделений и хозяйственных центров 4 вариант При ...
2. Воспроизводство рабочей силы. Чтобы участвовать в процессе производства, работник должен постоянно восстанавливать свою способность к труду. Воспроизводство рабочей силы в широком смысле означает подготовку нового поколения работников, которые обладают профессиональными качествами.
3. Воспроизводство природных ресурсов и среды обитания человека. Речь идет о постоянном восстановлении плодородия почвы, лесных массивов, поддержании чистоты воздушного бассейна.
4. Воспроизводство отношений между людьми, возникающих в производстве, распределении, обмене и потреблении.
Простое и расширенное
Иногда в обществе имеет место убывающее воспроизводство. Это происходит тогда, когда наблюдается снижение объемов производства вследствие стихийных бедствий, войн и разрушений, экологических кризисов.
Как было сказано, в зависимости от характера экономического использования различных частей совокупного общественного продукта, все общественное производство делится на: производство средств производства (1 подразделение) и производство предметов потребления (II подразделение).
Реализация общественного продукта предполагает соблюдение определенных пропорций между подразделениями и внутри этих подразделений. Без этого невозможно нормальное осуществление процесса воспроизводства. При простом воспроизводстве:
1) средства производства (продукция 1 подразделения) должны равняться фонду возмещения в обоих подразделениях :
2) предметы потребления (продукция II подразделения) должны равняться чистому продукту, созданному в обоих подразделениях;
3) чистый продукт, т.е. сумма необходимого и прибавочного продукта 1 подразделения, должен равняться фонду возмещения II подразделения. При расширенном воспроизводстве: 1) продукт 1 подразделения должен быть больше суммы фондов возмещения в обоих подразделениях;
2) продукт II подразделения должен быть меньше чистого продукта, созданного в обоих подразделениях;
3) чистый продукт 1 подразделения должен быть больше фонда возмещения II подразделения.
экстенсивный
2.1. Сравнение ресурсной (затратной) и экономически эффективной экономик
они редки или ограниченны в количестве.
2.2. Сочетание эффективности и социальной справедливости в экономике
Мировой опыт показывает, что рыночная хозяйство противоречиво и способно привести не только к прогрессу, но и к анархии, тяжёлым кризисом всей экономической системы воспроизводства. Об этом свидетельствуют исследования исторических особенностей хозяйственного развития западноевропейских государств, а также тяжёлый кризис, охвативший нашу страну при переходе к рыночной экономике. Поэтому необходимо предусматривать своевременные меры по предотвращению разрушительных тенденций, связанных со стихийным стремлением каждого из взаимодействующих рыночных субъектов только к личной выгоде.
Общеизвестно также: рынок не имеет стимулов для создания и содержания объектов коллективного пользования – национальной обороны, энергетики, дорожных и общественно – транспортных коммуникаций, системы коммунального хозяйства, здравоохранения и тд. Эта особенность вызвана тем обстоятельством, что « капитал предпринимает только выгодные – с его точки зрения — операции », а невыгодные, связанные как правило созданием всеобщих условий производства, частный капитал « в качестве национальных потребностей взваливает на всю страну », т.е. перекладывает на плечи государства.
Оценка уровня реализации целевой программы социально-экономического ...
... отношения и т.д. Цель данной работы – провести анализ итогов реализации целевой программы социально-экономического развития территории городского округа город Стерлитамак для оценки эффективности ее исполнения. Задачи работы: ? описать сущность реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований; ...
Как представляется, в принципе достижение экономической сбалансированности, заключающейся в удовлетворении растущих потребностей общества на базе максимального увеличения выпуска качественной продукции при минимальных затратах живого и овеществлённого труда и оптимальных размерах накоплений, в известной мере может быть осуществлено уже сейчас. Но для этого в переходный период, когда дефицитны организационный опыт, капитал и современная инфраструктура, необходима жёсткая государственно–принудительная настройка предприятий на достижение этой цели.
Разумная стратегия реформирования предполагает строго обозначенную этапность и последовательность проведения соответствующих каждому из этапов мероприятий, разработку и реализацию которых диктует сама сложившаяся в стране в данный период экономическая и политическая ситуация. Пока хозяйство ещё не готово к полной рыночной саморегуляции, необходим период функционирования экономики в условиях смешанных моделей.
Целенаправленные воздействия на производственно – экономических интересов потребителей и государства в целом как на внешнем, так и на внутреннем рынках, которая осуществляется путём законодательно установленных регламентирующих актов (налогообложение, кредитование, финансовые санкции, распределение государственных инвестиций, выдача специальных лицензий на производство или реализацию товаров и другие особые режимы функционирования ).
Надо иметь в виду, что при любой системе экономических отношений в области некоторых видов деятельности всегда сохранится государственная собственность( оборонная промышленность, энергетика, коммуникации, транспорт, связь, космос, информатика и использование стратегических ресурсов – здесь везде необходимо сильное государственное регулирование), а значит, и монополия.
С другой стороны, известен и другой немаловажный факт, что нынешней развитой западной экономике, в отличие от прежних лет, стали присущи коллективные и смешанные формы собственности. Раньше считалось, что в рыночной среде доминирует частная собственность, видимо поэтому проводимая в стране либерализация экономики, связывается, прежде всего, с ликвидацией монопольного положения государства в управлении предприятиями и посредническими организациями. Такая политика в определённой мере соответствует объективной необходимости создания в России эффективного механизма регулирования промышленным производством и вывода экономики из кризисного состояния. В тоже время нельзя не отметить, что 10-15% средств производства на Западе находятся в частной собственности, 60-70 – в коллективно- корпоративной и акционерной и 15-25% — в государственной. При этом государственный сектор (его ведущая роль определена именно в отраслях производственной инфраструктуры, области долгосрочных кредитов и финансов) обеспечивает в странах западноевропейского региона от 1/3 до 1/2 валовых капитальных вложений, потребляет около 1/4 конечного общественного продукта, финансирует более 1/2 общенациональных расходов на НИОКР.
Право населения государства на социально-экономические блага
... государств. К социально-экономическим правам и свободам, закрепленным в Конституции, относится свобода предпринимательской деятельности, право частной собственности, свобода труда, право на отдых, охрана семьи, право социального обеспечения, право на жилище, право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду. 2.1 ПРАВО НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Право на экономическую деятельность ...
В этих условиях прибыльность и повышение эффективности во всех цивилизованных странах объявлены главными целями деятельности государственного предпринимательства. По этому многие государства превратились в непосредственных организаторов производства в ведущих отраслях научно-технического прогресса. Они уже не доверяют частному капиталу освоения новых, приоритетных сфер деятельности, которые могут стать структурообразующим фактором для национальной экономики.
В современных условиях в большинстве промышленно развитых стран рынки редко являются независимыми от вмешательства государства (имеются в виду правительственные учреждения, реализующие функции государственного управления страной и регулирования экономики на различных уровнях – местном, региональном, национальном для достижения общественных целей и согласия ), которое регулирует цены, устанавливает налоги, предоставляет субсидии, дотации и тд. Неизбежность регулирования со стороны государства определяется широким разветвлением хозяйственных связей и всеобщей зависимостью жизнеспособности стран от использования всей совокупной массы имеющихся в мире частных достижений.
Вообще, «чистого» рынка как такового давно уже нет ни в одном государстве. Об этом свидетельствуют сформировавшиеся в развитых странах современные модели рыночных отношений. Их хозяйственный механизм, как правило, представляет собой некий конгломерат рыночных и не рыночных систем (разумное соотношение государственного планирования и рыночного механизма), тесно взаимодействующих между собой через многочисленные регулирующие государственные институты, социальные, правовые и культурные модифицирующееся тенденции, идеологию и правосознание.
В основу концепций выхода из нынешнего кризиса должен быть заложен динамичный процесс совершенствования государственного управления экономикой и развития всех отраслей промышленности, согласованный с поэтапным процессом создания условий для развития благоприятной среды в повышении эффективности отечественного производства. Только таким путём можно создать экономическую систему, в который централизованное управление не нарушило бы объективных, обусловленных рыночным механизмом границ государственного вмешательства в экономические процесс и сочеталось с инициативой и ответственностью хозяйствующих субъектов за конечные результаты своего труда.
При этом на всех указанных стадиях следует целенаправленно проводить последовательную гармонизацию отечественных и международных нормативных документов с учётом реальных возможностей предприятий и государственных интересов, ориентируясь прежде всего на приоритет отечественных производителей и потребителей. А основными регуляторами общего процесса согласования интересов между хозяйствующими субъектами должны стать известные формы цивилизованного общения через маркетинг, менеджмент, сертификацию систем качества и основных видов выпускаемой предприятиями продукции.
Особое значение имеет государственная политика стимулирования конкуренции товаропроизводителей. Опыт таких стран, как Великобритания, Франция, Германия, показал, что экономическая эффективность гораздо в большей степени зависит от конкуренции, чем от природы права собственности.
Да и наш собственный опыт подтверждает этот вывод, так как главный результат от проводимой сейчас в России политики приватизации государственной собственности состоит лишь в создании множества распылённых частных монополий взамен существовавшей ранее монополии государства, ещё более усиливших неопределённость и хаотичность экономики страны из-за того, что предприятия монополисты имеют возможность сохранять дефицит выпускаемой ими продукции и игнорировать все ограничения.
Экономика машиностроительного производства
... звеньев в организации процесса производства продукции. С помощью организации и планирования определяется главная цель развития производства, утанавливаваются пропорции, его темпы ... развития, материальные источники и трудовые ресурсы. Данная курсовая работа выполнялась с целью закрепления знаний, полученных в процессе изучения экономических задач, ...
В этой связи можно констатировать факт, что либерализация (разгосударствление) экономики России привела к частной собственности (связанной с общественно значимой капитализацией), как предполагалось, а гипертрофированной личной собственности (сейчас капитализируется лишь та часть, которая вывозится на Запад и работает на чужую экономику).
А личные богатства, как известно, не становятся капиталом; капитал или инвестиционные ресурсы – это вещественные факторы производства: машины, оборудование, инструмент, фабрично-заводские здания, сооружения, транспортные средства и коммуникации, складские помещения, сбытовая сеть и т.д.), которые используются в производстве и доставке товаров потребителям, при оказании им различных услуг. По этому каких-либо ожидаемых принципиальных изменений в лучшую сторону, связанных с повышением эффективности производства, не произошло. Наоборот, под воздействием дезорганизованной внешней по отношению к предприятиям среды идёт развал промышленности.
На нынешнем этапе развития мирового сообщества общепризнанной целью трансформации социально-экономических систем считается достижение приемлемого компромисса между экономической эффективностью и социальной справедливостью. В условиях переходного периода попасть в означенную зону достаточно сложно. Главная причина здесь в структурной неравномерности существования самого мирового сообщества, систем пространственного, ресурсно-технологического, социально политического и природно-биологического состояния. Поэтому на Западе уже давно весьма осторожно относятся ко всяким целенаправленным, резким трансформациям экономики и общества, так как в этом случае ход дальнейшего движения страны по пути интеграции в международное экономическое пространство, как правило, имеет ограниченную предсказуемость.
Надо помнить, что под рынком подразумевается не цель, а лишь средство достижения эффективности производства более высокого порядка для повышения уровня и качества жизни всех слоёв общества. И уж никоим образом – не деформацию экономики и государства.
Прогрессирующая экономика как правило должна быть созидающей, производящей, а не распределяющей. Причём с обязательным приоритетом отечественных предприятий и их продукции во всех сферах деятельности. Кроме того, она предполагает, прежде всего, увеличение, а не снижение производства, умножение покупательной способности национальной валюты, сбалансированность спроса и предложения, материально-сырьевых и финансовых ресурсов, соответствие структуры производства платёжеспособному спросу потребителей.
Решение проблемы выхода из нынешнего кризиса и последующего развития экономики страны невозможно без решения сопряжённых с остальными, но всё же особого класса задач, которые в первооснове являются социально экономическими. Они охватывают все компоненты научно-технического прогресса – развитие информационных структур (наука, образование, культура); обеспечение полного, рационального использования всех видов ресурсов; сохранение окружающей среды обитания; программ роста уровня и качества жизни населения. Не случайно в настоящее время в сферах бизнеса и политики Запада всё чаще звучит относительно новое для нас понятие: «социально ответственный капитал».
Предпринимательство и его роль в развитии экономики страны
... работы – изучение предпринимательства и его роли в развитии экономики страны. Задачи, которые необходимо решить: o Рассмотреть сущность предпринимательства o Проанализировать развитие предпринимательства в России o Изучить перспективы предпринимательства. 1. Сущность предпринимательства и его виды ...
Функции государства
1. создание, сохранение и совершенствование системы социально-экономических отношений;
2. составление прогнозов развития социально-экономической системы на перспективу;
3. регулирование процессов использования производительных сил природы и охрана окружающей человека среды;
4. управление демографическими процессами, обеспечивающими рациональное, научно обоснованное воспроизводство производительной силы человека;
5. ориентация производства на конечные результаты, учет интересов и мотивов трудовой деятельности;
6. разработка целевых комплексных программ экономического развития;
7. повышение роли трудовых коллективов, каждого работника в управлении экономическими и социальными процессами;
8. согласование экономических интересов субъектов производственно-экономических отношений, преодоление между ними противоречий;
9. формирование и регулирование системы стимулирования производственно-экономической деятельности;
10. регулирование и экономическое обеспечение интеллектуального развития, защиты жизни, прав и свобод граждан;
11. регулирование процессов по включению страны в международную экономическую интеграцию.
Известны следующие направления государственного вмешательства в экономику: микро-, макро- и интеррегулирование.
микрорегулирования
В практике государств с развитой рыночной экономикой антимонопольное регулирование реализуется следующим образом. Чтобы ограничить рост масштабов производства и продаж, фирмы законодательно лимитируют размеры выпуска продукции, ее квоты.
В странах Европейского союза, чтобы уменьшить число слияний и поглощений одной фирмы другой, практикуется обязательная регистрация всех соглашений об объединении фирм. Что же касается налогов, то они тоже используются для стимулирования или сдерживания развития предприятий. Льготное налогообложение дает возможность возмещать издержки при низких рыночных ценах. Наиболее распространены следующие виды налоговых льгот: необлагаемый минимум дохода, налоговые скидки, полное освобождение от уплаты некоторых налогов, снижение налоговых ставок.
Макрорегулирующими инструментами, Интеррегулирование
Государственное регулирование может быть прямым, т.е. осуществляемым посредством законодательных актов и основанных на них действий исполнительной власти, и косвенным, т.е. опирающимся на использование различных финансовых (бюджетно-налоговых и кредитно-денежных) рычагов, с помощью которых правительство имеет возможность с определенной степенью эффективности воздействовать на поведение частных фирм, предприятий.
Прямое вмешательство выражается в том, что государство, обладая капиталами, в самых разнообразных формах предоставляет кредиты, принимает долевое участие, является собственником предприятий. Прямое вмешательство государства это и принятие законодательных актов, призванных упорядочивать и развивать отношения между всеми элементами рыночной системы.
Косвенное
Для проведения косвенного вмешательства государство прибегает главным образом к фискальной и кредитно-денежной политике.
Задачи государства при регулировании социально-экономических процессов.
1. Создание надежного правопорядка, в рамках которого возможно принятие децентрализованных решений, то есть урегулирование возможностей вступления в договорные отношения и порядок распоряжения и пользования собственностью.
2. Обеспечение внутренней и внешней безопасности.
3. Обеспечение стабильности национальной валюты.
4. Развитие социальной инфраструктуры, в частности: образования, здравоохранения, науки, транспорта и т.д.
5. Обеспечение конкурентной борьбы и недопущение образования картелей власти на рынке сбыта.
6. Обеспечение социальных гарантий и гарантий в области трудового права для более слабых членов общества.
7. Разработка и реализация требований, запретов и использование рыночно -хозяйственных стимулов для охраны среды.
8. Определение общепризнанных правил в области налогового и социального права и внешнеэкономических отношений.
9. Макроэкономическое управление социально- экономическими процессами в рамках возможностей рыночного хозяйства.
Думается, на государственном уровне можно найти тот путь, который позволит квалифицированно координировать работу всего промышленно-производственного и социального комплекса страны по наращиванию мощи и развитию экономического потенциала России, причём за счёт качественного индустриального роста, а не путём резкого снижения жизненного уровня массы населения и непомерной нагрузки на состояние природных систем.
Цели средства социально-экономического хозяйства в области экономической и социальной политики.
1. Повышение жизненного уровня населения.
2. Стабильный уровень цен.
3. Социальное обеспечение и справедливость.
Инструментами для повышения уровня жизни служит следующая система мер:
а) Сохранение и усиление нормально функционирующей конкурентной борьбы.
б) Проведение политики, гарантирующей нормальный и надлежащий экономический прирост в условиях высокого уровня занятости, стабильности цен и сбалансированности внешнеэкономических связей.
в) Обеспечение максимально свободного международного обмена.
г) Обеспечение свободной конвертируемости валюты.
д) Развертывание международного разделения труда в экономике.
Изучение данной темы дает обильную пищу для размышлений. Мы выяснили, что рыночные механизмы не обеспечивают нормального сбалансированного развития всех отраслей экономики, поэтому необходимо вмешательство государства. Вмешательство государства помогает сгладить циклические колебания в экономике. Очень часто государство является первопричиной изменений экономического поведения предпринимателей. От решений, принимаемых правительством, зависят решения, принимаемые (или не принимаемые) на микроуровне.
Правительственная политика достигает цели только тогда, когда она поощряет, а не указывает в директивном порядке. При создании благоприятных условий предпринимателям их частный интерес совпадет с интересом государства, то есть общества. Следовательно, государство должно просто сделать более доступной для предпринимателей ту сферу экономики, которая является для него наиболее приоритетной. Таким образом, государство способствует более рациональному распределению ресурсов и, тем самым, достигается паретто эффективность в экономике.
Следует отметить, что государство должно вмешиваться в те сферы экономики, где его вмешательство действительно является необходимым.
В целом трудно переоценить роль государства в экономике. Оно создает условия для экономической деятельности, защищает предпринимателей от угрозы со стороны монополий, обеспечивает потребности общества в общественных товарах, обеспечивает социальную защиту малообеспеченных слоев населения, решает вопросы национальной обороны. С другой стороны, государственное вмешательство может в некоторых случаях заметно ослабить рыночный механизм и принести заметный вред экономике страны, как это было во Франции в конце 70-х — начале 80-х годов. Из-за слишком активного государственного вмешательства из страны начался отток капиталов, темпы экономического роста заметно упали. В таком случае необходима приватизация и дерегулирование, что и было сделано в 1986 году.
Как мне кажется, основная задача государства состоит в том, чтобы удерживать «золотую середину» в сфере влияния на рыночную экономику.
1. Блауг М. экономическая мысль в ретроспективе м. ДЕЛО ЛТД. 1994. С 544 555 558 – 561.
2. Булатова А. С. Экономика: учебник. М.: Бек. 1994. Гл. 16. С. 260 — 277.
3. В. Папава «Роль государства в современной экономической системе», Вопросы экономики, N 11, 1993.
4. Зубкова, Яковлев К сбалансированию политики доходов населения // Российский экономический журнал. – 1996. — №11-12. – с.45-53.
5. И. П. Мерзляков, «О становлении рыночной экономики», Финансы, N 1, 1994.
6. Корнаи Я. Путь к свободной экономике. — М.: Экономика. — 1993 г. — с.236.
7. Курс переходной экономики: Учебник для вузов по экономическим направлениям и специальностям / Под ред. Абалкина Л.И., М.: Финстатинформ. – 1997. – с.640.
8. Лившиц «Государство в рыночной экономике», Российский экономический журнал, N 11-12, 1992, N1, 1993.
9. РОБЕРТ ПИНДАЙК, ДАНИЕЛЬ РУБИНФЕЛЬД. МИКРОЭКОНОМИКА. / НАУЧН. РЕД. В. Т. БОРИСОВИЧ, В. М. ПОЛТЕРОВИЧ, В.И. ДАНИЛОВ И ДРУГИЕ М. : « ЭКОНОМИКА», « ДЕЛО», 1992. Гл. 15 с. 256-288.
10. Россия и зарубежные страны: сравнение по основным показателям \\ вопр. Экономики. 1997. № 10. с. 142-150.
11. Самуэльсон П. Экономика. М. 1992. Т. 1. Г л. 9, 10, 19.
12. Сидорова Изменение структуры доходов населения и её оптимизация // Экономист. – 1996. — №9. – с.65-76.
13. Таран В. сочетание эффективности и социальной справедливости в экономике \\ экономист. 1996. № 4. с. 11-19.
14. Учебник по основам экономической теории / Под ред. Камаева В.Д. — М.: Владос. – 1994. – с.374.
15. Шаронов А. О некоторых аспектах социальной политики // Экономист. – 1998г. — №8. – с.54-56.
16. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Учебник / Под ред. Кэмпбелла Р., Макконнелла, Стэнли Л., М.: Республика. — 1995. – с.400.