Государственная антикризисная социально-экономическая политика в Италии

Реферат

Введение

Италия — одна из древнейших стран мира и в тоже время это сравнительно молодое государство, появившееся на политической карте лишь немногим более ста лет после окончательного объединения в 1871 г. существовавших ранее на его территории отдельных герцогств и королевств. Ныне это крупное капиталистическое государство, входящее в «большую восьмерку». По размеру ВВП в 2009 г. Италия занимает 7-е место среди стран всего мира.

В данной работе рассмотрено, как мировой финансовый кризис, разразившийся в 2008 г, затронул отрасли экономики Италии, что делает государство для их поддержки и восстановления, приведена попытка спрогнозировать дальнейшее развитие приоритетных отраслей. Для более ясной картины сегодняшней ситуации в стране проследим краткую экономическую историю Италии.

Развитие экономики Италии

Несмотря на экономическое лидерство Римской империи в начале нашей эры и торговых городов Венеции, Флоренции в средние века, к концу XIX века Италия была отсталой сельскохозяйственной страной. Более половины национального дохода составляла стоимость продукции сельского хозяйства (3 млрд. лир), против 1 млрд. лир стоимости промышленной продукции. После войн и революций 1848-1849 гг. и 1859-1860 гг., которыми руководили карбонарии и члены организации «Молодая Италия» (Дж. Мадзини и Дж. Гарибальди), и присоединения Рима (1870 г.), Италия стала единым государством. Это позволило создать единый национальный рынок, устранить таможенные барьеры между отдельными областями, ввести единую денежную систему.

Промышленность начала развиваться после объединения государства в 1870 году в основном в северных регионах. Создание национального рынка ускорило развитие промышленности и таких её отраслей как хлопчатобумажная, шерстяная, горнодобывающая, металлургическая, машиностроительная. Однако оставался высоким ещё удельный вес кустарной промышленности. В стране ещё много было ремесленников и кустарных предприятий. Развитие промышленности привело к увеличению численности населения в городах.

В период между 1870 и 1914 годами возникли такие предприятия, как заводы резиновых изделий Pirelli и автомобильный завод FIAT и многие другие, положившие основу итальянской промышленности. Своеобразие экономической и социальной структуры Италии заключалось в резкой диспропорции в уровне развития отдельных частей страны: индустриальный Север и отсталый аграрный Юг, составляли как бы две различные, обособленные страны, «две Италии», так говорили в те годы.

21 стр., 10472 слов

Курсовая работа: Государственный бюджет и его роль в социально-экономическом развитии государства

... в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное ...

Развитие экономики в стране в первое десятилетие шло скачкообразно: то быстрое нарастание, то замедление и даже спад. Так, до 1907 года в стране имел место громадный экономический подъём с некоторым замедлением в отдельные годы. 1907-1908 годах — экономический кризис. Затем вновь подъём, а в 1912-1913 — спад. Понятно, что кризисы и экономические спады сопровождались ростом цен, безработицей, обострением социальных противоречий. Уже в первые годы века в Италии начинается индустриализации страны, что имело место, главным образом, в Северных провинциях — Ломбардии, Пьемонте, Лигурии. Быстрыми темпами развивалась текстильная, машиностроительная, химическая, автомобильная промышленность. Этому способствовал рост промышленных инвестиций, создание банков и рост денежных вложений в них. Образовались крупные банки, которые через акционерные общества подчинили себе ведущие отрасли экономики. Произошло слияние банковского и промышленного капитала и появление финансовой олигархии. Несмотря на то, что экономика Италии в начале века находилась на подъёме, страна отставала от других капиталистических держав. В Италию шли товары и капитал из других стран и, в первую очередь, из Германии, Англии и Франции. Стремясь укрепить свои международные позиции и ликвидировать внешнеторговый дефицит, Италия увеличила экспорт своих товаров в Северную Африку, на Балканы, в Малую Азию, а также старалась открывать свои банки не только в менее развитых странах (Бельгия, Бразилия, Марокко, Эфиопия), но и во Франции, Германии, Англии. Эта политика Италии получила название «Мирное Экономическое проникновение».

Начавшаяся Мировая война сразу же парализовала систему международного кредита, международный рынок, что нанесло сильный удар по экономикам всех воюющих стран. Италия почувствовала это больше, чем другие страны, ибо ее экономика во многом зависела от иностранного ввоза (Италия ввозила до 25% потребляемого ею зерна, весь уголь, промышленное сырьё и др.).

В стране закрывались предприятия, банки, росла безработица, цены. После Первой Мировой войны в стране царит хаос и в экономике и в политике: закрыты многие предприятия, рост налогов, инфляция, дороговизна, падение реальной зарплаты на 40-50%, рост безработицы привели к резкому снижению уровня жизни итальянцев. До войны Италия экспортировала продовольствие, а после войны вынуждена была закупать его за границей. Лишенная стабильных внешних рынков сбыта, без достаточно емкого внутреннего рынка, Италия оказалась на пороге экономического кризиса 1920 г. Правда в период войны значительно окрепли отрасли промышленности, обеспечивающие военные заказы (металлообрабатывающая, автомобильная, химическая и др.), но в послевоенный период Италия была вынуждена свертывать военное производство. Во время второй мировой войны большинство промышленных предприятий было разрушено. При восстановлении промышленности, большую финансовую помощь в которой оказал план экономической помощи США Дж. Маршалла, направленный на восстановление разрушенного войной хозяйства. Он был принят Италией в 1948 году, сроком на 2 года, но потом продлен. Первоначально в Италию ввозились продукты питания, а затем начался импорт промышленного оборудования, особое внимание уделялось развитию экспортных отраслей.

32 стр., 15691 слов

Курсовая работа: Экономика СССР в годы Великой Отечественной войны

... тем, что современной экономике есть чему поучиться у экономики советской. Хронологические рамки исследования. Тема «Экономика СССР в годы Великой Отечественной Войны » не имеет территориальных рамок исследования т.к. Экономическая политика, проводимая большевиками, распространялась на ...

С середины 50-х годов началось развитие итальянской индустрии моды, которая стала одной из важных статей экспорта. Италия стояла у основания Общего Рынка, договор о создании которого был подписан в Риме марта 1957 (в дальнейшем на базе него был создан ЕЭС, а затем Евросоюз).

В то же время, промышленность развивалась, в основном, на севере, юг Италии оставался аграрным. Из-за большой зависимости от импорта сырья нефтяной кризис 73-74 гг. привел к резкому увеличению дефицита платежного баланса и инфляции, которая привела к резкому падению курса итальянской лиры. В 80-е годы в промышленности большой удельный вес имел государственный сектор (3/4 добывающей промышленности, 1/2 — сталелитейной, 70% судостроительной, 2/3 — электромеханической).

Была проведена частичная приватизация государственных предприятий, ликвидированы убыточные государственные предприятия. В 90-е годы Италия вступила как развитая индустриальная держава, занимающая пятое место в капиталистическом мире по производству валового внутреннего продукта (ВВП).

К середине первого десятилетия в. Италия входит в число крупнейших экономических держав. Достаточно большую роль в экономике Италии играет туризм и сфера услуг. Уровень безработицы в среднем по стране 7,9% (2005), но в южных провинциях достигает 20%. Основные экспортные статьи составляют высокотехнологичные товары народного потребления, текстиль и одежда, машиностроительное оборудование, автомобили, транспортное оборудование, продукция химической промышленности; продукты, напитки и табак. К важнейшим статьям импорта относятся: товары народного потребления, продукция химической промышленности, транспортное оборудование, топливо и электроэнергия, цветные металлы; текстиль и одежда, продукты, напитки и табак.

1. Характеристика отраслей Италии в период кризиса (с 2008 г. по настоящее время)

Согласно статистическим данным, опубликованным декабря 2008 г., в октябре 2008 года, по сравнению с октябрем 2007 года, промышленное производство в Италии сократилось на 6,7%. Сокращение производства в ноябре 2008, по сравнению с ноябрем 2007 года, составило более 11%.

В целом же по итогам 2008 года промышленное производство в Италии, по оценкам Конфедерации промышленников Италии, сократилось на 4,3%. За рассматриваемый период положительные результаты были отмечены только в секторе производства электроэнергии, газа и воды (+3,4%), в мебельном производстве (+2,2%) и в пищевой промышленности (+0,1%).

В то же время заметное сокращение объема промышленного производства было отмечено в кожевенной и обувной промышленности (на 9,5%).

На 8,7% снизилось производство древесины и изделий из нее, на 6,4% сократился объем нефтеперерабатывающей промышленности. Объем производства электронного оборудования снизился на 5,5%.

Рассмотрим подробнее, как отразился кризис на перечисленных отраслях.

Металлообрабатывающая отрасль

В 2009 г. стагнация в металлообрабатывающей промышленности проявилась сильнее, чем в ряде других отраслей промышленности. В I полугодии 2009 г. общий индекс промышленного развития Италии составил 79,3 (базовый показатель 1996 г. = 100), в производстве готовой металлопродукции он равнялся 77,9, обновив тем самым десятилетний минимум. Во полугодии 2008 г. заказы со стороны станкостроения снизились на % по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. Подобные негативные показатели не фиксировались в отрасли уже лет. После продолжающегося в течение двух лет бума в 2008 г. отрасль оказалась в положении рецессии, а в 2009 г. положение не только не стабилизировалось, но даже ухудшилось; в спросе со стороны отдельных сфер, таких как изготовление оборудования для аэрокосмической промышленности и энергетики, фиксируется стагнация. Некоторые положительные изменения отмечаются со стороны потребителей в электронном секторе. Кризис крайне негативно отразился на итальянской внешней торговле металлопродукцией. За I полугодие 2009 г. объемы экспортных операций снизились на 26,8 % по сравнению с тем же периодом 2008 г., а объемы импорта упали на 32,2 %. Около % отрасли — это товары производственного назначения, % — полуфабрикаты и % — потребительские товары.

20 стр., 9821 слов

Курсовая работа: Финансовые проблемы стран ЕС (Италия)

... – рассмотреть основные показатели экономики Италии;, – раскрыть финансовые проблемы Италии; – изучить прогнозы развития экономики Италии. 1 Основные показатели экономики Италии , 1.1 История экономики Италии Объединение Италии в 1861 году разрушило феодальную земельную систему, ... на нефть в 1973 и 1979 годах. Дефицит бюджета стал постоянным и неразрешимым, в среднем около 10% ВВП, выше, чем в любой ...

В середине 2009 г. правительство ввело налоговые льготы по реинвестированию прибыли. Загрузка производственных мощностей предприятий отрасли в 2008 г. снизилась до %, во квартале 2009 г. данный показатель составил %. По оценкам специалистов, потери отрасли от рецессии составили млрд евро. Экономический вклад отрасли в национальную экономику достаточно высок — около 9 % ВВП, в отрасли занято 1,3 млн сотрудников. Доля отрасли в общем объеме экспорта составляет около %, доля импорта, по данным за 2008 г., — почти %. В стране недостаточен поток инвестиций в инновационные разработки металлообрабатывающей отрасли, лишь около 1 % вложений идет на исследовательские цели и развитие. Под общим влиянием глобализации в последнее время произошло много слияний малых предприятий. Производство стали, черная металлургия

За первые месяцев 2009 г. в результате кризиса в автомобильной промышленности и спада в строительном секторе производство стали в Италии снизилось на 30% по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. Однако спад постепенно замедлился. Так, в октябре 2008 г. снижение выпуска составило 15%. В условиях кризиса снизилась также занятость в данной отрасли, из тыс. работников отрасли примерно треть переведена на сокращенный график работы. Как ожидали эксперты отраслевой Ассоциации сталепроизводителей Италии, потребление стали в 2009 г. должно было составить 31,6 млн. т (из них 49% — листовая сталь, 38% — сортовая, 13% — полуфабрикаты) и уменьшиться на 40% по сравнению с 2008 г. Президент Ассоциации сталепроизводителей Италии Д. Пасини рассматривает настоящий кризис как наиболее глубокий за послевоенные годы. По оценке экспертов Ассоциации сталепроизводителей, в 2009 г. производство стали сократилось примерно на 1/3 — до млн. т. Кроме того, в 2009 г. закончилась программа по выдаче премий за сданные старые автомобили, завершение которой также затормозит динамику выпуска стали. В условиях разразившегося глобального кризиса Италия занимает 10-е место в мире по выпуску стали, имея около предприятий данного профиля.

16 стр., 7732 слов

Курсовая работа: Экономика Италии в период современного кризиса

... потери отрасли от рецессии составили млрд евро. Экономический вклад отрасли в национальную экономику достаточно высок – около 9 % ВВП, в отрасли занято 1,3 млн сотрудников. Доля отрасли в ... частичная приватизация государственных предприятий, ликвидированы убыточные государственные предприятия. В 90-е годы Италия вступила как развитая индустриальная держава, занимающая пятое место в капиталистическом ...

За последние лет около металлургических заводов были закрыты. По оценкам отраслевых специалистов, только 5 крупнейших предприятий имеют оборот свыше 2 млрд. евро. В условиях спада в отрасли наблюдается не только снижение производства, но и падение цен. Крупнейший в отрасли производитель стали — группа «Riva», входящая в десятку крупнейших мировых производителей, выпустила в 2008 г. около 16,5 млн. т продукции и ее оборот составил млрд. евро. Оборот компании «Marcegaglia» составил около 5 млрд. евро, а производителя стали компании «Gruppe Danieli» — 3,2 млрд. В число предприятий отрасли входят заводы компании «Lucchini», большая часть акций которой принадлежит «Северстали». Отрасль включает в себя сотни средних и мелких производителей. По мнению президента отраслевой Ассоциации сталепроизводителей Д. Пасини, подобные предприятия слишком малы, чтобы серьезно конкурировать на международном уровне, поэтому на национальном рынке превалируют тенденции к образованию союзов, партнерств и слияний. Острой проблемой отрасли являются высокие цены на энергоносители. В 2008 г. около 2/3 общего выпуска стали производилось в электропечах.

В 2008 г. национальная черная металлургия потребила свыше млрд. кВт. При этом стоимость электроэнергии в Италии на 30% выше, чем, например, в Германии. Текущий кризис и высокая стоимость электроэнергии инициируют рост объемов инвестиций в развитие сферы возобновляемых источников энергии. Компания «Duferco» устанавливает на крышах своих предприятий в городах Триест и Милаццо солнечные батареи, бывшая сталелитейная компания «Falk» концентрирует свои усилия на производстве возобновляемых источников энергии и покидает рынок черных металлов, продавая свое последнее предприятие данного профиля. За первые 9 месяцев 2009 г. объемы итальянского экспорта снизились на 36% — с 14,3 млн. до 9,2 млн. т. Еще более заметно (почти на 1/2) сократился импорт. За первые три квартала 2009 г. он снизился до 9 млн. т с 17,6 млн. за аналогичный период 2008 г. Это связано со значительным снижением спроса на спецстали со стороны автомобилестроения. В 2008 г. импорт составлял 14,1 млн. т, а экспорт — 11,6 млн. В стоимостном выражении импорт сократился на 3,9% — до уровня млрд. евро, а экспорт на 0,8% — до уровня 19,8 млрд. евро.

Топливно-энергетическая отрасль

Чистая прибыль итальянской нефтегазовой компании Eni SpA упала в третьем квартале 2009 года на 60,5% по сравнению с тем же периодом прошлого года в связи со снижением цен на нефть и доходов от нефтепереработки, но превзошла прогнозы. Чистая прибыль составила 1,15 миллиарда евро, тогда как аналитики, опрошенные Рейтер, ожидали показателя на уровне 1,11 миллиарда евро. Среднесуточная добыча Eni снизилась на 4,9% до 1,68 миллиона баррелей нефтяного эквивалента из-за падения добычи газа, сокращения добычи ОПЕК и снижения добычи в Нигерии. Глава концерна Enel Фульвио Конти вчера представил финансовые результаты компании за 2008 год. Чистая прибыль компании выросла на 35%, выручка — на 61%. Однако такой рост концерн показал исключительно за счет завершения консолидации испанской Endesa, которая позволила Enel стать третьим в Европе поставщиком электроэнергии. Но одновременно Enel стала обладателем самого крупного долга среди энергокомпаний — на декабря 2008 года он составил €50 млрд. По словам представителей концерна, до конца 2009 года Enel может выпустить допэмиссию, чтобы частично погасить задолженность, а также продать часть своих активов до конца 2010 года.

6 стр., 2657 слов

Реферат: Современные тенденции развития экономики Италии и прогнозы её развития

... Италии состоит в том, что ее экономика имеет недостаточный рост. Еще до финансового кризиса темпы роста итальянской экономики были одними из самых низких в Европе. С 2001 года страна ... товаров на 2013 год составляет 515 - 520 млрд долл., импорта - 475 - 480 млрд долл. В ... Страна значительно увеличила свой внешний долг (до 838 млн. евро). После неспокойного 2011 года Италия обрела некое подобие ...

Автопром

Несмотря на то, что в отдельных государствах снижение продаж было очень резким: Италия (-13,4%) в 2008, составляющее сокращение рынка в количественном выражении на 333 тыс. автомобилей, операционная прибыль итальянской промышленной компании Fiat составила в 2008 году 3,36 миллиарда евро, превысив прогнозы аналитиков, сообщает Reuters. Ранее аналитики ожидали прибыль на уровне 3,16 миллиарда евро. Операционная прибыль автомобильного подразделения составила 691 миллион евро, в то время как эксперты предсказывали, что она достигнет, в среднем, 653,3 миллиона евро. Тем не менее Fiat объявил о закрытии заводов и временных увольнениях на заводах в Турине, Мельфи, Имоле и Сицилии. Уже в 2009 году Италия вышла почти на уровень позапрошлого года — продажи здесь снизились на мизерные 0,2%. По данным Ассоциации европейского бизнеса, лидером по объему продаж в ноябре 2009 среди европейских стран является Германия (более 279 тыс. новых авто продано), на втором месте — Франция (более 216 тыс.), на третьем — Италия (около 183 тыс.).

Что же касается 2010 года, то если говорить о Европе, лучше всего дела обстоят в Италии — по итогам января и февраля 2010 здесь отмечен рост продаж автомобилей на 20,6%. За два месяца Италии было продано 407,5 тысячи машин.

Пищевая отрасль

Соединенные Штаты являются пятым по величине рынком сбыта продуктов питания Made Italy. По результатам последнего исследования Federalimentare (Итальянская федерация предприятий пищевой промышленности) за первые шесть месяцев 2008 г. общая сумма экспорта итальянской продукции составила 1 057,8 млн. евро, то есть 11,2% от общего объема. Один из аспектов, которому американские потребители уделяют особое внимание, — это максимальная безопасность продуктов питания. В этом направлении Италия активизировала деятельность по защите конечного потребителя: в ноябре 2008 г. в рамках выставки Vinitaly Tour 2008 был проведен семинар «Italian Wine Quality Control System», в котором приняли участие итальянских виноградарско-винодельческих предприятий и свыше 400 американских компаний отрасли. Итальянская система защиты потребителей включает электронную систему регистрации продуктов, не имеющей аналогов в мире. В целом объем экспорта итальянской пищевой продукции в первом полугодии 2008 г. составил 9 411,5 млн. евро (+13,9%), и таким образом, был отмечен меньший, но всё же значительный рост (+3,7%), в том числе количественный. Колебание курса валют повлияло на увеличение экспорта в стоимостном выражении, но высокая конкурентоспособность итальянских пищевых продуктов подтвердилась количественными показателями: «Наши продукты питания, — утверждает Председатель Federalimentare Джан Доменико Ауриккио, — демонстрируют высокую скорость реакции на фоне постепенного сокращения внутреннего рынка и давления крупных торговых сетей. Представители пищевой промышленности осознали, что единственной возможностью для роста является освоение внешних рынков, более доходных по сравнению с итальянским».

71 стр., 35087 слов

Диссертация: Развитые страны в мировой экономике: особенности социально-экономических моделей

... и основные устои общества. 2. Отраслевая структура экономики развитых стран эволюционизирует в сторону доминирования промышленности ... Общей тенденцией с начала 60-х годов является снижение роли госсобственности в ... страны с развитой экономикой в конце - начале XXI вв.: Австралия, Австрия, Бельгия, Канада, Кипр, Чехия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Исландия, Ирландия, Израиль, Италия, ...

Текстильная и швейная продукция. Кожевенные и обувные изделия

К февралю 2009 года объем продаж тканей в Италии по сравнению с этим же периодом предыдущего года снизился на 4,7%, их экспорт — на 8%, а обороты в индустрии упали на 13%. Участники выставки Milano Unica в связи с этим обратились за помощью к государству. «Milano Unica — заявил в связи с этим Паоло Зенья, — объединила фабрики не только как выставка, но и как ассоциация».

Как отметил президент Ваттани, у итальянской текстильной отрасли и до кризиса были проблемы, связанные с логистикой, структурой и дистрибуторской сетью. Теперь, по его мнению, есть время на то, чтобы решить эти проблемы и к концу кризиса иметь более устойчивую структуру, обеспечивающую большую долю на мировом рынке. Экспорт во Францию и Германию, главных клиентов Италии, снизился на 11% и 14% соответственно, больше всего упали продажи в США — на 32,7% и в Россию — на 29,8 %. Причем на российском рынке потери заметнее всего — вот уже более пяти лет, как этот рынок рос двузначными цифрами, в то время как американский рынок стабилизировался.

Туризм

По итогам 2008 года сокращение туризма в стране составило ни много ни мало 25%. Продолжающийся спад отражается не только на отельной и ресторанной индустрии, но также на многих других. По словам очевидцев, сегодня показателем кризиса может служить наличие все большего количества свободных столиков в вечно переполненных когда-то римских кафе, ресторанах и пиццериях. При этом наибольший отток наблюдается в случае с американскими туристами, для которых Италия была во все времена излюбленным местом отдыха. Одновременно с этим сокращается количество туристов из России, Европы и Японии, однако в случае с американцами ситуация наиболее неблагоприятная. Впервые их численность начала снижаться еще в 2006 году, когда с 2,5 млн. их осталось всего 1,75 млн. В наибольшей степени от этого как и ожидалось пострадали такие крупнейшие туристические центры страны, как Рим, Флоренция, Венеция и Милан. Главные курортные города Италии в последнее время постоянно ощущают снижение числа иностранных туристов. Об этой проблемы сообщили туристические объединения трех главных курортов — Таормине, Римини и Градо. Наиболее плачевное положение в Римини, где по данным за май 2009 года, иностранных гостей стало меньше на 28%. В июне посещаемость стала еще меньше уже на 36%, а в июле на 27%.В сравнении с прошлым годом на 18% меньше отдыхающих стало в Таормине (Сицилия) и Градо (Венето).

С начала кризиса свою работу в туристической индустрии страны потеряло уже более 150,000 граждан страны, однако, по мнению ведущих национальных туроператоров, это далеко не предел, в ближайшие месяцы сокращения могут продолжиться, так как помимо непосредственно туристической индустрии кризис затронул еще множество смежных отраслей. Снижаются показатели продаж миланских бутиков и магазинов модной одежды Флоренции, все меньшее количество туристов приезжают на недели Высокой Моды.

10 стр., 4656 слов

Реферат: Экономика стран Европейского Союза ЕС

... числе по вопросам расширения членства в ЕС. [2] История Европейского Союза началась в 1951 году, когда было создано Европейское объединение угля и стали (ЕОУС), в которое вошли Франция, Италия, Германия, ...

Однако, несмотря на все перечисленные факторы упадка отрасли в период кризиса и высокую стоимость турпродукта, Италия по-прежнему остается не менее желанной для туристов.

экономика италия инвестиция кризис

2. Технология выхода из кризиса Италии (использование прошлого опыта и новые методы)

Италия в конце прошлого и в начале текущего года оказалась в центре внимания экономистов — многие из них опасались, что стране при неблагоприятном развитии событий в еврозоне придется обратиться к международным кредиторам — Евросоюзу и Международному валютному фонду — за финансовой помощью.

В настоящее время премьер-министр Италии Марио Монти пытается реализовать программу по сокращению госдолга страны с нынешнего уровня в 1,9 триллиона евро и дефицита бюджета на миллиардов евро. Основными пунктами программы являются снижение расходов и увеличение налогов. Однако, согласно прогнозу Еврокомиссии, в текущем году Италию, переживающую четвертую рецессию с 2001 года, ожидает спад экономики на 1,3%.

В Италии в ноябре произошел политический кризис, вызвавший в результате отставку премьер-министра страны Сильвио Берлускони, занимавшего этот пост в течение последних 3,5 лет. Президент Республики назначил в воскресенье вечером 68-летнего экс-главу антимонопольного комитета ЕС Марио Монти новым премьером страны. Новый премьер-министр Италии представил президенту страны Джорджо Наполитано кандидатуры в состав своего кабмина.

Правительство Монти, разработало пакет антикризисных мер в размере миллиардов евро на ближайшие три года. Так называемый «финансовый маневр» правительства, направленный на достижение Италией сбалансированного бюджета в 2013 году, был принят парламентом в конце декабря.

Пакет мер, получивший название «финансовый маневр», станет законом после подписания его президентом Республики Джорджо Наполитано.

Антикризисные меры в размере миллиардов евро на ближайшие три года были одобрены правительством в начале декабря и приняты Палатой депутатов декабря. Они включают в себя целый ряд шагов, направленный на достижение Италией сбалансированного бюджета в 2013 году.

По мнению критиков этого «финансового маневра», он в большей степени включают в себя увеличение налогового бремени для всех граждан и в меньшей степени — меры, направленные на стимулирование экономического роста.

Так, вновь вводится отмененный в 2008 году налог на жилье, который составит 0,4% от стоимости первой недвижимости и 0,75% с последующих квартир или домов итальянцев. Однако за каждого ребенка до лет государство сделает скидку в размере евро.

Кроме того, вводится налог в размере 0,76% от стоимости недвижимого имущества, которым итальянцы владеют за рубежом, налог на роскошные автомобили, яхты и частные самолеты, а также повышаются акцизы на табачную продукцию и НДС.

Одним из наиболее болезненных вопросов стало повышение пенсионного возраста для мужчин и женщин.

Согласно планам правительства, начиная с 2012 года, мужчины в Италии смогут уходить на пенсию с лет, а женщины с лет, при этом с 2018 года эта возрастная планка будет поднята до лет также и для женщин. При расчете пенсии будет учитываться трудовой стаж, который должен быть не менее лет и одного месяца для мужчин и года и одного месяца для женщин.

75 стр., 37215 слов

Реферат: Развитие сферы услуг в мировой экономике на примере отдельных стран и отраслей.1. Понятие услуги и ее основные виды

... стран 1 7.2. Общая характеристика развития экономики промышленно-развитых стран 4 7.3. Развитие экономики в европейских странах 6 7.4. Развитие экономики в США и Японии Тема 8. Экономика развивающихся стран ... содержат данные, необходимые для анализа важнейших аспектов социальных процессов и уровня жизни ... объединений, расположенных в отдельных случаях на значительном территориальном удалении друг от ...

При этом для тех пенсионеров, чья суммарная пенсия за год превышает 200 тысяч евро, до конца 2014 года вводится так называемый «налог солидарности» в размере 15%.

Премьер-министр Италии Марио Монти, выступая в четверг перед сенаторами, отметил, что с принятием этого документа страна сможет противостоять кризису. «Этот маневр содержит значительные жертвы, но они ниже тех, что могут ожидать нас, если ситуация будет ухудшаться», — сказал он.

В настоящее время итальянские министры во главе с Монти приступили ко «второй фазе» борьбы с кризисом, которая заключается в разработке нового плана, направленного на восстановление роста экономики страны. Эти меры должны быть утверждены до конца января.

По прогнозам экспертов, 2012 год для экономики Италии будет трудным: по их расчетам, стране придется занять 208-242 миллиарда евро в 2012 году. При этом уже в феврале-апреле 2012 года правительству Италии предстоит погасить долг на миллиард евро.

Власти Италии планируют ежегодно реализовывать государственные активы на сумму в 15-20 миллиардов евро в течение ближайших пяти лет с целью значительного сокращения госдолга, сказал в интервью изданию Corriere della Sera министр финансов страны Витторио Грили (Vittorio Grilli).

Озвученная министром сумма по продаже госактивов составляет примерно 1% от ВВП страны. «Эта мера, а также ежегодный рост экономики примерно на 1% позволит сократить объем госдолга Италии на 20% в течение пяти лет», — сказал министр.

Безработица в Италии в январе 2012 года по сравнению с декабрем 2011 года выросла на 0,3 процентного пункта — до 9,2%, что стало самым высоким уровнем за последние лет, свидетельствуют данные национального статистического агентства Италии (Istat).

Данные оказались хуже прогнозов аналитиков, ожидавших сохранения показателя на отметке декабря 2011 года в 8,9%.

Годом ранее, в январе 2011 года, уровень безработицы в Италии составлял 8,1%.

Число безработных в стране в абсолютном выражении в январе составило 2,3 миллиона человек.

По прогнозам министра, ВВП Италии в текущем году сократиться менее чем на 2%. При этом в апреле правительство страны прогнозировало снижение на 1,2%.

Госдолг Италии вырос до 120,1% ВВП в 2011 году, а в текущем году, по апрельским прогнозам правительства страны, он может достичь 123,4% ВВП.

Международное рейтинговое агентство Moody’s в ночь на пятницу понизило рейтинг суверенных облигаций Италии на два пункта — до «Baa2» с «A3», прогноз по рейтингу негативный, что подразумевает возможность нового сокращения рейтинга страны. Агентство мотивировало свое решение тем, что официальный Рим, скорее всего, в ближайшем будущем будет испытывать еще большие экономические трудности.

Италия, на протяжении последнего года испытывающая серьезные экономические трудности, приняла несколько антикризисных программ, которые направлены на сокращение расходов и восстановление экономики страны, а также запустила ряд реформ, в том числе пенсионную, и трудового законодательства.

Палата депутатов национального парламента Италии в четверг приняла предложенный правительством Марио Монти пакет «структурных реформ», направленных на повышение конкурентоспособности экономики страны.

В настоящее время церковь в Италии освобождена от уплаты налогов на недвижимость не только за объекты религиозного назначения, но также и за те, которые частично использовались в коммерческих целях. Теперь же эти привилегии будут отменены.

Принятый пакет мер регулирует также вопрос об отделении оператора газотранспортной сети Snam Rete Gas от ведущей энергетической группы Италии Eni, которая владеет более чем 50-процентной долей в Snam, являющейся в свою очередь крупнейшей газораспределительной компанией страны.

Правительство Италии в июле 2012 года одобрило пакет антикризисных мер, предусматривающий сокращение государственных расходов на миллиардов евро в течение трех лет. Предполагается, что в 2012 году расходы государственного бюджета будут сокращены на 4,5 млрд евро, в 2013 году — на 10,5 млрд евро, а в 2014 году — на млрд евро. По словам премьер-министра Италии Марио Монти, большая часть снижения расходов придется на охрану здоровья и на государственное и муниципальное управление. За три года страна сократит около 10% работников государственного сектора и 20% руководителей государственных служб. Правительство рассчитывает, что сокращение расходов бюджета позволит избежать повышения налога с продаж на 2%, провести которое советовали экономисты. Как известно, в апреле 2012 года власти Италии уже решила сократить государственные расходы на 4,2 млрд евро, но в начале июля стало ясно, что этой экономии будет недостаточно. Накануне стало известно, что по итогам первого квартала 2012 года дефицит бюджета страны вырос до 8% ВВП, что стало рекордом с 2009 года. В первом квартале 2011 года показатель составил 7% ВВП. При этом расходы на содержание государственного долга увеличились на 16% по сравнению с 2011 годом. Правительство Италии неоднократно заявлял, что планирует снизить дефицит государственного бюджета до 1,7% ВВП.

Германия, Франция, Италия и Испания договорились о стимулировании европейской экономики на 130 млрд евро

Во встрече в Риме в пятницу, июня, канцлер Германии Ангела Меркель, президент Франции Франсуа Олланд, испанский премьер Мариано Рахой и глава правительства Италии Марио Монти высказались за принятие пакета мер по оживлению конъюнктуры.

Бюджет нового пакета должен составить 130 млрд. евро или 1% ВВП всего Евросоюза. По мнению руководителей стран пакет по стимулированию экономического роста совершенно необходим.

Одновременно участники мини-саммита поддержали введение в ЕС налога на биржевые операции. По их мнению, финансовые рынки пока недостаточно участвуют в процессе урегулирования кризиса.

Заключение

Назначение Монти на пост премьер-министра в ноябре 2011 года, а также интервенция ЕЦБ на внутреннем рынке гособлигаций ослабили напряженность финансовой ситуации в Италии. За первые сто дней пребывания у власти правительство Монти сумело получить примерно 30,4 миллиарда евро (около миллиардов долларов) в виде новых налогов и за счет сокращения расходов. Это составляет 3,25% валового внутреннего продукта (ВВП) Италии. Правительство также провело либерализацию во многих отраслях экономики и пообещало осуществить трудовые реформы, призванные создать новые рабочие места. Ближайшие результаты мер Монти (и помощи ЕЦБ) были позитивными. Итальянские базовые проценты по займам в начале марта снизились примерно до 5 процентов с пикового ноябрьского значения в 8 процентов, а разница между ставками в сравнении с более безопасными немецкими казначейскими обязательствами снизилась до показателя менее чем в 3,2 процента (самый низкий с сентября) с рекордного значения в 5,5 процента.

Хотя «эффект Монти» улучшил положение Италии в краткосрочной перспективе, этого будет недостаточно для решения ее долгосрочных проблем. Главная трудность Италии состоит в том, что ее экономика растет просто недостаточно. Еще до финансового кризиса темпы роста итальянской экономики были одними из самых низких в Европе. С 2001 года страна пережила четыре рецессии, а ее ВВП в текущем году должен снизиться на 2,2 процента, о чем говорит прогноз МВФ. Без устойчивого роста Италии будет крайне трудно сократить свой государственный долг, который в настоящее время превышает 120 процентов ее ВВП. Чтобы снизить долговое бремя в следующем десятилетии, итальянская экономика должна расти со среднегодовыми темпами в 1 с лишним процент, сохраняя при этом профицит почти в 6 процентов. Но это маловероятно, ибо в период с 2001 по 2010 год среднегодовой рост в стране составлял 0,41 процента.

Перспективы долгосрочного роста сдерживаются демографическими показателями Италии. Двадцать процентов населения страны это люди старше лет, и лишь 13,5 процентов моложе лет. Это данные за 2010 год. А это означает, что в предстоящие десятилетия в Италии будет меньше людей, приходящих на рынок труда и получающих облагаемые налогами доходы, в то время как экономически менее активное население будет увеличиваться.

Италия это четвертый в мире заемщик, и ее суверенный долг составляет почти 2 триллиона евро (около 2,6 миллиарда долларов) (так в тексте — прим. перев.).

Италия не защищена от ослабления экономического роста и от увеличения учетных ставок на рынке. Если эта страна утратит доступ к рынкам капитала, то даже совокупных средств из Европейского механизма стабильности и Европейского фонда финансовой стабильности будет недостаточно для ее спасения. Те 230 миллиардов евро, что остались в Европейском фонде финансовой стабильности, в совокупности с вступающим в действие в июле Европейским механизмом стабильности создадут потенциал финансирования всего на 500 миллиардов евро.

Страдает и банковский сектор Италии. В феврале Standard and Poor’s поставила итальянской банковской системе негативную прогнозную оценку, предвидя устойчиво слабую доходность банков в предстоящие несколько лет, а также то обстоятельство, что доходы с поправкой на риск по основным банковским продуктам могут оказаться недостаточными для обслуживания банками привлеченного капитала. В том же месяце итальянский центробанк в своем докладе предупредил об опасности кредитных ограничений, поскольку кредиторы в Италии ужесточили свои требования как к корпоративным, так и к частным клиентам. Однако итальянский частный сектор несет довольно умеренную долговую нагрузку, составляющую 128 процентов ВВП, а задолженность физических лиц, составляющая процентов ВВП, низка по сравнению с другими сопоставимыми с Италией странами. Кроме того, финансовое состояние семейных единиц в Италии примерно в два раза выше ВВП, что поддержит их кредитоспособность в случае финансовых трудностей.

Масштабы неофициальной экономики Италии создают другие проблемы. По данным исследования, проведенного в 2010 году итальянским профсоюзом, средства, зарабатываемые за счет незаконной занятости, соответствуют процентам общенационального ВВП. Незаконные работники составляют до процентов всего трудового населения на севере, процентов в центре и процент на юге Италии. Согласно оценкам Национального института статистики страны, неофициальная экономика стоит от 255 до 275 миллиардов евро, что составляет 16,3-17,5 процента ВВП. Лишь бегство от налогов дает сумму в 8 процентов ВВП.

Главная социальная проблема Италии это рост безработицы, которая в январе достигла рекорда в 9,2 процента. Наиболее серьезная ситуация с занятостью среди молодежи в возрасте от до лет. В этой возрастной категории безработица достигла 31,1 процента. Однако последствия безработицы пока смягчаются двумя факторами: это семейная экономика и неофициальная экономика. В Италии семья выступает в качестве защитной оболочки для тех, кто теряет работу или получает маленькую зарплату. Итальянцы нередко возвращаются в родительский дом, потеряв работу. Жить семьей дешевле, чем в одиночку, и молодежь получает доступ к сбережениям и пенсиям родителей. Кроме того, в Италии весьма распространена такая практика, когда молодые люди соглашаются работать без регистрации факта приема на работу, пополняя ряды трудящихся неофициальной экономики. Действующие в стране нелегальные организации и компании также служат важным источником контактов в поисках как законной, так и незаконной работы.

Правительство намерено внести изменения в трудовой кодекс, считая это одним из путей решения проблем безработицы. Одна из наиболее спорных составляющих плана реформ это поиск более дешевых путей для компаний по увольнению своих сотрудников. Самый крупный профсоюз Италии, носящий название Всеобщая итальянская конфедерация труда, пообещал отстаивать вызывающую споры статью трудового законодательства, которая была принята в 1970 году. Она обязывает фирмы, имеющие более сотрудников, восстанавливать в должности сотрудников, которые были уволены незаконно, причем с полной выплатой потерянной зарплаты. Хотя правительство Монти и провело встречи со всеми профсоюзными лидерами, оно заявило, что намерено осуществить реформы даже без их поддержки.

Реформа в сфере труда это самая важная социальная и политическая проблема, с которой итальянское правительство столкнется во втором квартале 2012 года. Это даст возможность правительству и профсоюзам померяться силами и влиянием. Во второй половине года самой серьезной проблемой для Монти станет повышение занятости и демонстрация результативности реформы.

В ближайшей перспективе финансовая и политическая ситуация в Италии будет стабильной. Правительство Монти почти наверняка доживет до начала или середины 2013 года. Политическая стабильность в Риме и интервенция ЕЦБ позволять сохранить доходность итальянских облигаций в ближайшем будущем на устойчивой отметке.

Реформа трудового законодательства и рост безработицы во второй половине года могут вызвать забастовки и протесты. Эти протесты вряд ли приведут к досрочной отставке правительства Монти, однако его популярность к концу года скорее всего понизится.

В Италии экономическая нестабильность это в значительной мере следствие нестабильности политической. Поэтому, хотя нынешнее политическое спокойствие принесло с собой определенное облегчение, долговременные проблемы страны остаются нерешенными, а финансовая нестабильность вполне может возникнуть снова после того, как политическая жизнь в Италии вернется в нормальное состояние.

Список литературы

1.Авилова А.В. Италия: своеобразие южноевропейского пути развития. — СПб: 2008. — 80с.

2.Алексеева А. У них и у нас / «Эксперт». — 2009. — № -С. 100

.Алиев А. Кризисный оптимизм / «Коммерсантъ» — 2009. -№ — С.

.Андреев С.С., Бабышев Л.С. Италия. — М: Академия, 2001. — 432 с.

.Бадов А. Лотерейный билет для FIAT / «Эксперт». — 2009. — № 6 — С.

.Буланов А. Ворота в Европу / «Эксперт». — 2008. — № — С.

.Бурков В.Н., Заложнев А.Ю, Новиков Д.А. Мировая экономика и международный бизнес. — «Эксмо», 2009. — 360-365с.

.Гавриков Д.А. Мировой опыт разработки перспектив развития электроэнергетики //www.eriras.ru/ (Дата публикации: 01.04. 2008)

.Глушенкова М., Кочева О. Авторизация капитала / Журнал «Деньги». — 2010. — № — С.

.Грибанова С. Великая депрессия. Дубль два / «Эксперт Казахстан». — 2008.- № — С. 13-15

.Дудина Г. Авансовый расчет / «Секрет фирмы». — 2009. — № — С.

.Завадский М. Экономика Италии в 2008 году в условиях мирового финансового кризиса //www.rcrussia.it/

.Зорина Е. Цена простых схем / «Эксперт». — 2008. — №50 — С.

.Кобеляцкий А. Прогноз ОЭСР: Мировая экономика досрочно выходит из кризиса gtmarket.ru/ (Дата публикации: 23.11.2009)

.Комаров М.П. Инфраструктура регионов мира. — СПб: 2007. — 34-35 с.

.Кунгуров Д. Реформа века / «Российская Бизнес-газета». — 2009. — №25. — С.7

.Кунц И. Италия на рубеже веков. — М. Наука, 1980. — с.

.Любимская А. Слишком сильное лекарство / «Русский репортер». — 2007. — №3. — С

.Любин В. Италия перед вызовами XXI столетия. — АСТ, 2008. — 122-125с.

.Матвеева А. Почему Россия не Италия / «Коммерсантъ ВЛАСТЬ». — 2009. — № — С. 8-9

.Митрофанов П. Правительство Италии выделит 1,3 млрд евро на поддержку предприятий mia-italia.com/ (Дата публикации: 18.03.2009)

.Михайлова Е. ОЭСР: Кризис не закончится и в 2011 году //www.dengi.ua/ (Дата публикации: 25.12.2009)

.Перечнева И. Италия. Приватизация, инвестиции //polpred.com/ (Дата публикации: 01.04.2006)

.Пономарев В. Все обвалилось / «Коммерсантъ» — 2009. — № 34. — С. 43.

.Страны мира сегодня: Справочник / Под ред. В.А. Аверьянова. — М., 2007. — с.

.Сумленный С., Кокшаров А. Прибыль Fiat превысила прогнозы аналитиков //www.izvestia.ru/ (Дата публикации: 23.01.09)

.Уткин Е. На экономическом подъеме / «Эксперт». — 2010. — № — С. 36.

.Чернобылец А. В Италии в апреле будут снижены тарифы на газ и электричество //mia-italia.com/ (Дата публикации: 01.03.2009)

.Чувиляев П. Стабилизация кризиса / Журнал «Деньги». — 2009.- № -С.

.Яхимович З., Животовская И.. Современная Италия. — ИНИОН РАН, 2004. — 188 с.

.РАН ИМЭМО — «Мировой опыт антикризисной политики: Уроки для России», 2009, 197 с.

.Статистическое агентство ISTAT / Отчет по экономике и финансам Италии ).

.РИА Новости экономический раздел «Эксперт»