Цель данной работы является изучение организации государственной статистики в России.
Статистика — это одна из общественных наук, имеющая целью сбор, анализ, упорядочивание и сопоставление числового представления фактов, относящихся к самым разнообразным массовым явлениям.
Статистика — это эффективное орудие, инструмент познания, используемый в естественных и общественных науках для установления тех специфических закономерностей, которые действуют в конкретных массовых явлениях, изучаемых данной наукой.
Статистика — это также одна из форм практической деятельности людей, цель которой — сбор, обработка и анализ массовых данных о тех или иных явлениях. Когда мы говорим: государственная и ведомственная статистика РФ, организация статистики в России, то имеем в виду особую форму практической деятельности людей.
Задачей статистики является всестороннее освещение социально-экономического положения Российской Федерации, происходящих изменений, связанных, с переходом к рыночным отношениям, т.е. получение полной и объективной количественной характеристики происходящих в стране преобразований.
В работе рассматриваются основные принципы организации государственной статистики в Российской Федерации, основные функции, структура и задачи Федеральной службы государственной статистики.
1. Организация государственной статистики в России
Организация статистического учета на государственном уровне необходима для решения задач информационного обеспечения общества, управления социально-экономическими и демографическими явлениями и процессами в обществе, а также для развития науки посредством: изучения, комплексного анализа происходящих в стране социально-экономических и демографических процессов.
Государственный статистический учет — это совокупность действий по проведению государственных статистических наблюдений, последующей обработке, анализу, хранению, защите и распространению статистических данных о количественных и качественных характеристиках социально-экономических и демографических явлений и процессов в обществе на основе государственной статистической методологии.
Целью проведения официального статистического учета в Российской Федерации является формирование в соответствии с государственной статистической методологией полной, объективной, актуальной и надежной статистической информации, необходимой для решения стоящих перед нею задач.
Характеристика Государственного архива Российской Федерации
... научных дисциплин и в общественной жизни. Центральное место в архивах Российской Федерации занимает Государственный архив. Государственный архив Российской Федерации - архив России, куда поступают на хранение документы высших органов ... образом, в число источников комплектования архива вошли как российские, так и союзные учреждения и организации. Кроме того, архиву предоставлялись права Комиссии по ...
В каждом субъекте РФ имеется региональный комитет по статистике. В целом можно сказать, что структура органов государственной статистики соответствует административному делению страны. Низовым звеном являются районные или городские отделы государственной статистики, которые имеются в административных районах краев, областей, а также в административных районах крупных городов, таких, как Москва, Санкт-Петербург.
Статистические данные о численности и составе населения, о структуре экономики и результатах ее работы за период, состоянии рынка труда, уровне цен и их изменениях, заработной плате и совокупных доходах населения и т.д. публикуются в специальных изданиях — статистических сборниках. Сборники бывают двух видов: универсальные и специальные, освещающие детально состояние какой-либо сферы. Примером универсального статистического сборника могут служить краткий статистический ежегодник «Россия в цифрах в … году» или полный «Статистический ежегодник Российской Федерации за … год».
Структура Росстата России и региональных комитетов по статистике соответствует основным направлениям статистических работ. Росстат России включает управления [1]:
- статистического планирования и организации статистического наблюдения;
- национальных счетов;
- статистики предприятий и структурных обследований;
- статистики труда;
* переписи населения и демографической статистики
* статистики зарубежных стран и международного сотрудничества;
- статистики уровня жизни и обследований населения;
- статистики услуг, транспорта и связи;
- статистики основных фондов и строительства;
- статистики внутренней и внешней торговли;
- статистики окружающей среды и сельского хозяйства;
- статистики цен и финансов;
- сводной информации.
Подобные подразделения (отделы) выделяются в региональных комитетах по статистике. Росстат входит в структуру федеральных органов исполнительной власти. Региональные комитеты статистики входят в структуру местных органов власти.
2. Задачи Федеральной службы государственной статистики
Основной задачей статистических органов страны будет обеспечение гласности и доступности общей (не индивидуальной) информации, а также гарантия достоверности, точности и правдивости учтенных данных. Исключая выше сказанное, задачами ФСГС будут [2]:
1) представление официальной статистической информации Президенту РФ, Правительству РФ, Федеральному Собранию РФ, федеральным органам исполнительной власти, общественности, а также международным организациям;
2) координация статистической деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, обеспечение условий для использования указанными органами официальных статистических стандартов при проведении ими отраслевых (ведомственных) статистических наблюдений;
3) разработка экономико-статистической информации, ее анализ, составление национальных счетов, необходимых балансовых расчетов;
4) гарантирование полноты и научной обоснованности всей официальной статистической информации;
Развитие Российской Государственной статистики
... экономике. В настоящей работе в краткой форме дано представление об основных вехах, событиях и направлениях работы государственной статистики в России, наиболее видных деятелях российской статистической ... организационно-методологическим совершенствованием работы органов государственной статистики и появлением глубоких статистических исследований, способствовавших проведению реформы 1861 ...
5) предоставление всем пользователям равного доступа к открытой статистической информации путем распространения официальных докладов о социально-экономическом положении Российской Федерации, субъектов РФ, отраслей и секторов экономики, публикации статистических сборников и других статистических материалов.
3. Структура Федеральной службы государственной статистики
В результате реформирования экономики РФ изменилась и структура органов статистики. Местные районные статистические регистратуры упразднены и образованы межрайонные отделы статистики, к????ые будут представительствами территориальных органов статистики. Организация статистических органов России сейчас находится на стадии реформирования. На рис. 1 представлена схема органов статистики РФ на 2004 г. [3]
Рисунок 1 . Схема органов статистики Российской Федерации на 2004 г.
4. Формы, виды и способы статистического наблюдения
4.1 Формы статистического наблюдения
В отечественной статистике используются три организованные формы (типы) статистического наблюдения [4]:
- Отчетность (предприятий, организаций, учреждений и т.п.);
- Специально организованное статистическое наблюдения (переписи, единовременные учеты, обследования сплошного и не сплошного характера);
- Регистры.
Статистическая отчетность . Отчетность — это основная форма статистического наблюдения, с помощью которой статистические органы в определенные сроки получают от предприятий, учреждений и организаций необходимые данные в виде установленных в законном порядке отчетных документов, скрепляемых подписями лиц, ответственных за их предоставление и достоверность собираемых сведений. Таким образом, отчетность — это официальный документ, содержащий статистические сведения о работе предприятия, учреждения, организации и т.п.
Для отчетности характерно то, что, во-первых, она утверждается органами государственной статистики. Во-вторых, она имеет обязательный характер и юридическую силу, потому что подписывается руководителем предприятия, а также документальную обоснованность.
Действующую статистическую отчетность делят на типовую и специализированную. Состав показателей в типовой отчетности является единым для предприятий всех отраслей народного хозяйства. В специализированной отчетности состав показателей изменяется в зависимости от особенностей отдельных отраслей экономики.
По срокам представления отчетность бывает ежедневная, недельная, двухнедельная, месячная, квартальная и годовая. Кроме годовой отчетности все перечисленные виды представляют собой текущую отчетность.
По способу представления сведений отчетность делится на телеграфную, телетайпную, почтовую.
Специально организованное статистическое наблюдение. Перепись.
Перепись — это специально организованное наблюдение, повторяющееся, как правило, через равные промежутки времени, с целью получения данных о численности, составе и состоянии объекта статистического наблюдения по ряду признаков.
Регистровая форма наблюдения. Регистровое наблюдение
Оно основано на ведении статистического регистра. Регистр представляет собой систему, постоянно следящую за состоянием единицы наблюдения и оценивающую силу воздействия различных факторов на изучаемые показатели.
Статистические методы
... статистики. Можно выделить 3 группы статистических методов (3 этапа статистического исследования): . Cтатистическое наблюдение - научно организованный сбор сведений, заключающийся в регистрации тех или иных фактов, признаков, относящихся к каждой единице изучаемой совокупности; ... категории, используемые в статистике: . Статистическая совокупность - множество социально-экономических объектов или ...
Организация и ведения регистра невозможны без решения следующих вопросов [4]:
- Как заносить в регистр и исключать из него единицы совокупности?
- Какая информация должна хранится?
- Из каких источников следует брать данные?
- Как часто обновлять и дополнять информацию?
В практике статистики различают регистры населения и регистры предприятий.
Регистр населения, Регистр предприятий
4.2 Способы статистического наблюдения
Статистическая информация может быть получена различными способами, важнейшими из которых являются непосредственное наблюдение, документальный учет фактов и опрос.
Непосредственным, Документальный
Опрос — это способ наблюдения, при котором необходимые сведения получают со слов респондента. В статистике применяются следующие виды опросов: устный (экспедиционный), саморегистрация, корреспондентский, анкетный и явочный.
При устном опросе специально подготовленные работники (счетчики, регистраторы) получают необходимую информацию на основе опроса соответствующих лиц и сами фиксируют ответы в формуляре наблюдения.
При саморегистрации формуляры заполняются самими респондентами, а счетчики раздают им бланки опросного листа, разъясняют им правила, затем их собирают.
Корреспондентский
Анкетный способ предполагает сбор информации в виде анкет. Определенному кругу респондентов вручаются специальные вопросники либо лично, либо путем публикации в периодической печати. Этот способ сбора информации используется при несплошном наблюдении. Анкетный способ применяется в обследованиях, где не требуется высокая точность, а нужны приближенные, ориентировочные результаты.
Явочный способ предусматривает представление сведений в органы, ведущие наблюдение, в явочном порядке, например, при регистрации браков, рождений, разводов.
4.3 Виды статистического наблюдения
Статистические наблюдения можно разбить на две группы по следующим признакам[4]:
- Времени регистрации фактов;
- Охвату единиц совокупности.
По времени регистрации фактов бывает непрерывное (текущее), периодическое и единовременное наблюдение. При текущем наблюдении изменения в отношении и изучаемых явлений фиксируются по мере их поступления (регистрация рождения, смерти, состояния в браке).
Данные, отражающие изменение объекта, могут быть собраны в ходе нескольких обследований. Они обычно проводятся по схожей программе и инструментарию и называются периодическими.(перепись населения).
Единовременное обследование дает сведения о количественных характеристиках какого-либо явления или процесса в момент его исследования.
По охвату единиц совокупности статистическое наблюдение бывает сплошное и не сплошное.
Задачей сплошного наблюдения является получение информации о всех единицах исследуемой совокупности.
Не сплошное наблюдение изначально предполагает, что обследованию подлежит лишь часть единиц изучаемой совокупности.
Социально-экономическая статистика
... экономическая теория, методологической основой - общая теория статистики. Система показателей СЭС представляет собой совокупность ... структуры динамики и взаимосвязи социально-экономических явлений. Классификация - это ... программы сплошного наблюдения и программы выборочного наблюдения. В демографической статистике различают следующие ... Естественное движение населения изучают с помощью абсолютных ...
Существует несколько видов не сплошного наблюдения. Одно из них — выборочное наблюдение. Это довольно распространенный вид. Основанный на принципе случайного отбора тех единиц изучаемой совокупности, которые должны быть подвергнуты наблюдению.
Следующий вид не сплошного наблюдения — это метод основного массива. При нем обследованию подвергаются самые существенные, обычно наиболее крупные единицы изучаемой совокупности, которые по основному (для конкретного исследования) признаку имеют наибольший удельный вес в совокупности.
Монографическое обследование представляет собой вид не сплошного наблюдения, при котором тщательному обследованию подвергаются отдельные единицы изучаемой совокупности, обычно представители каких-либо новых типов явлений. Оно проводится с целью выявления имеющихся или намечающихся тенденций в развитии данного явления.
Заключение
Статистика изучает явления общественной жизни в конкретных условиях места и времени, которые отражаются с помощью специального статистического инструмента — статистического показателя.
Показатели статистики играют важную роль при выявлении характеристик общества и экономики государства. Показатели необходимы при процессах социального планирования и управления, экономического развития.
В данной работе рассмотрели основные вопросы государственной статистики в России, определили ее задачи и цели, оценили важность проведения статистических наблюдений.
В настоящее время ведется работа по совершенствованию статистической методологии и переходу РФ на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики.
Список использованной литературы
1. http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/about/structure/subdivision/
2. Постановление Правительства РФ о Федеральной службе государственной статистики
3. http://www.statistiks.ru/teoriya-statistiki/22-sovremennaya-organizacziya-statistiki-v-rossijskoj-federaczii
