Теневая экономика России

Курсовая работа

Список литературы

Приложение А Масштабы теневой экономики в СССР

Приложение Б Доля теневого сектора по данным Госкомстата РФ за 1999 г.

Приложение В Ущерб от теневой деятельности по данным ФСНП за 2000 г.

Интерес к теме «теневой экономики» был обусловлен моим детским увлечением: детективными романами. Ведь преступный мир занимает весомую часть теневого сектора. Конечно, очень интересны моральные и психологические аспекты теневой экономики: что побуждает людей становиться теневыми экономистами. Но не менее интересна и экономическая сторона этой проблемы: как влияет теневой сектор на развитие экономики, какой вклад он вносит в производство и, наконец, может ли страна, в частности Россия, существовать без него? На эти, безусловно, актуальные вопросы я и постараюсь ответить.

Большая часть моей работы посвящена исследованию масштабов теневой экономики в России. Для сбора информации существуют специальные статистические органы. И их методы представляют особый интерес, и в моей работе им будет посвящена отдельная глава.

Почему необходимо изучать теневую экономику? Сегодня теневая экономика — важнейшая проблема, связанная с обеспечением экономической и национальной безопасности государства. В этом — основной смысл теневой экономики как практической проблемы.

Что касается освещения этого вопроса, то на эту тему существует много литературы. Похоже, что большинство исследователей данной темы поставили перед собой основную задачу разработать комплекс мер, направленных на снижение ущерба от теневой экономики. И есть очень разные подходы к решению этой проблемы — в одном источнике можно найти совершенно противоположные точки зрения. Более того, разные авторы по-разному относятся к теневой экономике: кто-то считает ее величайшим злом, кто-то — спасителем. Так была поставлена ​​другая цель: учесть все «за» и «против», сформировать свое отношение к теневой экономике.

1.1 Понятие «теневая экономика»

В настоящее время термины «теневая», «подпольная» экономика трактуются совершенно по-разному. Некоторые отечественные специалисты исповедуют критерий специфичности результатов деятельности, относя ее к теневому сектору. Так, К.А. Улыбин считает, что «…теневая экономика включает в себя все те виды деятельности, которые имеют негативный, деструктивный, дефективный характер, которые наносят вред обществу и его членам» . Ему вторит A.A. Смирнов: «Конструктивный или деструктивный характер деятельности является исходным критерием для отнесения различных ее видов к нормальной или теневой экономике. Поэтому теневой экономикой надо признать всякую экономическую деятельность, противоречащую общественным интересам, т. е. идущую в ущерб народу той страны, где она осуществляется» [3] .

3 стр., 1145 слов

Теневая экономика в CCCР России основные сегменты и динамика

... зарегистрированного предприятия. фиктивная экономика РОСТ МАСШТАБОВ И ПОДВИЖКА ГРАНИЦ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ Общеизвестно, что теневая экономика — отнюдь не порождение перестройки. Она прекрасно существовала и в советский период. Однако теневая деятельность претерпела серьезные метаморфозы. ...

Представляется, однако, что при оценке теневого сектора экономики необходимо ориентироваться на методологию международной статистики — Систему национальных счетов ООН 1993 г., которая была разработана специалистами ООН в целях более полного учета ВВП.

«Голубая книга» (издание статистического комитета ООН, излагающее методологию CHC) вводит в обращение три понятия, довольно близких по смыслу и в некоторых аспектах даже пересекающихся:

скрытая (или теневая)

неформальная

нелегальная

Принимая во внимание вышесказанное, термин «теневая экономика» логично обозначать любую экономическую деятельность, не зарегистрированную официальными органами. За редкими исключениями (например, связанными с функционированием домашнего хозяйства), теневая экономика представляет собой систему общественных отношений, входящих в противоречие с законами и правовыми нормами, формальными правилами хозяйственной жизни. Иначе говоря, данная система находится вне рамок правового поля .

1.2 Формы теневой экономики

В зависимости от систем мотивации выделяются следующие основные формы теневой экономической деятельности:

— Псевдотеневая или полутеневая деятельность (планирование налогов).

Любые налоги и платежи уменьшают доход, поэтому их следует избегать. Примером такого поведения коммерческих структур является массовая регистрация малых предприятий в начале периода объявленных налоговых льгот и их столь же массовое закрытие после истечения срока «налоговых льгот». Эта деятельность совершенно законна, поскольку не уклоняется от требований налоговой системы, а приспосабливается к ней. Но он приобретает полусветовой характер, поскольку может сопровождаться «адаптацией» показателей эффективности к требуемым.

— Рациональная (вынужденная) теневая деятельность. Так как цена законопослушного поведения кратно превышает соответствующую цену в условиях теневой деятельности, этот тип теневой деятельности хотя и не желателен, носит как бы вынужденный характер и провоцируется неадекватной налоговой политикой государства или характером институциональной системы (системная коррупция).

Считается, что этот вид теневого бизнеса в принципе может перейти к прозрачной экономике при соответствующих условиях, на которых базируются предложения по легализации теневого сектора и его интеграции с законом.

— Иррациональная теневая деятельность — является результатом нерационального поведения, субъект которого склонен к риску, авантюрному типу поведения. Эту позицию защищает теория экономики преступности, которая исходит из принципа раскрытия экономических преступлений и неотвратимости санкций. Согласно этой теории, теневая экономическая деятельность неизбежна, не имеет примитивных эгоистических мотивов, а является результатом самореализации определенного социально-психологического типа субъекта экономической деятельности.

4 стр., 1580 слов

Влияние теневой экономики на экономическую безопасность страны

... обеспечению экономической безопасности страны. В качестве основной цели определено исследование особенностей деятельности теневых отраслей экономики и их непосредственного влияния на экономическую безопасность страны, как одного из ... полноты и глубины информации о складывающейся ситуации, от степени влияния ее изменений на состояние безопасности и т.д. Вообще, категория экономической безопасности по ...

Каждая из этих трех форм теневой деятельности предполагает сознательный выбор, оправданный или необоснованный, правильный или неправильный, свободный или принудительный. Во всех трех случаях прозрачная юридическая деятельность возможна, хотя и требует больших затрат.

Также можно выделить формы теневого экономического поведения, в которых доминирует не субъективный (сознательный выбор), а объективный фактор, не предполагающий выбора:

— Теневая деятельность как форма коллективного выживания. Нетеневая деятельность невозможна, даже если она желательна. В таком положении находится сегодня часть российского реального сектора экономики, для которого характерны неплатежи, бартер, использование денежных суррогатов, низколиквидных векселей, т.е. наличие всех предпосылок теневой деятельности. Поскольку реальный сектор в основном неликвиден, невозможно вести какие-либо другие виды экономического поведения, кроме тени или полутени. Это тип коллективного выживания неконкурентоспособных фирм, то есть фирм, работающих на сокращающемся внутреннем рынке.

  • Теневая деятельность как форма индивидуального выживания за счет второй (третьей) скрытой занятости;
  • занятия натуральным хозяйством;
  • оказания услуг (частный извоз и т.п.).

    Она может носить как нейтральный, так и протестный характер.

— Традиционная теневая деятельность как стереотип национального поведения и национального менталитета (неформальные сделки, шабашничество в странах Евразийского союза и др.), когда иной вариант экономического поведения просто не рассматривается.

— «Идейная» теневая деятельность. Он основан на убеждении, что другой путь действий невозможен, поскольку государственная экономика представляет собой тупиковую версию экономической системы с теневой ориентацией .

1.3 Структура теневой экономики

Из раскрытой выше сущности теневой экономики следует, что она очень неоднородна. В связи с этим возможны различные критерии разграничения ее элементов. Структурирование элементов теневой экономики, исходящее из характера ухода «в тень», отражено на рисунке 1.

 структура теневой экономики 1

Рисунок 1 — Структура теневой экономики

По характеру связи с производством следует различать ту часть теневой экономики, которая участвует в производстве товаров и услуг, и ту, через которую осуществляется лишь перераспределение созданного вне ее. Вторая отмеченная часть может быть очень значимой, и поэтому без учета этого различия трудно определить реальную роль теневой составляющей экономики .

Производительный сектор включает в себя:

1. законную деятельность, скрываемую или преуменьшаемую производителями в целях уклонения от уплаты налогов или выполнения других, оговоренных законом обязательств;

2. неформальную (неофициальную) легальную деятельность, в том числе деятельность некорпорированных предприятий с неформальной занятостью, работающих для собственных нужд;

3 стр., 1477 слов

Экономико-правовые аспекты теневого сектора в экономике

... аспекты теневой экономики» раскрыто понятие теневого предпринимательства в России, рассмотрена его структура и формы, изучены причины обострения и роста теневого сектора в России, предварительно произведена оценка масштабов. Во второй главе «Экономико-правовой ...

3. неофициальную нелегальную деятельность, в том числе:

  • а) легальные виды деятельности, которыми занимаются нелегально;
  • б) нелегальную деятельность, представляющую собой запрещенные законом производство и распространение товаров и услуг, на которые имеется эффективный рыночный спрос;

— Преступная деятельность, направленная против личности или имущества (например, грабежи, воровство и терроризм), не может быть включена в границы производства. Однако CHC рекомендует, чтобы его экономические последствия учитывались в национальных счетах как особый случай и отражались в специальном счете. Можно добавить, что воровство, грабеж, грабеж, рэкет и другие виды преступной деятельности представляют собой перераспределение доходов от одного лица к другому и, следовательно, не увеличивают общий объем ВВП .

Чтобы определить занимаемое представителями теневой экономики место на российском рынке, используется многоуровневый подход к изучению этого неординарного явления, который поможет рельефнее отразить реальные процессы взаимодействия участников многообразного, разнопланового и многослойного рынка России.

Для удобства анализа мы обозначим каждый выбранный слой, слой, зону или уровень рынка своим цветом.

Белый рынок

Розовый рынок

Розовый рынок работает как на федеральном, так и на региональном уровне и носит трансверсальный характер. Причем значительная часть этого рынка находится в полной тени. Общее правило для его «участников» — перевод деятельности в зарубежные офшоры.

Розовый рынок берет свое начало с 20-х годов прошлого века, когда, например, В. И. Ленин лично дал карандашной фабрике А. Хаммера разрешение на ведение бизнеса в России со многими льготами. К этому же рынку можно отнести созданную в советские времена Сталиным обширную сеть спецраспределителей и спецмагазинов (таких как «Березка»), особых санаториев, больниц для власть предержащих. Сфера специальных услуг была частично сохранена в виде льготных цен и закрытой раздачи товаров.

В настоящее время наряду с открытой существует и продолжает развиваться закрытая (негласная) форма обмена и распределения ресурсов, продукции и услуг, с предоставлением официальных и неофициальных льгот и преференций (налоговых, таможенных, транспортных, снабженческих, арендных и других) для «своих» — узкого круга доверенных физических и юридических лиц, находящихся рядом с федеральной и региональной властями.

Серый рынок

Эта система начала функционировать еще в советские времена, когда хозяйствующие субъекты и просто физические лица создали полулегальный рынок взаимных услуг под условным названием — «блат-связи» на основе бартерных операций, особенно в сфере обращения дефицитных товаров и услуг — в торговле, строительстве, транспорте, снабжении и других отраслях. Растущий дефицит товаров и услуг в условиях фиксированных цен привел к крупномасштабной спекуляции и внебиржевой торговле в СССР, что стало основой для формирования серого рынка.

Другая составляющая серого рынка — это достигшее огромных размеров присвоение (хищение) государственной собственности (феномен «несунов»).

Подписки в производстве также процветали, с одной стороны, что позволяло фиктивно реализовывать нереалистичные планы, спустившиеся сверху, а с другой — скрывать кражу материалов и оборудования, которые затем перепродавались на черном рынке. Несмотря на жесткие санкции, теневая экономика процветает, помогая сглаживать неизбежные ошибки распределения ресурсов при чрезмерно централизованном управлении и планировании.

3 стр., 1200 слов

Роль третичного сектора мировой экономики – сферы услуг

... методы. Сущность и роль третичного сектора в экономике Сфера услуг занимает доминирующее положение среди основных направлений развития современной экономики. Это относится не только ... и инвентаря для досуговой деятельности и т.д. Услуги личностного характера включают услуги: парикмахерские, фотоателье и разнообразные рекреационные услуги, и непроизводственные виды бытового обслуживания. ...

В современных условиях возник новый тип серого рынка, на котором власти, используя свои полномочия, принуждают компании вносить взносы в свои полуофициальные внебюджетные фонды. Такой отказ может быть заменен взяткой или выкупом за право не платить отказ. Взамен власти закрывают глаза на правонарушения бизнесменов.

Следует отметить, что некоторые характеристики российского серого рынка, который во многом носит феодальный характер и функционирует на основе внеэкономического принуждения, не позволяют оценивать его исключительно в негативном смысле. Без этого рынка в советское время было бы невозможно достичь заведомо нереалистичных запланированных целей. Может быть, в планы даже закладывалась теневая составляющая.

Начиная с 2000 г. сохранение и воспроизводство серого рынка вызывается усилением централизации и увеличением доли изъятия средств в пользу федерального центра. Было бы наивно думать, что регионы полностью соблюдают несправедливые правила «игры». Серый рынок на региональном уровне способствует перераспределению ресурсов в пользу местных нужд, поэтому играет конструктивную и неразрушающую роль.

Черный рынок

Черный рынок — это своего рода офшор внутри страны. В результате незаконной деятельности создается не облагаемая налогом добавленная стоимость. Однако существуют своеобразные трансакционные издержки: дань криминалу (цена безопасности) и милиции (право на неприкасаемость), а также «арбитражные» издержки на «разборки».

Гигантские масштабы «черного рынка» и его четкая структура позволяют сделать выводы о существовании внутри страны параллельного государства с такой официальной системой правления.

В систему «черного рынка» входят его собственные:

  • руководящие «законодательные» (сходы) и исполнительные (смотрящие) органы, построенные по вертикальному (сверху и донизу) и горизонтальному (территориальному) принципам;
  • законодательство — свод правил, «понятий»;
  • суд и арбитраж («стрелка» и «разводка»);
  • теневой бюджет — «общаки» (характерно, что банковский процент по «черному» кредиту примерно на 20% ниже официального);
  • налогообложение — дань криминальным авторитетам в виде процента от разовой сделки или на постоянной основе;
  • ценообразование (в рамках теневого оборота цены, как правило, ниже рыночных на 15-25%);
  • «таможенная» служба, обеспечивающая провоз контрабанды с трансакционными издержками — отступными таможенникам;
  • уголовная этика;
  • язык — «феня».

Экономическим субъектом черного рынка является организованная преступность, которая четко структурирована, отлажена и разветвлена. По существу она органично встроена в народное хозяйство. По данным МВД РФ, в России действуют около 20 тыс. преступных группировок, куда входит около 90 тыс. активных участников. С учетом пособников и членов семей эта сфера охватывает порядка 400 тыс. чел. Кроме того, активен процесс консолидации, вхождения небольших групп в большие сообщества как на отдельных территориях, так и на межрегиональном и международном уровне, посредством установления связей между крупными преступными группами. Сегодня 150 российских преступных сообществ эффективно поделили страну на сферы влияния и активно вклиниваются не только в экономической, но и в политической сфере.

7 стр., 3082 слов

Феномен теневой экономики. Теневая экономика России

... в торговых операциях, то по оценкам Всемирного банка (ВБ), объем теневой экономики России на 2008 год составляет 49% ВВП. Теневая экономика ... деятельности. А также изучить влияние реформирования, как немаловажного фактора влияния на экономику. И в связи с этими задачами, целью работы является изучение и оценка положения криминализации в экономике России, ... равновесие на товарном рынке достигается при ...

По некоторым осторожным оценкам МВД РФ, к началу 2000 г. российская мафия располагала примерно 500 млрд. дол. (для сравнения: имущество итальянской мафии «Коза ностра» в США оценивается в 250-280 млрд. дол.).

Черный рынок организован по принципу пирамиды. На ее вершине стоят криминальные авторитеты, а в основании — «рабочая сила»: торговцы наркотиками и оружием, рэкетиры, бандиты, грабители, наемные убийцы, сутенеры и т. п. Часть основания пирамиды занимают коррумпированные представители власти и власти. Через них «черный рынок» сливается с розовым, например, когда необходимо перевести именные безналичные деньги в неучтенные наличные. По разным оценкам, эта группа коррумпированных чиновников составляет от 5 до 25% всей пирамиды.

Вторая группа формирует среднюю часть пирамиды и состоит из «теневиков-хозяйственников» (предприниматели, коммерсанты, банкиры), представляющих серый рынок. Здесь черный рынок смыкается с серым . В конечном итоге они могут служить основой среднего класса нормальной рыночной экономики, и вот почему. Во-первых, они вынуждены уходить «в тень» главным образом потому, что затраты на их деятельность с учетом существующих правил и законов экономической игры перевешивают связанные с ними выгоды и доходы. Они не без оснований полагают, что избранная модель реформирования нуждается в радикальных изменениях, в перенацеливании на обеспечение интересов отечественных производителей и потребителей (при этом они не приемлют и возврата к монополии государственной собственности и административно-распределительной системе).

таким образом, именно рассматриваемая средняя группа представляет собой движущую социальную силу, противодействующую как возвращению назад, так и продолжению пути радикальных либеральных реформ. Это и есть «третья сила», призванная стать одной из опор «иного пути» [9] .

Третья группа представлена наемными работниками физического и умственного труда, для которых нерегистрируемая деятельность — вторичная (неформальная) занятость. Род их занятий сам по себе, как правило, не является противоправным, но в силу разного рода обстоятельств (правовых и экономических) эти занятия уводятся в тень. К ним присоединяются мелкие и средние госслужащие, доходы которых составляют до 60% взяток .

Конечно, деление субъектов теневой экономики на три группы в определенной мере условно и небесспорно (эти группы не отгорожены друг от друга «китайской стеной» и в той или иной степени пересекаются), но провести его необходимо, ибо, во-первых, речь идет приблизительно о 30 млн. человек экономически активного населения страны, производящих более 40% ВВП. Во-вторых, у субъектов выделенных групп есть и общий интерес (и общие формы его реализации), и собственные специфические, принципиально различающиеся интересы.

Общий интерес — получить дополнительную правовую базу. К таким формам его реализации можно отнести, например, вывоз капитала за границу. Правда, если представители первых двух групп добиваются этого главным образом путем незаконных операций с сырьем, стратегическими материалами, импортными товарами и инвестициями, посредством «стряпания» фиктивных платежных документов, вступая в сговор с международными аферистами, и т.п. («успехи» этой деятельности эксперты оценивают в 120 — 300 млрд. долл.), то субъекты третьей группы могут вывозить в основном лишь свой человеческий капитал» — «мозги» и «рабочие руки». Распространена и форма накопления частных сбережений в «чулках» россиян: эта значительная часть теневого капитала, по разным оценкам, составляет 20-60 миллиардов. долл.

4 стр., 1896 слов

Отраслевая структура экономики России и методы отраслевого экономического ...

... экономики в России требует решения важнейшей задачи - совершенствования ее отраслевой структуры, характеризующейся высоким удельным весом топливно-сырьевых отраслей ... деятельности. Производственная сфера включает. отрасли, создающие материальные блага, - промышленность, сельское хозяйство, строительство; отрасли, ... определения отраслей рыночной специализации используется также индексный метод, ...

Что касается принципиальных различий интересов, то они сводятся к следующим трем позициям.

Первая связана с тем, что если криминальные структуры действуют преимущественно в сфере перераспределения и распределения доходов а основные способы «присвоения» последних носят внеэкономический характер и сопрягаются с насилием, применяемым в различных формах от шантажа до заказных убийств. Представители второй группы — менеджеры теневых компаний — изначально, как правило, являются законными собственниками получаемых доходов, а уже потом дистанцируются от законов и правовых норм. Часто они не могут действовать иначе, потому что выполнение существующих экономических правил ставит под угрозу значимость их предпринимательской деятельности. Примечательно и то, что теневики-хозяйственники нередко привлекают в качестве судей-арбитров (на роль «крыши») в своих сделках субъектов криминальных структур.

Вторая позиция, характеризующая различие интересов, сопряжена с тем, что криминальную группу теневиков в отличие от группы теневиков-хозяйственников объективно устраивают существующие условия. Чем больше потрясений в экономике, чем слабее власть, тем лучше для них. Это естественно, потому что они контролируют до 90% предприятий и организаций, которые составляют основное поле для получения преступных доходов. Ради консервирования такой ситуации практикуется подкуп выборных и назначенных должностных лиц (не потому ли, кстати, «не проходят» соответствующие законопроекты?), разворачивается организованная преступность. Что касается лидеров теневого бизнеса, то в таких условиях они оказываются «между камнем и наковальней»: криминальными структурами и правоохранительными органами. Если брать во внимание взаимную ответственность предпринимателей, получается тройной отпечаток. Предпринимательская часть теневой экономики жизненно важна для ослабления влияния криминальной: простая оплата «потолка» автоматически приводит к подорожанию товаров и услуг примерно на 30%, что наносит серьезный удар по доходам руководителей теневого бизнеса.

Объективно наемные работники, особенно профессионалы, не могут быть удовлетворены существующими условиями.

Третья позиция: если первая группа теневиков предпочитает незаконные (или полузаконные) способы «отмывания» криминальных денег, то представители второй группы заинтересованы в легализации своих доходов посредством изменения действующих норм и законов. Так, в частности, следует, что «отмывание» грязных денег и легализация лидеров теневого бизнеса пересекаются, но это отнюдь не идентичные процессы.

Стоит учесть еще одно обстоятельство: для разных компонентов теневой экономики, независимо от критерия классификации, степень криминализации существенно различается. Амплитуда здесь велика: от домашнего хозяйства (где отступления от закона если и имеются, то незначительные) до собственно преступного мира .

5 стр., 2315 слов

Структура теневой экономики

... оценках ВВП[1]. Но, на мой взгляд, одним из самых полных определений теневой экономики является следующее: теневая экономика – это та экономическая деятельность и доход ... целом. Первая и наименее опасная – это неформальная экономика. К ней относят: домашняя, социальная, скрытая, ... теневой экономики, мы можем перейти к главной проблеме моего реферата. Как и любая форма хозяйства, теневая экономика ...

1.4 Причины теневой экономики

Причины теневой экономики многообразны. Интересен подход М. Тарасова, который выделяет их на шесть основных групп: антропологические, экономические, социальные, правовые, социокультурные, политические.

Первая группа причин связана с двойственной природой человека. Не зря религиозные учения вытекают из того факта, что человек является ареной борьбы между добром и злом, где добро не всегда побеждает. Личный интерес часто приходит в противоречие с интересами общества. Стимулирующая сила эгоистичных побуждений может перекрывать существующие пределы человеческой деятельности, закрепленные в морали, традициях и законах. В этом случае человек нарушает установленный порядок в обществе, что может привести к разрушительным последствиям для общественной жизни.

Ко второй группе причин, порождающих теневую экономику, он относит экономические факторы. По своей сущностной природе рыночное хозяйство носит стихийный характер. Известно, что для рыночной экономики характерно неравномерное развитие различных секторов, инфляция, резкие колебания обменных курсов и т.п. Все это является благоприятной почвой для преступлений. Теневая составляющая усиливается, когда государство не может регулировать эти явления и создавать благоприятные условия для функционирования предпринимательства. В периоды кризисов, когда нарушается зыбкое равновесие рыночного хозяйства, теневая экономика получает дополнительный толчок для своего развития.

В третью группу причин он выделяет факторы социального характера. Российская власть в последние годы столкнулась с рядом обострившихся социальных проблем, главной из которых явилась социальная дифференциация общества. В теневую экономику вовлекались представители малоимущих и маргинальных слоев — молодежь, безработные, рабочие-мигранты и т.п. По своей численности они составили наиболее массовую прослойку участников теневой экономики. Основная часть непосредственных исполнителей собственно преступных экономических действий также формируется в этой среде.

К четвертой группе факторов, объясняющих феномен теневой экономики, он относит несовершенство правовой базы предпринимательства. Дело в том, что экономический процесс даже в промышленно развитых странах всегда обгоняет правовую основу предпринимательства. Государственное законодательство обычно отстает от новых реалий экономической жизни. Поэтому совершенствование правовой базы носит перманентный характер. Противоречия между быстро меняющимися условиями рыночного хозяйства и существующей законодательной базой позволяют теневой экономике использовать прорехи, которые образуются в правовой сфере.

В пятую группу факторов он включает все, что можно считать слабой этической основой предпринимательства. Особо выделяет он противоречия между законодательством и морально-этической составляющей предпринимательства. Конечно, сами законы во многом отражают морально-этические ценности определенного времени. Однако интересы государства, реализуемые в законодательстве, не всегда совпадают с интересами большинства общества, а подчас находятся в противоречии с ними.

Наконец шестую группу факторов, влияющих на формирование теневой экономики, образуют противоречия в политической системе. Одним из принципиальных аспектов здесь является вопрос об отношениях власти и крупного капитала. Известно, что их слияние усиливает олигархию, существование которой придает качественно новые черты теневой экономике. Дело не только в том, что под давлением финансовых и промышленных магнатов власть принимает законы, создающие благоприятные условия для свободы экономической деятельности олигархов. Более широким негативным последствием становится то, что подобные действия полностью подрывают принципы социальной справедливости. Государственная казна недополучает огромное количество средств, малый бизнес оказывается в еще более неравноправном положении. Многие сделки олигархи заключают в тени кабинетов власти. С точки зрения закона они мало уязвимы, но по существу эти деяния следует отнести к разряду теневой экономики. Слабость политической власти является основной причиной коррупции государственного чиновничества, которая в свою очередь ведет к гипертрофированным масштабам теневой экономики.

12 стр., 5623 слов

Теневой сектор и экономическая преступность в экономике России

... ВВП в России в 1999-2000 гг. (до мирового повышения цен на нефть), следует отнести на счет выхода теневой экономики в открытый сектор. 1.2. Основные виды экономических ... исходным критерием отнесения ее различных видов к нормальной или теневой экономике. Поэтому теневой экономикой надо признать всякую экономическую деятельность, противоречащую общественным интересам, т.е. идущую в ущерб народу той ...

Таким образом, наличие целого ряда причин, порождающих теневую экономику, позволяет говорить о ней как об одной из подсистем рыночного хозяйства. Теневая составляющая всегда присутствовала и, по-видимому, будет в какой-то мере присутствовать в хозяйственной жизни.

Однако важно видеть принципиальное различие между реальными причинами теневой экономики и причинами ее роста или, напротив, угасания в определенные исторические периоды.

1.5 Причины роста теневого сектора в России

На рост теневой экономики в России в 90-е годы огромное влияние оказали явные просчеты и ошибки в проведении государственными органами экономических преобразований.

Во-первых, государственные структуры в 90-е годы потеряли способность не только к стратегическому, но и к оперативному управлению экономикой. Сложившийся вакуум управления заполнился мафиозно-теневыми связями и отношениями, нравами и обычаями дикого капитализма, для которого характерны: стремление отхватить лакомые куски общественного пирога, нажиться за счет спекулятивных операций типа пресловутой пирамиды, обмана и вымогательства, широкое распространение личностных, кланово-земляческих отношений, смыкающихся с мафиозными структурами.

Во-вторых, в ходе реализации модели экономического реформирования сложился дестимулируюший механизм легальной экономической деятельности, вытесняющий ее в тень .

Эта модель включала в себя:

  • непродуманную моментальную либерализацию цен, приведшую к массовому обнищанию населения, а, следовательно, резкому падению платежеспособного спроса на товары народного потребления;
  • ускоренное разгосударствление в ходе чековой приватизации крупных высокорентабельных объектов, сопровождавшееся массовыми хищениями (так, при приватизации Ковдорского ГОК и ПО «Апатит» были зачтены 120 тыс. несуществующих приватизационных чеков);
  • резкое «открытие» экономики внешнему миру (неконкурентоспособные российские предприятия немедленно обусловили высокую безработицу в стране);
  • жесткая рестриктивная кредитно-денежная политика;
  • неподъемный налоговый пресс по отношению к реальному сектору .

Наконец, при попустительстве государства в России сформировалась социальная структура, обладающая высоким теневым потенциалом. Большая доля населения, относимого к категории бедных, безработные и фиктивно занятые, социальное дно (из числа нищих, бомжей, беспризорных детей и подростков, вышедших из тюрем людей и др.), беженцы из горячих точек бывшего СССР, демобилизованные из армии и находящиеся в состоянии поствоенного шока представляют собой питательную среду для теневой экономики.

Но, к сожалению, само государство и его органы стали активными участниками теневых операций. Его представители наживались на приватизации, распродавали природные ресурсы, строили финансовые пирамиды, провоцировали финансовые кризисы .

Общий вывод таков, что распространенность теневой деятельности в решающей степени зависит от общего состояния экономики, уровня жизни населения и исходящих от государства ограничений .

2.1 Методы оценки теневой экономики

Освещение проблем теневой экономики в СССР началось в 60-70 гг. Однако в то время затрагивались лишь отдельно взятые аспекты теневой экономики. Так, начало 60-х гг. ознаменовалось описанием уголовных дел цеховиков, валютчиков. В те годы прошли шумно прорекламированные прессой процессы над подпольными миллионерами. Несколько десятков из них в соответствии с приговорами суда были расстреляны.

Первые попытки научного учета теневой экономики в расчетах на отраслевом уровне были впервые осуществлены в 70-е гг. в НИХТИБ. Эти расчёты проводились в связи с дооценкой фактического уровня потребления населением бытовых услуг за счёт добавления к официальному их объему – объема реализации услуг так называемых частных лиц. Поэтому именно сфера бытового обслуживания послужила первым полигоном для обработки методологических приемов изучения теневой экономики, использования результатов расчетов в прогнозных изысканиях .

Согласно мнению российских статистиков, переворот в данной области произошел в 1993 г., когда, согласно утвержденной ООН новой версии национальных счетов, всем государствам было рекомендовано учитывать теневую экономику в объемах производства. С тех пор и Госкомстат РФ начал осваивать методы ее учета .

В настоящее время разработано довольно много методов оценки масштабов теневой экономики. Каждый из них имеет положительные и отрицательные стороны, связан с определенными условиями и сферой применения.

Учетно-статистический метод

К преимуществам учетно-статистического метода можно отнести возможность частичной количественной оценки скрытой части производительной деятельности на основе методологии CHC. К серьезным его недостаткам относятся, во-первых, трудность оценки масштабов, структуры, а также влияния криминальной деятельности, не вносящей вклад в создание реального ВВП, тем более что Госкомстат РФ не ведет учет многих видов теневой экономической деятельности; во-вторых, невозможность количественной оценки в рамках CHC многих экономических преступлений, в результате которых происходит перераспределение, не приводящее к изменению объема ВВП, либо общество упускает некую экономическую выгоду.

Несмотря на отмеченные недостатки, учетно-статистический метод может использоваться для определения масштабов теневой экономики в России при условии совершенствования информационной базы расчетов, так как в этом случае он способен дать достаточно точные количественные оценки. Указанный подход особенно эффективен для выявления производительных секторов теневой экономики, вносящих вклад в создание ВВП.

экономико-статистические методы

Такая информация позволит группировать плательщиков доходов по разным классификационным признакам (отраслевой принадлежности, рынкам сбыта, стоимости основных фондов, численности занятого населения, рентабельности и т.д.) и на этой основе выявлять средние по данной классификационной группе показатели финансово-хозяйственной деятельности. Сравнивая фактические показатели конкретного плательщика со средними, можно оценивать масштабы сокрытия доходов; объем средств, которые недополучают бюджеты разных уровней и государственные внебюджетные фонды. В результате путем использования экспертно-аналитических методов можно определить ущерб, наносимый экономике страны и ее национальной безопасности.

метод товарных потоков.

В России балансовые монопродуктовые модели используются с советских времен. Однако они касаются в основном продукции производственного назначения (энергетический баланс, балансы зерна, металла и др.) — Ведутся работы по построению балансов потребительских товаров, особенно важных с точки зрения измерения параметров теневой экономики.

монетарный метод

Метод спроса на наличность мало подходит для оценки роли теневой экономики в менее развитых странах (а значит, и в России), где наличные деньги широко используются и в официальных расчетах (даже при уплате налогов предприятиями), а с пластиковыми карточками знакома лишь незначительная часть населения.

методом физических затрат

Метод оценки, Формально-правовой метод

1) уклонение от официальной или государственной регистрации, что ведет к колоссальным недоимкам бюджета;

2) уклонение от государственного контроля, нелегальные или полулегальные схемы ухода от налогообложения, непредставление налоговых деклараций и отчетности;

3) противоправный характер деятельности, которая подпадает под определение незаконной либо преступной.

Основной недостаток формально-правового подхода состоит в том, что получаемые с его помощью оценки носят только качественный характер.

Аналоговый метод

метод технологических коэффициентов

по показателю занятости

В России действует постановление Госкомстата России об утверждении «Основных методологических положений по оценке скрытой (неформальной) экономики» от 31.01.98 № 7, на основе которых ведется оценка ее объема. Специалисты отмечают следующие недостатки этой методики:

1. Госкомстат России изучает только часть теневой экономики, не измеряя объем противоправных операций, перераспределяющих созданное национальное богатство.

2. Не оцениваются отраслевой уровень теневой экономики и масштабность тех или иных теневых явлений (например, при бартерных операциях).

3. Почти во всех методиках ключевым моментом является экспертная оценка на базе оценок по регионам, однако качество региональной экспертизы различно.

4. Госкомстат опирается на информацию, за достоверность которой никто не несет ответственности и которая является изначально неполной для расчета по данной методике.

Таким образом, в условиях недостаточной разработанности теории теневой экономики для оценки ее масштабов целесообразно использовать комплекс различных методов.

Метод расхождений

Покажем на примере метода расхождений, как предварительно оценивается теневой сектор в России.

1. Сравнение доходов и расходов. Впервые в РФ был применен в 1996 г., когда был осуществлен расчет всех счетов сектора домашних хозяйств. В результате оказалось, что доходов значительно меньше, чем расходов, причем расчеты, выполненные на более ранний период, показали, что размер скрытой оплаты труда постоянно растет: если в 1993 г. его величина составляла около 5% от ВВП, то в 1996 г. — около 11 % ВВП. В 2001 г. доля скрытой оплаты труда, согласно официальной статистике, составила 11,1% ВВП и около 25% всей оплаты наемного труда, и, если исходить из того, что в среднем за 1995 — 2001 гг. доля заработной платы в ВВП составляет около 45%, то оценка величины теневого сектора в 1996 — 2001 гг. — около 25% ВВП.

2. Общее падение ВВП за 1992 — 1997 гг. превысило 50%, а уровень энергопотребления сократился только на 25%, что позволяет предположить существование неучтенного производства размером не менее трети ВВП.

3. Многие исследователи заметили огромный разрыв между данными Госкомстата России о валовом накоплении основного капитала и отчетами предприятий об инвестициях в основной капитал, указывая ежегодную цифру за период в $40 млрд. Официальная статистическая отчетность дает меньший разрыв по этому показателю: от примерно 70 млрд. деноминированных рублей в 1995 -1998 гг. до 10 млрд. руб. в 2001 г. Тем не менее эти чрезвычайно значительные деньги, без сомнений, ушли в «тень».

4. Банковские процентные ставки значительно (а в 1994 — 2000 гг. в несколько раз) превосходят показатели рентабельности, представляемые предприятиями в официальных отчетах.

5. Денежные суррогаты (в первую очередь векселя) нередко сразу после выпуска котируются по 50 — 70% от номинала, предоставляя огромные возможности для скрытых финансовых комбинаций .

Интересна методика Госкомстата России определения объемов работ, выполненных по договорам строительного подряда с учетом теневой экономики.

На первом этапе определяется оценочный объем подрядных работ на базе инвестиционных ресурсов. Здесь на федеральном уровне наряду с собственной статистикой Госкомстата России, данных таможенной статистики и межотраслевого баланса используются данные налоговых органов для расчета неформального сектора промышленности строительных материалов.

На втором этапе формируется объем подрядных работ по крупным, средним и малым предприятиям путем суммирования данных государственного статистического наблюдения.

На третьем этапе определяется объем скрытого строительства как разница результатов первого и второго этапов.

Затем величина скрытой деятельности распределяется по регионам пропорционально размерам занижения данных о выполненном объеме строительно-монтажных работ в отчетности подрядных организаций над аналогичными данными в отчетности заказчика.

Таким образом, региональный показатель уровня теневого сектора в строительстве не зависит от региональной статистики Госналогслужбы и вполне подходит как ориентир в контрольной деятельности налоговых органов. Думается, такого рода ориентиры нужно определять для каждой отрасли.

Важный компонент исследования теневой экономики — методы сбора и анализа информации. При работе с методическими указаниями следует отметить, что Госкомстатом России был задействован широкий спектр традиционных статистических методов.

Следует также остановиться на интересном подходе к региональному анализу теневой экономики, развиваемому специалистами Международного фонда экономических и социальных реформ на базе собственной геоинформационной системы.

Суть этого подхода в манипулировании компьютерными картами, раскрашенными в соответствии с динамикой изменения исследуемых показателей. Например, вычитание картографических образов позволяет разместить на краях цветовой гаммы регионы с наибольшим рассогласованием темпов роста доходов и расходов или производства и потребления. Затем с помощью корреляционного анализа можно подобрать косвенные признаки для диагностики прироста «теневого» сектора.

Так, по динамике площади землеотвода можно судить о неучтенном промышленном и индивидуальном жилищном строительстве; по динамике так называемых «прочих» вырубок — о неучтенном коттеджном и дачном строительстве в пригородных районах; по динамике государственных пошлин нотариальных контор — об объемах сделок с недвижимостью и автомобилями; а по страховым выплатам при пожаре — о реальном благосостоянии населения .

2.2 Масштабы теневого сектора в России

Факты прежде всего таковы, что теневой экономический сектор наличествует в любой стране, господствует ли в ней рыночная, переходная к рыночной или даже чисто административная экономика. Так, в СССР всегда были «теневики» (как их ещё нередко называли, «цеховики»).

Согласно расчетам специалистов «времен застоя», ежегодные теневые доходы в период с 1975 – 1989 гг. достигали десятков миллиардов рублей и составляли приличный «приварок» ‑ от 15 до 25% к общесоюзному фонду оплаты труда.

В советский период почти любое производство товаров и услуг ради частного обогащения официально считалось преступлением. Масштабы же собственно преступной деятельности в условиях полного контроля государства за финансовыми потоками были весьма невелики.

Удельный вес теневой экономики в СССР в 1973 г., по оценке, составлял 3—4% ВВП — ниже, чем в развитых странах с рыночным хозяйством. В то время к числу распространенных теневых видов деятельности относились: бартерные обмены; несанкционированное совместительство (дополнительная занятость); выпуск неучтенной продукции и поставки ее помимо плановых заданий; валютные операции; оказание за плату услуг, которые должны были оказываться бесплатно; взятки за принятие нужных «клиенту» управленческих решений.

В 70-х — начале 80-х годов теневая деятельность в СССР стала элементом социально-экономической системы, без которого официальная экономика уже не могла нормально работать .

Подтверждением этому может служить таблица в Приложении А, в которой показаны масштабы теневой экономики в СССР начала 60-х – конца 80-х гг.

Переход к рынку сопровождался взрывным ростом теневой экономики. Рост теневой экономики был настолько значительным, что приблизительно в 1996 г. перекрыл сокращение ее легальной части. Теневой и легальный виды деятельности настолько переплелись, что их почти невозможно отличить друг от друга .

Интересны следующие факты:

  • В мировом списке из 85 стран Россия занимает 76-ю позицию и входит в «большую шестерку» стран с самой развитой теневой экономикой (1-е место — Нигерия: 77% ВВП за счет повсеместного распространения операций финансового мошенничества;
  • 2-е место — Таиланд: 69% ВВП, проституция, наркотики;
  • 3-е место — Египет: 60% ВВП, неуплата налогов от доходов турбизнеса).

— О грандиозных масштабах теневой экономики в России свидетельствует тот факт, что на выездной расширенной коллегии МВД в Хабаровске с участием представителей СВР и ФСБ в апреле 2003 г. обсуждались меры по декриминализации ресурсных отраслей экономики. Глава МВД Б. В. Грызлов отметил, что приоритетным направлением станет рыбная отрасль, в которой теневой оборот рыбопродукции приносит прибыли примерно столько же, сколько торговля наркотиками!

— Даже в условиях экономического кризиса теневая экономика в России не утратила устойчивой тенденции к росту. По оценке аналитиков американского инвестиционного банка Chase Manhattan, в 1999 г. темп ее прироста составил 5,4 % в год, в то время как ВВП увеличился лишь на 1,8 % .

— Средства российской «теневой» экономики, по некоторым оценкам, составляют более 60 млрд. дол. США и в пределах возможной легализации могли бы служить источником инвестиционных финансовых ресурсов. Причем значительная часть этой экономики не попадает в статистические данные и не находит отражения в публикуемых показателях размера ВВП и показателях, отражающих итоги хозяйственной деятельности отраслей и регионов .

По данным МВД Российской Федерации, в 1990-1991 гг. в теневой экономике производилось 10-11% ВВП. В 1993 г. доля теневой экономики по отношению к ВВП составила 27%, в 1994 г. — 39, в 1995 г. — 46, в 1999 г. — 40-50%. По тем же данным, с теневой экономикой так или иначе связаны примерно 58-60 млн. человек.

Значительно меньшую оценку дает Госкомстат России. Так, по данным Госкомстата России, в 1992-1994 гг. доля теневой экономики в ВВП составила примерно 9-10 %, в 1995 г. — 20, в 1996 г. — 23, в 1999г. — 22-25 % .

Соответствующий отраслевой разрез на 1996 г. показан на рисунке 2.

 масштабы теневого сектора в россии 1

Рисунок 2 — Доля теневого сектора в экономике России в 1996г.

Из приведенных данных следует, что нерегистрируемая деятельность по удельному весу наиболее значительна в торговой сфере (63%), причем прежде всего в торговле на продуктовых и товарных рынках, а также непосредственно на улицах. Главные герои здесь — «челноки» (или, как их еще называют в народе, «шопники»).

«Челночный» импорт, объемы которого доходят до 10 млрд. долл. в год, в 1995 г., согласно официальным данным Госкомстата РФ, достигал 76% внутреннего товарооборота по одежде, 68 — по трикотажным изделиям, 61% — по обуви.

Очень велик (в масштабах отрасли — до 60%) и досчет по индивидуальным услугам, оказываемым населению.

А вот некоторые другие официальные данные. Нелегальные доходы в 1996 г. оцениваются в 170 трлн. руб., что составляет около половины учтенных Госкомстатом РФ теневых оборотов.)

Главное статистическое ведомство страны сравнило данные производства, импорта и экспорта автомобилей с цифрами их учета в ГАИ. Получилось, что ежегодно в стране откуда-то берется от 40 до 100 тыс. нелегальных автомобилей. Какая-то их часть поступает в виде нелегального импорта, но не все же! Госкомстатовская информация относительно экспорта отличается от данных ГТК всего на 3—5%, а по импорту — на 25% (речь идет о занижении импорта только из стран «дальнего зарубежья»).

Не случайно некоторые специалисты Госкомстата России считают, что на самом деле размеры теневого сектора больше официально озвучиваемых: он может составлять до 30% легального .

В Приложении Б представлены данные на 1999 год. Из таблицы видно, что в этот период также превалирует в теневом секторе сфера торговли.

А вот что пишет автор статьи в журнале ЭКО за 2004 год : «По экспертным оценкам МВД РФ, в торговле, строительстве, сельском и лесном хозяйстве России доля теневой экономики доходит до 70-80% ВНП (главным образом потому, что в этих отраслях существуют повышенные возможности расчетов неучтенными наличными деньгами).

По оценкам Госкомстата, в строительстве на теневой сектор приходится 63% деятельности, а в торговле и сельском хозяйстве — 75%!

Скрытый сектор является одним из наиболее крупных элементов теневой экономики, что продемонстрировано на рисунке 3.

 масштабы теневого сектора в россии 2

Рисунок 3 — Удельный вес отраслей экономики РФ в теневом секторе, % ВВП

По-прежнему мы видим, что наибольшая доля теневой экономики приходится на сферу торговли.

До 60% составляет досчет по индивидуальным услугам, оказываемым населению. Не учитывается официально примерно половина доходов. Довольно значительная их часть образуется за счет неучитываемой занятости населения. Как правило, это сфера вторичной занятости, позволяющая гражданам выжить в трудных экономических условиях. Многие граждане работают по совместительству в нескольких местах без официального оформления.

При этом дополнительные, как правило, заработки уходят из-под налогообложения. Надо сказать, что в развитых странах заработная плата по основному месту деятельности является главным источником дохода и достигает 60-70% всех доходов. В советский период это было и в России, однако в перестроечное время уже к середине 1994 г. эта доля упала до 45%, а к концу 1990-х годов доля зарплаты, согласно официальной статистике, составляла лишь 36-40% общих доходов населения.

При этом в качестве негативного фактора отмечается большая дифференциация населения по размеру вторичных доходов. Остается распространенной практика выплаты заработной платы населению в скрытой форме, в конвертах .

Итак, как мы видим, скрытое производство продукции наблюдается почти по всем важнейшим ее видам. Хотелось бы уделить ещё немного внимания производству алкоголя. В 1981-1984 гг. мощности по производству пищевого спирта составляли примерно 100 млн. декалитров в год. В период антиалкогольной компании они существенно сократились, но к 1993 г. наблюдалось восстановление их уровня 1980-х годов. Между тем, по данным официальной отчетности, объем производства алкогольной продукции за тот же период начал существенно сокращаться.

Анализ ситуации показывает переход части легального производства в нелегальную сферу. То есть налицо факт проведения доиспользования производственных мощностей. Подтверждением тому служит возрастание фактического потребления спиртного с 1991 г. К примеру, официальный объем поступления водки на рынок с учетом экспорта и импорта в 1996 г. составил примерно 80 млн. декалитров, а потребление, по неофициальным оценкам, составляет 230-270 млн. Следовательно, объем дополнительных поступлений водки на рынок мог составить 150-190 млн. Таким образом, официальный исчисленный объем произведенного алкоголя следует увеличить более чем в 3 раза .

На этом примере видно, каким образом производятся досчеты по отраслям.

Резюмируя, можно утверждать: даже согласно официальным данным, теневая составляющая российской экономики достигла предельных величин. Если доля нелегального сектора в ВВП западных стран официально оценивается в 5-10%, то в России — в 23% и более .

латиноамериканской модели

Негативные последствия, порождаемые теневой экономикой, очевидны. Она вносит в экономические, моральные и политические устои общества много того, с чем мириться никак нельзя.

Гипертрофированные масштабы теневой деятельности не позволяют экономике нормально развиваться и создают угрозу национальной безопасности, существованию российской государственности.

Огромны масштабы морально-нравственного ущерба от теневой экономики. В 90-е годы фундаментальные ценностные ориентации населения существенно деформировались, теневой образ жизни стал для значительной его части привычным явлением, а авторитет государственной власти в глазах общества упал. Немалое число людей, поправ нравственные устои, вступило на преступный путь. При этом уровень терпимости общества к теневой деятельности стал весьма высоким. Согласно социологическим опросам, 42% граждан не видят большого греха, если рядовой гражданин скрывает свои доходы от налоговой инспекции, 47% считают нормальным получать зарплату в конвертах, «черным налом» .

Теневая экономика вытесняет официальные механизмы налогообложения. Из общей суммы доходов, получаемых в легальном бизнесе, на выплачиваемые государству налоги приходится 25%, тогда как на выплаты «крышам» и чиновникам — 20%, а на плату за обналичивание — 5%. Бурный рост теневой экономики представляет собой одну из главных причин финансово-бюджетного кризиса 1998 г.

Наглядно ущерб предприятиям от теневой деятельности за 2000 год представлен в Приложении В.

Теневая деятельность дезорганизует производственный процесс в легальной экономике, ослабляет трудовую мотивацию работников, приводит во многих случаях к их деквалификации.

Теневая экономика порождает многочисленные конфликты, часть которых может быть разрешена только с применением насилия .

Это действительно так. Но, как ни парадоксально, реальность такова, что положение было бы ещё хуже, если бы теневой экономики не существовало, ибо в условиях кризиса она – своего рода экономический и социальный амортизатор, отдушина для десятков миллионов людей. Им теневая экономика предоставляет возможность трудиться и зарабатывать на кусок хлеба. Увеличивая объёмы производства товаров и услуг, она делает их доступными для бедных слоёв населения .

Так, в советской хозяйственной системе теневая экономика выполняла две важные функции:

1.Экономическая. Через систему стихийных обменов между предприятиями преодолевались постоянно возникавшие диспропорции в материально-техническом снабжении.

2.Социальная. Благодаря теневой экономике обеспечивалась социальная ниша для предприимчивых людей, которые не могли реализовать себя в официальных структурах .

В условиях современной России теневая экономика (ее скрытая и неформальная часть) является важным инструментом поддержания экономического и социального равновесия, создавая условия для выживания бизнеса и населения. Сегодня теневые факторы являются имманентно присущими экономическим связям и отношениям; даже само существование легальной хозяйственной системы в нынешнем виде невозможно без «параллельного» теневого мира. Так, например, отвечая на вопрос о сокрытии капитала в сфере теневой экономики в ходе социологического исследования, проводимого специалистами фонда «Перспективные технологии», практически 100% опрошенных предпринимателей ответили утвердительно; при этом более трети опрошенных подтвердили, что уводят в тень свыше 50% своего капитала.

Конструктивные начала в теневой экономике отмечали и западные ученые. Так, лауреат Нобелевской премии Василий Леонтьев отмечал, что не нужно бояться теневой экономики. Она все равно будет инвестировать капитал в открытый сектор, создавая новые рабочие места и улучшая инфраструктуру. Кроме того, весь рост ВВП России в 1999-2000 гг. (до мирового повышения цен на нефть) следует отнести на счет выхода теневой экономики в открытый сектор (это отмечал и главный специалист «Леонтьевского центра» H. Одинг) .

С точки зрения экономических агентов, теневая экономика позволяет хозяйствовать эффективнее, поскольку экономит на налоговых изъятиях. Уклонение от налогов, по данным обследований, дает возможность предприятию увеличить чистую прибыль в среднем в 1,37 раза. Тем самым такое предприятие получает серьезное конкурентное преимущество по сравнению с теми, кто работает в чисто легальном секторе, поскольку позволяет снизить отпускные цены на 11%. Отсюда становится понятным, почему только 1,5% российских предприятий уплачивают все налоги своевременно. Примерно две трети скрывают часть своих доходов.

Теневая экономика также расширяет возможность дополнительных заработков для занятых на официально зарегистрированных промышленных предприятиях. По оценкам, теневая деятельность на рабочем месте позволяет увеличивать доходы работников в среднем на 13%.

На неформальную экономику приходилось в середине 90-х годов около трех четвертей всех неучтенных доходов населения (в их сумму наряду с доходами от неформальной занятости входят и скрытая оплата труда в формальном секторе, и доходы от теневых сделок) .

В условиях резкого ухудшения материального положения основной массы населения в России в начальный период рыночных реформ «челноки» создали вторичный рынок занятости, смягчили процесс обнищания и роста безработицы, сыграв, таким образом, положительную роль.

Как полагает шведский экономист А. Аслунд, российская теневая экономика, вопреки сложившимся на Западе стереотипам по отношению к так называемой «русской мафии», производит в основном вполне легальную продукцию и услуги. На криминальные группировки приходится лишь 3% теневого сектора .

Таким образом, создавая новые рабочие места и источники дохода, теневая экономика исполняет роль социального стабилизатора, сглаживает чрезмерное неравенство доходов, уменьшает социальное напряжение в обществе.

В силу отмеченных реальностей отношение к теневой экономике не может быть однозначным – исключительно отрицательным или только положительным. Все процессы двойственны, такова уж жизнь. Задача же состоит в том, чтобы на основе результатов объективного анализа выработать комплекс мер по перемещению теневого капитала в нормальную хозяйственную жизнь страны.

Решая эту задачу, следует исходить из дуалистического характера нашей экономики. Её дуализм заключается не просто в том, что легальное хозяйствование тесно переплетается с теневым. А в том, что если в западных странах теневой уклад – лишь «довесок» (причём нежелательный) к общим объёмам производства, то в России он превратился в жизненно важного «донора» экономического и социального развития .

В государственных властных структурах, общественных организациях и научных учреждениях доминируют два подхода к решению проблем теневой экономики.

Первый — радикально-либеральный, реализуемый с конца 1991 — начала 1992 г. и связанный с целевыми установками на сверхвысокие темпы первоначального накопления капитала. Его результаты всем известны: критические масштабы роста «теневой» составляющей отечественной экономики и образование мощных финансово-производственных кланов, проникающих в высшие эшелоны власти, с одной стороны, и подавление нормальной предпринимательской деятельности, прежде всего малого бизнеса, — с другой .

В качестве своеобразной реакции на отмеченные негативы радикально-либерального подхода возник подход преимущественно репрессивный, предполагающий: расширение и усиление соответствующих подразделений МВД, ФСБ, налоговой инспекции, налоговой полиции и Министерства финансов РФ; формирование системы тотального контроля и доносительства; общее ужесточение законодательства, направленного на борьбу с теневой экономикой, усиление мер наказания .

В качестве яркого примера попыток реализации репрессивного подхода можно рассматривать попытку принятия Государственной думой в первом чтении представленного Министерством финансов РФ законопроекта «О государственном контроле за соответствием крупных расходов на потребление фактически получаемым физическими лицами доходам». Государство, будучи не в состоянии зарегистрировать доходы граждан, стремится поставить под контроль расходы. Предполагается выявить реальные доходы состоятельных групп населения, принудить их показать источники сокрытых средств и собрать невыплаченные налоги. При этом не принимаются во внимание общие экономические условия хозяйствования и те причины, которые вынуждают предпринимателей скрывать свои капиталы. Негативны и социальные последствия применения преимущественно репрессивных методов. Власти могут столкнуться с сопротивлением не только «теневиков-хозяйственников», но и значительной части наемных рабочих и служащих, получающих теневые доходы .

Вот почему необходим третий — комплексный экономико-правовой подход, выступающий в качестве конструктивной альтернативы .

2.5 Экспроприировать или легализовывать теневой капитал?

Как уже подчеркивалось, полностью устранить теневую экономику невозможно, ибо нельзя искоренить такие виды деятельности, которые запрещены законом, но которыми определенные лица занимаются исходя из логики «риск велик, но велик и возможный доход». В этой связи возникает вопрос: каков количественный критерий успешного решения задачи противодействия развитию теневой экономики? Согласно мировой практике, стандарт здесь — 5—10% ВВП.

Сопряженный вопрос: можно ли выйти на этот количественный рубеж с помощью лишь силовых методов? Отрицательный ответ очевиден, и приходится формулировать третий вопрос — об алгоритмах такой легализации части теневых отношений, которая не наносила бы вреда общественному производству и обществу в целом. В этом контексте нельзя не констатировать, что в последние годы легализация теневых доходов фактически происходила, причем в крупных масштабах. Это связано, прежде всего, с реализацией приватизационной модели, с разделом не только имущества предприятий, но и госфинансов. Факты, однако, таковы, что легализованные доходы не вошли в нормальный хозяйственный оборот, а попали либо за границу, либо в «тень» упрочив основу ее расширенного воспроизводства. А значит, коль скоро речь идет о легализации, надо найти те способы, которые позволили бы направить теневые доходы в производство, причем в первую очередь в сферы, работающие на потребителя, и наукоемкие отрасли. Иными словами, задача состоит в том, чтобы соответствующие средства не просто легализовать, но и сделать их фактором структурной народнохозяйственной перестройки, без которой наша экономика неизбежно превратится в периферию мирового хозяйства, эксплуатируемую сообществом развитых стран.

Приведенные аргументы сформулированы как бы «от противного», они помогают ответить на вопрос: можно ли решить проблему теневой экономики, если не искать пути ее легализации? Еще более важными представляются аргументы «прямого действия».

Главный из них связан с обосновывавшимся выше тезисом, согласно которому теневая экономика разнородна, и уже в силу этого обстоятельства подход к ней должен быть дифференцирован. Речь идет о том, чтобы, с одной стороны, бороться с ее чисто криминальной частью (это функция правоохранительных органов, которые призваны, как можно лучше выполнять соответствующие обязанности).

С другой стороны, необходимо ввести теневую экономику в стандартные размеры, причем так, чтобы это пошло на пользу развития отечественного производства.

В защиту данного варианта напрашивается еще ряд аргументов.

Первая их группа — политического и социального характера. Ресурсы теневой экономики способны улучшить положение десятков миллионов наших сограждан. А значит, есть резон пойти с ней на компромисс.

Вторая группа соображений — экономического порядка. Из кризиса без широкомасштабных инвестиций не выйти, между тем после 1991г. объем капиталовложений постоянно падает быстрее, чем производство. Так, в 1995 г. при спаде в промышленности в 4—5% капиталовложения из всех источников финансирования уменьшились по сравнению с 1994 г. на 17% и составили около одной трети от уровня инвестиций 1991 г. В 1996 г. тенденция сохранилась: при падении промышленного производства на 5—6% объем инвестиций в основной капитал сократился на 18%. И это наряду с тем, что «в тени», не устанем повторять, находятся огромные ресурсы, которые либо не задействованы, либо, функционируя бесконтрольно, наносят ущерб обществу и государству, либо питают зарубежную экономику.

Разумеется, не все из этих сумм удастся вовлечь в экономику, но предпринимать определенные действия в данном направлении просто необходимо. Трудно отрицать, что в настоящее время легализация теневых капиталов — чуть ли не единственный крупномасштабный внутренний источник инвестирования в отечественную экономику. Правительство «загнало» предпринимателя в тень и теперь обязано предоставить ему возможность из тени выйти. Карательные меры к теневикам-предпринимателям приведут к безвозвратной утрате страной огромных капиталов, в создание которых тем или иным путем вложен труд практически каждого россиянина. Заставить эти средства работать для общего дела — задача, достойная настоящих реформаторов.

Аргументы третьей группы — от истории. В свое время практика «военного коммунизма» показала: изъять капиталы лишь силовыми методами невозможно; нэп был не только допущением свободного товарооборота, но и легализацией скрытых капиталов. Существенную роль тогда сыграла разумная налоговая политика: налог составлял не более 25% дохода частника, который моментально активизировался, причем прежде всего в сферах, работающих на потребителя. Когда нэп сменился индустриализацией и массовой коллективизацией, налог повысили — сначала до 30%, а потом до 90% и более. «Частник» был практически уничтожен .

Для реализации такой политики автор статьи в ЭКО предлагает следующие меры:

  • постоянная корректировка правово-хозяйственных условий деятельности предпринимателей. Прежде всего это относится к налоговому режиму;
  • налоговые правила должны разрабатывать не фискальные органы, а Министерство экономического развития и торговли, которое призвано отслеживать структурные макроэкономические сдвиги и учитывать влияние снижения налоговой нагрузки на рост объемов производства.

В проекте нового Налогового кодекса эти моменты не учитываются. Так, суммарная налоговая база предлагается свыше 30% от ВВП, а допустимый уровень, по мнению большинства специалистов, 26-28%;

  • реструктурирование налоговой задолженности, прежде всего для малого бизнеса в перерабатывающей промышленности;
  • изменение доли распределения финансовых средств между федеральным центром, регионами и муниципалитетами в пропорции 30-35-35%;
  • освобождение от налогов части прибыли, идущей на расширение производства и создание новых рабочих мест;
  • упразднение НДС на импорт нового оборудования и технологий, сокращение единого социального налога;
  • перенос центра тяжести налогового бремени с физических и юридических лиц на рентные платежи;
  • введение в практику так называемых «доходных индульгенций» — юридических документов, подтверждающих легализацию (при уплате специального налога) денежных средств.

Имело бы смысл уточнить, что на инвестиционные цели средства граждан могут поступать без представления доходных деклараций, но с обложением специальным 25%-м налогом. Целесообразно проведение особой политики по отношению к проживающим за рубежом «новым русским» с целью возврата утекших российских капиталов и перевода их в реальные инвестиционные ресурсы;

  • создание на территории России специальной инвестиционной зоны с наличием депозитариев, реестров ценных бумаг и дополнительными гарантиями сохранности и конфиденциальности операций. Как отметил В. В. Путин на пресс-конференции 20 июня 2003 г.: «Чтобы капитал не «утекал», нужно создать условия для его применения»;
  • наконец, не обойтись и без налаживания общественного контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов в границах правового поля, например, путем открытия доступа к данным о правонарушениях в сфере экономики.

Вступление России в Совет Европы и, соответственно, присоединение к конвенции Совета Европы № 141 «Об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности» (Страсбургская конференция 1990 г.), ратификация Венской конвенции ООН «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» (1988 г.), а также вступление России в FATF (международная организация по борьбе с отмыванием денег) обязывает принять соответствующие законы по борьбе с легализацией («отмыванием») доходов, полученных преступными способами. Оппонентам частичной легализации «теневых» капиталов следует обратить внимание на то, что в названных документах речь идет об отмывании доходов от наркобизнеса и другой, сугубо преступной деятельности.

В ст. 174 УК РФ предусматривается ответственность за легализацию денежных средств или другого имущества, приобретенных незаконным путем. На наш взгляд, вряд ли такая мера социально оправданна (тем более что многие правоведы отмечают неоднозначность термина «незаконный путь»).

Она препятствует вовлечению в легальную экономику тех видов «теневой» экономической деятельности, которые являются социально полезными, несмотря на допускаемые при этом нарушения действующих правил (например, «челночный бизнес», неорганизованная мелкорозничная торговля и др.).

Думается, что интеграция производительной части теневой экономики в легальную и обеспечение гарантий защиты свободного предпринимательства от налогового и криминального произвола не замедлят сказаться на общественно-экономическом развитии России. При грамотных правовых действиях государства в экономической сфере возрастет инвестиционная активность, ускорится рост ВНП и, соответственно, увеличатся налоговые поступления в бюджет. И, наконец, повысится легальный уровень благосостояния населения.

Некоторые авторы (например, С.М. Ечманов ) критикуют данный подход. Ечманов считает, что, вряд ли такие веяния получат общественную поддержку, в том числе со стороны «теневиков-хозяйственников», поскольку они опять будут уравнены с представителями криминальной экономики, которые тоже захотят легализоваться.

Я же разделяю мнение Исправникова и Аблаева и считаю, что предлагаемый ими подход наиболее оптимален в сложившейся ситуации.

В данной работе освещены теоретические основы теневой экономики, рассмотрены причины существования и роста теневого сектора. Вторая часть работы посвящена оценке масштабов и роли теневой экономики. Особого внимания заслуживают методики выявления масштабов теневого сектора, разработанные Госкомстатом. Рассмотрены «за» и «против» существования теневой экономики, а также существующие подходы к решению этой проблемы.

Существующие подходы — репрессивный и радикально-либеральный я считаю неэффективными и придерживаюсь точки зрения В. О. Исправникова, который предлагает третий — комплексный экономико-правовой подход. Я считаю, что такой подход может быть принят в качестве конструктивной альтернативы.

Что касается роли теневой экономики, то, с одной стороны, негативные последствия, порождаемые ей, очевидны. Она приняла поистине огромные масштабы в России. По оценкам статистических органов, теневой сектор составляет у нас 27% от ВВП. По всем показателям Россия приближается к модели Латинской Америки, характерной для развивающихся стран. Теневая экономика, кроме того, вносит в экономические, моральные и политические устои общества много того, с чем мириться никак нельзя.

Но справедливо будет заметить, что в условиях современной России теневая экономика (ее скрытая и неформальная часть) является важным инструментом поддержания экономического и социального равновесия, создавая условия для выживания бизнеса и населения.

Поэтому однозначного ответа на вопрос: плохо или хорошо – наличие теневой экономики – дать нельзя. И от того, в каких пропорциях будет соблюдено отношение «чистая экономика: теневая экономика», зависит будущее России.

1. Аблаев И.М. Тень и краски российской экономики // ЭКО: Ежемесячный журнал. — Новосибирск. — 2004. — № 8. — С. 21-37.

2. Альбрехт У. Мошенничество. Луч света на темные стороны бизнеса. — СПб.: Питер: Питер Пресс, 1995. — 396 с.

3. Березин И. Лишние миллиарды // Эксперт. – М.- 2002. — № 41.- С. 52-53.

4. Бушуев В.Г. Что создали? Куда движемся?// Свободная мысль — XXI: Теоретический и политический журнал. — М. — 2002. — № 2. — С. 33-46.

5. Виноградов В.В. Экономика России. — М.: Юристъ, 2001.- 320 с.

6. Герасимов П.А. Теневой сектор в современной российской экономике.// Финансы и кредит: журнал. — М. — 2004. — № 17. — С. 59-67.

7. Голованов Н.М. Теневая экономика и легализация преступных доходов.- СПб.: Питер, 2003. — 303 с.

8. Ечмаков С.М. Теневая экономика: анализ и моделирование. — М.: Финансы и статистика, 2004. — 405 с.

9. Ибраева Г.Р. Теневая экономика: причины и последствия для стран евразийского союза // Финансы и кредит: журнал. — М. — 2003. — № 19. — С. 40-48.

10. Исправников В.О. Теневая экономика в России: Иной путь и третья сила. — М.: Российский экономический журнал, 1997. — 192 с.

11. Клямкин И. М. Теневая Россия: Экономико-социологическое исследование. — М.: Изд-во РГГУ, 2000. — 595 с.

12. Корягина Т.И. Анализ, оценки, прогнозы. / Теневая экономика./ Сост.: Б.А. Дружинин.- М.: Экономика, 1991.- 160 с.

13. Красавина Л.Н., Валенцева Н.И. Научные подходы к оценке масштабов теневой экономики и их влияние на национальную безопасность России / Научные подходы к оценке масштабов теневой экономики в финансово-кредитной сфере и меры по их снижению. — М.: Финансы и статистика, 2005. — 271 с.

14. Латов Ю.В. Теневая экономика. — М.: Норма, 2006. — 336 с.

15. Нилов А. Цеховики. Рождение теневой экономики.- М.: Вектор, 2006. –158 с.

16. Олейник А.Н. Тюремная субкультура в России: от повседневной жизни до государственной власти. — М.: Инфра-М, 2001. — 418 с.

17. Рябушкин Б.Т. Методы оценки теневого и неформального секторов экономики. — М.: Финансы и статистика, 2003. — 143 с.

18. Тарасов М. Усиление роли государства по ограничению теневой экономики в России // Проблемы теории и практики управления : Международный журнал. — М. — 2002. — № 2. — С. 19-23.

19. Тимофеев Л.М. Институциональная коррупция. Очерки теории.- М. : Изд-во Российского ГГУ, 2000. — 364 с.

20. Тюрина А. Теневая экономика в Латвии. — М.: Научная книга, 2005. — 68 с.

Масштабы теневой экономики в СССР (млрд. руб. в год)

Начало

60-х годов

Конец

80-х годов

Объем теневой экономики в народном хозяйстве СССР, всего 5 90
В том числе:
сфера материального производства 2,5 73
промышленность 0,3 10
сельское хозяйство (включая колхозы) 0,6 23
транспорт и связь 0,2 8
строительство 0,2 12
торговля и общественное питание 17
материально-техническое снабжение, сбыт и заготовки 1,2 2
информационно-вычислительное обслуживание
прочие виды деятельности материального производства 1
непроизводственная сфера 2,5 17
жилищно-коммунальное, хозяйство, бытовое обслуживание населения 1,6 6,7
здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение 0,5 6,2
народное образование 0,3 1,5
культура и искусство 0,3
наука и научное обслуживание 0,3
кредитование и государственное страхование 0,1
аппарат органов государственного и хозяйственного управления, органов управления кооперативных и общественных организаций 0,1 1.6

Источник: Теневая экономика. / Сост.: Дружинин Б.А. — М.: Экономика, 1991.- С. 40.

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Доля теневого сектора по данным Госкомстата РФ за 1999 г.

ПОКАЗАТЕЛИ Удельный вес, %
1. Доля теневого ВВП в общем объеме ВВП, % 27,0
2. По отраслям в % к объему отраслевой ВДС:
в промышленности 7,4
в строительстве 13,6
на транспорте 18,9
в торговле 69,9
3. Доля выявляемого ущерба в скрытом секторе теневой экономики, % — всего: в том числе по отраслям (в % к общему объему ВДС отрасли):
в промышленности 15,77
в строительстве 25.7
на транспорте 34,8
в торговле 2,0

Источник: Ибраева Г.Р. Теневая экономика: причины и последствия для стран евразийского союза // Финансы и кредит.- 2003.- №19.- С. 44.

ПРИЛОЖЕНИЕ В

Ущерб от теневой деятельности по данным ФСНП за 2000 г.

Направления деятельности Сумма, тыс. руб. Удельный вес, %
Установлено ущерба — всего: в том числе по направлениям деятельности: 7 272 123 100,0
1. Среди организаций и индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере потребительского рынка 4 386 444 60,3
2. На предприятиях, занимающихся добычей и переработкой нефти, газа, цветных, редкоземельных, драгоценных металлов и камней 2714618 37,4
3. На предприятиях, осуществляющих импорт сырья для пищевой, в том числе ликероводочной, промышленности, вычислительной техники, автомобилей и запчастей к ним 148213 2,0
4. На предприятиях, осуществляющих поставки военной техники в зарубежные страны 22848 0,3

Источник: Ибраева Г.Р. Теневая экономика: причины и последствия для стран евразийского союза // Финансы и кредит.- 2003.- №19.- С. 44.

Ибраева Г.. Теневая экономика: причины и последствия для стран евразийского союза // Финансы и кредит.- 2003.- №19.- С. 40.

Герасимов П.А. Теневой сектор в современной российской экономике // Финансы и кредит.- 2004.- №17.- С. 60.

Там же.

Аблаев И.М. Тень и краски российской экономики // ЭКО.- 2004.- №8.- С. 23.

Ибраева Г.Р. Теневая экономика…// Финансы и кредит. — 2003.- №19.- С. 42.

Исправников В.О. Теневая экономика в России: иной путь и третья сила.- М.:Российский экономический журнал, 1997.- С. 20.

Аблаев И.М. Тень и краски… // ЭКО.- 2004.- №8.- С.- 21-23.

Аблаев И.М. Тень и краски…// ЭКО.- 2004.- №8.- С. 27-33.

Исправников В.О. Теневая экономика в России…- С. 20-27.

Аблаев И.М. Тень и краски…// ЭКО.- 2004.- №8.- С. 27-33.

Исправников В.О. Теневая экономика в России… — С. 20-27.

Тарасов М. Усиление росли государства по ограничению теневой экономики в России // Проблемы теории и практики управления. — 2002.- №2.- С. 19-20.

Тарасов М. Усиление роли государства…//Проблемы теории и практики управления.- 2002.- №2.- С. 20-21.

Герасимов П.А. Теневой сектор…// Финансы и кредит. — 2004. №17. С. 60-62.

Тарасов М. Усиление роли государства…//Проблемы теории и практики управления. — 2002.- №2.- С. 20-21.

Исправников В.О. Теневая экономика в России… — С. 57.

Корягина Т.И. Анализ, оценки, прогнозы. /Теневая экономика./ Сост.: Б. А. Дружинин.- М.: Экономика, 1991.- С. 28-29.

Исправников В.О. Теневая экономика в России… — С. 28.

Березин И. Лишние миллиарды // Эксперт. – 2002. — № 41.- С. 52.

Там же. — С. 53.

Там же. — С. 52.

Герасимов П.А. Теневой сектор…// Финансы и кредит.- 2004.- №17.- С. 60-62.

Красавина Л.Н. Научные подходы к оценке масштабов теневой экономики и их влияние на национальную безопасность России. / Научные подходы к оценке масштабов теневой экономики в финансово-кредитной сфере и меры по их снижению. — М. : Финансы и статистика, 2005.- С. 16-24.

Ечмаков С.М. Теневая экономика: анализ и моделирование.- М.: Финансы и статистика, 2004.- С. 290-292.

Виноградов В.В. Экономика России. — М.: Юристъ, 2001.- С. 202-203.

Там же. – С. 202-203.

Аблаев И.М. Тень и краски…// ЭКО.- 2004.- №8.- С. 23-27.

Ибраева Г.Р.Теневая экономика… // Финансы и кредит. — 2003.- №19.- С. 44.

Столь различные оценки объясняются следующими обстоятельствами:

  • МВД суммирует цифру скрытого и неформального производства, полученную Госкомстатом, и собственную оценку подпольного производства, финансового мошенничества и других незаконных перераспределительных операций;
  • Госкомстат России не учитывает подпольное производство запрещенных законом товаров и услуг.

Таким образом, МВД получает завышенную оценку объемов теневой экономики (в рамках теневой экономической деятельности), так как перераспределительные операции не имеют прямого отношения к самому производству ВВП, а Госкомстат России, возможно, заниженную.

Исправников В.О. Теневая экономика… С. 29.

Исправников В.О. Теневая экономика в России… — С. 28-29.

Аблаев И.М. Тень и краски…// ЭКО.- 2004.- №8.- С. 23-27.

Рябушкин Б. Т. Методы оценки теневого и неформального секторов экономики. — М.: Финансы и статистика, 2003.- С. 46-49.

Рябушкин Б. Т. Методы оценки… — С. 116-117.

Исправников В. О. Теневая экономика в России…С. 28-33.

Аблаев И. М. Тень и краски…// ЭКО.- 2004.- №8.- С. 23-27.

Тарасов М.Усиление роли государства… // Проблемы теории и практики управления.- 2002.- №2.- С. 22.

Виноградов В.В. Экономика России…- С. 203-204.

Исправников В.О. Теневая экономика…- С. 49.

Виноградов В.В. Экономика России…- С. 202-203.

Герасимов П.А. Теневой сектор…// Финансы и кредит.- 2004.- №17.- С. 60-62.

Виноградов В.В. Экономика России…- С. 203-204.

Аблаев И.М. Тень и краски… // ЭКО.- 2004.- №8.- С. 27.

Исправников В.О. Теневая экономика…- С. 49-50.

Ечмаков С.М. Теневая экономика…- С. 290.

Исправников В.О. Теневая экономика…- С. 114-115.

Аблаев И.М. Тень и краски…// ЭКО.- С. 34-35.

Исправников В.О. Теневая экономика…- С. 114-115.

Исправников В.О. Теневая экономика…- С. 106-109.

Аблаев И. М. Тень и краски…// ЭКО.- 2004.- №8.- С. 34-37.

Ечмаков С.М. Теневая экономика…- С. 290.