На правах рукописи
Дубровская Елена Николаевна
СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ РОССИИ
Специальность 08.00.01 — «Экономическая теория»
на соискание ученой степени кандидата
экономических наук
Челябинск-2012
Работа выполнена на кафедре экономической теории ГОУ ВПО «Сургутский государственный университет Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»
Научный руководитель, Официальные оппоненты
Горшков Александр Владимирович кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории и прикладной экономики Института права, экономики и управления ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный университет»
Гильтман Марина Андреевна
Ведущая организация
Защита состоится 19 апреля 2012 г., в 14:00, на заседании диссертационного совета ДМ 212.296.06 при ФГБОУ ВПО «Челябинский государственный университет» по адресу: 454021, г. Челябинск, ул. Молодогвардейцев, д. «Б», ауд. 123.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Челябинский государственный университет».
Ученый секретарь диссертационного совета Козлов Вадим Николаевич
I.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность
темы исследования. За годы реформ в России сформировалась модель воспроизводства рабочей силы со своими специфическими особенностями, которые требуют нового осмысления.
Трансформация социально-экономических процессов в стране коренным образом изменила не только структуру экономики, но и оказала существенное влияние на процесс воспроизводства рабочей силы. Это привело к изменению как количественных (сокращение численности населения, увеличение доли нетрудоспособных граждан), так и качественных параметров рабочей силы (ухудшение здоровья, снижение профессиональноквалификационного уровня работников).
Как следствие усилились противоречия между имеющимися трудовыми ресурсами и эффективностью их реализации в соответствии с современными требованиями социальноэкономического развития общества. В этих условиях возрастает необходимость исследования проблем формирования и эффективного использования рабочей силы.
Миграция рабочей силы: причины и следствия
... регулированию миграционных потоков. Предметом данного реферата является международная миграция рабочей силы. Цели, поставленные в данном реферате: рассмотреть теоретические основы международной миграции кадров, а именно виды и причины трудовой миграции, основные центры притяжения мигрантов, ...
Воспроизводство рабочей силы как главной производительной силы является одной из наиболее разработанных частей политической экономии.
Вместе с тем, каждый исторический этап развития общества выдвигает и в практическом, и в теоретическом отношениях характерные для данного периода проблемы. В условиях административно-командной системы модель воспроизводства рабочей силы основывалось на теоретических положениях марксистской теории, согласно которой полное и свободное развитие каждого индивидуума достигается в обществе, основанном на началах коллективизма, т.е. на общем владении средствами производства.
Фактически государственная собственность распространялась не только на средства производства, но и на рабочую силу, что выражалось в ограничении мобильности рабочей силы. Одним из недостатков такой модели воспроизводства рабочей силы, на которую часто указывают исследователи данной проблемы, является слабая мотивация работников к эффективной работе и низкая производительность труда.
В 1990-е гг. под влиянием теорий неоклассического направления, в отечественных научных кругах широко распространилось мнение о том, что с переходом к рыночным отношениям может измениться отношение к собственности, труду и результатам хозяйственной деятельности.
Предполагалось, что вследствие этого у трудящихся возникнет и разовьется подлинная хозяйская, личная и коллективная заинтересованность в успешной деятельности предприятий.
Фактически же в России сформировалась модель воспроизводства рабочей силы, при которой основную воспроизводственную функцию выполняет домохозяйство, при этом государство самоустранилось от этого процесса, ссылаясь на рыночный механизм регулирования, и переложило свои функции на других экономических субъектов. Однако сформировавшийся в России класс собственников средств производства не заинтересован в развитии высококвалифицированной рабочей силы, предпочитая инвестировать в более быстроокупаемые проекты. Очевидно, что придерживаясь такого подхода, когда система образования, здравоохранения, НИОКР рассматриваются как рядовые отрасли национального хозяйства или в лучшем случае как часть социальной сферы, которая финансируется по остаточному принципу, российская экономика рискует сохранить свою традиционную сырьевую спецификацию. Все вышеизложенное определяет актуальность диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы
Теоретические взгляды на производительные способности человека представлены еще в работах классиков экономической мысли У. Петти, А.
Смита, Д. Риккардо. Представителями классической политической экономии был выдвинут тезис, что заработная плата является денежной ценой труда и определяется стоимостью средств существования, необходимых для воспроизводства рабочей силы. Ими было обосновано положение о том, что качественные характеристики рабочей силы формируются системой образования и являются частью общественного богатства.
К. Маркс рассматривал способности человека как производительные силы, выступающие в качестве основы общественного производства. В общественном процессе производства постоянно производятся и воспроизводятся не только его вещные условия, но и общественнопроизводственные отношения, а тем самым и носители этих отношений, т.е.
Ютановский агромеханический техникум» РАБОЧАЯ ТЕТРАДЬ «ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ...
... изучению дисциплины «Экономическим и правовым основам производственной деятельности» и предстоящей профессиональной деятельности. В рабочей тетради по выполнению практических работ сформированы все практические работы, которые необходимы для закрепления теоретического материала обучающимися по дисциплине «Экономическим и правовым основам производственной деятельности». Методические рекомендации по ...
люди во взаимных их отношениях.
С середины ХХ века в западных экономических исследованиях воспроизводство рабочей силы получило развитие в неоклассической теории человеческого капитала, которая рассматривает инвестиции в способности человека как главный фактор экономического роста. Исследование вопросов человеческого капитала среди зарубежных ученых проводилось в работах: Г.
С. Беккера, Дж. Коулмана, К. Б. Маллигана, Дж. Минцера, Л. К. Туроу, Т.
Шульца и др.
В последние два десятилетия значительное распространение получила теория человеческого потенциала, рассматривающая воспроизводство способностей человека как цель экономического развития. Теория человеческого потенциала представлена в работах: С. Алкир, С. Ананда, Г.
Раниса, И. Робинс, А. Сена, Ф. Стюарта, М. ул Хака, С. Фукуда-Парра и др.
В трудах отечественных экономистов в советские годы проблемам воспроизводства рабочей силы, эффективности производительности труда, мотивации, трудовых отношений уделялось особое внимание, среди исследований можно выделить фундаментальные работы таких экономистов как Г. С. Вечканов, Е. И. Капустин, Д. Н. Карпухин, А. Э. Котляр, Е. Л.
Маневич, М. Я. Сонин, С. Г. Струмилин, Б. Ц. Урланис и др.
Различным аспектам воспроизводства и развития рабочей силы, в том числе в современной экономической системе, посвящены работы таких специалистов как: В. Н. Белкин, С. М. Белозерова, О. С. Белокрылова, С. Н.
Бобылев, Е. М. Бухвальд, М. И. Воейков, А. Г. Гранберг, А. И. Добрынин, А. Б. Докторович, С. А. Дятлов, З. И. Калугина, Р. И. Капелюшников, А. В.
Корицкий, М. М. Критский, И. С. Маслова, Н. Я. Синицкая, Н. Е. Тихонова, Е. Д. Цыренова и др.
Воспроизводственные аспекты человеческих способностей, их реализация, а также их связь с социально-экономической политикой государства рассматриваются в трудах: С. Д. Валентея, А. Г. Вишневского, А. В. Горшкова, Т. И. Заславской, Н. В. Зубаревич, Н. М. Римашевской, М.
Н. Руткевич, И. В. Соболевой, М. С. Токсанбаевой и др.
Вместе с тем, анализ отечественной и зарубежной экономической литературы показывает, что многие вопросы воспроизводства рабочей силы остаются недостаточно разработанными. Нет единого подхода в трактовке понятия «воспроизводство рабочей силы». Недостаточно изучены вопросы воспроизводства рабочей силы в современной экономической системе. Не в полной мере исследованы методы оценки воспроизводства рабочей силы.
Отмеченные актуальные теоретические и практические проблемы воспроизводства рабочей силы обусловили выбор темы диссертации, ее цель, задачи , объект, предмет, логику и структуру данного диссертационного исследования.
Цель и задачи
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
Маркетинговые исследования в современной экономике
... сегменте. В последние годы в маркетинговых исследованиях стали использоваться Интернет-технологии. Они помогают ускорить сбор первичной информации для анализа быстротекущих социально-экономических ... помощью современных статистических методик и моделей принятия решений, применяемых в системе анализа маркетинговой информации. Очевидно, что важно не только провести маркетинговое исследование, ...
-уточнить понятие процесса воспроизводства рабочей силы, применительно к современным условиям, на основе анализа существующих представлений в отечественной и зарубежной экономической литературе;
- раскрыть особенности воспроизводства рабочей силы в современной экономике;
-разработать систему показателей оценки воспроизводства рабочей силы и определить их пороговые значения;
-разработать модель расширенного воспроизводства рабочей силы в современной экономической системе России.
Область исследования: в соответствии с паспортом специальности ВАК 08.00.01 — «Экономическая теория» область исследования соответствует содержанию п.1.1. «политическая экономия», а именно – «фазы общественного воспроизводства, взаимосвязь его материально-вещественных и стоимостных факторов», «воспроизводство общественного и индивидуального капитала», «экономика ресурсов (рынков капиталов, труда и финансов)».
Объектом диссертационного исследования является воспроизводство рабочей силы в современной экономической системе.
Предметом исследования
Теоретическую и методологическую базу исследования составляют научные труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, исследовавших вопросы воспроизводства и развития рабочей силы, трудовых ресурсов, человеческого капитала, а также материалы периодической печати, научных конференций, симпозиумов.
Решение теоретических задач осуществлялось с использованием общенаучных методов исследования: анализа, синтеза, дедукции, индукции, абстракции, сравнения, группировки, аналогии, обобщения.
Информационную базу исследования составили статистические данные и аналитические обзоры Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, данные переписей населения в СССР и РФ, материалы аналитических докладов международных организаций (Всемирного Банка, МОТ, ООН, ВОЗ, ЮНЕСКО и др.) материалы научных изданий и монографий по проблемам воспроизводства рабочей силы в России.
В ходе исследования были получены существенные результаты, научная новизна которых состоит в следующем:
1. Уточнено понятие процесса воспроизводства рабочей силы.
Сравнительный анализ теоретических концепций позволил определить процесс воспроизводства рабочей силы на основе синтеза марксистской экономической теории и неоклассической теории человеческого капитала как совокупность экономических отношений, складывающихся между государством, фирмой и домохозяйством по поводу производства, распределения, обмена и потребления способностей человека к труду посредством движения инвестиционных потоков по фазам воспроизводственного цикла.
Процесс воспроизводства рабочей силы можно рассматривать в узком и широком смысле. В узком смысле данный процесс включает в себя непрерывный процесс производства рабочей силы. В широком смысле процесс воспроизводства рабочей силы включает в себя производство, распределение, обмен и потребление рабочей силы.
2. Раскрыты особенности воспроизводства рабочей силы в современной экономике России по фазам воспроизводства.
Фаза производства:
1. Усиление негативных демографических факторов, увеличение демографической нагрузки на трудоспособное население в результате сокращения младших возрастных групп и увеличения доли лиц старше трудоспособного возраста. 2. Нарастающее противоречие между либерализацией экономики и базовыми социальными гарантиями государства. 3. Низкая цена рабочей силы. Оплата труда ниже стоимости воспроизводства рабочей силы значительно ухудшает социальноэкономическое положение домохозяйств как важной сферы воспроизводства рабочей силы будущих поколений.
Задание 1: Российский рынок труда: безработица или дефицит рабочей ...
... рабочей силы, а ее излишек. В результате этого в условиях командно-административной экономики при формальном отсутствии безработицы ... производства. Появление безработицы связано с циклическими процессами накопления капитала и воспроизводства, с ... стоимости проходит красной нитью через исследования всех представителей классической школы. ... возраста и не имеющие ограничений по здоровью, были обязаны либо ...
Фаза распределения:
Дифференциация регионов по уровню обеспеченности трудовыми ресурсами, формирование трудоизбыточных и трудодефецитных территорий.
Фаза обмена:
1. Преобладающий индустриальный тип занятости. 2. Усиливающийся монополизм производителей, стимулирующий воспроизводство низкоквалифицированной рабочей силы. 3. Усиление тенденций формирования монопсонии на рынке рабочей силы, которая оказывает негативное влияние, как на рынок труда, так и на развитие экономики в целом. 4. Неэквивалентный характер межгосударственного обмена рабочей силой, отток из страны высококвалифицированной рабочей силы и приток неквалифицированной рабочей силы.
Фаза потребления:
Основной особенностью на фазе «потребление» является противоречия между профессионально-квалификационным уровнем рабочей силы и структурой национального хозяйства.
3.Предложены воспроизводства рабочей силы, позволяющие произвести оценку состояния воспроизводства рабочей силы на разных фазах воспроизводственного процесса. Показатели разработаны на основе критериев доступности, комплексности подхода, количественного анализа, предельных критических величин, комплектности.
4.Разработана модель воспроизводства рабочей силы, на основе выявленных особенностей процесса воспроизводства рабочей силы в современной экономической системе. Модель представлена в виде структурно-логической схемы, раскрывающей процесс расширенного воспроизводства рабочей силы.
Научная и практическая значимость результатов исследования.
Научную значимость составляют разработанные концептуальные положения, представляющие собой дальнейшее развитие научных исследований в области процессов воспроизводства рабочей силы в современной экономической системе.
Практическая значимость
Результаты исследования
Апробация исследования. Результаты и основные положения исследования были представлены и обсуждались на международных, всероссийских и межрегиональных конференциях, семинарах и круглых столах, в том числе: «Наука и инновации XXI века» VII Окружная конференция молодых ученых, (Сургут, 23 – 24 ноября 2006 г.); «Наука и инновации XXI века» VIII Окружная конференция молодых ученых, (Сургут, 23 ноября 2007 г.); Девятый всероссийский симпозиум «Стратегическое планирование и развитие предприятий» (Москва, 15 — 16 апреля 2008 г.);
Международная научно-практическая конференция «Академическая мобильность студентов: возможности и перспективы» (г. Сургут 27 — ноября 2008 г.); «Наука и инновации XXI века» XII Окружная конференция молодых ученых, (Сургут, 1–2 декабря 2011 г.).
Социально-экономическое движение населения и рабочей силы
... данных относительно движения населения и рабочей силы в Свердловской области и последующего анализа этих данных. Также задачей данной работы является нахождение путей регулирования социально – экономического движения населения. 1. Проблемы социально – экономического движения населения и рабочей силы Значительная часть населения страны ...
Публикации, Структура и объем работы
Библиографический список включает 177 источников.
Во введении, В первой главе, Во второй главе, В заключении
II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ,
ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Уточнено понятие процесса воспроизводства рабочей силы.
Для уточнения понятия процесса воспроизводства рабочей силы была рассмотрена эволюция взглядов зарубежных и российских ученых.
Результаты анализа представлены в таблице 1.
Таблица 1. Эволюция научных взглядов на воспроизводство рабочей силы Представители экономических школ, Определение сущности (основные постулаты) воспроизводства рабочей У. Петти, Воспроизводство рабочей силы ассоциируется с воспроизводством населения и А. Смит зависит от величины заработной платы, которая является стоимостью рабочей Д. Рикардо силы. В основе заработной платы лежит стоимость средств, необходимых для жизнедеятельности рабочего и воспитания детей, которые сменят его на рынке труда. Низшей границей заработной платы является стоимость минимально необходимых средств для жизнедеятельности работника. А. Смит выступал за квалифицированный труд работнику полагается надбавка к заработной плате.
Д. Рикардо считал, что если заработная плата повышается сверх физического минимума, то это способствует увеличению рождаемости, увеличению числа детей в семьях рабочих. В результате растет численность трудоспособного Длительное повышение жизненного уровня населения невозможно, так как в этом случае ускорится прирост населения и, как следствие, последует снижение заработной платы. Отсюда меры, направленные на улучшение материального К. Маркс Воспроизводство рабочей силы происходит как за счет увеличения численности населения, так и за счет развития способностей к труду (знаний, общественно-производственные отношения. Воспроизводство рабочей силы в капиталистическом обществе рассматривается как воспроизводство товара по фазам: производства, распределения, обмена и потребления. Рабочая сила, являясь товаром, имеет стоимость, выступающую в форме заработной платы.
необходимых для существования работников, т.е. для производства рабочей силы. Сюда же включаются затраты на производство потенциальной рабочей заработную плату необходимые средства, работник восстанавливает свою условиях капитализма, не являясь собственниками средств производства, не заинтересованы развивать свои способности к труду, поэтому расширенное свободное развитие каждого индивидуума достигается только в обществе, Неоклассическая школа экономической теории – «теория человеческого капитала»
Т. Шульц, Г. Беккер, Воспроизводство рабочей силы представляется как процесс воспроизводства Л. Туроу, Я. Минцер, способностей человека к труду (знаний, умений, компетенций), необходимых М. М. Критский, для эффективной работы фирм, отраслей, национальной экономики. Расходы С.А. Курганский, на воспроизводство рабочей силы рассматриваются не как потребительские А. И. Добрынин, расходы, а как инвестиции, способные приносить доход в будущем (расходы на С. А. Дятлов, образование, воспитание детей, здравоохранение, поиск информации, смену Е. Д. Цыренова работы и другие вложения).
С. Ананд, А. Сен, Воспроизводство человеческих способностей возможно на основе расширения М. ул Хак, прав и свобод индивидуума. Воспроизводство человеческого способностей С. Фукуда-Парр, возможно не только в развитых странах, но и в развивающихся странах, на С.Н. Бобылев основе предоставления гражданам возможностей и свобод (образование, А.Б. Докторович, медицинские услуги и т.д.) для стимулирования экономического роста М.Н. Руткевич, государства.
«Влияние глобализации на рынок труда России и ее социальные последствия» ( )
... экономической системе России: сборник. – 2003. – С. 45-53. Хасаншина А.Р. Влияние глобализации на развитие национального рынка труда России: ... резко уменьшается численность потенциальной рабочей силы, причиной этого служит ... населения, адекватность трудового и пенсионного законодательств, структуры и функций органов содействия занятости и контроля трудовых отношений, миграционная и экономическая ...
И.В. Соболева По результатам сравнительного анализа теоретических концепций процесса воспроизводства рабочей силы можно выделить следующее:
— представители классической политической экономии рассматривали данный процесс в узком смысле как непрерывный процесс формирования рабочей силы, отождествляя его с воспроизводством населения. При этом не рассматривались отношения, складывающиеся между субъектами в процессе воспроизводства рабочей силы;
-в марксистской экономической теории под процессом воспроизводства рабочей силы понимали не только воспроизводство способностей человека к труду, но и воспроизводство общественно-производственных отношений;
— с развитием теории человеческого капитала акцент смещается на исследование роли знаний в процессе воспроизводства рабочей силы, который представляет собой, прежде всего, процесс воспроизводства знаний, опыта, навыков через целенаправленные инвестиции.
В рамках отдельной научной школы невозможно объяснить современный процесс воспроизводства рабочей силы, поскольку теоретикометодологические позиции этих школ раскрывают лишь отдельные аспекты исследуемого явления. В связи с этим, исследование процесса воспроизводства рабочей силы следует строить, по нашему мнению, не на противопоставлении многообразных подходов, а на дополнении одного другим.
На основе синтеза марксистской и неоклассической экономической теории предложен подход к исследованию процесса воспроизводства рабочей силы, позволивший определить данный процесс как совокупность экономических отношений, складывающихся между государством, фирмой и домохозяйством по поводу производства, распределения, обмена и потребления способностей человека к труду посредством движения инвестиционных потоков по фазам воспроизводственного цикла.
2. Раскрыты особенности воспроизводства рабочей силы в современной экономике России по фазам воспроизводства.
Историко-экономические особенности развития России наложили отпечаток на процесс воспроизводства современной российской рабочей силы. В рамках диссертационного исследования было выделено несколько этапов развития процесса воспроизводства рабочей силы в российской экономике, которые претерпевали различные качественные изменения (таблица 2).
Таблица 2. Сравнительный анализ моделей воспроизводства рабочей силы Производство регулируется централизовано, интеллектуальной элиты, «утечка Модель административно-командной экономики (1929 – 1991 гг.) основные затраты по производству широко распространенная имитация Потребление снижение мотивации к труду.
основные затраты по производству отраслей национальной экономики;
- Производство здравоохранения на рыночные значительного сокращения числа Модель современной экономики (2000 — наст. вр.) Производство либерализацией экономики и населения лишенного доступа к базовыми социальными гарантиями экономическим ресурсам общества;
— Обмен усиление тенденций формирования Потребление уровнем рабочей силы и структурой На основе сравнительного анализа особенностей воспроизводства рабочей силы на разных историко-экономических этапах развития России раскрыты особенности воспроизводства рабочей силы в современной экономической системе по фазам воспроизводства.
Международная миграция рабочей силы,
... экономики занимается внешней миграцией рабочей силы и ее экономическими причинами. Основные понятия, используемые при изучении проблем международной миграции, следующие: Миграция рабочей силы – переселение трудоспособного населения ... координации усилий многих стран по разрешению острых ситуаций и регулированию миграционных потоков. Международное разделение труда как высшая ступень развития ...
Фаза производства:
1. Усиление негативных демографических факторов, увеличение демографической нагрузки на трудоспособное население в результате сокращения младших возрастных групп и увеличения доли лиц старше трудоспособного возраста. Усилилась наметившаяся в 1990-е гг. тенденция сокращения численности населения страны. По сравнению с другими странами осуществлявшими переход от плановой к рыночной экономике, в России этот процесс приобрел более глубокий характер. С 1992-2009 гг.
убыль населения составила 6,6 млн. человек, численность населения сократилась с 148,5 тыс. человек до 141,9 тыс. человек. Сложившаяся демографическая ситуация негативно отражается на состоянии рынка труда, в последние годы увеличивается доля населения нетрудоспособного возраста. Доля лиц в возрасте 60 лет и старше между 1959 и 2010 г.
увеличилась с 11,8% до 21,6%. Старение российского населения продолжится и после 2025 г. — по прогнозу Федеральной службы государственной статистики доля лиц старше трудоспособного возраста достигнет 27,6%, т.е. превысит современный европейский уровень.
Одновременно будет быстро уменьшаться доля лиц младше трудоспособного возрастов. Общая нагрузка детьми и пожилыми на 1000 лиц рабочего возраста увеличится с 578 (исторический минимум, зарегистрированный в 2007 г.) примерно до 700 в 2015 г., и достигнет 800 в 2020 г. (соответственно, рост на 20% и на 38%).
При этом вклад пожилых в общую нагрузку, который ещё в 1970 г. составлял примерно 35%, теперь будет составлять 55–60%.
Если же реализуется более оптимистический вариант прогноза, предполагающий быстрый рост рождаемости, то общая демографическая нагрузка в 2025 г. будет ещё большей – 850-860 иждивенцев на трудоспособных.
2. Нарастающее противоречие между либерализацией экономики и базовыми социальными гарантиями государства. Не смотря на то, что базовые социальные гарантии государства формально сохранялись, практически формирование рыночного механизма сделало невозможным реализацию и развитие своих личных способностей для значительной части населения. Появилась возможность выбора образовательных и медицинских услуг, удовлетворяющих разнообразные потребности населения. В то же время, при официально бесплатных медицинских и образовательных услугах, предоставляемых государственными учреждениями, практически на уровне отдельных граждан существуют экономические барьеры доступа к данным услугам. Это обусловлено невозможностью оплатить медицинские услуги и лекарства или покрыть транспортные расходы (часто специализированные медицинские учреждения располагаются на достаточно удалённом расстоянии, в районных или областных центрах).
3. Низкая цена рабочей силы. Оплата труда ниже стоимости воспроизводства рабочей силы значительно ухудшает социальноэкономическое положение домохозяйств как важной сферы воспроизводства рабочей силы будущих поколений. В зоне риска чаще всего оказываются семьи с детьми и неполные семьи, при этом положение домохозяйств ухудшается с ростом числа детей. Среди малоимущих домашних хозяйств доля домохозяйств, имеющих детей в возрасте до 16 лет, составляет 54,6%, в том числе с одним ребёнком — 30,3 %. Как следствие, последующее поколение не воспроизводит поколение родителей не только количественно, но и качественно. Увеличение минимальной оплаты труда до величины прожиточного минимума не улучшает положения домохозяйств даже при минимальной иждивенческой нагрузке (один ребёнок в семье с двумя родителями, получающими минимальную заработную плату).
Вкр. Безносов. Оглавление Введение Глава Теоретические основы ...
... успешного функционирования предприятия в рыночных условиях. Актуальность и проблема нашей работы обуславливают выбор темы исследования: 5 организуется под воздействием развития производительных сил и производственных отношений. Поэтому организация труда всегда имеет ...
При этом 60, % бедного населения составляют «новые бедные» — работающие граждане не способные обеспечить достойный уровень потребления.
Фаза распределения:
Особенностью воспроизводства рабочей силы в фазе «распределение»
является дифференциация регионов по уровню обеспеченности трудовыми ресурсами формирование трудоизбыточных и трудодефецитных территорий.
В первые годы реформ в России существенно усилилась дифференциация социально-экономического развития регионов. В результате проведения политики регионального выравнивания в последние годы удалось достигнуть существенного равновесия между регионами по многим социальноэкономическим показателям, таким как среднедушевые денежные доходы, среднемесячная начисленная заработная плата, розничный товарооборот и т.
д. Однако, преодоление региональной асимметрии существенно изменило соотношение спроса и предложения рабочей силы на региональном уровне, сформировав трудоизбыточные и трудодефецитные территории. Усилились миграционные потоки сельского населения в города. Привлекательными для перемещения рабочей силы, как правило, являются крупные города. Так практически весь миграционный прирост, получаемый Центральным округом во внутренней миграции, аккумулируют г. Москва и Московская область. Увеличился миграционный отток населения, в основном трудоспособного возраста, из Дальневосточного, Сибирского округов и регионов Крайнего Севера в европейскую часть страны и другие регионы с более благоприятными климатическими условиями, относительно стабильной экономикой и развитой инфраструктурой социальной сферы. С 1990 – 2009 г. численность населения Дальневосточного федерального округа сократилось на 1181 тыс. человек. Проблема состоит в том, что население покидает преимущественно места с недостатком трудовых ресурсов, но почти не уходит из наиболее трудоизбыточных территорий.
Нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию по данным статистики составляет от 0,3 человек на одну вакансия в г. Москве и 0,8 чел.
в г. Санкт-Петербург, до 488,3 человек в республике Ингушетия и 3435, человек в Чеченской республике, где прирост населения увеличивается более быстрыми темпами, чем создаются новые рабочие места.
1. Преобладающий индустриальный тип занятости. Более половины занятых в производственных отраслях экономики являются работниками простого неквалифицированного труда с узкой специализацией или работниками традиционного труда средней сложности, что обусловлено существующей технической структурой производства. Условным этапом перехода к постиндустриальному обществу считается период, когда число работников в сфере услуг превысит число занятых в сфере материального производства. В России на протяжении последних десяти лет доля работников, занятых в промышленности, составляет около 43,8 %. При этом численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками, составляет около 1%.
2. Усиливающийся монополизм производителей, стимулирующий воспроизводство низкоквалифицированной рабочей силы. Слабая конкуренция или ее фактическое отсутствие в некоторых отраслях национального хозяйства дает возможность получать высокие доходы за счет установления монопольно высоких цен на продукцию, при этом улучшение качества рабочей силы отодвигается на второй план.
3. Усиление тенденций формирования монопсонии на рынке рабочей силы, которая оказывает негативное влияние, как на рынок труда, так и на развитие экономики в целом. Такая ситуация характерна для небольших городов в которых, работодателем является единственное градообразующая предприятие. По данным Министерства регионального развития в 2009 г. в России насчитывается 335 моногородов. К моногородам относятся города, в которых более 50 % продукции или услуг производится одним предприятием или группой предприятий одной отрасли, и в случае, если на одном предприятии или группе предприятий работают не менее 25 % занятого населения города. При этом сектор услуг в значительной степени зависит от экономического положения градообразующих предприятий. Особенно остро это проявляется во время спада производства, когда предприятия вынуждены сокращать издержки в первую очередь за счёт сокращения переменной части заработной платы, вывода занятых на аутсорсинг, вынужденных отпусков, сокращения рабочей недели, досрочного выхода на пенсию. В результате снижается уровень жизни населения и моногорода становятся менее привлекательными для молодёжи и высококвалифицированных специалистов.
4. Неэквивалентный характер межгосударственного обмена рабочей силой, отток из страны высококвалифицированной рабочей силы и приток неквалифицированной рабочей силы. В период с 2000 — 2010 гг. численность иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в России, увеличилась более чем в 7 раз с 213,3 тыс. до 1640,8 тыс. человек. Лидерами по привлечению иностранной рабочей силы являются строительная отрасль, оптовая и розничная торговля, обрабатывающие производства. Почти в полтора раза увеличился отток рабочей силы из России для работы за границей и составил в 2010г. 70 тыс. человек, 39,4 % из них имеют высшее профессиональное, а 36,4 % среднее профессиональное образование. В отличие от 1990-х гг., когда учёные и специалисты уезжали из России на постоянное место жительства за границу, сейчас «утечка умов» чаще принимает виртуальный характер, когда специалисты, не покидая страны, выполняют определённые виды работ, используя современные средства связи. Таким образом, формируется новый вид занятости — «электронный»
или «виртуальный». По-прежнему спросом у иностранных работодателей пользуются российские учёные. По данным официальной статистики доля финансирования отечественной науки иностранными источниками в 2010 г.
составляла 3,5 % от внутренних затрат на науку. Однако официальной статистикой не учитывается индивидуальное поощрение учёных в виде грантов, заработной платы и иных выплат. Экономическая выгода для развитых стран очевидна – низкие затраты на рабочую силу и отсутствие необходимости оборудовать рабочие места, лаборатории. Международный обмен знаниями, несомненно, имеет позитивное значение, когда работники, получив опыт и повысив квалификацию, используют полученные знания для развития отечественной науки и промышленности. Однако в настоящее время негативные последствия от «утечки умов» преобладают над вероятными позитивными эффектами. Кроме того, с иностранных грантов не платится подоходный налог и налог на добавленную стоимость. Таким образом, Россия сегодня является донором специалистов, в то же время уже высококвалифицированной рабочей силы из-за рубежа или возврата эмигрировавших в своё время специалистов. Однако цена такой рабочей силы уже будет соответствовать стоимости на международном рынке рабочей силы.
Фаза потребление:
Основной особенностью на фазе «потребление» является противоречия между профессионально-квалификационным уровнем рабочей силы и структурой национального хозяйства. Несоответствие уровня образования и, соответственно, требований, предъявляемых работниками к рабочим местам, — с одной стороны, и реальной потребностью национального хозяйства в кадрах определенных профессий и квалификаций – с другой. В русле современных мировых тенденций движения к «обществу знаний» в России с 1992 года растет спрос у населения на различные формы и уровни образования. В результате к началу третьего тысячелетия уровень образования населения в стране достиг рекордных отметок и формально является одним из самых высоких в мире. По данным Организации Объединенных Наций Россия по уровню образования приближается к странам с высоким уровнем развития человеческого потенциала. Однако часто подготовка и уровень квалификации выпускников вузов не соответствуют современным требованиям рынка труда. Об этом свидетельствует структура общей безработицы по уровню образования населения. Так, доля безработных, имеющих профессиональное образование, в 2007 г. составила 51%, а в 2010 г. – 56,3 %. Как следствие квалифицированные работники, чьи знания не пользуются спросом, пополняют ряды безработных или переходят на менее квалифицированные виды деятельности без перспективы возврата к работе по специальности, что ведет к нерациональному использованию рабочей силы. Другой причиной диспропорций на рынке труда является неспособность предприятий обеспечить конкурентоспособные условия труда. Доля работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда составляет 29 %, а степень износа основных фондов в России составляет 47, %. Устаревшая материально-техническая база и применяемые технологии в большинстве отраслей народного хозяйства являются причиной низкой производительности труда. По мере морального и физического износа материально-технической базы и технологий возникает необходимость замены устаревшей техники на более прогрессивную, позволяющую выпускать востребованную продукцию. Для решения данной проблемы необходима рабочая сила более высокого качества, способная инициировать и реализовать такую реорганизацию. В то же время после внедрения новой техники и технологий требуется соответствующая данному техническому уровню рабочая сила. Таким образом, воспроизводится не только материально-техническая база производства, но и рабочая сила.
Анализ особенностей моделей воспроизводства рабочей силы позволяет выявить ряд особенностей, присущих каждой модели:
Во-первых, исторически сложившаяся низкая цена на труд поддерживаемая государством. В первой модели низкая цена на труд объясняется сформировавшимся принудительным механизмом. Во второй модели низкая цена на рабочую силу поддерживалась государством, т.к.
существенная часть затрат на рабочую силу возмещалась посредством предоставления бесплатных образовательных, медицинских, социальных услуг, обеспечения жильем, компенсацией транспортных расходов и т.д. В современной модели воспроизводства рабочей силы низкая цена рабочей силы поддерживается государством за счет привлечения неквалифицированной иностранной рабочей силы и широкого распространения неформальной занятости.
Во-вторых, нерациональное использование рабочей силы. Причиной являются противоречия между уровнем образования и структурой национального хозяйства, присущие каждой модели.
В-третьих, низкая производительность труда, которая складывается в ответ на низкую цену труда.
В-четвертых, эволюция каждой модели порождает деформализацию установленных правил, что свидетельствует о ее несовершенстве. На протяжении всего рассматриваемого периода в России происходила поэтапная смена одной модели на другую.
В-пятых, существующая модель воспроизводства рабочей силы не соответствует инновационному типу развития экономики, поэтому назрела необходимость пересмотра сложившегося процесса.
воспроизводства рабочей силы.
Предложены и систематизированы показатели оценки воспроизводства рабочей силы, позволяющие произвести оценку состояния воспроизводства рабочей силы на разных фазах воспроизводственного процесса. Система индикаторов воспроизводства рабочей силы разработана на основе следующих критериев:
Система индикаторов воспроизводства рабочей силы разработана на основе следующих критериев:
- доступности (возможность получения необходимой статистической информации);
- комплексности подхода (следует учитывать совокупность показателей, так как отклонение одного или нескольких индикаторов от нормы не всегда точно характеризует общую ситуацию);
- количественного анализа (возможность количественной оценки);
- предельных критических величин (превышение пороговых значений показателей свидетельствует о нарастании масштабов и уровне угроз);
- комплектности (среди множества социально-экономических показателей необходимо выделить показатели, которые составляют основу системы показателей оценки воспроизводства рабочей силы).
В общем виде систему показателей оценки воспроизводства рабочей силы можно представить в виде таблицы 3.
Таблица 3. Система показателей оценки воспроизводства рабочей силы Показатели оценки воспроизводства рабочей силы в фазе «производство»
исследования и разработки в валовом внутреннем продукте (Дрн), % Показатели оценки воспроизводства рабочей силы в фазе «обмен», «распределение»
Коэффициент напряженности, нагрузка заявленную вакансию (Кн) Продолжительность поиска работы Не вычисляется, а берется напрямую из данных государственной Доля самозанятого населения (Дсн), % Дсн = Чип/Чоз*100% Показатели оценки воспроизводства рабочей силы в фазе «потребление»
в общем объеме передовых технологий Днт = Чнт/Чт*100 % Чт–число используемых передовых Предложенную методику оценки воспроизводства рабочей силы следует применять по алгоритму, представленному на рисунке 1.
