Национальная экономическая безопасность Кыргызской Республики: комплексный анализ и стратегии укрепления в условиях трансформации (2021-2025)

метки: Безопасность, Кыргызстан, Угроза, Экономический, Бедность, Национальный, Экономика, Развитие

В условиях стремительно меняющегося мирового порядка и перманентных глобальных вызовов, категория «национальная экономическая безопасность» перестает быть сугубо академическим понятием и трансформируется в один из краеугольных камней государственного суверенитета и благосостояния. Для стран с трансформирующейся экономикой, к которым относится и Кыргызская Республика, эта проблематика обретает особую остроту. Внешние шоки, внутренние социально-экономические дисбалансы, а также постоянно меняющийся геополитический ландшафт требуют от государства не просто реакции на кризисы, но выработки проактивных, глубоко продуманных и адаптивных стратегий.

Цель настоящего исследования — деконструировать автореферат диссертации по национальной экономической безопасности Кыргызской Республики, превратив его в структурированный и всесторонний план глубокого академического анализа. Наша задача — максимально развернуть каждый тезис, насытить его актуальными данными (по состоянию на 2024-2025 годы), аналитическими выкладками и экспертными оценками, чтобы предоставить студентам, аспирантам и молодым исследователям полноценную базу для дальнейшей работы. Особое внимание будет уделено не только констатации фактов, но и выявлению причинно-следственных связей, логическому обоснованию процессов и оценке эффективности государственных мер, включая последние законодательные инициативы и стратегические документы Кыргызской Республики.

Структура работы охватывает теоретические основы экономической безопасности, детальный анализ внутренних и внешних угроз, оценку государственного регулирования, анализ пороговых значений и индикаторов, секторальные аспекты (инвестиционная, продовольственная, энергетическая, внешнеэкономическая безопасность), влияние социально-демографических факторов, а также концептуальные подходы и приоритетные меры по укреплению экономической безопасности Кыргызстана.

Теоретико-методологические основы и сущность категории «национальная экономическая безопасность»

Эволюция и современная трактовка экономической безопасности

Идея экономической безопасности, как ни парадоксально, не является изобретением современности. Она возникла одновременно с формированием первых государственных образований, когда общество осознало необходимость защиты своих экономических интересов и потребностей. В античные времена это проявлялось в укреплении торговых путей, обеспечении продовольствием и защите ресурсов от внешних посягательств. В Средние века акцент сместился на защиту земельных владений и ремесел. Однако по-настоящему системный характер понятие экономической безопасности приобрело лишь в XX веке, особенно после двух мировых войн и периода «холодной войны», когда экономическая мощь стала рассматриваться как неотъемлемый элемент национальной силы.

Россия в первой половине XIX века: комплексный анализ социально-экономического ...

... империи. Экономические трансформации и кризис аграрной системы Экономическая картина России в первой половине XIX века представляла ... в структуре трудовых ресурсов. Аграрный сектор: экстенсивное развитие и системный кризис Несмотря на первые шаги индустриализации, Россия в первой половине XIX века ... в крепостных имениях. Тем не менее, важнейшим процессом социально-экономического становления России ...

Современная экономическая мысль предлагает множество трактовок этого фундаментального понятия, но все они сходятся в одном: экономическая безопасность – это не статичное состояние, а динамический процесс. Одно из наиболее емких определений гласит, что сущность экономической безопасности определяется как состояние экономики, обеспечивающее независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, а также способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию. Это определение акцентирует внимание на трех ключевых аспектах:

1. Независимость: Способность страны принимать экономические решения без критического внешнего давления, сохраняя контроль над ключевыми ресурсами и отраслями.
2. Стабильность и устойчивость: Способность экономики выдерживать внутренние и внешние шоки, сохраняя макроэкономическое равновесие, обеспечивая предсказуемость для бизнеса и граждан.
3. Способность к обновлению и самосовершенствованию: Гибкость и адаптивность экономики, ее потенциал к инновационному развитию, модернизации и повышению конкурентоспособности.

В последние годы к этому добавился еще один критически важный признак: экономическая безопасность стала подразумевать состояние экономики, обеспечивающее способность системы противодействовать отрицательному влиянию внешней среды. Это отражает возросшую взаимозависимость глобальной экономики и появление новых типов угроз, таких как киберугрозы, торговые войны, санкционное давление и климатические изменения. Таким образом, экономическая безопасность сегодня — это не только о защите от негативных последствий, но и о формировании устойчивой иммунной системы для национальной экономики. Что же из этого следует для Кыргызской Республики? Это означает, что страна должна не только реагировать на текущие вызовы, но и проактивно выстраивать адаптивную систему, способную предвидеть и нивелировать риски, возникающие как изнутри, так и извне, обеспечивая тем самым долгосрочную стабильность и прогресс.

Место экономической безопасности в системе национальной безопасности Кыргызской Республики

Понимание места экономической безопасности невозможно без ее интеграции в более широкую систему национальной безопасности. В Кыргызской Республике этот вопрос имеет особую значимость, учитывая геополитическое положение страны, ее ограниченные ресурсы и зависимость от внешних факторов.

В Кыргызской Республике экономическая безопасность рассматривается как органическая часть системы государственной безопасности, включающая обеспечение обороноспособности, поддержание стабильного мира, защиту от экологических катастроф, а также внешних и внутренних угроз.

19 стр., 9053 слов

Подробное руководство по написанию отчета по практике по экономической ...

... профессию. Цели и задачи прохождения практики по экономической безопасности Практика по экономической безопасности — это не просто формальное выполнение учебного плана, а уникальная возможность для ... зависит от уровня экономической безопасности. Определение и сущность экономической безопасности предприятия Экономическая безопасность предприятия (ЭБП) – это не просто отсутствие угроз, а динамичное ...

Это подчеркивает неразрывную связь между экономическим благополучием и другими аспектами безопасности государства. Без прочной экономической основы невозможно обеспечить эффективную оборону, стабильное функционирование социальных институтов или устойчивое развитие окружающей среды.

Ключевым документом, закрепляющим это понимание, является Концепция национальной безопасности Кыргызской Республики, утвержденная Указом Президента КР от 20 декабря 2021 г. № 570. Этот документ определяет национальную безопасность как гарантированное состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности. Экономическая составляющая здесь занимает центральное место, поскольку она является фундаментом для реализации всех остальных интересов – от социального благополучия граждан до сохранения государственного суверенитета.

Трансформация экономической системы Кыргызской Республики, начавшаяся с обретением независимости, поставила перед государством главную задачу — обеспечение национальной безопасности во всех ее проявлениях, прежде всего экономической. Это означало переход от плановой экономики к рыночной, либерализацию цен, приватизацию, интеграцию в мировую экономику. Каждый из этих шагов сопровождался новыми вызовами и угрозами, требующими адекватных ответов в контексте национальной безопасности.

Методология обеспечения экономической безопасности: пороговые значения и индикаторы

Эффективное управление экономической безопасностью требует не только теоретического осмысления, но и практических инструментов для ее оценки и обеспечения. В основе такой методологии лежит системный подход, который позволяет выявлять уязвимости, прогнозировать угрозы и разрабатывать превентивные меры.

Методология обеспечения экономической безопасности включает вычленение жизненно важных интересов, определение угроз и разработку мероприятий по их предотвращению и реализации экономических интересов. Этот процесс можно представить в виде следующих этапов:

1. Определение жизненно важных интересов: На этом этапе государство идентифицирует ключевые цели и ценности, достижение и защита которых является критически важным для его суверенитета, стабильности и развития. Для Кыргызстана это может включать обеспечение продовольственной независимости, энергетической самодостаточности, поддержание стабильности финансовой системы, защиту человеческого капитала и конкурентоспособности экономики.
2. Идентификация и анализ угроз: Следующий шаг — выявление потенциальных внутренних и внешних угроз, которые могут поставить под угрозу реализацию жизненно важных интересов. Угрозы классифицируются по типам (экономические, социальные, экологические, политические), масштабу и вероятности возникновения.
3. Разработка превентивных и реагирующих мер: На основе анализа угроз формируются стратегии и программы действий, направленные на предотвращение угроз, минимизацию их последствий и укрепление устойчивости экономики.

Центральное место в этой методологии занимают пороговые значения показателей безопасности. Экономическая безопасность является предельной категорией, где пределом выступают некие пороговые значения показателей безопасности, указывающие на необходимость принятия мер в соответствующих сферах. Эти пороговые значения представляют собой количественные или качественные критерии, при превышении или недостижении которых система экономической безопасности государства начинает испытывать стресс, а угрозы приобретают критический характер.

Современная экономическая служба предприятия в условиях цифровой ...

... экономике и финансам, который несет полную ответственность за управление денежными потоками и экономическую эффективность. Функциональные обязанности основных подразделений Каждое подразделение экономической службы выполняет свою уникальную роль, ... эпоху. Теоретические основы и определения цифровой экономики Понимание современной экономической службы невозможно без четкого осознания фундамента, на ...

Пример: Если пороговое значение государственного внешнего долга к ВВП установлено на уровне 50%, а фактический показатель превышает это значение, то это сигнализирует о необходимости принятия срочных мер по управлению долгом, поскольку дальнейший рост может привести к потере финансовой независимости. Какой важный нюанс здесь упускается? Важно не только само пороговое значение, но и динамика его изменения, а также способность государства эффективно и своевременно реагировать на негативные тенденции, применяя гибкие механизмы корректировки экономической политики, чтобы предотвратить системные риски.

Таким образом, система индикаторов и пороговых значений позволяет не только проводить мониторинг состояния экономической безопасности, но и формировать основу для принятия своевременных и обоснованных управленческих решений. Для Кыргызской Республики, с ее трансформационной экономикой, разработка и постоянная актуализация таких пороговых значений является критически важной задачей для устойчивого развития и сохранения суверенитета.

Угрозы и риски экономической безопасности Кыргызской Республики: внутренние и внешние факторы (2024-2025 гг.)

Внутренние угрозы: коррупция, теневая экономика, демография и социально-культурные аспекты

Экономическая безопасность Кыргызской Республики сталкивается с целым спектром внутренних угроз, которые, подобно хроническим болезням, подтачивают ее основы изнутри. Эти угрозы, зачастую переплетающиеся между собой, обусловлены как историческими особенностями развития, так и текущими социально-экономическими реалиями.

Одним из наиболее разрушительных факторов являются общественно-политические потрясения, системный социально-экономический кризис, некомпетентность и коррумпированность власти, а также усиление теневой экономики. Эти взаимосвязанные проблемы создают порочный круг, где коррупция питает теневой сектор, а некомпетентность власти препятствует эффективной борьбе с ними, подрывая доверие населения и инвесторов.

Теневая экономика остается серьезным вызовом. По итогам 2024 года, объем ненаблюдаемой экономики в Кыргызстане составил 308 млрд сомов, или 19,5% ВВП. Это хоть и является небольшим снижением по сравнению с 2021 годом (21%) и 2022 годом (20,2%), но все еще представляет собой значительную часть экономики, уходящую от налогообложения и государственного контроля. Такой объем «тени» деформирует конкурентную среду, лишает бюджет необходимых доходов для социальных программ и развития, а также способствует распространению недобросовестных практик.

Экономические субъекты рыночной экономики: комплексный анализ ...

... Неосновные экономические субъекты Помимо четырёх классических макроэкономических агентов, в рыночной экономике существуют и другие важные участники, чья деятельность, хоть и не всегда ориентирована на прибыль, оказывает существенное влияние на социальное и экономическое ...

Коррупция, в свою очередь, является катализатором теневой экономики и источником глубокого разочарования в государственном управлении. Согласно Индексу восприятия коррупции (ИВК) Transparency International за 2024 год, Кыргызстан набрал 25 баллов из 100 и занял 146-е место среди 180 стран. Это не только ухудшение позиции по сравнению с 2023 годом (26 баллов, 141-е место), но и продолжение негативной тенденции, наблюдаемой уже пятый год подряд (в 2020 году страна имела 31 балл).

Высокий уровень коррупции отпугивает потенциальных инвесторов, увеличивает транзакционные издержки для бизнеса, препятствует справедливому распределению ресурсов и подрывает основы правового государства.

Демографическая ситуация и миграционные процессы также оказывают существенное влияние. Численность постоянного населения Кыргызстана на начало 2025 года составила 7,282 млн человек, с темпом прироста 1,7% в 2024 году. Несмотря на естественный прирост населения (15,0 человека на 1000 жителей), обусловленный коэффициентом рождаемости в 19,4 на 1000 жителей и коэффициентом смертности в 4,4%, страна сталкивается с серьезными миграционными вызовами. За период 2020-2024 годов из Кыргызстана на постоянное место жительства за границу выехало 29,4 тысячи человек, из них 8,8 тысячи (около одной трети) — этнические кыргызы. При этом в 2024 году в страну прибыло 14,7 тысячи человек, выехало 3,5 тысячи, что привело к миграционному приросту в 11,2 тысячи человек. Однако масштабная трудовая миграция трудоспособного населения Кыргызстана приводит к обезлюживанию многих регионов, ослабляет демографический потенциал и деформирует процесс рационального расселения населения. Этот «бегство человеческого капитала» лишает страну квалифицированной рабочей силы, особенно из сельских районов, и создает долгосрочные проблемы для устойчивого развития.

Кроме того, к внутренним угрозам относятся:

• Ухудшение образовательного и культурного потенциала населения: Недостаточные инвестиции в образование и культуру могут привести к снижению конкурентоспособности рабочей силы и замедлению инновационного развития.
• Уязвимость системы энергообеспечения: Зависимость от сезонных колебаний водности рек и изношенность инфраструктуры создают риски дефицита энергии.
• Наркомания и преступность: Эти явления подрывают социальную стабильность, отвлекают ресурсы от производительных секторов и создают небезопасную среду для граждан и бизнеса.
• Рост радикальных религиозных течений: Угроза экстремизма и радикализма дестабилизирует общество и отвлекает внимание от экономических проблем.
• Отставание в создании и внедрении современных информационно-коммуникационных технологий: Это ограничивает потенциал для цифровой трансформации экономики и повышения ее эффективности.

Внешние угрозы: внешний долг, торговый дисбаланс и геополитические риски

Помимо внутренних вызовов, экономическая безопасность Кыргызстана находится под давлением целого ряда внешних факторов, зачастую неподконтрольных правительству. Эти угрозы отражают уязвимость небольшой открытой экономики к колебаниям мировых рынков и геополитической напряженности.

Доходы населения Республики Беларусь: Динамика, политика и перспективы ...

... доходов и бедности, а также социально-экономическим последствиям макроэкономических факторов. Завершит исследование обзор стратегических направлений развития и прогнозных мер по повышению уровня жизни населения до 2030 года, включая ...

Одним из наиболее чувствительных индикаторов является государственный внешний долг. По состоянию на 31 декабря 2024 года, государственный внешний долг Кыргызстана составил 4,51 млрд долларов США (392,79 млрд сомов), или 25,79% от ВВП. При этом к 31 июля 2025 года внешний долг вырос до 5,23 млрд долларов США. Общий государственный долг (внешний + внутренний) на конец 2024 года составил 6,56 млрд долларов США (571,55 млрд сомов), или 37,52% от ВВП, а к 31 июля 2025 года достиг 8,4079 млрд долларов США. Несмотря на то, что доля долга к ВВП на конец 2024 года снизилась относительно пиковых значений прошлых лет, быстрый рост абсолютных показателей вызывает обеспокоенность. Значительный внешний долг означает отток валютных средств на его обслуживание, что ограничивает возможности для инвестиций в развитие и делает страну зависимой от внешних кредиторов.

Торговый дисбаланс также представляет собой структурную угрозу. Объем внешней и взаимной торговли Кыргызстана в 2024 году составил 16,04 млрд долларов США, увеличившись на 0,9% по сравнению с 2023 годом. Однако за этими общими цифрами скрывается тревожная диспропорция: экспорт составил 3,83 млрд долларов США (рост на 13%), тогда как импорт – 12,21 млрд долларов США (снижение на 2,4%).

Это привело к отрицательному торговому сальдо в 8,4 млрд долларов США. Столь значительный дефицит торгового баланса указывает на высокую импортозависимость страны, что делает ее уязвимой к колебаниям мировых цен, курсам валют и внешнеторговым ограничениям.

Денежные переводы мигрантов, хотя и являются существенным источником поддержки для многих домохозяйств (в 2019 году они составляли почти 30% ВВП), представляют собой нестабильный источник экономического роста и не могут быть долгосрочной стратегией развития страны, представляя собой «бегство человеческого капитала». По итогам 2024 года, общий валовый приток денежных переводов физических лиц в Кыргызстан составил 2,98946 млрд долларов США, увеличившись на 10,5% по сравнению с 2023 годом. Чистый приток составил 2,5 млрд долларов США. Основным источником этих поступлений является Россия (2,8 млрд долларов США, или 93% от общего притока).

Любые экономические или политические потрясения в с��ранах-донорах, особенно в России, могут мгновенно сказаться на уровне жизни населения Кыргызстана, поскольку эти переводы компенсируют недостаток внутренних доходов и инвестиций.

Наконец, нельзя игнорировать ресурсно-экологические угрозы, связанные с глобальным потеплением климата. Прогнозируется, что к 2025 году площадь ледников в Кыргызстане сократится на 30–40%, что приведет к уменьшению водности на 25–35%. Учитывая, что водные ресурсы являются основой для гидроэнергетики и сельского хозяйства страны, это представляет экзистенциальную угрозу для ее экономической и продовольственной безопасности в долгосрочной перспективе.

Все эти угрозы имеют комплексный характер, прямо или косвенно воздействуя на все стороны социально-экономической ситуации, и в своем совокупном проявлении могут привести к утрате реального суверенитета государства, делая его заложником внешних обстоятельств и внутренних дисбалансов. Неужели эти многочисленные вызовы не требуют кардинального пересмотра подходов к управлению и развитию страны, чтобы обеспечить ее суверенное будущее?

Полное руководство по написанию и успешной защите выпускной квалификационной ...

... Значение и особенности ВКР в области экономической безопасности Выпускная квалификационная работа, будь то дипломная работа или дипломный проект, является краеугольным камнем завершения ... специальности 38.05.01 «Экономическая безопасность» (образовательная программа «Экономико-правовое обеспечение экономической безопасности»), призванный помочь им пройти путь от выбора темы до успешной ...

Государственное регулирование и экономическая политика в сфере национальной экономической безопасности

Цели и приоритеты экономической политики

Экономическая политика Кыргызской Республики в последние годы претерпевает значительные изменения, стремясь адаптироваться к новым вызовам и укрепить национальную экономическую безопасность. В основе этой политики лежат четко обозначенные цели и приоритеты, направленные на создание условий для устойчивого развития и повышения благосостояния граждан.

Главной целью экономической политики Правительства Кыргызской Республики является обеспечение устойчивого экономического роста в интересах сокращения бедности. Это означает не просто рост ВВП, а инклюзивное развитие, которое позволяет максимально широким слоям населения ощущать улучшения в своем материальном положении. Достижение этой цели требует комплексного подхода, охватывающего все ключевые сферы экономики.

Особое внимание уделяется стабилизации макроэкономических показателей, среди которых ключевую роль играет инфляция. Государство стремится к удержанию инфляции на уровне не выше 4,4% в год за счет проведения взвешенной денежно-кредитной политики. Однако, как показывают данные, достижение этой цели сопряжено с определенными трудностями. Целевой ориентир Национального банка Кыргызской Республики по инфляции на среднесрочный период составляет 5-7%. Фактическая инфляция в Кыргызстане за 2024 год составила 6,3%, а в ноябре 2025 года годовая инфляция достигла 9,2%. Эти цифры свидетельствуют о необходимости постоянной корректировки денежно-кредитной политики и усиления мер по контролю над ценами. Национальный банк КР совместно с Правительством КР ориентирован на экономическое развитие, способствующее кредитованию реальных проектов с высокой добавленной стоимостью. Это является прямым ответом на ранее существовавшую проблему «спекулятивного и ростовщического кредитования».

Ключевым приоритетом является изменение практики спекулятивного и ростовщического кредитования в сторону работы с реальным производственным сектором экономики, способствующим технологической модернизации и расширению экспортных возможностей. Это означает переориентацию финансового сектора на поддержку не торговых операций и краткосрочных спекуляций, а долгосрочных инвестиций в промышленность, сельское хозяйство и инновационные проекты. Такая политика направлена на создание устойчивой производственной базы, снижение импортозависимости и увеличение экспортного потенциала, что является фундаментальным для укрепления экономической безопасности.

Законодательная и стратегическая база обеспечения безопасности

Для эффективной реализации обозначенных целей и приоритетов Кыргызстан активно формирует и совершенствует свою законодательную и стратегическую базу. Эти документы служат дорожной картой для государственных органов и ориентиром для бизнеса и общества.

Республика Мордовия в 1990-е годы: комплексный анализ экономических, ...

... годов в Мордовии, необходимо сначала вооружиться адекватным теоретическим аппаратом, поскольку переход от плановой экономики к рыночной и от унитарного государства к федеративному — это не просто смена экономических ... и пенсий, что вело к обнищанию населения и росту социального напряжения. Веерные ... шаги предпринимались для его преодоления? Настоящий реферат призван не просто констатировать эти ...

Важнейшим стратегическим документом является Национальная стратегия развития Кыргызской Республики на 2018-2040 годы. Эта долгосрочная стратегия провозглашает задачи по искоренению коррупции, реализации проекта «Безопасная дорога», предупреждению радикализма и экстремизма. Она закладывает основы для системного подхода к развитию, где экономический рост неразрывно связан с обеспечением безопасности и социальной стабильности.

В сфере инвестиционной политики значительным шагом стало принятие нового закона об инвестициях и государственно-частном партнерстве, подписанного в 2025 году. Этот закон становится основой новой экономической модели Кыргызстана, призванной создать прозрачный, стабильный инвестиционный климат. Он четко закрепляет гарантии от экспроприации, создает механизмы взаимодействия между инвесторами и государством, а также вводит прозрачные правила для проектов государственно-частного партнерства. В рамках этой инициативы Национальное агентство по инвестициям берет на себя роль координатора и посредника между инвестором и государственными структурами, внедряя цифровые сервисы для упрощения коммуникации. Это призвано устранить барьеры, повысить предсказуемость для инвесторов и стимулировать приток капитала в страну.

Однако, несмотря на принимаемые меры, проблемы экономической безопасности реализации государственных программ Кыргызской Республики с применением механизмов предупреждения коррупции и противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов остаются не до конца изученными. Это указывает на необходимость дальнейшего усиления аналитической работы и совершенствования имплементации законодательства в этой сфере. Борьба с коррупцией и теневой экономикой рассматривается как одна из главных задач обеспечения национальной безопасности, поскольку эти явления не только подрывают экономический потенциал, но и создают угрозу для государственного суверенитета и общественного довеья. Эффективность этих программ требует постоянного мониторинга и оценки, а также тесного взаимодействия между всеми государственными органами и гражданским обществом.

Пороговые значения и индикаторы экономической безопасности в Кыргызской Республике

Индикаторы бедности и социальной уязвимости

Как уже отмечалось, экономическая безопасность – это предельная категория, где пороговые значения показателей безопасности указывают на необходимость принятия мер в соответствующих сферах. Для Кыргызской Республики, с ее социально-экономическими вызовами, наиболее чувствительными являются индикаторы, связанные с бедностью и социальной уязвимостью населения. Эти показатели не только отражают качество жизни граждан, но и напрямую влияют на социальную стабильность и экономический потенциал страны.

Теоретико-методологические основы экономической безопасности ...

... образование) и наличие условий для полноценной реализации трудового потенциала населения. Категориальный аппарат: безопасность, угроза, опасность, риск Для глубокого понимания экономической безопасности ... и муниципального планирования, такие как стратегии социально-экономического развития ... экономическая безопасность» в научный оборот ввел академик Л.И. Абалкин в конце 1980-х — начале 1990-х годов. ...

По итогам 2024 года, общий уровень бедности в Кыргызстане составил 25,7%, снизившись на 4,1 процентных пункта по сравнению с 2023 годом (29,8%). Это означает, что 1,871 млн человек, или более четверти населения республики, проживают ниже национальной черты бедности. Хотя тенденция к снижению обнадеживает, масштабы проблемы остаются значительными. Следует отметить, что 17,3% занятого населения Кыргызстана в 2024 году проживали за чертой бедности по национальным стандартам оценки уровня жизни, что свидетельствует о проблеме «работающей бедности» и низком уровне оплаты труда.

Особую тревогу вызывает уровень детской бедности, который составляет 33,1%. Это означает, что 954 508 детей и почти 112 тысяч детей проживают в условиях крайней бедности. Бедность в детстве имеет долгосрочные негативные последствия для здоровья, образования и социального развития, что подрывает будущий человеческий капитал страны.

Для оценки уровня бедности используются четкие пороговые значения:

• Пороговое значение общей черты бедности в 2024 году составляло 65 417 сомов в год на душу населения.
• Черта крайней бедности была установлена на уровне 41 349 сомов в год.

Уровень крайней бедности в 2024 году составил 2,7%, что на 2,3 процентных пункта ниже, чем в 2023 году, охватывая 198,3 тысячи человек. Эти цифры показывают, что, несмотря на усилия, значительное количество граждан остается в условиях крайней нужды.

Стоит вспомнить, что по оценкам Всемирного банка, к концу 2022 года до 38% населения Кыргызстана могли оказаться за чертой бедности из-за последствий пандемии COVID-19 и санкций против России. Это подчеркивает уязвимость экономики к внешним шокам и демонстрирует, насколько быстро ситуация может ухудшиться без адекватных мер поддержки.

Критерии продовольственной безопасности

Продовольственная безопасность является фундаментальным элементом национальной экономической безопасности, особенно для стран, которые не обладают достаточными земельными и водными ресурсами или зависят от импорта продовольствия.

Критерием продовольственной безопасности для любого государства является способность самостоятельно обеспечивать как минимум 80% внутренних потребностей по девяти основным видам продукции.

Этот порог считается достаточным для поддержания стабильности продовольственного рынка и защиты населения от внешних шоков.

Исторически Кыргызская Республика не могла похвастаться высокой самообеспеченностью. На протяжении многих лет страна обеспечивала себя только тремя из девяти стратегических продуктов (молоко, овощи и картофель).

Однако благодаря целенаправленной политике, на 2025 год достигнута самообеспеченность по пяти продуктам, добавив сахар и мясо. Это значительный прогресс, но работа в этом направлении продолжается.

Примеры улучшения:

• Растительное масло: Уровень самообеспеченности Кыргызстана растительным маслом возрос с 5% в 2020 году до 30% к ноябрю 2024 года, с планами достичь 70% к концу 2025-2026 года.
• Куриные яйца: В 2024 году Кыргызстан достиг самообеспечения куриными яйцами.
• Пшеница: Урожай пшеницы в 2024 году увеличился на 51% по сравнению с 2023 годом, составив 665 тысяч тонн.

Несмотря на эти успехи, Кыргызстан по-прежнему вынужден импортировать пшеницу, растительное масло (хотя зависимость снижается), плодово-ягодные культуры и другие продукты. Достижение 80%-ного порога по всем девяти основным видам продукции остается приоритетной задачей для укрепления продовольственной независимости и снижения уязвимости к внешним факторам. Мониторинг этих пороговых значений позволяет государству своевременно корректировать аграрную политику и программы поддержки сельского хозяйства.

Секторальные аспекты экономической безопасности Кыргызской Республики

Экономическая безопасность — это не монолит, а комплекс взаимосвязанных элементов. Для Кыргызстана особое значение имеют секторальные аспекты: инвестиционная, продовольственная, энергетическая и внешнеэкономическая безопасность, каждый из которых обладает своими уникальными вызовами и возможностями.

Инвестиционная безопасность

Инвестиции — это кровеносная система любой экономики, обеспечивающая ее рост, модернизацию и создание рабочих мест. Однако в Кыргызской Республике политические и социальные сложности привели к снижению доверия со стороны инвесторов. Исторически рейдерство, коррумпированность судебной системы, отсутствие контроля над эффективностью программ экономического развития, а также медленное реагирование государственных органов на проблемы инвесторов создавали неблагоприятный инвестиционный климат.

Тем не менее, есть обнадеживающие тенденции. По итогам 2024 года, общий объем прямых иностранных инвестиций (ПИИ), поступивших в экономику Кыргызстана, составил 872,6 млн долларов США, увеличившись на 3,3% по сравнению с 2023 годом (844,8 млн долларов США). При этом отток прямых иностранных инвестиций значительно сократился с 685,6 млн долларов США в 2023 году до 284,9 млн долларов США в 2024 году. Это может свидетельствовать о начавшемся восстановлении доверия.

Для закрепления этой позитивной динамики были предприняты конкретные шаги. Еще в 2010 году был принят Декрет № 23 «О защите инвестиций» от 26 апреля 2010 года, который стал первым шагом к признанию важности иностранных инвестиций. Однако более фундаментальные изменения произошли с подписанием нового закона об инвестициях и государственно-частном партнерстве в 2025 году. Этот закон четко закрепляет гарантии от экспроприации, создает механизмы взаимодействия между инвесторами и государством, а также вводит прозрачные правила для проектов государственно-частного партнерства. Кроме того, предложено создать инвестиционный институт омбудсмена для защиты интересов иностранных инвестиций, что может значительно повысить уровень доверия и снизить риски для потенциальных вкладчиков.

Продовольственная безопасность

Продовольственная безопасность Кыргызской Республики является неотъемлемым компонентом национальной и экономической безопасности. Для страны, значительная часть населения которой занимается сельским хозяйством, способность обеспечить себя основными продуктами питания имеет стратегическое значение.

Исторически Кыргызская Республика не имеет достаточного уровня самообеспеченности основными видами продовольствия, что приводит к высокому уровню импортозависимости. Это делает страну уязвимой к колебаниям мировых цен на продовольствие и геополитическим событиям. Однако в последние годы наблюдается значительный прогресс. Как отмечалось ранее, на 2025 год достигнута самообеспеченность по пяти продуктам (молоко, овощи, картофель, сахар, мясо) из девяти стратегических, тогда как ранее их было всего три.

Конкретные достижения включают:

• Растительное масло: Уровень самообеспеченности возрос с 5% в 2020 году до 30% к ноябрю 2024 года, с планами достичь 70% к концу 2025-2026 года.
• Куриные яйца: В 2024 году Кыргызстан достиг самообеспечения куриными яйцами.
• Пшеница: Урожай пшеницы в 2024 году увеличился на 51% по сравнению с 2023 годом, составив 665 тысяч тонн.

Однако Кыргызстан по-прежнему вынужден импортировать пшеницу, растительное масло, плодово-ягодные культуры и другие продукты. Для дальнейшего укрепления продовольственной безопасности предпринимаются активные меры политики:

• Регулирование цен на базовые продукты питания.
• Закупки зерна у местных фермеров и формирование стратегических запасов.
• Распределение продовольствия уязвимым слоям населения.
• Субсидирование фермеров для стимулирования производства.

Важным законодательным шагом стало подписание в 2025 году закона об изменениях в закон о продовольственной безопасности. Этот документ уточняет базовые понятия, вводит новые юридические определения (продовольственная устойчивость, кризис продовольственной безопасности, продовольственная независимость) и закрепляет механизмы реагирования государства на угрозы дефицита продуктов.

Энергетическая безопасность

Энергетическая безопасность является критически важным элементом для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения. Для Кыргызстана состояние развития экономики и уязвимость системы энергообеспечения страны представляют внутреннюю угрозу.

Основу энергетической безопасности республики составляют реки, поскольку каскад крупных ГЭС, построенных в советские времена, покрывает значительную часть внутренней потребности и позволяет экспортировать электроэнергию. В 2024 году предприятия энергетической отрасли Кыргызстана произвели 14,7 млрд кВт·ч электроэнергии, что на 6,5% больше, чем в 2023 году. Гидроэлектростанции обеспечили около 88% всей выработанной электроэнергии.

Однако, несмотря на значительный гидроэнергетический потенциал, система энергообеспечения не лишена уязвимостей. Сезонные колебания водности рек, изношенность оборудования и растущее потребление создают риски дефицита. В 2024 году объем экспорта электроэнергии составил 158,2 млн кВт·ч, увеличившись на 14,3%, в то время как импорт электроэнергии достиг 3,8 млрд кВт·ч. Общее потребление электроэнергии достигло 18,4 млрд кВт·ч. Это свидетельствует о том, что, несмотря на собственную выработку, страна вынуждена импортировать значительные объемы электроэнергии, особенно в зимний период. Укрепление энергетической безопасности требует модернизации существующих ГЭС, развития новых источников энергии и повышения энергоэффективности.

Внешнеэкономическая безопасность

Внешнеэкономическая безопасность связана со способностью страны устойчиво интегрироваться в мировую экономику, минимизируя риски и максимизируя выгоды от международного сотрудничества. Для Кыргызстана, как небольшой открытой экономики, этот аспект имеет первостепенное значение.

Необходимость расширения экспортных возможностей страны является приоритетом для Национального банка и Правительства. Увеличение экспорта позволяет диверсифицировать источники валютных поступлений, снизить зависимость от импорта и укрепить национальную валюту. Однако, как показывают данные за 2024 год (отрицательное торговое сальдо в 8,4 млрд долларов США), существует значительный дисбаланс, требующий корректировки.

Внешнеэкономическая безопасность также тесно переплетается с продовольственной безопасностью. Регулирование импорта и экспорта продовольствия является мерой по обеспечению продовольственной безопасности и защите внутреннего рынка. Эт�� позволяет государству контролировать потоки критически важных товаров, поддерживать местных производителей и обеспечивать стабильность цен.

Кроме того, внешнеэкономическая безопасность включает в себя вопросы привлечения и защиты иностранных инвестиций, управления государственным внешним долгом и участия в региональных интеграционных процессах, таких как ЕАЭС. Эффективная внешнеэкономическая политика направлена на создание благоприятных условий для международной торговли и инвестиций, при этом оберегая национальные интересы и минимизируя риски внешнего воздействия.

Социально-демографические факторы и их влияние на экономическую безопасность

Бедность и безработица как угрозы

Социально-демографические факторы играют критически важную роль в формировании устойчивости национальной экономической безопасности. Бедность и безработица, если они достигают значительных масштабов, не только ухудшают качество жизни граждан, но и создают почву для социальной напряженности, снижают потребительский спрос, ограничивают развитие человеческого капитала и, в конечном итоге, подрывают экономический потенциал страны.

В Кыргызской Республике бедность и уязвимость были повсеместными из-за значительной неустойчивости факторов экономического роста, а экономика Кыргызской Республики уязвима к экономическим потрясениям. Даже для работающих граждан низкие доходы остаются острой проблемой; 17,3% занятого населения по итогам 2024 года проживали в условиях бедности. Это явление «работающей бедности» свидетельствует о том, что имеющиеся рабочие места зачастую не обеспечивают достаточного уровня дохода для выхода из нищеты, что порождает разочарование и снижает мотивацию к продуктивному труду.

Семьи с детьми особенно уязвимы, о чем свидетельствует уровень детской бедности в 33,1%. Это не только этическая проблема, но и серьезная угроза будущему развитию страны, поскольку бедность в детстве ограничивает доступ к качественному образованию и здравоохранению, формируя замкнутый круг нищеты.

Безработица, хоть и демонстрирует относительно невысокие официальные показатели, все же является значимым фактором. На 1 января 2025 года число официально зарегистрированных безработных граждан в Кыргызстане составило 70,6 тысяч человек, а уровень официальной безработицы — 1,8%. Однако эти данные могут не отражать полную картину, поскольку значительная часть населения занята в неформальном секторе или является скрыто безработной. Текущее ежемесячное пособие по безработице, составляющее 300 сомов (около 3,75 доллара США), крайне низкое и не покрывает даже основных потребностей безработного, что заставляет людей искать любые возможности заработка, часто в неформальном секторе или за рубежом.

Влияние миграции и урбанизации

Миграционные процессы оказывают двойственное, но в основном негативное, влияние на экономическую безопасность Кыргызстана. С одной стороны, денежные переводы мигрантов помогли многим домохозяйствам выбраться из бедности и защитили от повторного обнищания. По итогам 2024 года, общий валовый приток денежных переводов физических лиц в Кыргызстан составил 2,98946 млрд долларов США. Эти средства служат важным источником дохода для семей, поддерживают внутренний спрос и способствуют снижению бедности.

Однако, с другой стороны, денежные переводы не могут быть долгосрочной стратегией развития, поскольку они являются нестабильным источником экономического роста и представляют собой «бегство человеческого капитала». Зависимость от внешних рынков труда делает экономику уязвимой к политическим и экономическим колебаниям в странах-реципиентах. При этом массовая миграция трудоспособного населения уже приводит к обезлюживанию многих регионов, существенно ослабляет демографический потенциал и деформирует процесс рационального расселения. По данным Министерства труда, социального обеспечения и миграции, число кыргызских мигрантов в Российской Федерации сократилось с 650 000 человек в 2023 году до примерно 350 000 к концу 2024 года, что может создать новые вызовы для экономики и социальной стабильности.

Урбанизация также имеет свои особенности. Миграция из села в город, хоть и способствовала сокращению бедности в некоторых случаях, сосредоточена в двух городах — Бишкеке и Оше. Это создает хронические очаги неравенства по доходам, приводит к перенаселению крупных городов, нагрузке на инфраструктуру и экологию, а также к дисбалансу в региональном развитии.

Стратегии снижения негативного воздействия

Для снижения негативного воздействия социально-демографических факторов на экономическую безопасность Кыргызская Республика разрабатывает и внедряет комплексные стратегии. Эти меры направлены на улучшение качества жизни граждан, создание условий для устойчивого развития человеческого капитала и снижение социальной напряженности.

Ключевые стратегии включают:

1. Совершенствование программ социальной поддержки: Это означает повышение эффективности адресной помощи, чтобы она достигала наиболее нуждающихся слоев населения. Важным шагом стало введение с 1 января 2026 года нового ежемесячного пособия «Бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» в размере 3000 сомов для семей, проживающих в высокогорных, отдаленных или приграничных зонах, при рождении третьего и каждого последующего ребенка до достижения им 3 лет. Эта мера направлена на поддержку демографии и снижение бедности в наиболее уязвимых регионах.
2. Предотвращение галопирующей инфляции: Стабильность цен критически важна для защиты доходов населения, особенно малообеспеченных слоев.
3. Защита безработных: Несмотря на низкий размер пособия, государство стремится расширять программы переобучения, содействия занятости и стимулирования создания рабочих мест.
4. Повышение размеров пособий и расширение охвата программ соцзащиты: В долгосрочной перспективе необходимо перейти от категориальных пособий к адресной помощи уязвимым и малообеспеченным слоям населения, что позволит более эффективно использовать бюджетные средства.
5. Наращивание человеческого капитала: Это включает инвестиции в образование (особенно среди бедных), профессиональное обучение, здравоохранение и развитие навыков, востребованных на рынке труда.
6. Повышение производительности труда: Снижение «работающей бедности» требует не только повышения заработной платы, но и роста производительности, что достигается за счет модернизации производства и внедрения инноваций.
7. Расширение участия женщин в рабочей силе: Использование потенциала всех слоев населения способствует экономическому росту и снижению бедности.
8. Улучшение качества образования и доступа к нему: Это является долгосрочной инвестицией в будущее, которая позволит подготовить квалифицированных специалистов и повысить конкурентоспособность страны.

Реализация этих стратегий требует не только финансовых вложений, но и политической воли, а также эффективного межведомственного взаимодействия. Только комплексный подход к решению социально-демографических проблем позволит укрепить фундамент национальной экономической безопасности.

Концепция обеспечения экономической безопасности Кыргызстана и приоритетные меры (2021-2025)

Интеграция в систему национальной безопасности

Обеспечение экономической безопасности в Кыргызской Республике не является изолированной задачей, а глубоко интегрировано в общую систему национальной безопасности страны. Это фундаментальное понимание нашло свое отражение в ключевом стратегическом документе — «Концепции национальной безопасности Кыргызской Республики», утвержденной Указом Президента КР от 20 декабря 2021 г. № 570.

Данная Концепция является официально принятой системой взглядов и идей по обеспечению безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности на длительный период. Она признает, что экономическая безопасность является краеугольным камнем для достижения всех остальных целей национальной безопасности, будь то обороноспособность, социальная стабильность или экологическое благополучие. Экономическая мощь и устойчивость позволяют государству эффективно реагировать на вызовы, защищать свои интересы и обеспечивать суверенитет.

В рамках этой Концепции система обеспечения экономической безопасности рассматривается как комплекс мер, направленных на создание условий для устойчивого развития, защиты экономических интересов и нейтрализации угроз. Это включает в себя не только прямые экономические решения, но и меры по борьбе с коррупцией, развитию человеческого капитала, укреплению институтов и повышению эффективности государственного управления.

Приоритеты и меры в экономической сфере

В свете «Концепции национальной безопасности» и общих стратегических целей, Кыргызстан определил ряд приоритетных мер в экономической сфере, направленных на укрепление экономической безопасности:

1. Совершенствование системы рыночных отношений для стабилизации и подъема экономики: Это предполагает дальнейшую либерализацию, создание благоприятной конкурентной среды, защиту прав собственности и стимулирование предпринимательской активности. Цель — построение эффективной рыночной экономики, способной генерировать устойчивый рост.
2. Мобилизационная подготовка экономики: Этот аспект крайне важен для обеспечения устойчивости в случае кризисных ситуаций (природные катаклизмы, внешние шоки, военные конфликты).

   Он включает создание стратегических резервов, диверсификацию поставок, поддержание критически важных производств и разработку планов быстрого переориентирования экономики.

3. Активная промышленная политика: Переход от сырьевой экономики к экономике с высокой добавленной стоимостью требует целенаправленной поддержки промышленности. Это может включать государственные инвестиции, налоговые льготы, создание промышленных кластеров и поддержку экспортоориентированных производств.
4. Расширение внутреннего товарного рынка: Стимулирование внутреннего производства и потребления снижает зависимость от импорта и создает устойчивую базу для экономического роста.
5. Повышение качества и конкурентоспособности отечественной продукции: Без этого невозможно не только конкурировать на мировых рынках, но и эффективно защищать внутренний рынок от импорта. Это требует внедрения международных стандартов, технологической модернизации и повышения квалификации рабочей силы.
6. Обеспечение непрерывной транспортной связи между регионами и транспортной независимости республики: Развитая и надежная транспортная инфраструктура является ключом к интеграции регионов, обеспечению доступа к рынкам и снижению логистических издержек, что критически важно для горной страны, как Кыргызстан.
7. Обеспечение сбалансированности в развитии регионов: Предотвращение чрезмерной концентрации экономики и населения в двух-трех крупных городах, а также стимулирование развития периферийных регионов.
8. Формирование реестра национальных инвестиционных проектов: Создание такого реестра облегчает привлечение как внутренних, так и внешних инвестиций в стратегически важные для страны проекты.

Роль международного сотрудничества

В условиях глобализации ни одно государство не может обеспечить свою безопасность в полной изоляции. Для Кыргызстана, окруженного крупными региональными игроками, роль международного сотрудничества является определяющей для укрепления экономической безопасности.

Кыргызстан стремится расширять свое участие в международных организациях (ООН, СНГ, ОДКБ, ЕврАзЭС, ШОС, ОБСЕ, ОЭС, ОИК, Евросоюз). Это участие направлено на развитие дружественных отношений, сотрудничества в решении проблем устойчивого развития, обеспечения энергетической и экологической безопасности, а также экономического роста. Принадлежность к таким платформам позволяет Кыргызстану влиять на региональные и глобальные процессы, привлекать инвестиции и получать техническую помощь.

Особо подчеркивается оптимистичное сотрудничество в рамках СНГ и ЕАЭС в области социально-экономического развития регионов и республики в целом. Участие в Евразийском экономическом союзе открывает доступ к более широкому рынку, способствует унификации правил и стандартов, а также стимулирует инвестиции и развитие производственных цепочек.

Приоритеты внешней политики также включают:

• Укрепление национальной и региональной безопасности.
• Содействие надежной системе коллективной безопасности в рамках ОДКБ по противодействию международному терроризму, экстремизму, незаконному обороту наркотиков.
• Активизацию взаимодействия по пограничной безопасности.
• Предлагается усиление военного и военно-технического сотрудничества как на двусторонней основе, так и в рамках международных структур.

Таким образом, концепция обеспечения экономической безопасности Кыргызстана представляет собой комплексный, многоуровневый подход, который сочетает внутренние структурные реформы с активным участием в региональных и глобальных интеграционных процессах.

Заключение

Национальная экономическая безопасность Кыргызской Республики в период 2021-2025 годов предстает как сложный, многогранный феномен, подверженный как внутренним, так и внешним факторам влияния. Проведенный анализ позволяет сделать несколько ключевых выводов, подчеркивающих динамичность и критическую важность данной проблематики для устойчивого развития страны.

Мы увидели, что экономическая безопасность в Кыргызстане не просто теоретическая категория, а жизненно важный элемент национальной безопасности, интегрированный в государственную стратегию. Ее сущность, развивавшаяся от базовой защиты экономических интересов до способности противостоять внешним негативным влияниям, сегодня требует комплексного подхода, базирующегося на системе пороговых значений и индикаторов.

Среди наиболее значимых угроз и рисков выделяются внутренние факторы: упорная теневая экономика, сохраняющая значительную долю ВВП (19,5% в 2024 г.), и хроническая проблема коррупции, что подтверждается продолжающимся ухудшением позиций в Индексе восприятия коррупции (146-е место в 2024 г.).

Негативное влияние оказывают и социально-демографические тенденции, включая «работающую бедность» (17,3% занятых в 2024 г. жили за чертой бедности), высокий уровень детской бедности (33,1%) и массовую трудовую миграцию, которая, несмотря на приток денежных переводов (2,98946 млрд долларов США в 2024 г.), обескровливает регионы и деформирует демографический потенциал.

Внешние угрозы также значительны: растущий государственный внешний долг (до 5,23 млрд долларов США к июлю 2025 г.) и существенный торговый дисбаланс (отрицательное сальдо 8,4 млрд долларов США в 2024 г.) создают зависимость от внешних рынков и кредиторов. Добавляются и ресурсно-экологические вызовы, такие как сокращение ледников и водности, что напрямую угрожает энергетической и продовольственной безопасности.

Однако, несмотря на масштабность вызовов, Кыргызстан демонстрирует стремление к укреплению своей экономической безопасности через активные меры государственного регулирования и экономическую политику. Целевое удержание инфляции, хотя и с переменным успехом (9,2% в ноябре 2025 г. при целевых 5-7%), переориентация кредитования на реальный сектор и борьба с коррупцией являются приоритетами. Особого внимания заслуживает новейшая законодательная база: принятие в 2025 году нового закона об инвестициях и государственно-частном партнерстве, а также изменений в закон о продовольственной безопасности, формирует более прозрачную и стабильную среду для инвесторов и повышает продовольственную независимость. Наблюдается позитивная динамика в продовольственной самообеспеченности (по пяти продуктам из девяти в 2025 г., рост обеспеченности растительным маслом с 5% до 30% к ноябрю 2024 г.).

Социальные стратегии, такие как адресная помощь, новое пособие для высокогорных районов с 2026 года и долгосрочные инвестиции в человеческий капитал, призваны смягчить негативные социально-демографические последствия.

Перспективы и направления для дальнейших исследований, учитывая динамичность трансформирующейся экономики Кыргызстана, включают:

• Детальный анализ эффективности новых законодательных актов: Как новый закон об инвестициях и изменения в закон о продовольственной безопасности повлияют на реальные экономические показатели и инвестиционный климат в среднесрочной перспективе?
• Оценка влияния региональной интеграции (ЕАЭС): Каковы долгосрочные экономические выгоды и издержки от участия Кыргызстана в ЕАЭС, особенно в контексте диверсификации экспорта и снижения импортозависимости?
• Исследование механизмов адаптации к климатическим изменениям: Какие конкретные инвестиции и политики необходимы для снижения рисков, связанных с сокращением водных ресурсов и изменением климата?
• Разработка более точных и оперативных индикаторов экономической безопасности: Как можно улучшить систему мониторинга и раннего предупреждения об угрозах, учитывая специфику Кыргызстана?
• Изучение потенциала цифровизации для борьбы с теневой экономикой и коррупцией: Какие инновационные решения могут быть применены для повышения прозрачности и эффективности государственного управления?

Обеспечение национальной экономической безопасности Кыргызской Республики — это непрерывный процесс, требующий постоянного анализа, адаптации и стратегического планирования. Глубокое понимание текущих вызовов и системное развитие мер по их преодолению являются залогом устойчивого развития и процветания страны в XXI веке.

Часто задаваемые вопросы о национальной экономической безопасности Кыргызской Республики

Список использованной литературы

1. Абалкин Л. И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. — 1994. — № 12. — С. 54–63.
2. Архипов А. И., Городецкий А. Е., Михайлов Б. В. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения // Вопросы экономики. — 1994. — № 12. — С. 56–71.
3. Бедность и уязвимость в Кыргызской Республике: доклад Всемирного банка. — 2023. — URL: https://documents.worldbank.org/ (дата обращения: 24.12.2025).
4. Безопасность человека. — М.: Фонд национальной и международной безопасности, 1994. — С. 14.
5. Белов А. Г. Системные основы обеспечения национальной безопасности России // Безопасность. — 1994. — № 6. — С. 88–94.
6. Глинкина С. П., Клейнер Г. Б. «Высветление» экономики и укрепление национальной безопасности России // Российский экономический журнал. — 2003. — № 5–6. — С. 3–9.
7. Даже работа не всегда спасает. В Кыргызстане 17.3% занятых живут за чертой бедности // Акчабар. — 2025. — URL: https://www.akchabar.kg/ (дата обращения: 24.12.2025).
8. Закон Кыргызской Республики от 4 августа 2008 года № 183 «О продовольственной безопасности Кыргызской Республики» (в ред. от 31.10.2025 г.).
9. Инвестиции под защитой закона: Кыргызстан формирует новую экономическую политику // 24.kg. — 2025. — 20 ноября.
10. Как сократить бедность и уязвимость в Кыргызстане? // Economist.kg. — 2022. — 11 октября.
11. Концепция национальной безопасности Кыргызской Республики (утверждена Указом Президента КР в 2020 г.).
12. Кумскова Н. Х. Проблемы национальной экономической безопасности Кыргызстана // Вестник КРСУ. — 2009. — Т. 9, № 3. — С. 13–18.
13. Кыргызстан укрепил продбезопасность: обеспеченность выросла с 3 до 5 продуктов // 24.kg. — 2025. — 15 декабря.
14. Кыргызстан: к концу года до 38 процентов населения могут оказаться за чертой бедности // Новости ООН. — 2022. — 14 июня.
15. Методология обеспечения экономической безопасности и ее трансформация в условиях инновационного развития / под ред. В. В. Кузьменко. — Минск: БГУ, 2021. — С. 54–61.
16. Молчановский В. Ф. Безопасность — атрибут социальной системы // Социально-политические аспекты обеспечения государственной безопасности в современных условиях. — М.: Граница, 1994. — С. 104.
17. Национальная стратегия развития Кыргызской Республики на 2018–2040 годы. — Бишкек, 2018. — 152 с.
18. Новый закон в Кыргызстане: как будет защищена ваша финансовая безопасность? // 24.kg. — 2025. — 10 декабря.
19. Новый шаг к улучшению инвестклимата в Кыргызской Республике // Национальное агентство по инвестициям при Президенте КР. — 2025. — URL: https://www.invest.gov.kg/ (дата обращения: 24.12.2025).
20. Об актуальных угрозах для экономической безопасности Кыргызстана // КиберЛенинка. — 2023. — URL: https://cyberleninka.ru/ (дата обращения: 24.12.2025).
21. Подписан закон о защите продовольствия в КР: что изменилось // Economist.kg. — 2025. — 5 ноября.
22. Программа продовольственной безопасности и питания в Кыргызской Республике на 2015–2017 годы (утв. постановлением Правительства КР).
23. Рыбалкин Н. Н. Философия безопасности. — М.: МПСИ, 2006. — 166 с.
24. Теоретико-методологические подходы к управлению экономической безопасности региона: монография / под ред. А. А. Кислой. — Чебоксары: Среда, 2021. — 128 с.
25. Тимохин П. К формированию концепции безопасности России // Безопасность. — 1993. — № 6. — С. 30.
26. Финансовая безопасность Кыргызской Республики: проблемы и пути решения // Elibrary. — 2023. — URL: https://elibrary.ru/ (дата обращения: 24.12.2025).
27. Халилова М. В. Инвестиционная безопасность Кыргызстана как фактор устойчивого экономического развития // Вестник КРСУ. — 2012. — Т. 12, № 4. — С. 85–88.
28. Халилова М. В. Национальная экономическая безопасность в трансформируемом обществе // Вестник КРСУ. — 2012. — Т. 12, № 4. — С. 82–85.
29. Халилова М. В. Совершенствование роли государства в обеспечении национальной экономической безопасности. — Бишкек, 2011. — 16 с.
30. Халилова М. В. Современное состояние экономической безопасности в Кыргызской Республике. — Бишкек, 2011. — 59 с.
31. Халилова М. В. Социальный фактор в обеспечении экономической безопасности страны // Вестник КРСУ. — 2012. — Т. 12, № 2. — С. 20–22.
32. Халилова М. В. Теоретические основы национальной экономической безопасности. — Бишкек, 2010. — 44 с.
33. Халилова М. В. Усиление роли государства в обеспечении национальной экономической безопасности // Вестник КРСУ. — 2012. — Т. 12, № 1. — С. 32–35.
34. Шарихин А. Е. Безопасность как философская категория // Безопасность. — 1994. — № 6. — С. 112.
35. Экономическая безопасность Кыргызстана и пути ее обеспечения // Elibrary. — 2021. — URL: https://elibrary.ru/ (дата обращения: 24.12.2025).