Кафедра социальной работы

метки: Социальный, Политик, Работа, Принцип, Значение, Система, Модель, Парадигма

Министерство образования и науки РФ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«СЫКТЫВКАРСКИЙ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

УТВЕРЖДАЮ:

Зав. кафедрой__________к.ф.н. И.А. Козырева

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

Дисциплины – СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Для специальности 040101 «социальная работа»

Курс: 5 (ДО; ОЗО)

Семестр: 9;

ВСЕГО часов – 135

Лекции: час. (ДО); час. (ОЗО)

Практические занятия: час. (ДО); 2 час. (ОЗО)

Самостоятельная работа: час. (ДО); 117 час. (ОЗО)

Форма итогового контроля — экзамен

Сыктывкар, 2010

Составлена

в соответствии с Государственными требованиями к минимуму содержания и уровню подготовки выпускника по специальности 040101 «Социальная работа»

ОДОБРЕНА УМК

Протокол №__1___от «_03_»_октября_2010 г.

Председатель УМК

_______________Л.А.Жолковская

Пояснительная записка

Учебный курс «Социальная политика» является общепрофессиональной дисциплиной в рамках учебной программы по специальности «Социальная работа».

Изучение данной дисциплины ставит своей целью дать студентам знания о сущности и содержании социальной политики, роли соц. политики в развитии экономики, общества и отдельного индивида. В рамках этой дисциплины студенты знакомятся с различными областями социальной политики с учетом территориального, демографического и сферического подходов. Кроме того, в структуре учебной программы важное место занимают система социального обеспечения, система социального страхования и взаимосвязь между социальной политикой и социальной защитой населения.

Целью курса также является рассмотрение различных моделей социальной политики, используемых на международном уровне, и на этой основе анализ исторических парадигм социальной политики в России. Значительное место в структуре дисциплины занимают современные направления социальных реформ, происходящих в Российской Федерации.

Методические рекомендации по подготовке курсовых работ Специальность: ...

... учебным планом Регионального финансово-экономического института студенты, обучающиеся по специальности «Менеджмент организации», должны выполнить курсовые работы по пяти дисциплинам. Объем курсовой работы составляет от 25 до 35 печатных страниц. Выходить за ...

Изучаемая дисциплина позволит студентам со знанием дела анализировать происходящие социальные преобразования на государственном уровне, включая перераспределение полномочий между федеральным, региональным и муниципальным уровнями; стратегию реформирования отраслей социальной сферы, в том числе тарификацию социальных услуг; суть приоритетных направлений социальной политики.

Учебно-методические материалы включают в себя требования Госстандарта по специальности, тематику лекций и семинарских занятий с указанием часов в соответствии с типовым планом, программу курса лекций, планы семинарских занятий, вопросы для индивидуальной работы, перечень необходимой литературы, контрольные вопросы и контрольные задания для студентов.

Студенты должны знать:

— сущность социальной политики, основные критерии и приоритетные направления социальной политики, главную задачу и основные цели социальной политики; структуру социальной политики и ее принципы;

— основные критерии социального государства; сущность социальной безопасности, основные угрозы социальной безопасности, роль социальной политики для осуществления социальной безопасности;

— основные парадигматические типы социальной политики; исторические парадигмы социальной политики в России; модели социальной политики за рубежом;

— основные направления деятельности органов государственной власти Российской Федерации на этапе начала и продолжения реформ 1990-х гг.; социальные последствия реформ; приоритеты социальной политики в современной России;

— понятие рынка труда, инфраструктуру рынка труда, основные субъекты рынка труда; политику государства в области занятости населения; сущность закона стоимости рабочей силы; функции заработной платы; политику государства в области оплаты труда;

— понятие социальной сферы и ее важнейшие элементы; роль и место в общественной жизни систем: образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культурной политики, жилищно-коммунальной сферы;

— Национальную систему социальной защиты населения России; значение профилактических мер в системе социальной защиты населения; государственные обязательства по социальной защите населения; направления социального реформирования в системе социальной защиты населения;

— политику государственного социального страхования; основную цель социального партнерства в контексте социальной политики.

Студенты должны уметь:

— представить динамичные изменения социальной структуры общества, анализировать современную социальную структуру российского общества и ее влияние на направления социальной политики;

— охарактеризовать различные модели социальной политики, их основные цели и отличительные особенности;

— объяснить влияние тех или иных угроз социальной безопасности на социальное положение населения;

— анализировать приоритетные направления социальной политики в советский период, переходный период и на современном этапе развития российского общества;

Социальная политика государства

... инфраструктуре социальной работы с различными группами населения. Цель курсовой работы - изучить социальную политику государства. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: раскрыть происхождение и сущность социальной политики государства; изучить функции и модели социальной политики государства; рассмотреть основные направления социальной политики в ...

— оценить направления социального реформирования в Российской Федерации, его социальные последствия.

Студенты должны владеть:

— навыками аналитической работы, в том числе по использованию статистической информации;

— понятийным аппаратом в области социальной политики;

— навыками работы с федеральным и региональным законодательством по всем направлениям социальной политики;

— навыками подготовки и представления рефератов и докладов по направлениям социальной политики;

— навыками публичных выступлений ( представление перед аудиторией докладов, презентаций и др.).

Для оценки уровня усвоения учащимися знаний, навыков и умений используются два типа контроля: текущий и итоговый.

Семинары, тесты, защита рефератов используются как формы и методы мониторинга внешкольной самозанятости студентов. Критериями оценок при этом являются: уровень усвоения студентами учебного материала; уровень освоения умений и навыков, в том числе умения работать с нормативно-правовыми документами и выделять при этом ту информацию, которая имеет отношение к рассматриваемой проблеме, со статистическими материалами и анализировать их в динамике; четкость и обоснованность изложения материала по существу рассматриваемого вопроса; владение понятийным аппаратом; правильность оформления материала с учетом предъявляемых требований (рефераты, доклады и др.); уровень владения навыками публичного выступления.

Текущая аттестация по дисциплине проводится два раза в течение первого семестра: 1) в конце октября и 2) в середине декабря.

В качестве критериев первой аттестации студента выступают:

— наличие лекционного материала по пройденным темам;

— выполненные задания для самостоятельной работы по пройденным темам;

— успешное написание проверочной работы по основным понятиям дисциплины.

Вторая аттестация студента проводится на основании:

— наличия всего лекционного материала по дисциплине;

— выполнения всех заданий для самостоятельной работы по дисциплине;

— наличия не менее одного выступления с докладом на семинарском занятии;

— успешного написания контрольных работ по дисциплине.

Окончательная проверка разработки программы курса осуществляется путем сдачи экзамена. При определении итоговой оценки экзамена учитывается работа, проделанная студентом в течение семестра. Основанием для допуска студента к экзамену является положительная аттестация студента во время второй текущей проверки.

Требования государственного стандарта по специальности, Требования государственного стандарта по специальности.

Сущность, основные принципы и категории социальной политики.

Субъекты социальной политики (государство, партии, общественные движения, объединения).

Социальная политика в системе общественных отношений.

Социальная политика и социальная безопасность. Демографические и этнографические аспекты социальной политики.

Основные парадигмы и приоритеты социальной политики в России и за рубежом.

Правовое обеспечение социальной политики.

Социальная политика и принципы социальной защиты.

Социальное страхование. Пенсионное обеспечение. Жилищная политика. Трудовые отношения. Охрана здоровья.

Учебно-тематический план учебной дисциплины для студентов дневного отделения

№ п/п	Название темы	Количество часов
		Максимальная нагрузка студентов	Аудиторных			Сам. работы
			Всего	лекции	семинары
Раздел 1. Сущность социальной политики, ее цели, принципы и модели
1	Сущность, основные цели и принципы социальной политики	6	3	3	6
2	Структура, объект и субъект социальной политики	8	4	4	8
3	Социальная безопасность: сущность, содержание. Роль социальной политики для социальной безопасности.	6	3	3	6
4	Парадигмы социальной политики. Исторические парадигмы социальной политики в России	6	3	3	6
5	Модели социальной политики за рубежом	6	3	3	6
Раздел 2. Приоритетные направления социальной политики
6	Приоритеты социальной политики в современной России: сущность, основные направления	4	2	2	6
7	Экономические и социально-трудовые основы социальной политики	4	2	2	6
8	Государственная политика и стратегия реформирования отраслей социальной сферы	8	4	4	8
9	Взаимосвязь социальной политики и социальной защиты населения	8	4	4	6
Политика государственного социального страхования	8	4	4	4
Социальное партнерство в контексте социальной политики	9	4	2	2	5
ИТОГО:	135

Учебно-тематический план учебной дисциплины для студентов заочного отделения , Учебно-тематический план учебной дисциплины для студентов заочного отделения

№ п/п	Название темы	Количество часов
		Максимальная нагрузка студентов	Аудиторных			Сам. работы
			Всего	лекции	семинары
Раздел 1. Сущность социальной политики, ее цели, принципы и модели
1	Сущность, основные цели и принципы социальной политики	2,3	2	0,3	9,7
2	Структура, объект и субъект социальной политики	2,3	2	0,3	13,7
3	Социальная безопасность: сущность, содержание. Роль социальной политики для социальной безопасности.	1,2	1	0,2	10,8
4	Парадигмы социальной политики. Исторические парадигмы социальной политики в России	1,0	1
5	Модели социальной политики за рубежом	1,0	1
Раздел 2. Приоритетные направления социальной политики
6	Приоритеты социальной политики в современной России: сущность, основные направления	2,5	2	0,5	7,5
7	Экономические и социально-трудовые основы социальной политики	1,0	1	9
8	Государственная политика и стратегия реформирования отраслей социальной сферы	2,0	2
9	Взаимосвязь социальной политики и социальной защиты населения	2,5	2	0,5	11,5
Политика государственного социального страхования	1,2	1	0,2	10,8
Социальное партнерство в контексте социальной политики	9	1,0	1	8
ИТОГО:	135	2	117

Содержание учебной дисциплины

Раздел 1. Сущность социальной политики, ее цели, принципы и модели , Тема 1. Сущность, основные цели и принципы социальной политики (3 час)

Студент должен знать:

Социальная структура общества: социальные группы и их отношения. Понятие социальной политики. Главную тему социальной политики. Понятие и составляющие социального самочувствия людей. Главную задачу социальной политики. Приоритетные направления социальной политики.

Социальная политика в широком смысле и социальная политика в строгом смысле: различие подходов. Основные категории и понятия социальной политики.

Сущность социальной политики и ее интерпретация с точки зрения построения социального государства. Дифференциация в понимании сути социальной политики: пять разных подходов.

Основные цели социальной политики. Принципы социальной политики:

Тема 2. Структура, объект и субъект социальной политики , Тема 2. Структура, объект и субъект социальной политики

(4 час)

Студент должен знать:

Многовариантность термина «социальная политика» с точки зрения субъектно-объектных отношений. Объект социальной политики. Субъекты социальной политики и главный субъект социальной политики.

Социальная политика в системе общественных отношений. Развитие общественных организаций и благотворительных фондов как субъектов социальной политики.

Деятельность профсоюзных и иных общественных организаций. Частное предпринимательство, деловые круги как новые субъекты социальной политики.

Структура социальной политики, различные ее типы. Территориальное государственное устройство Российской Федерации. Разграничение социальной политики. Региональный уровень социальной политики. Муниципальный уровень социальной политики. Государственная деятельность в области социальной политики на федеральном уровне.

Роль субъектов России в формировании социальной политики. Муниципальный уровень и его значение в реализации социальной политики.

Сферный тип социальной политики. Элементы сферного подхода. Политика в сфере социально-трудовых отношений. Политика в области охраны здоровья населения. Социоэкологическая политика. Политика в области образования. Политика в области культуры и досуга. Политика в сфере социальной защиты населения.

Демографический тип социальной политики. Сильные и слабые стороны демографического подхода в социальной политике. Этнографический аспект социальной политики.

Тема 3. Социальная безопасность: сущность, содержание. Роль социальной политики для социальной безопасности (3 час)

Студент должен знать:

Понятие социальной безопасности, на что она ориентирована. Структуру социальной безопасности. Взаимосвязь с социальным государством и социальной политикой.

Субъекты социальной безопасности. Объекты социальной безопасности.

Угрозы социальной безопасности. Уровни гарантии социальной защиты: федеральный, региональный, местный, самоорганизация граждан.

Роль социальной политики для достижения социальной безопасности. Человек как цель, предмет и субъект социальной политики. Принципы социальной политики с упором на социальное обеспечение. Состояние дел в данном направлении в России. Социальная безопасность России. Адекватность мер социальной политики в период перестройки в настоящее время.

Понятие социальной трансформации. Структура российского общества с точки зрения социального расслоения. Учет происходящих процессов социальной трансформации и выбора приоритетов социальной политики.

Направления приоритетных действий социальной политики России в интересах социальной защиты.

Тема 4. Парадигмы социальной политики. Исторические парадигмы социальной политики в России (3 час)

Студент должен знать:

Суть понятия «политика» и «социальная политика». Исторические факторы, их влияние на формирование современных парадигм социальной политики. Парадигматические типы социальной политики. Либерально-ограничительный тип социальной политики. Характерные аспекты социопаторалистской социальной политики. Характеристика социального правового государства. Роль государства в жизни общества. Роль государства и граждан. Принцип субсидарности.

Исторические парадигмы социальной политики в России. Роль милосердия. Институт попрошайничества и как изменилось отношение государства к этому институту. Формирование государственных подходов к общественному благосостоянию. Создание системного подхода к общественному призрению.

Социальные проблемы на рубеже веков и их влияние на формирование парадигм социальной политики. Новая политическая доктрина управления государством после 1917 года. Замените общественную благотворительность государственным социальным обеспечением.

Переосмысление идеологии социальной политики после Великой Отечественной войны. Роль фондов общественного потребления для всех членов общества.

Переосмысление концепции социальной политики в связи с переходом к новой исторической фазе – «системе зрелого социализма» (70-е г.г.)

Возрастающая роль социальной политики в середине 80-х гг. 20-го столетия, изменение подходов к принципам распределения.

Основные направления и новые подходы государственной концепции социальной политики 1994 г. Новые задачи социальной политики. Актуализировать социальные программы с учетом исторических реалий на рубеже веков: монетизация льгот, нацпроекты, решение бедных и демографических проблем.

Тема 5. Модели социальной политики за рубежом (3 час) , Тема 5. Модели социальной политики за рубежом (3 час)

Студент должен знать:

Роль и влияние норм и ценностей общества на систему социальной политики государства.

Основные направления реализации социальной политики на межгосударственном уровне. Характерные признаки сакрально-патерналистского направления и для каких состояний они характерны. Модели либерального направления в реализации социальной политики.

Социал-демократ, бизнес-модель для каких государств типична. Модель сильной социальной политики, основные ее положения. Роль и место в ней системы страхования.

Корпоративная модель социальной политики. Принцип результата работы и его значение в данной модели реализации социальной политики. Характеристика либеральной модели социальной политики.

Католическая модель социальной политики. Принцип вспомогательности, его содержание.

Реформирование ориентиров социальной политики в Западной Европе и США на современном этапе.

Японская модель социальной политики. Сущность и содержание систем формирующих социальную политику. Система пожизненного найма; Система кадровой ротации; система подготовки на рабочем месте; Система репутаций; Система оплаты труда. Причины эффективности этих систем и их влияние на уровень жизни населения. Реализация ориентиров социальной политики в странах СНГ и Балтии: необходимость перемен.

Раздел 2. Приоритетные направления социальной политики , Тема 6. Приоритеты социальной политики в современной России: сущность, основные направления (2 час)

Студент должен знать:

Место социальной политики в экономике переходного периода. Основные направления деятельности органов государственной власти Российской Федерации на этапе инициирования и продолжения экономических реформ. Социальные последствия.

Приоритеты социальной политики в современной России. Сущность эффективности экономической активности населения. Программы экологической безопасности и улучшения здоровья народа. Развитие отраслей социальной сферы. Система мер в области политики доходов.

Основные принципы оптимизации социальной политики федерального, регионального и муниципального уровней.

Роль и роль институтов гражданского общества в реализации социальной политики.

Понятие социального иждивенчества. Основные направления формирования активной социальной позиции граждан.

Суть эффективной социальной политики и ее взаимосвязь с финансовой системой страны.

Характеристика демографического состояния России. Направление действий государства по предотвращению демографического кризиса.

Правовое обеспечение социальной политики в современной России.

Тема 7. Экономические и социально-трудовые основы социальной политики (2 час)

Студент должен знать:

Трудовые отношения. Трудовое право и его место в социальной политике. Понятие рынка труда. Инфраструктура рынка труда, ее значение. Нормативные комплексы: заработная плата и компенсация, их составляющие. Место служб занятости и трудоустройства на рынке труда. Программы профессиональной подготовки и переподготовки персонала. Роль профсоюзов и союзов работодателей на рынке труда. Структуры по рассмотрению трудовых споров, их значение.

Понятие безработицы. Российская безработица, ее черты и отличия от западной. Социальные последствия безработицы.

Государственная политика в области занятости населения, ее основные направления. Понятие конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда. Программы по открытию новых рабочих мест, развитию малого и среднего бизнеса, самозанятости людей.

Факторы, влияющие на процессы занятости.

Региональные рынки труда и национальный рынок труда: принципиальная разница.

Закон стоимости рабочей силы, его сущность. Значение закона затрат на рабочую силу для регулирования процессов, происходящих на рынке труда. Сущность заработной платы в советский период. Закон распределения по труду. Понятие общественных фондов потребления.

Проблемы в области оплаты труда в России в современный период. Функции заработной платы.

Тема 8. Государственная политика и стратегия реформирования отраслей социальной сферы (4 час) , Тема 8. Государственная политика и стратегия реформирования отраслей социальной сферы (4 час)

Студент должен знать:

Понятие социальной сферы. Сущностный признак социальной сферы. Важнейшие элементы социальной сферы: социальная структура общества, условия жизни людей и социальных сообществ. Социальная инфраструктура, отрасли социальной сферы.

Систему образования, ее роль и место в общественной жизни. Состояние системы образования в современной России. Становление новой системы образования, ее характеристика. Тревожные процессы в образовании. Доступность бесплатного образования. Основное содержание Федеральной программы развития образования (апрель 2000 г.).

Суть Национального проекта «Образование» (2005 г.)

Систему здравоохранения. Понятие общественного здоровья. Характеристика демографической ситуации в России. Причины высокой смертности и низкой рождаемости. Система государственных мер по решению демографических проблем: концепция демографического развития России (2001 г.), Национальный проект «Здоровье» (2005 г.), Национальный проект по демографии (2006 г.).

Значение санитарно-эпидемиологического благополучия населения для показателя здоровья населения. Характеристика проблем современного здравоохранения. Показания к модернизации здравоохранения в рамках национального проекта «Здоровье».

Понятие физической культуры и спорта и их место в системе социальной политики. Инфраструктура отрасли, ее значение в достижении целей отрасли. Организация массовой физкультурно-спортивной работы в советский период и в современной России. Стратегия реформирования физической культуры и спорта.

Понятие культурной политики. Значение и роль культуры в период демократизации российского общества. Роль государства в формировании культурной жизни общества. Сохранение потенциала культурного наследия, памятников истории и культуры. Развитие индустрии культуры. Важность государственного регулирования в сфере кино, телевидения и радиовещания, выпуска аудио- и видеозаписей, массовой литературы.

Жилищно-коммунальная реформа, ее направления. Жилищная политика. Тенденции правового переустройства жилищных отношений в России. Частная собственность граждан на недвижимость, ее плюсы и минусы на современном этапе. Причины негативного отношения населения к жилищно-коммунальной реформе. Система мер по практическому участию населения в трансформации жилищно-коммунального хозяйства.

Тема 9. Взаимосвязь социальной политики и социальной защиты населения (3 час)

Студент должен знать:

Понятие «социальная защита» в широком смысле и в узком смысле. Субъекты социальной защиты. Объекты социальной защиты. Национальная система социальной защиты населения России.

Социальная защита населения как отрасль социальной сферы. Понятие социального обслуживания. Становление системы социального обслуживания. Правовая основа системы социального обслуживания.

Типы учреждений системы социальной защиты населения. Формы и методы социальной работы. Характерные черты системы социальной защиты населения в России.

Сущность многопрофильной целевой социальной защиты населения. Значение профилактических мер в системе социальной защиты населения. Показания к разработке механизма функционирования многопрофильной адресной системы социальной защиты населения.

Государственные обязательства по социальной защите населения. Финансовое обеспечение. Природные блага, их значение и роль в системе социальной защиты населения. Монетизация льгот. Федеральный закон от августа 2004 г. № 122-ФЗ в части замены льгот мерами социальной поддержки населения. Федеральные и региональные «льготники», суть различий. Понятие «социального пакета ».

Дальнейшее направление социального реформирования. Суть изменений бюджетной политики в отрасли. Понятие государственного социального заказа. Ценность автоматизированных социальных баз данных, ориентированных на население. Необходимость единого информационного пространства для всех социальных услуг. Способы упрощения оказания разных видов семейной заботы на уровне разных отделений. Понятие малозатратных инновационных и интеграционных технологий.

Роль и значение целенаправленной информационной политики в отрасли.

Тема 10. Политика государственного социального страхования (3 час) , Тема 10. Политика государственного социального страхования (3 час)

Студент должен знать:

Сущность страхования. Сущность социального страхования. Основы зарождения и развития социального страхования. Источник формирования средств на социальное страхование. Функции социального страхования. Понятие и роль воспроизводственной функции социального страхования. Суть солидарного перераспределения страховых средств. Значение социальной защиты в социальном страховании.

Понятие социального риска. Классификация социальных рисков по характеру их возникновения и степени опасности. Описание типовых ситуаций с точки зрения вероятности страхового случая. Понятие страхового события. Направления социального страхования.

Понятие государственного (обязательного) пенсионного страхования в системе пенсионного обеспечения. Правовая основа обязательного пенсионного страхования. Субъекты обязательного пенсионного страхования. Структура трудовой пенсии: базовая часть, страховая и накопительная. Источники формирования трудовой пенсии застрахованного. Перечень страховых признаков для исчисления размера трудовых пенсий. Понятие системы персонифицированного учета. Роль и значение пенсионных резервов, источники их формирования. Обязательный накопительный уровень пенсионной системы и дополнительный накопительный уровень пенсионной системы. Роль и место негосударственных пенсионных фондов на современном этапе в системе пенсионного страхования России.

Понятие медицинского страхования, его составляющие. Обязательное медицинское страхование как составная часть социального страхования. Субъекты и объекты обязательного медицинского страхования. Деятельность страховых медицинских организаций. Механизм оказания медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования. Функции медицинского полиса. Источники финансирования обязательного медицинского страхования и добровольного медицинского страхования. Место и роль фонда ОМС в системе ОМС.

Функции добровольного медицинского страхования.

Перечень видов страхования, оплачиваемых фондом социального страхования, включенных в систему медицинского страхования.

Юридическая помощь по страхованию от несчастных случаев на производстве. Задачи страхования от несчастных случаев на производстве в соответствии с федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ. Субъекты страхования. Условия страховых выплат в случае смерти застрахованного лица. Виды обеспечений по страхованию. Источники финансирования обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Страховые тарифы и страховые взносы.

Правовое обеспечение страхования в связи с безработицей. Место и роль службы занятости и кассы занятости в страховании от безработицы. Суть страхования в связи с безработицей. Источник финансирования на страхование в связи с безработицей. Направления использования средств фонда занятости.

Современная ситуация в социальном страховании России. Понимание цивилизованной системы социального страхования. Основные направления в истории системы гражданского социального страхования. Значимость изменений налоговой системы и подходов к платежным системам. Социальное обеспечение и единый социальный налог: наличие или отсутствие противоречий. Наличие зависимости между страховыми взносами компаний и уровнями профессиональных рисков для здоровья.

Значение добровольного страхования. Факторы, способствующие увеличению доли добровольного страхования. Правовая основа добровольного страхования.

Тема 11. Социальное партнерство в контексте социальной политики (2 час) , Тема 11. Социальное партнерство в контексте социальной политики (2 час)

Студент должен знать:

Понятие социального партнерства. Основная цель социального партнерства. Субъекты социального партнерства. Условия эффективного функционирования системы социального партнерства.

Правовая основа социального партнерства на международном и российском уровне.

Основные виды соглашений и их интересы. Роль и значение соглашений на разных уровнях в развитии социального партнерства.

Оценка ситуации по развитию социального партнерства в России. Российская модель социального партнерства. Причины медленного формирования системы социального партнерства в России. Субъекты социального партнерства в России: реальные или формальные. Культура гражданского самосознания. Гражданское общество в России. Примеры эффективного взаимодействия власти и общественных структур. Формы взаимодействия.

Планы семинарских занятий , Раздел 1. Сущность социальной политики, ее цели, принципы и модели , Тема 1. Сущность, основные цели и принципы социальной политики (3 час)

Вопросы для самопроверки и обсуждения на семинарском занятии

1. Понятие социальной политики. Основное понимание государства всеобщего благосостояния, социального благополучия.
2. Главная задача социальной политики. Приоритетные направления социальной политики.
3. Основные цели социальной политики на современном этапе.
4. Принципы социальной политики.

Защита рефератов по следующим темам:

1. Социальная структура российского общества: советский период, постсоветский период и современное состояние. Взаимосвязь социальной структуры и направлений социальной политики.

Внеаудиторная самостоятельная работа

1. Перечислить различные подходы по изучению и истолкованию социальной политики представителями отечественной и зарубежной науки (в письменном виде).
2. Дайте наглядное описание системы социальной защиты населения в широком и узком смысле.

Рекомендуемая литература по теме

Основная

1. Социальная политика: Учеб. для вузов/Под общ. ред. проф. Н.А.Волгина. – М., 2004. Гл.1.1, 1.2, 1.3. С. 8-55.
2. Социальная политика: парадигмы и приоритеты: Монография/Под общ. ред. проф. В.И.Жукова. – М., 2000. Гл. 1, 2, 3, 4. С. 8-52.
3. Холостова Е.И. Социальная политика: учебное пособие: М., 2001. Гл. 1.2. С. 4-28.

Дополнительная

Волгин Н.А., Грищенко Н.Н., Шарков Д.И. Социальное государство: Учебник. М.: «Дашков и К». 2004. 416 с.

Всеобщая Декларация прав человека (1948)

Конституция РФ (1993)

Словарь-справочник по соц. работе / Под ред. Холостовой Е.И. М.: Юристъ. 1997. 424 с.

Холостова Е.И. Социальная работа: Уч. пособие. М.: «Дашков и К». 2004. 692 с.(гл. 2, 4)

Худовердян В.В. Еще раз о принципах социальной политики Социальные технологии, исследования. 2005. №6. С. 12.

Тема 2. Структура, объект и субъект социальной политики (4 час)

Вопросы для самопроверки и обсуждения на семинарском занятии.

1. Объект и субъекты социальной политики
2. Уровни реализации социальной политики и их особенности.
3. Различные типы структуры социальной политики в России, их характеристика.

Защита рефератов по следующим темам:

1. Целостность социальной политики государства: факторы и критерии.
2. Субъекты социальной политики, их роль, значение и влияние на социальное благополучие людей.

Внеаудиторная самостоятельная работа , Внеаудиторная самостоятельная работа

1. Подготовить информацию на основе анализа федерального законодательства по разграничению полномочий (федеральных, региональых и муниципальных) в области формирования и реализации социальной политики (Федеральные законы: № 95-ФЗ от 04. 07.2003 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»).

Рекомендуемая литература по теме:

Основная

1. Социальная политика: Учеб. для вузов/Под общ. ред. проф. Н.А.Волгина. – М., 2004. Гл.1.5. С. 73-82.
2. Социальная политика: парадигмы и приоритеты: Монография/Под общ. ред. проф. В.И.Жукова. – М., 2000. Раздел Гл. 7, 8; Разд. Гл. 3. С. 76-99, 173-195.
3. Холостова Е.И. Социальная политика: учебное пособие: М., 2001. Гл. 3. С. 29-48.

Дополнительная

1. Аверин А.Н. Социальная политика и подготовка управленческих кадров: Уч. пособие. М.: «Дашков и К». 2005. 280 с.
2. Константинова Л.В. Социальная политика: коснитесь социологической концепции Социологическое исследование. 2005. №2.
3. Лексион социальной работы / Под ред. Кибардина С.М. Вологда: «Русь». 2001. 296 с.
4. Словарь-справочник по социальной работе / Под ред. Холостовой Е.И. М.: Юристъ. 1997. 424 с
5. Социальная политика государства Социальное обеспечение. 2006. №2. С. 4.
6. Холостова Е.И. Социальная работа: Уч. пособие. М.: «Дашков и К». 2004. 692 с.

Тема 3. Социальная безопасность: сущность, содержание. Роль социальной политики для социальной безопасности

Вопросы для самопроверки и обсуждения на семинарском занятии

1. Понятие социальной безопасности, ее структура.
2. Субъекты и объекты социальной безопасности.
3. Основные потенциальные угрозы социальной безопасности.
4. Каковы основные принципы социальной политики, ориентированной на социальное обеспечение.
5. Опишите использование этих принципов в настоящее время в социальной политике России.
6. Понятие социальной трансформации.

Защита рефератов по следующим темам:

1. Государственное социальное обеспечение и государственная социальная политика: система отношений.
2. Приоритетные действия в области социальной политики России в интересах социальной защиты.

Внеаудиторная самостоятельная работа

1. Проанализируйте материалы ВЦИОМ за последнее десятилетие и сделайте обоснованный вывод о социальной структуре российского общества. Имеет ли место при этом социальная трансформация?
2. На основе полученных материалов, а также статистических данных за последние лет обоснуйте: является ли социальная трансформация российского общества угрозой социальной безопасности?

Рекомендуемая литература по теме:

Основная

1. Осадчая Г.И., Роик В.Д. Социальные аспекты экономической безопасности России: Монография. – М., 2006. Гл. 1 С. 5-15.

2. Социальная политика: Учеб. для вузов/Под общ. ред. проф. Н.А.Волгина. – М., 2004. Гл.1.4. С. 57-70.
3. Социальная политика: парадигмы и приоритеты: Монография/Под общ. ред. проф. В.И.Жукова. – М., 2000. Разд. Гл. 8. С. 257-266.
4. Холостова Е.И. Социальная политика: учебное пособие: М., 2001. Гл. 1. §2., С. 8-11.

Дополнительная

1. Аверин А.Н. Социальная политика и подготовка управленческих кадров: Уч. пособие. М.: «Дашков И к». 2005. 280 с.
2. Балабанова А. Необходим переход к социально ориентированной модели экономического роста Человек и труд. 2006. №4. С.11.
3. Жуков А.И. Российское общество в условиях глобализации: проблемы социальной модернизации Социальная политика и социология. 2004. №3. С. 7.
4. Малышева М. Социальная стратегия государства Социальная работа. 2006. №1. С. 4.
5. Малофеев И.В. Экологическая безопасность как структурный элемент устойчивого развития ОТЕХ. Журнал соц. работы. 2005. №2. С.38.
6. Малашенко В. Социальный дискомфорт – опасный симптом Человек и труд. 2005. №3.
7. Осадчая Г.И. Социальная доктрина России Социальная политика и социология. 2004. №3. С. 18.
8. Соломина В.Б. Социальная безопасность в регионе (на примере г. Ставрополя) Социальная политика и социология. 2005. №4. С.6.
9. Танатова Д.О. О некоторых подходах к формированию социальной доктрины России Социальная политика и социология. 2004. №3. С. 7.

Тема 4. Парадигмы социальной политики. Исторические парадигмы социальной политики в России , Тема 4. Парадигмы социальной политики. Исторические парадигмы социальной политики в России

Вопросы для самопроверки и обсуждения на семинарском занятии

1. Назовите парадигматические типы социальной политики, охарактеризуйте их и определите их принципиальные отличия.
2. Исторические парадигмы социальной политики в России.
3. Характерные черты социальной политики государства в советский период и в новых условиях экономического хозяйствования России.

Защита рефератов по следующим темам:

1. Социальная политика России и ее характерные черты в исторической хронологии: 2-ая половина века, век и начало века.

Внеаудиторная самостоятельная работа

1. Проанализируйте различные подходы к определению понятия «социальная политика» с учетом парадигм социальной политики.

Рекомендуемая литература по теме:

Основная

1. Социальная политика: парадигмы и приоритеты: Монография/Под общ. ред. проф. В.И.Жукова. – М., 2000. Разд. Гл. 5. С. 53-64; Разд. Гл. 1. С. 136-159.
2. Холостова Е.И. Социальная политика: учебное пособие: М., 2001. Гл. 2. С. 12-22.

Дополнительная

1. Мельников В.П., Холостова Е.И. История социальной работы в России: Уч. пособие. М.: «Маркетинг». 2002. 344 с.
2. Роик В. Социальная модель государства: опыт заподноевропейских стран и выбор России Человек и труд. 2006. №1. С. 18.
3. Роик В. Социальная модель государства: опыт заподноевропейских стран и выбор России Человек и труд. 2005. №12. С. 18.

4. Социальна работа: введение в профессиональную деятельность: Уч. пособие / Отв. ред. Козлов А.А. М.: ЛОГОС. 2004. 368 с.
5. Фирсов М.В. История социальной работы в России: Уч. пособие. М.: ВЛАДОС. 1992. 256 с.
6. Холостова Е.И. Социальная работа: Уч. пособие. М.: «Дашков и К». 2004. 692 с.

Тема 5. Модели социальной политики за рубежом.

Вопросы для самопроверки и обсуждения на семинарском занятии

1. Характерные черты основных моделей реализации социальной политики на международном уровне, их отличительные особенности. Назовите государства, где типично представлены те или иные модели социальной политики.
2. Особенности японской модели социальной политики.
3. Направления социальной политики в странах СНГ и Балтии

Защита рефератов по следующим темам:

1. Шведская модель социальной политики.
2. Отличительные особенности американской и западно-европейской моделей социальной политики.

Внеаудиторная самостоятельная работа

1. На основе анализа различных моделей социальной политики определите основные принципы построения той или иной модели (письменно).
2. Определите признаки, объединяющие три подразделения либеральной модели в одно общее направление.
3. Проанализируйте тенденции изменения моделей социальной политики.

Рекомендуемая литература по теме:

Основная

1. Козлов А.А. Социальная работа за рубежом: состояние, тенденции, перспективы. Сб. научных очерков. М.: Флинта: МПСИ. 1998. 224 с.
2. Социальная политика: Учеб. для вузов/Под общ. ред. проф. Н.А.Волгина. – М., 2004. Гл.4.7. С. 646-662.
3. Холостова Е.И. Социальная политика: учебное пособие: М., 2001. Гл. 5. С. 66-90.

Дополнительная

1. Лотар Витте. Европейская социальная модель и социальная сплоченность: какую роль играет ЕС? Человек и труд. 2006. №1. С. 23; 2006. №5. С. 37.
2. Место социальной политики в Европейском союзе Социальное обеспечение. 2006. №2. С. 40.
3. Рощина И. Вектор развития моделей социальной политики Человек и труд. 2005. №9.
4. Социальная работа за рубежом: Уч. пособие (мат-лы для практических занятий) /Под. ред. Циткилова Б.Я. Ростов н/Д: Пегас. 1999. 230 с.
5. Социальная работа: теория и практика: Уч. пособие / Отв. ред. Холостова Е.И., Сорвина А.С. М.: ИНФРА-М. 2001. 427 с.
6. Социальная политика и социальная работа: гендерные аспекты: Уч. пособие / Под ред. Ярской-Смирновой Е.Р. М: «РОССПЭН». 2004. 292 с.
7. Социальная защита населения: зарубежные модели Социальное обеспечение. 2005. № 18. С. 32.
8. Социальная защита населения: зарубежные модели Социальное обеспечение. 2005. №19. С. 25.
9. Юрченко Е.В. Правовые основы социальной политики в отношении детей в Германии Отечественный журнал соц. работы. 2005. №1. С. 75.

Тема 6. Приоритеты социальной политики в современной России: сущность, основные направления , Тема 6. Приоритеты социальной политики в современной России: сущность, основные направления.

Вопросы для самопроверки и обсуждения на семинарском занятии

1. Влияние экономики переходного периода на направления социальной политики России.
2. Основные социальные проблемы российского общества на современном этапе, определяющие приоритеты социальной политики.
3. Суть понятия «приоритеты социальной политики», основные направления с учетом стратегических и тактических задач общества.
4. Определите подходы к решению социальных проблем в социально-трудовой сфере, в системе здравоохранения и образования, в сфере социальной защиты населения.

Защита рефератов по следующим темам:

1. Приоритеты социальной политики российского государства (начало века).
2. Проблемы и перспективы социального развития России.

Внеаудиторная самостоятельная работа

1. Проанализируйте правовую основу для реализации приоритетов социальной политики в современной России и подготовьте таблицу: социальная проблема — социальный приоритет – правовая основа для реализации.

Рекомендуемая литература по теме: Основная

1. Осадчая Г.И., Роик В.Д. Социальные аспекты экономической безопасности России: Монография. – М., 2006. Гл. 2, 3, 4, 6, 7. С. 16-74, 86-116.
2. Социальная политика: Учеб. для вузов/Под общ. ред. проф. Н.А.Волгина. – М., 2004. Гл.1.8. С. 114-133.
3. Социальная политика: парадигмы и приоритеты: Монография/Под общ. ред. проф. В.И.Жукова. – М., 2000. Разд. Гл. 2, 4, 6, 9, 11.. С. 160-172, 196-217, 231-245, 267-273, 287-310.

Дополнительная

1. Аверин А.Н. Социальная политика и подготовка управленческих кадров: Уч. пособие. М.: «Дашков и К». 2005. 280 с.
2. Бобков В. Уменьшение бедности: к разработке Национальной программы Человек и труд. 2005. №5.
3. Волгин Н.А., Грищенко Н.Н., Шарков Д.И. Социальное государство: Учебник. М.: «Дашков и К». 2004. 416 с.
4. Жуков В.И. «Монетизация» в системе социальной модернизации общества Социальная политика и социология. 2005. №1. С. 6.
5. Жуков В.И. Власть, общество и социальные реформы Социальная политика и социология. 2005. №3. С. 6.
6. Климантова Г.И. Государственная семейная политика современной России: Уч. пособие. М.: «Дашков и К». 2004. 192 с.
7. Малышева М. Социальная стратегия государства Социальная работа. 2006. №1. с.4.
8. Орлов Л. Ф. Уровень и качество жизни населения как социально-экономические категории Социальная политика и социология. 2005. №4. С. 62.
9. Основы законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 (в ред. ФЗ №122 от 22.08.2004)
10. Послание Президента РФ Федеральному собранию 10.05.2006. Социальные технологии, исследования. 2006. №3. С. 30.
11. Программа социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу ( 2006-2008 годы).

    Распоряжение Правительства РФ от 19. 01.2006 № – Р.

12. Федеральный закон № 95–ФЗ от 04.07.2003 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
13. Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
14. Холостова Е.И. Проблемы монетирации льгот в структуре социальных отношений Отеч. Журнал соц. работы. 2005. №1. С.4.

Тема 7. Экономические и социально-трудовые основы социальной политики , Тема 7. Экономические и социально-трудовые основы социальной политики

Вопросы для самопроверки и обсуждения на семинарском занятии

1. Сущность рынка труда и его инфраструктура.
2. Понятие занятости населения, соотношение занятости и труда. Факторы падения эффективности занятости во время реформ.
3. Понятие безработицы. Социальные последствия безработицы.
4. Основные пути сокращения безработицы и повышения эффективности занятости.
5. Каковы меры для повышения воспроизводственной и стимулирующей роли оплаты труда.

Защита рефератов по следующим темам
:

1. Рынок труда и его социальные функции.
2. Закон стоимости рабочей силы, его понятие и влияние на уровень оплаты труда.

Внеаудиторная самостоятельная работа

1. Проанализируйте Трудовой Кодекс РФ и определите его роль и место в системе социальной политики.

2. Подготовьте информационную записку на основе статистических данных за последние лет по уровню безработицы: в России, по Республике Коми в целом, в т.ч. по всем муниципальным образованиям.

3. Подготовьте аналитическую записку «Динамика изменения уровня оплаты труда в Республике Коми по отраслям экономики и бюджетной сферы за 1995 – 2008 гг.».

Рекомендуемая литература по теме:

Основная

1. Осадчая Г.И., Роик В.Д. Социальные аспекты экономической безопасности России: Монография. – М., 2006. Гл. 3, 7. С. 39-51, 99-116.
2. Социальная политика: Учеб. для вузов/Под общ. ред. проф. Н.А.Волгина. – М., 2004. Гл. 2.1.-2.6. С. 182-283.
3. Социальная политика: парадигмы и приоритеты: Монография/Под общ. ред. проф. В.И.Жукова. – М., 2000. Гл. 4.2.-4.8.С. 199-211.
4. Фаузер В.В. Социальный менеджмент: учебное пособие. – Сыкт., 2000. С. 18-27, 46-108.

Дополнительная

1. Аверин А.Н. Социальная политика и подготовка управленческих кадров: Уч. пособие. М.: «Дашков и К». 2005. 280 с.
2. Волгин Н.А., Грищенко Н.Н., Шарков Д.И. Социальное государство: Учебник. М.: «Дашков и К». 2004. 416 с.
3. Государственная и корпоративная политика занятости / Под ред. Т. Малевой. М. 1998. 179 с.
4. Горина Е.Е. Технологии политики занятости: состояние и перспективы Отечеств. Журнал соц. работы. 2004. №2. С.12.
5. Григорьянц Г.Н. Социальная политика в контексте рыночных преобразований Социальная политика и социология. 2004. №2. С. 125.
6. Кучма М., Орлова Е. Современное законодательство, регулирующее отношения в сфере занятости населения Человек и труд. 2006. №1. С. 57.
7. Попова Л.А. Занятость населения и ее регулирование. Материалы для самостоятельной работы студентов специальности «Социальная работа». Сыктывкар. 2003.
8. Плакся В.И. Безработица: теория и современная российская практика (социально-экономический аспект).М.: Изд-во РАПС. 2004. 384 с.
9. Соколова Г.Н. Социальная политика государства в сфере труда и трудовых отношений Социологические исследования. 2004. №4. С.60.
10. Трудовой кодекс РФ (2003)
11. ФЗ РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 (в ред. ФЗ №122 от 22.08.2004)

Тема 8. Государственная политика и стратегия реформирования отраслей социальной сферы Вопросы для самопроверки и обсуждения на семинарском занятии

1. Понятие социальной сферы, важнейшие элементы социальной сферы.
2. Каковы принципы новой образовательной политики в России.
3. Стратегия и приоритеты развития здравоохранения.
4. Понимание культурной политики. Место и роль физической культуры и спорта в социальной сфере.
5. Стратегия государственной жилищной политики и развитие жилищно-коммунального хозяйства.

Защита рефератов по следующим темам:

1. Национальный проект России «Доступное и комфортное жилье»: проблемы и перспективы.
2. Общественное здоровье нации, его понятие, критерии и показатели.

Внеаудиторная самостоятельная работа

1.Подготовьте аналитическую записку о демографической ситуации в России (Республике Коми) за последние лет и обозначьте тенденции в области демографического развития.

Рекомендуемая литература по теме: , Рекомендуемая литература по теме:

Основная

1. Осадчая Г.И., Роик В.Д. Социальные аспекты экономической безопасности России: Монография. – М., 2006. Гл. 2, 4. С. 16-34, 52-74.
2. Социальная политика: Учеб. для вузов/Под общ. ред. проф. Н.А.Волгина. – М., 2004. Гл. 3.1., 3.2., 3.4., 3.5., 3.7. С. 390-428, 455-479, 495-512.
3. Социальная политика: парадигмы и приоритеты: Монография/Под общ. ред. проф. В.И.Жукова. – М., 2000. Гл. 7. С. 76-86.

Дополнительная

1. Аверин А.Н. Социальная политика и подготовка управленческих кадров: Уч. пособие. М.: «Дашков и К». 2005. 280 с.

2. Игнатов В.Г. и др. Экономика социальной сферы: Уч. пособие. Ростов н/Д: Издат. Центр «Март». 2001.

3. Каменец А.В. Анализ эффективности современной государственной культурной политики в аспекте становления гражданского общества//Социальная политика и социология. 2005. №4. С. 44.

4. Медков В.М. Демография: Учебник. М.: ИНФРА-М. 2004. 576 с.

5. Попова Л.А. Сущность, причины и последствия современного демографического кризиса (на примере Республики Коми), Екатеринбург. Уро РАН. 2004. 190 с.

8. Послание Президента РФ Федеральному собранию 10.05.2006. Социальные технологии, исследования. 2006. №3. С. 30.

9. Программа социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы).

Распоряжение Правительства РФ от 19.01.2006 № 38-Р.

10. Рощина И. Принципы формирования эффективной социальной политики Человек и труд. 2005. №10.

11.Ржаницина Л. Национальные проекты – новая технология осуществления стратегических решений или программа частных улучшений Человек и труд. 2006. №3. С. 57.

12. Юрьев В.К., Куценко Г.И. Общественное здоровье и здравоохранение: Учебгик. Спб: ООО «Изд-во» Петрополис». 2001. 914 с.

Тема 9. Взаимосвязь социальной политики и социальной защиты населения Вопросы для самопроверки и обсуждения на семинарском занятии

1. Понятие социальной защиты населения. Субъект и объекты социальной защиты. Национальная система социальной защиты.

2. Дайте характеристику социальной защиты населения как отрасли. Главная особенность системы социальной защиты населения в России.

3. В чем заключается взаимосвязь социальной политики и социальной защиты населения.

4. В чем смысл монетизации льгот: плюсы и минусы. Дальнейшие пути социального реформирования.

Защита рефератов по следующим темам:

1. Система многопрофильной целевой социальной защиты населения, ее характеристика и структура.

Внеаудиторная самостоятельная работа

1. Подготовить перечень основных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Коми в области социальной защиты населения.
2. Наглядно представить взаимосвязь социальной политики и социальной защиты населения (например, в виде схемы).

Рекомендуемая литература по теме:

Основная

1. Социальная политика: парадигмы и приоритеты: Монография /Под. общ. ред проф. В.И. Жукова. – М., 2000. Гл. 8. С. 257-266.
2. Социальная политика: Учеб. для вузов/Под общ. ред. проф. Н.А.Волгина. – М., 2004. Гл. 3.3. С.430-453.
3. Холостова Е.И. Социальная политика: учебное пособие. – М., 2001. Гл. 6. С. 91-100. Гл. 8, 9 , 10. С. 131-181.

Дополнительная

Закон РК « О соц. поддержке населения в РК» от 12.11.2004 №55-РЗ

Закон РК « О социальном обслуживании населения в РК» от 31.12.2004 №84-РЗ

Закон РК «Об оказании государственной соц. помощи в РК» от 12.11.2004 №56-РЗ

Морозова Е.А. Социальная защита – анализ современных трактовок Соц. политика и социология. 2004. №1. С.22.

Проблема социальной защиты в современных условиях Соц. политика и социология. 2005. №3. С. 107.

Сергеева Е.А. Специфика политики социальной поддержки уязвимых категорий населения Отечественный журнал соц. работы. 2005. №4. С.35.

Скоробогатова В. Социальный контракт как форма социальной помощи Человек и труд. 2006. №3. С. 41.

Скоробогатова В.И. Плюсы и минусы монетизации: итоги первого года Отеч. журнал соц. работы. 2006.№1. С44.

Словарь-справочник по социальной работе / Под. ред. Холостовой Е.И. М.: Юристъ. 1997. 424 с.

Социальная работа: теория и практика: Уч. пособие / Отв. ред. Холостова Е.И., Сорвина А.С. М.: ИНФРА-М. 2001. 427 с.

Федеральный закон №122-ФЗ от 2.08.1995 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (в ред. ФЗ №122 от 22.08.2004)

Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи» (в ред. ФЗ №122 от 22.08.2004)

Федеральный закон №195-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах» (в ред. ФЗ №122 от 22.08.2004)

Федеральный закон №195-ФЗ от 15.11.1995 г. «Об основах социального обслуживания в РФ» (в ред. ФЗ №122 от 22.08.2004).

Федеральный закон №195-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ» (в ред. ФЗ №122 от 22.08.2004).

Холостова Е.И. Социальная работа: Уч. пособие. М.: «Дашков и К». 2004. 692 с.

Тема 10. Политика государственного социального страхования , Тема 10. Политика государственного социального страхования.

Вопросы для самопроверки и обсуждения на семинарском занятии

1. Сущность системы социального страхования. Источники формирования средств на социальное страхование.
2. Функции социального страхования и их значение.
3. Понятие социального риска. Направления социального страхования и их зависимость от конкретного вида социального риска. Типичные ситуации вероятности страхового события.
4. Роль и значение обязательного пенсионного страхования.
5. Суть системы обязательного медицинского страхования.
6. Задачи обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Роль страхования в связи с безработицей в условиях рыночной экономики.

Защита рефератов по следующим темам:

1. Социальное страхование как базовый институт социальной защиты работающего населения.

2. Оценка российской системы социального страхования в настоящее время и пути формирования эффективного института социального страхования.

Внеаудиторная самостоятельная работа

1. Проанализировать международный опыт организации социального страхования.
2. Дать характеристику нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы добровольного страхования в России: пенсионного, медицинского.

Рекомендуемая литература по теме:

Основная

1. Осадчая Г.И., Роик В.Д. Социальные аспекты экономической безопасности России: Монография. – М., 2006. Гл. 8. С. 117-168.
2. Социальная политика: парадигмы и приоритеты: Монография /Под. общ. ред проф. В.И. Жукова. – М., 2000. Гл. 2. С. 171-172.
3. Социальная политика: Учеб. для вузов/Под общ. ред. проф. Н.А.Волгина. – М., 2004. Гл. 2.7. С.286-303.
4. Холостова Е.И. Социальная политика: учебное пособие. – М., 2001. Гл. 6. С. 91-100. Гл. 7. С. 101-130.

Дополнительная

1. Аверин А.Н. Социальная политика и подготовка управленческих кадров: Уч. пособие. М.: «Дашков и К». 2005. 280 с.
2. Волгин Н.А., Грищенко Н.Н., Шарков Д.И. Социальное государство: Учебник. М.: «Дашков и К». 2004. 416 с.
3. Концепция совершенствования системы социального страхования в РФ Человек и труд. 2006. №1. С. 12., №2. С. 27. №3. С. 46.
4. Левин А.И. Накопительные пенсии как фактор обеспечения социально- экономической стабильности РФ Соц. политика и социология. 2004. №2. С. 133.
5. Роик В. Экономика и финансы социального страхования //Человек и труд. 2005. №8.

Тема 11. Социальное партнерство в контексте социальной политики

Вопросы для самопроверки и обсуждения на семинарском занятии
.

1. Сущность социального партнерства, его основная цель. Субъекты социального партнерства.
2. Правовая основа социального партнерства.
3. Роль и значение трехсторонних соглашений различного уровня: генерального, региональных, отраслевых, территориальных, а также коллективных договоров.

Защита рефератов по следующим темам:

1. Характерные черты модели социального партнерства, сложившейся в России на современном этапе.

2. Роль государства в системе социального партнерства.

Внеаудиторная самостоятельная работа

1. Проанализировать Региональное Соглашение между Правительством РК, Советом Федерации профсоюзов РК и Союзом работодателей РК и подготовить аналитическую записку.

Рекомендуемая литература по теме: Основная , Рекомендуемая литература по теме: Основная

Михеев В.А. Основы социального партнерства: теория и политика. Учебник. М.: Экзамен. 2001. 448 с.

Социальная политика: парадигмы и приоритеты: Монография /Под. общ. ред проф. В.И. Жукова. – М., 2000. Гл. 10. С. 110-124.

Социальная политика: Учеб. для вузов/Под общ. ред. проф. Н.А.Волгина. – М., 2004. Гл. 4.4. С.596-611.

Холостова Е.И. Социальная политика: учебное пособие. – М., 2001. Гл. . С. 182-194.

Дополнительная

Быковская Л.И. Проект программы ТАСИС в РК Соц. работа. 2004. №3. С. 5.

Волгин Н.А., Грищенко Н.Н., Шарков Д.И. Социальное государство: Учебник. М.: «Дашков и К». 2004. 416 с.

Константинов Л.В. Третий сектор как субъект социальной политики Социальные технологии, исследования. 2004. №1. С.7.

Кравченко Г.Н. Роль институтов гражданского общества в формировании семейной политики РК Демографические процессы и семейная политика в РК. Мат-лы республик. Научно-практической конференции. 2004. С. 23.

Опыт социального партнерства в Республике Коми. Сыктывкар. 2002.

Самарина О. Развитие системы негосударственных социальных услуг Соц. работа. 2004. №3. С.2.

Словарь-справочник по социальной работе / Под. ред. Холостовой Е.И. М.: Юристъ. 1997. 424 с.

Соц. партнерство государственных органов и НПО как фундаментальный принцип гражданского общества. М. 2000.

Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1993 № 7-ФЗ ( в ред. от 22.02.2006 №19-ФЗ) Социальные технологии, исследования. 2006. №2. С. 82.

Якилиц В.Н. Качество жизни и межсекторное социальной партнерство – инструменты эффективного управления экономикой и соц. сферой в России Отечественный журнал соц. работы. 2004. №1. С.11.

Контрольная работа для студентов заочного обучения Требования

В соответствии с учебным планом каждый студент заочного обучения должен выполнить контрольную работу по индивидуальному варианту.

Контрольную работу следует оформлять с учетом научных требований. Она должна иметь: титульный лист, список использованной литературы (не менее 5 источников).

Основная часть контрольной работы должна быть озаглавлена в соответствии с индивидуальным заданием.

Контрольная работа должна быть представлена в машинописном виде объемом не менее страниц. Параметры страниц: верхнее, нижнее, левое поле – 2 см, правое – 1 см, межстрочный интервал – 1,5; размер шрифта – 14.

Контрольная работа должна быть представлена в деканат не позднее дней до начала сессии ( дата поступления фиксируется отметкой в деканате).

Студенты, не представившие в срок контрольную работу, к экзамену не допускаются.

Индивидуальные задания Задание 1

Каждый студент дает развернутый ответ на вопрос, соответствующий его порядковому номеру в списке (по Журналу группы).

1. Социальная справедливость и социальное партнерство как базовые ценности современного гражданского общества и социального государства.

2. Опыт организации социальной политики на международном уровне с учетом разновидностей моделей социальной политики.

3. Принципы социальной политики и их развитие в условиях социального государства.

4. Территориально-государственный подход к формированию и реализации социальной политики. Полномочия федеральных, региональных и муниципальных органов власти в области социальной политики.

5. Сферный и демографический типы социальной политики.

6. Роль и значение различных субъектов в реализации социальной политики современного общества.

7. Актуальные проблемы становления и развития социального государства в России.

8. Основные угрозы социальной безопасности России и возможные пути их преодоления.

9. Рынок труда: анализ проблем безработицы и государственных программ занятости.

10. Социальное партнерство между структурами гражданского общества: основные модели.

11. Признаки социальной трансформации общества. Социальная структура современного российского общества и характерные черты ее изменения в конце и начале веков.

12. Подходы к содержанию социальной политики с учетом различных парадигм социальной политики.

13. Реализация приоритетов социальной политики в современной России и их правовая основа.

14. Основные социальные проблемы российского общества и их влияние на определение приоритетов социальной политики.

15. Роль и место трудового законодательства в системе социальной политики.

16. Социальная сфера, ее понятие и важнейшие элементы.

17. Медико-демографическая ситуация в современной России и ее особенности.

18. Стратегия государственной жилищной политики России и развитие жилищно-коммунального хозяйства.

19. Общественное здоровье, его понятие и показатели.

20. Роль государства в сфере культуры. Культурная политика и ее понимание.

21. Проблемы развития образования в России и принципы новой образовательной политики.

22. Стратегия и приоритеты развития здравоохранения в Российской Федерации.

23. Система многопрофильной целевой социальной защиты населения и ее характеристика.

24. Взаимосвязь и взаимозависимость социальной политики и социальной защиты населения.

25. Социальная защита населения как один из факторов национальной безопасности страны.

26. Адресность государственной социальной помощи: концептуальные подходы и практика социальной работы.

27. Система социального страхования, ее сущность, функции и направления.

28. Обязательное пенсионное страхование, его роль и значение в направлениях российской пенсионной реформы.

29. Система обязательного медицинского страхования Российской Федерации, ее суть, проблемы и перспективы.

30. Значение и роль трехсторонних соглашений в системе социального партнерства (генерального, региональных, территориальных, отраслевых) в реализации социальной политики.

Задание 2 , Задание 2

Каждый студент должен подготовить словарь терминов по всем направлениям социальной политики:

—
социальная группа, социальная общность;

—
социальная структура общества;

—
социальное положение, социальное самочувствие;

—
социальная политика в широком смысле слова;

—
социальная политика в узком смысле слова;

—
объект социальной политики, субъекты социальной политики;

—
социальная безопасность;

—
социальное государство;

—
социальная трансформация;

—
рынок труда, занятость, безработица;

—
воспроизводственная функция заработной платы, стимулирующая функция заработной платы;

—
социальная сфера;

—
социальное обслуживание;

—
система социального страхования;

—
воспроизводственная функция социального страхования, функция солидарного перераспределения, функция социальной защиты;

—
социальный риск;

—
государственное пенсионное страхование;

—
медицинское страхование;

—
страхование от несчастных случаев на производстве;

—
страхование в связи с безработицей;

—
социальное партнерство.

Защита рефератов студентами дневного отделения Требования

Подготовка рефератов осуществляется студентами в соответствии с наименованием реферата, обозначенным в разделе «Планы семинарских занятий» рабочей программы по каждой теме семинарского занятия.

Реферат оформляется с учетом научных требований. Он должен иметь: титульный лист, список использованной литературы (не менее 5 источников).

Реферат должен быть представлен в машинописном виде объемом не менее страниц. Параметры страниц: верхнее, нижнее, левое поле – 2 см; правое – 1 см; межстрочный интервал – 1,5; размер шрифта – 14.

В подготовке и защите рефератов на семинарском занятии участвуют все студенты дневного отделения, изучающие дисциплину. В этих целях студенческая группа делится на подгруппы, каждая из которых осуществляет самостоятельную подготовку реферата и его презентационную защиту.

Критериями оценки при защите реферата являются: содержание реферата; умение студентов работать с аудиторией; умение студентов заинтересовать аудиторию (количество заданных вопросов, дискуссии и др.).

Перечень вопросов к экзамену.

1.Понятие социальной политики. Главная задача социальной политики и приоритетные направления.

2. 
   Основные
   цели и принципы социальной политики
   .
3. Объект и субъекты социальной политики.
4. 
   Сущность социальной политики и ее основные категории
   .

5. Различные типы структуры социальной политики России. Уровни реализации социальной политики и их особенности.

6. 
   Демографические и этнографические аспекты социальной политики
   .
7. 
   Социальная безопасность
   . Субъекты и объекты социальной безопасности. Основные угрозы социальной безопасности.
8. Основные принципы социальной политики, ориентированной на социальную безопасность и их использование в России. первоочередные действия в области социальной политики России в интересах социальной безопасности.
9. 
   Социальная политика в системе общественных отношений
   .
10. Социальная трансформация: понятие, ее влияние на выбор и реализацию приоритетов социальной политики
11. 
    Основные парадигмы социальной политики
    .
12. Исторические парадигмы социальной политики в России
13. Основные модели реализации социальной политики на международном уровне.
14. 
    Правовое обеспечение социальной политики
    .
15. Основные направления долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года по развитию человеческого потенциала: краткая характеристика.
16. 
    Приоритеты
    социальной политики России
    на период до 2012 года: краткая характеристика.
17. 
    Охрана здоровья
    граждан как приоритетное направление социальной политики, ее составляющие в рамках Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 г. и среднесрочного развития до 2012 г.
18. Основные социальные проблемы российского общества на современном этапе, определяющие приоритеты социальной политики.
19. Понятие социальной сферы. Стратегия реформирования отраслей социальной сферы в России: краткая характеристика.
20. Здравоохранение как отрасль социальной сферы и направления ее развития в современной России.
21. Модернизация системы российского образования, ее причины и приоритеты.
22. Развитие российской культуры и физической культуры: приоритетные направления на средне- и долгосрочную перспективы.