Экономическое развитие компании — это динамичный многофакторный процесс, который учитывается только на средние и длительные периоды времени. Поэтому экономический рост — одна из центральных экономических проблем всех стран. По его динамике судят о развитии национальной экономики, уровне жизни населения и о том, как решаются проблемы ограниченных ресурсов. Само государство заинтересовано в постоянном прогрессирующем развитии общества, не омраченном спадом деловой активности населения, застоем производственных мощностей и т.д.
Поэтому эта тема очень актуальна для понимания процесса экономического развития и возможности воздействия на него с целью благоприятного развития всего общества в целом.
Исходя из актуальности темы, можно определить цель и задачи исследования.
Целью работы является анализ цикличности экономического развития и выявление причин в развитии национальной экономики, способствующих возникновению цикличности развития экономики.
Вытекающие из цели задачи следующие:
- Дать характеристику цикличности;
- Выявить причины цикличности;
- Исследовать особенности фазы промышленного цикла;
- Изучить подходы к антициклическому регулированию.
В соответствии с целью и задачами предметом курсовой работы является цикличность экономического развития, а темой — бизнес-циклы как основа цикличности экономического развития.
При исследовании цикличности экономического развития использовался метод анализа, т.е. расчленение данной темы на составные элементы и изучение их характерных черт и особенностей.
1. Причины цикличности экономики и виды экономических циклов
Цикличность в экономике понимается как движение производства, которое постоянно повторяется от одной точки его наибольшего подъема к другой.
Период, в течение которого экономика проходит эти точки, называется временем делового цикла. Экономический цикл можно представить с помощью следующего рисунка:
Рис. 1. Экономический цикл
За период с 1792 г., который считается годом начала промышленной революции, приведшей к машинному производству и вступлению общества на индустриальный путь развития, до 1913 г. – кануна Первой мировой войны – рыночная экономика прошла 15 циклов. Было три цикла между двумя мировыми войнами и восемь — после войны.
Цикличность экономического развития
... цикличность экономического развития: ее природу и методы антициклического регулирования. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: раскрыть понятие и причины цикличности, изучить типы циклов; охарактеризовать виды кризисов и особенности экономических циклов; ...
Современной общественной науке известны более 1380 типов цикличности. Экономика же оперирует по преимуществу следующими типами циклов:
- Циклы К. Жуглара или «бизнес-цикл», «промышленный цикл», «средний цикл».
Цикл 7-12 лет был назван именем К. Жуглара (1819-1805 гг.) за его большой вклад в изучение природы промышленных колебаний на основе фундаментального анализа колебаний ставок процента и цен. Как оказалось, эти колебания совпадали с инвестиционными циклами, которые, в свою очередь, спровоцировали изменения ВВП, инфляции и занятости. После второй мировой войны промышленные кризисы происходили в 1948-1949, 1953-1954, 1957-1958, 1960-1961, 1969-1970, 1973-1974, 1981-1982 гг., причем самым разрушительным был кризис середины 70-х годов.
- Циклы Дж. Китчена (циклы запасов).
Дж. Китчен (1926 г.р.) сосредоточил свое внимание на исследовании коротких волн длиной от 2 до 4 лет на основе изучения финансовых счетов и продажных цен при движении товарных запасов.
- Циклы С. Кузнеца.
В 1930 г. в США появились исследования так называемого строительного цикла, были построены первые статистические индексы совокупного годового объема жилищного строительства и обнаружены в них следующие друг за другом длительные интервалы быстрого роста и глубоких спадов или застоя. Затем появился термин «строительный цикл», который определяет эти 20-летние колебания. В 1946 г. Кузнец С. (1901-1985 гг.) в работе «Национальный доход» пришел к выводу, что показатели национального дохода, потребительских расходов, валовых инвестиций в оборудование производственного назначения, а также в здания и сооружения обнаруживают взаимосвязанные 20-летние колебания. При этом он отметил, что в строительстве эти колебания имеют наибольшую относительную амплитуду.
После выхода в свет работы С. Кузнеца, термин «строительный цикл» практически перестал употребляться, уступив место термину «длительные колебания». В 1955 г. в качестве признания заслуг американского исследования было решено «строительный цикл» именовать «циклом Кузнеца».
В 1968 г. американский ученый М. Абрамович описал ядро механизма 20-летних колебаний, или «цепочку мультипликативно — акселераторного контура», которая генерирует 20-летние колебания: доход →иммиграция→ жилищное строительство→ совокупный спрос → доход (рост ВВП) или товарной массы стимулирует приток населения и рождаемость, что ведет к ускорению инвестиций, в том числе и в жилищное строительство, затем происходит обратный процесс.
- Циклы Н.Д, Кондратьева.
Разработка теории длинных волн была начата в 1847 г., когда английский ученый X. Кларк, обратив внимание на 54-летний разрыв между кризисами 1793 и 1847 гг., высказал мысль, что этот разрыв не случаен. В. Джевонс был первым, кто применил статистику колебаний к длинноволновому анализу, чтобы объяснить новое для науки явление. Однако наибольший вклад в изучение цикличности внес русский ученый Н.Д. Кондратьев (1892-1938 гг.),
Н.Д, Кондратьев занимался исследованием экономического развития Англии, Франции и США за период 100-150 лет. Он изложил результаты своих исследований, касающихся динамики индексов товарных цен, процентных ставок, расчеты заработной платы и т.д., по существу, составив многофакторный анализ экономического роста. для развитых стран с 1770 по 1926 г. В результате исследований была составлена следующая периодизации длинных волн (табл. 1):
Таблица 1
Периодизация больших циклов по Кондратьеву
|
ПОДЪЕМЫ |
1789–1814 |
1849–1873 |
1896–1920 |
1945–1973 |
1982–2017 |
|
СПАДЫ |
1814–1849 |
1873–1896 |
1920–1945 |
1973–1982 |
Характеризую длинные волны, Н.Д. Кондратьев связывал начало подъема с массовым внедрением новых технологий в производство, с вовлечением новых стран в мировую экономику, с изменением объемов добычи золота. При этом общая картина фазы подъема длинных волн заключается в том, что внедрение технических нововведений идет параллельно с расширением инвестиционного процесса, который, в свою очередь, стимулирует производство и спрос, способствующие росту цен. В этот период снижается безработица, растет заработная плата и производительность труда. Эти процессы затрагивают всю экономику, изменяют стиль жизни людей. В начальный период локальные войны могут еще больше ускорить экономический рост. По мере прогрессирования циклической эскалации войны становятся более разрушительными.
Свидетельством того, что экономика приближается к верхней точке большого цикла, являются начинающихся на фоне изобилия нехватка отдельных товаров, сдвиги в структуре распределения доходов, рост издержек производства, замедление роста прибылей и т.д. Возникает ситуация, получившая название стагфляции.
За каждым большим подъемом следует довольно короткий период, в течение которого экономика готовится к грядущей длительной рецессии, но в то же время есть видимость процветания: люди по-прежнему полны надежд, они легко заимствуют. Поскольку реальная ситуация уже не та, происходит накопление долга, который может рухнуть в любой момент. Это неизбежно происходит, и импульс может исходить от незначительного события. Возникают ранее накопленные противоречия: выявляется избыток производственных мощностей, происходят массовые ликвидации предприятий, растет безработица.
Таким образом, экономический цикл (волна) это общая черта почти всех областей экономической жизни и всех стран с рыночной экономикой.
Самая большая научная заслуга русского ученого — его попытка построить теоретическую социально-экономическую систему, которая сама может генерировать долгосрочные колебания.
5. Виды циклов по сфере действия
- инвестиционные циклы. Они свойственны строительному производству. Инвестиционный цикл включает следующие четыре фазы: подготовительную (накопление ресурсов), собственно строительство, отделочных работ; пуско-наладочных работ.
- сельскохозяйственные циклы. Здесь можно говорить о ритмичности двоякого рода. Во-первых, есть ритмичность сезонная – время сеять и время убирать урожай. Во-вторых, ритмичность биологическая. И яблоня (груша) плодоносит циклично, но в полеводстве после нескольких активных лет наступает год спада.
- промышленные (экономические) циклы. Форма движения национальных экономик и мировой экономики в целом, типичная для стран с рыночной экономикой и наиболее изученная экономической наукой.
- технологические циклы. Имеют продолжительность примерно 10 лет. В рамках этих циклов происходит массовое обновление основных технологий.
Обобщив все данные, можно составить следующий рис. 2.
Рис. 2. Типология экономических циклов
Следует отметить, что даже циклы одного порядка, характеризующиеся примерно одинаковой продолжительностью и движущими силами, не похожи друг на друга.
На проблему цикличности экономического развития экономическая наука стала обращать внимание с конца 30-х–начала 40-х гг. XIX в. В то время доминировала классическая школа политической экономии, одним из важнейших постулатов которой была идея Сэя о том, что как спрос рождает предложение, так и предложение рождает спрос. Это связано с тем, что в процессе производства создаются не только товары, но и доходы тех, кто их производит, и именно эти доходы формируют спрос. Более того, цены, включая цены на рабочую силу, гибко реагируют на соотношение между спросом и предложением, выравнивая их.
Таким образом, в экономической теории существовало твердое убеждение, что кризисы — случайное явление. Такому мнению способствовало и то, что в те времена в одной стране мог быть кризис, а в других нет. Однако в 1836 г. возник кризис, который охватил не только экономику Англии, но и США. В 1847 г. в кризис были втянуты Франция и Германия. Мировым оказался кризис 1857 г. Затем произошли кризисы в 1866, 1873, 1882, 1890, 1900 – 1901, 1907 гг. Стало ясно, что кризисы не случайность, а закономерность. От экономической науки требовалось объяснение их причин.
Тот факт, что до 60-х гг. кризисы возникали через каждые 11 лет, дало основание английскому экономисту У.Джевонсу связать их причины с появлением пятен на солнце. В 1879 г. появилась его работа «Торговые кризисы и пятна на Солнце». Для такого толкования были все основания, поскольку экономика, как известно, представляет собой экономическую систему, взаимодействующую с природой. Следовательно, состояние природы может влиять только на состояние экономики. Кроме того, основой экономики в то время было сельское хозяйство, которое сильно зависело от природных условий, в том числе от солнечных пятен. В ХХ в. убедительные доказательства влияния солнца на людей, экономику и общество в целом приводил советский ученый А.П. Чижевский. Однако постепенно зависимость экономики от сельского хозяйства стала ослабевать, более стабильными становились урожаи, появились запасы сельскохозяйственной продукции, позволявшие ослаблять зависимость экономики от погодных условий, заметно упала доля сельского хозяйства в производстве ВВП (до 5 % и менее).
Но, несмотря на это, цикличность экономического развития сохранилась.
Однако неоклассики по-прежнему считают, что кризисы случайны, что они являются результатом «случайных потрясений». По их мнению, рыночная экономика обладает внутренне присущей ей устойчивостью и, даже сойдя с равновесной траектории, под воздействием внутренних сил постепенно возвращается на нее. Если такого возврата не происходит, это связано с влиянием внешних, часто случайных факторов. Таким образом, среди неоклассиков преобладает теория внешних кризисных факторов.
В противовес ей есть теории внутренних факторов. Достаточно аргументированные трактовки причин кризисов дал К. Маркс. Он считал, что предложение может вызвать спрос только в контексте бартерной торговли. С возникновением денег положение меняется. Производители, получив деньги от продажи товаров, не обязаны превращать их в расходы. Наличие у денег такой функции как средства накопления может привести к тому, что спрос будет меньше предложения. Впоследствии эту идею развил Д. Кейнс, особо выделив роль в этом психологических факторов.
Маркс предполагал, что избыточное накопление капитала приводит к снижению рентабельности, что приводит к кризису. Маркс видел более глубокие причины в том факте, что капитал растет, а основа, на которой он действует, сужается.
То есть капиталовооруженность растет, а покупательная способность населения нет. Это влечет кризис перепроизводства. Он объяснил частотную структуру колебаний отражением глубинных и фундаментальных характеристик капиталистического производственного процесса, а частоту самих кризисов — нерегулярным осуществлением инвестиций. Источником слабой регулярности кризисов была неоднородность основного капитала, состоящего из элементов с разным сроком службы. По этой причине капитал устаревает в разное время, вызывая кризисы разной глубины в зависимости от старения в течение определенного периода времени.
Д. Кейнс процесс протекания кризиса видел следующим образом. Во время бума инвестиции приносят доход. Спад является результатом внезапных сомнений в ожидаемой доходности, таких как падающая прибыль или рост производственных затрат. Сомнения, зародившиеся в сознании предпринимателей в каком-либо секторе экономики, вскоре захлестывают большинство представителей бизнес-класса. В результате уже в начале кризиса рентабельность вложенного капитала снижается, что приводит к прекращению вложений.
Внезапное прекращение вложений приводит к накоплению запасов незавершенной продукции, хранение которой требует определенных затрат. Следовательно, требуется значительное снижение цен, чтобы обеспечить исчерпание запасов в разумные сроки. Подобную ликвидацию акций можно охарактеризовать как отрицательное вложение, еще более усугубляющее кризис.
Следовательно, Кейнс приходит к выводу, что оставлять регулирование рынка капитала в частных руках небезопасно, поскольку это ведет к самым серьезным кризисам.
Этот вывод согласуется с тезисом Маркса о том, что первопричина кризисов лежит в противоречии между общественной природой производства и частным присвоением и использованием его результатов. Действительно, в экономике все связано друг с другом, поэтому решения, принимаемые одними хозяйствующими субъектами самостоятельно, могут негативно повлиять на другие субъекты и экономику в целом.
Фактически анализ поведения основных экономических субъектов — предпринимателей показывает, что спады экономического кризиса являются результатом, прежде всего, «неправильных» предпринимательских решений. Причем эти решения ошибочны не с точки зрения индивидуальных предпринимателей, а с точки зрения общества в целом. Как правило, эта «неправильность» проявляется на стадии подъема.
Следовательно, на этапе восстановления, когда было достигнуто полное использование факторов производства, становится трудно увеличить производство на прежней технической основе.
Обновление производственных предприятий подразумевает временное сокращение производства, что в условиях высокого спроса означает потерю прибыли.
выгоднее работать сверхурочно или по более высокой цене, что обычно и делается. Но тем самым сдерживается спрос на инвестиционные товары.
Одновременно в условиях экономического подъема у населения (как у главного субъекта спроса) увеличивается предпочтение ликвидности, то есть стремление хранить сбережения не на вкладах, а в наличной форме, которая в условиях потребительского бума приносит их владельцам большее удовлетворение, чем вклады в банках. Именно в такой форме они создают наибольший эффект богатства. К тому же ликвидные средства необходимы для непредвиденных покупок. Тем более что во время подъема сильны спекулятивные ожидания. Неудивительно, что наиболее значительные средства сосредоточены в руках спекулянтов.
Следовательно, не все сбережения превращаются в инвестиции, как из-за нежелания компаний проводить крупные инвестиционные программы, так и из-за того, что только часть сбережений доступна банкам. В конечном итоге, несмотря на рост доходов, расходы оказываются меньше их, и потому совокупный спрос начинает устойчиво отставать от совокупного предложения, так что, в конце концов, возникает объективная необходимость в сокращении производства, то есть в переходе к фазе кризиса. Описанную ситуацию можно изобразить графически — рис. 3.
Рис. 3. – Зависимость доходов населения от расходов субъектов экономики
На горизонтальной оси откладываются доходы населения в виде зарплаты, ренты, процента и прибыли, в совокупности, формирующие национальный доход Y. На вертикальной оси откладываются расходы субъектов экономики (Е), формирующие совокупный спрос. Биссектриса координатного угла в любой точке характеризует равенство доходов и расходов. Это равенство достигается при отсутствии сбережений, когда полученный доход полностью конвертируется в расходы.
Линия C указывает на потребительские расходы, а ее наклон характеризует склонность к потреблению. Поскольку часть дохода трансформируется в сбережения, потребительские расходы и соответствующее потребление оказываются ниже дохода. В первой исходной ситуации произведенный национальный доход равен величине 0Y1. При этом сбережения характеризуются величиной EY1C1. Расходы и соответствующее потребление определяется величиной C1Y1=0E1. Поскольку предложение оказывается больше спроса, то происходит сокращение производства в соответствии со спросом (в данном случае до величины 0Y2).
Возникает так называемый «парадокс бережливости». Бережливость как благо для отдельных людей оказывается «плохим» для общества в целом.
Если склонность населения к сбережению остается прежней, то и при объеме производства 0Y2 и соответствующих доходах часть их снова пойдет на сбережение, что обусловит новое сокращение производства до величины 0Y3. Это сокращение будет продолжаться до тех пор, пока расходы не сравняются с доходом и не будет сбережений. Конечно, речь не идет о том, что все население перестало сохранять или увеличивать свои сбережения. Просто положительные сбережения уравновешиваются отрицательными – в то время как одна часть населения по-прежнему может сберегать часть доходов, другая вынуждена расходовать отложенные ранее средства или прибегать к займам, так что их расходы оказываются больше доходов.
Сокращение производства происходит до тех пор, пока не установится равенство между совокупным спросом и предложением (0Ео=0Yо).
Становится ясно, что для восстановления нарушенного равенства необходим кризис.
Следует добавить, что при первых явлениях кризиса ситуация усугубляется банками, которые начинают повышать процентную ставку по кредитам. Их поведение достаточно разумно, но не позволяет производственным компаниям реализовывать социально необходимые инвестиционные программы.
В результате фирмы начинают принимать инвестиционные решения в фазе депрессии, когда становится ясно, что фирма может выйти из кризиса, обновив свои основные фонды. Подобному решению способствует снижение процентной ставки по кредитам во время депрессии. Не случайно Й. Шумпетер увязывал кризисы с инновациями.
Первые инвестиции имеют мультипликативный эффект, который увеличивает общие расходы в обществе, стоимость совокупного спроса и поддерживает восстановление экономики. Проведенный анализ позволяет сделать вывод, что причины цикличности кризисов кроются внутри самой рыночной экономики.
Однако некоторые кризисы могут провоцироваться не только внутренними, но и внешними факторами: войнами, природными катаклизмами, политикой других государств (например, введением эмбарго на импорт товаров из данной страны).
Тем более что помимо циклических (периодически возникающих) есть нециклические (нерегулярные) кризисы.
2. Фазы промышленного цикла и механизм их смены
Промышленный цикл — это период, который отделяет один кризис от другого и включает в себя все вышеперечисленные фазы.
Обратите внимание, что в западной экономической литературе есть только две фазы: спад и восстановление. Под рецессией при этом понимается спад и депрессия, в фазу подъема включают оживление и бум.
Рис. 4. Фазы промышленного цикла
Главную фазу экономического цикла составляет кризис. Обычно он начинается со сферы обращения, в которой растет масса непроданных товаров. Это приводит к снижению прибыли предпринимателей, росту ставок по кредитам и падению цен на акции. Снижается производство, возникают проблемы с погашением кредитов, что в свою очередь приводит к кризису в банковском секторе. Начинаются массовые банкротства предприятий, растет кризис неплатежей. Все это сопровождается массовой безработицей.
Депрессия. Производство перестает сокращаться, но роста тоже нет. Товарные запасы начинают рассасываться. Начинается накопление денежных средств. Появляются отдельные точки роста.
Оживление. В отдельных отраслях, чаще всего — это производство какой — то новой продукции, или продукции, имеющей устойчивый сбыт, начинается расширение производства. Появляется и расширяется спрос на факторы производства, что стимулирует спрос на потребительском рынке. Постепенно этот процесс распространяется на всю экономику. Достигается уровень, предшествующий спаду. Начинается подъем.
Подъем. Для этой фазы характерно обновление основного капитала, наращивание производственных мощностей и доходов, рост цен, увеличение спроса на кредит. Рост потребительского спроса побуждает предпринимателей расширять производственные мощности и увеличивать капиталовложения, в том числе и за счет кредитных средств. Но в определенный момент обновление основного капитала заканчивается, инвестиционный спрос сокращается. Но производство продолжает расширяться, оно начинает опережать спрос. Происходит перегрев экономики, перенакопление основного капитала. Возникают трудности с реализацией товаров, прежде всего в инвестиционной сфере, это ведет к падению спроса и в других сферах. Экономика начинает вползать в новый кризис.
Нами была нарисована общая, классическая картина экономического цикла. Именно так происходили циклы в течение многих лет, начиная с первого экономического кризиса, который разразился в Англии в 1825 году. Затем они повторялись приблизительно через каждые десять лет. Наиболее разрушительным и острым стал кризис 1920 -1933 гг. Именно он заставил правительства многих стран активизировать свои усилия по регулированию экономики.
В современных условиях механизм цикла претерпевает изменения. Они связаны с монополизацией экономики и с государственным регулированием экономического развития. Механизм современных экономических циклов сочетает в себе кризис и инфляцию. Кроме того, происходит учащение циклических кризисов и уменьшение их глубины; синхронизация циклов в разных странах; переплетение циклических кризисов со структурными.
Функции кризиса
Кризис имеет, безусловно, отрицательные последствия, поскольку может вызвать падение жизненного уровня населения. Но кризис является и побудительным мотивом для обновления производства, его материальной базы. Во время кризиса создается основа для нового экономического цикла, расчищается путь для внедрения инноваций. Переход от цикла к циклу ведет экономику на новый уровень развития.
Последователи Кондратьева выделили четвертый цикл — 1929 — 1975 гг., сейчас наблюдается пятый цикл. В каждом цикле Н.Д. Кондратьев выделял две фазы или волны.
Фаза подъема (“повышательная”) характеризуется инвестиционной активностью, усиленным вложением капитала в наращивание объема производства, что сопровождается увеличением занятости и ростом ссудного процента.
Фаза спада (“понижательная”) характеризуется появлением избыточного капитала, сокращением объема промышленного производства, хронической безработицей и снижением нормы ссудного процента.
Эти колебания Н.Д. Кондратьев объяснял особенностями воспроизводства основного капитала с длительным сроком службы, таких как здания, мосты, дороги.
Обновление этого капитала связано с техническим прогрессом. Создание этих объектов вызывает бурный рост производства, но затем истощение финансовых ресурсов приводит к замедлению и спаду.
Интересно, что под влиянием долгосрочных колебаний изменяются краткосрочные циклы. Если они попали на фазу подъема, то их собственная фаза подъема удлиняется. Если они оказались на фазе спада длинной волны, то фазы кризиса и депрессии более растянуты.
Н.Д. Кондратьев погиб в 1938 году. Дальнейшее развитие теории длинных волн связано с именами австрийского экономиста Й. Шумпетера, немецкого ученого Г. Меша и др. Современные ученые считают, что в основе длинных волн лежит динамика технических нововведений.Дело в том, что научно — технический прогресс развивается неравномерно. Внедрение базовых нововведений происходит не непрерывно, а периодически. Внедрение новых базовых технологий вызывает бурный рост производства, структурную перестройку экономики. Но затем рынок насыщается, в экономике нарастает кризисная ситуация, которая требует создания новых рынков. Одновременно с этим происходят и изменения в организационно — экономических основах производства. Этот подход подтверждается фактами. Так волна 1790 -1850 гг. Была связана с промышленной революцией, внедрением парового двигателя, развитием текстильной, металлургической промышленности. Следующий цикл совпал с революцией в транспорте, третий цикл — бурным развитием автомобилестроения, электротехнических и химических нововведений.
3. Антициклическая политика государства и ее особенности в современной России
Государство в целях сглаживания циклических колебаний в период спада экономики проводит политику активизации всех хозяйственных процессов, а в период её перегрева — стремится сдерживать деловую активность.
В современных условиях возникает ряд новых факторов, которые привносят в экономические циклы оттенки, с которыми необходимо считаться при проведении антициклической политики.
Антициклическая политика – использование инструментов экономической политики для противодействия колебаниям экономической конъюнктуры, сглаживания верхней и нижней поворотных точек экономического цикла.
В настоящее время установилось два основных направления регулирования цикличности экономического развития — неокейнсианское и неоконсервативное (на базе классической школы).
Первое направление ориентируется на регулирование совокупного спроса, а второе – на регулирование совокупного предложения. В зависимости от исходных установок и ориентиров сторонники того или иного направления по-разному решают проблемы сглаживания циклических колебаний, по-разному оперируют инструментами, находящимися в распоряжении государства, которые можно использовать для этих целей.
Сторонники неокейнсианских рецептов наибольшее внимание уделяют: бюджетной политике (главным образом это связано с увеличением или уменьшением расходов государства); налоговой политике (манипуляции с налоговыми ставками в зависимости от состояния экономики).
В свою очередь, сторонники неоконсервативных рецептов уделяют наибольшее внимание проблеме денег и кредита. Поэтому в последние годы неоконсервативная политика опирается на монетаристские теории, которые во главу угла ставят объем денежной массы и его регулирование. Исходя из предпосылок цикличного развития экономики, по-разному решается и проблема участия государства в происходящих процессах – в политике регулирования экономики в целом и в области сглаживания циклических колебаний. Направления антициклического регулирования, в зависимости от представленной школы, показаны в таблице 2.
Таблица 2
Направления антициклического регулирования
|
Признаки |
Неокейнсианство |
Неоконсерватизм |
|
Ориентация |
на спрос |
на предложение |
|
Цели |
Регулирование хозяйства в целом (макроэкономика) |
Создание стимулов деятельности отдельных фирм (микроэкономика) |
|
Приоритеты регулирования |
1.Налогово-бюджетная политика |
1.Кредитно-денежная политика |
|
2.Кредитно-денежная политика |
2.Налогово-бюджетная политика |
|
|
Оценка роли государства |
Поощрение |
Ограничение |
Несмотря на различия указанных двух направлений регулирования экономики, есть общее понимание, что, во-первых, государство в состоянии сглаживать циклические колебания и, во-вторых, государство должно это осуществлять в целях достижения и поддержания экономической стабильности. Существует и общее понимание того, какова должна быть в целом политика государства, направленная на сглаживание амплитуды циклических колебаний.
В фазе спада все мероприятия государства должны быть направлены на стимулирование деловой активности. В области налоговой политики это означает: снижение ставок налога; предоставление налоговых льгот на новые инвестиции; проведение политики ускоренной амортизации. При этом пристальное внимание направлено на рост государственных расходов, которые рассматриваются как стимулятор накопления. Налоговые мероприятия больше дополняют бюджетные, и в комплексе они ведут к стимулированию совокупного спроса, а, в конечном счете – и производства.
Кредитно-денежная политика в период фазы спада преследует те же цели, что и налогово-бюджетная политика и предполагает проведение политики увеличения кредитов.
Однако это может иметь и отрицательные последствия, так как в перспективе ведет к усилению инфляции и росту безработицы. Государство в целях предотвращения «перегрева экономики” проводит политику сдерживания, включающую противоположные мероприятия в области налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики. Политика такого периода характеризуется повышением ставок налогов, сокращением государственных расходов, ограничениями при проведении амортизационной политики.
В целом политику, которую должно проводить государство в целях сглаживания амплитуды циклических колебаний, можно охарактеризовать как политику противодействия, т.е. мероприятия, направленные на смягчение циклических явлений, должны идти в направлении, противоположном существующим на данный момент колебаниям экономической конъюнктуры.
Антициклическое регулирование может быть сведено к следующему: (рис. 5).
Рис. 5. Воздействие государства: – политика экспансии; – политика сдерживания
В период спада государство проводит политику активизации всех хозяйственных процессов, а в период “перегрева” экономики – стремится сдерживать деловую активность. Как видно из рис. 5, при высокой безработице можно проводить меры по снижению налоговых ставок в период спада производства и увеличения расходов, или, наоборот, при наличии инфляции снижать расходы и повышать уровень налогов в период подъема. Вместе с этим меняются методы проведения политики экспансии или сдерживания, а сама система (направление воздействия политики) остается без изменений, при использовании методов антициклического регулирования сторонников консерватизма.
Причины и особенности экономического кризиса в постсоциалистической России описаны доктором Стокгольмского института экономики стран Восточной Европы, ведущим исследователем фонда Карнеги Андресом Ослундом:
1) произошло переключение внимания на макроэкономические диспропорции – все власть имущие, в т. ч. и руководители организаций, стремились к усилению своей власти независимо от экономических последствий;
2) социалистическая экономика имела своей целью рост количественных производственных показателей, а не эффективность и прибыль в настоящем и будущем, т. е. ограничивала действие всего комплекса стоимостных показателей вопреки их объективной природе (цены играли вспомогательную роль, они оказывали влияние на распределение ресурсов после того, как принимались волюнтаристские политические решения);
3) структурные изменения были огромными, наблюдался заметный спад суммарного производства, а старая социалистическая статистика сообщала о большем объеме производства продукции, чем это было на самом деле;
4) после реформы частный сектор и общественные предприятия, наоборот, стремились занижать производственные показатели, чтобы избежать налогов;
5) Россия была избыточно индустриализирована: на промышленность приходилась большая доля ВВП, чем это было рационально в рыночной экономике.
Наиболее распространено положение о том, что причиной циклического развития является синтез внутреннего состояния и внешних факторов. Негативные последствия цикличности развития (особенно отрицательное, часто разрушительное воздействие экономических кризисов) вынуждает государства проводить антициклическую политику, включающую мероприятия, направленные на предотвращение резких колебаний в развитии производства (табл. 3).
Таблица 3
Основные мероприятия антициклической политики
Таким образом, государство формирует основу для развития взаимодействия между правительством и рынком, защищая и охраняя права собственности, создавая правовые регулирующие системы, содействуя предпринимательской деятельности граждан.
Основные направления государственного антикризисного регулирования:
- совершенствование законодательной базы о несостоятельности (банкротстве) предприятий. Например, в настоящее время уже действует третья редакция этого закона;
- оказание государственной поддержки неплатежеспособным предприятиям, прежде всего в отраслях машиностроения, химии и ВПК;
- принятие Правительством РФ мер, направленных на преодоление кризиса неплатежей со стороны государственных органов заказчика;
- приватизация и ликвидация предприятий-должников;
- совершенствование деятельности арбитражных судов и повышение действенности судебных приставов;
- создание института арбитражных управляющих – саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
В России государственным органом, проводящим политику антикризисного регулирования, является Федеральная служба по финансовому оздоровлению (ФСФО), которая должна выполнять основные функции:
- проводить анализ финансового состояния организаций, имеющих признаки несостоятельности, подготавливать рекомендации по их устранению;
- формировать положения и критерии оценки платежеспособности организаций;
- учитывать неплатежеспособные организации в специальном реестре;
- выступать представителем собственника госпредприятия, участвовать в проведении процедур банкротства предприятий;
- анализировать деятельность арбитражных управляющих и рассматривать жалобы на их действия;
- проводить анализ деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
При сложившихся в России экономических условиях выход на траекторию устойчивого роста и развития экономики и благосостояния общества возможен только на основе концентрации имеющихся ресурсов на прорывных направлениях формирования нового технологического уклада, декриминализации рыночной среды и обеспечения добросовестной конкуренции, многократного повышения инновационной и инвестиционной активности, кардинального улучшения качества государственного регулирования, стимулирования трудовой, творческой и предпринимательской энергии людей.
Практикум
Объемы ВВП (Y) в стране А в текущем году составили 9 млрд. ден. ед. По расчетам ведущих экономистов в следующем году экономическая ситуация в стране будет характеризоваться следующими данными: потребительские расходы (С) составят 0,5Y, инвестиции (I) — 1 млрд. ден. ед., государственные расходы (G) — 2 млрд. ден. ед, чистый экспорт (Хn) — 2 млрд. ден. ед. Рассчитать прогнозируемый объем ВВП и прогнозируемые темпы экономического роста. Однако прогнозные оценки экономистов относительно потребительских расходов и инвестиций оказались завышенными, а чистого экспорта — заниженными, и в следующем году экономическая ситуация в стране характеризовалась следующими данными: С = 0,3Y; I = 0; G = 2 млрд. ден. ед., Xn = 2,9 млрд. ден. ед. Рассчитать фактические объемы ВВП.
Определить: 1) разницу между прогнозными и фактическими объемами ВВП; 2) характер динамики ВВП за два года; 3) фазу конъюнктурного цикла.
Решение:
ВВП = C + I + G + Xn
ВВП прогноз . = 0,5 Ч 9 + 1 + 2 + 2 = 9,5 млрд. ден. ед. В экономической статистике для изучения динамики экономического роста используются коэффициенты роста, темпы роста и темпы прироста. Коэффициент роста х исчисляется по формуле:
Х = y1/y0 (3)
где y1 и y0— показатели соответственно в изучаемом и базовом периодах.
Х=9,5/9=1,05
Темп роста=1,05×100=105 %
Темп прироста=105-100=5 %
ВВП факт. = 0,3 Ч 9 + 0 + 2 + 2,9 = 7,6 млрд. ден. ед.
Разница между прогнозным и фактическим объемом ВВП=9,5-7,6=1,9 ден. ед.
Характер динамики ВВП за два года:
Д ввп = ВВПфакт /ВВП * 100 % =7,6/9=84,4 %
Объём ВВП в фактическом объёме данного года составил 84,4%.
Наблюдается снижение ВВП, инвестиционная деятельность свелась к нулевому показателю, что характерно для фазы кризиса.
Заключение
Процессы, протекающие в экономике, в своем развитии не отличается постоянством, они характеризуется динамичностью, а зачастую и повторением некоторых фаз своего развития. Выявление этих фаз, характеристика циклов экономического развития свидетельствует о том, что для динамики деловой активности характерна некоторая закономерность, повторяемость колебательных процессов. Пристально изучение данного направление привело к открытию в развитии народного хозяйства такого явления как цикличность .
Цикличность свидетельствует о том, что экономика развивается не поступательно, а колебательно, периодически возвращаясь к ранее прошедшим фазам своего развития. При этом сама цикличность подразделяется на несколько стадий — циклов, в рамках которых движение экономики не повторяет себя. Общим для любых циклов является наличие высшей и низшей точек и обеих (нисходящей и восходящей) ветвей динамики производства.
Однако сами циклы имеют достаточно разнообразные характеристики, и период колебания, начиная от нескольких лет до целых десятилетий. При этом внутри циклов возникают фазы кризиса. Движение от одного экономического кризиса до начала другого есть экономический цикл. С началом нового кризиса кончается один период развития и начинается новый. Без кризиса не было бы цикла, а периодическое повторение кризиса придает рыночной экономике циклический характер.
В зависимости от возникающих кризисных ситуаций, государство может воспользоваться целым арсеналом различных средств для сглаживания циклических процессов. При этом следует отметить, что появление цикличности указывает в целом на нарушение долгосрочных тенденций экономического роста.
Формальная возможность кризисов, а, следовательно, и циклов заложена уже в простом обращении и связано с функцией денег как средства обращения и средства платежа. Одновременно цикличность весьма чувствительна к государственному воздействию на национальное хозяйство и мировое хозяйство в целом.
Для регулирования циклических процессов, возникающих в экономике, государство может воспользоваться как инструментами, предложенными сторонниками неоконсервативных взглядов, которые большое внимание уделяют росту деловой активности, созданию стимулов для деятельности отдельных фирм, способных оживить экономику, так и предложениям, исходящим от представителей неокейнсианской школы, которые наибольшее внимание уделяют бюджетной политике (главным образом это связано с увеличением или уменьшением расходов государства); налоговой политике (манипуляции с налоговыми ставками в зависимости от состояния экономики).
Таким образом, для спасения социально-экономической ситуации всему российскому обществу совершенно необходимо как можно скорее признать актуальность перехода на инновационный уклад не только декларативно, но и реальными действиями. Эффективное внедрение социальных инноваций подразумевает кропотливую работу по изучению отечественных и мировых наработок в сфере социальной политики (здесь хотелось бы особо выделить как колоссальный пласт советского опыта, так и весьма богатый опыт современных Германии и Швеции).
Подчеркнем, что необходимость кардинальных перемен должны осознать все классы общества — население, бизнес, и, конечно же, государство, которое должно играть в этом процессе ведущую и координирующую роль, проводя грамотную, продуманную антициклическую политику в социально-экономической сфере.
Список использованной литературы
- Аукуционес С.П. Современные буржуазные теории и модели цикла: критический анализ. — М.: Наука, 2010.- 117 с.
- Баликаев В.З. Общая экономическая теория: Учебное пособие / Новосибирск: ЮКЗА, 2009 – 528 с.
- Вводный курс по экономической теории: Учебник / под ред. Г.Н. Журавлевой – М.: ИНФРА-М, 2008 – 368 с.
- Войтов А.Г. Экономика: Общий курс: Учебник-М. Маркетинг, 2007– 492 с.
- Основы экономической теории. Учебное пособие / под рук. Г.Ф. Кравцовой, Н.И. Цветкова, Т.И. Островской.-Хабаровск, 2008. – 128 с.
- Сажина М.А. Экономическая теория – М.: Норма ИНФРА-М, 2011 – 456 с.
- Стратегический ответ России на вызовы нового века / Под ред. Л.И. Абалкина. – М.: Экзамен, 2008. — 606 с.
- Ховард К., Журавлева Г., Эриашвили Н. Экономическая теория: учебник для ВУЗов. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2009. – 278 с.
- Экономическая теория: Учебник / под ред. В.И. Виндепина – М.: ИНФРА-М, 2010 –614 с.
- Экономическая теория. Учебник / под ред. И.П. Николаевой – М.: «Проспект», 2009 – 317 с.
- Экономическая теория. Макроэкономика. Экономика трансформаций: учебник / под общ. ред. Г.П. Журавлевой. — М.: Дашков и К°, 2009. – 523 с.
- Завельский М. Об изучении экономической динамики // Общество и экономика, 2001 №11-12, — С. 92-117
не сложно
Важно! Все представленные Курсовые работы для бесплатного скачивания предназначены для составления плана или основы собственных научных трудов.
Друзья! У вас есть уникальная возможность помочь таким же студентам как и вы! Если наш сайт помог вам найти нужную работу, то вы, безусловно, понимаете как добавленная вами работа может облегчить труд другим.
Если Курсовая работа, по Вашему мнению, плохого качества, или эту работу Вы уже встречали, об этом нам.
