УДК 33 ББК 65.02я73 И75
Ионова С М . , Энговатова О.А. И75 Шпаргалка по истории экономики: Ответы на экзамена ционные билеты. — М.: Аллель-2000, 2005. — 64 с. — (Пол ный зачет).
ISBN 5-9661-0073-Х
Все выучить — жизни не хватит, а экзамен сдать надо. Это
готовая «шпора», написанная реальными преподами. Здесь най дешь все необходимое по Истории экономики, а остальное —
дело техники.
Ни пуха, ни пера!
УДК 33
ББК 65.02я73
Ионова Светлана Михайловна,
Энговатова Ольга Анатольевна
ШПАРГАЛКА П О И С Т О Р И И Э К О Н О М И К И
Ответы на э к з а м е н а ц и о н н ы е билеты
Подписано в печать 10.02.2005. Формат 84хЮ8 1 / 3 2
Гарнитура «PragmaticaCondC». Печать офсетная
Усл. печ. л. 3,36. Тираж 4 000 экз. Заказ № 740
Отпечатано с готовых диапозитивов во ФГУП ИПК «Ульяновский Д о м печати». 432980, г. Ульяновск, ул. Гончарова, 14 По вопросам приобретения обращайтесь в книготорг «Юрайт»
Тел.: (095) 744-00-12. E-mail: sales@urait.ru, www.urait.ru
Покупайте наши к н и г и : — в нашем офисе: 105037 Москва, городок им. Баумана, д. 3, корп. 4, стр. 13, 14; — через службу «Книга-почтой»: 105037 Москва, городок им. Баумана, д. 3, корп. 4, стр. 13, 14; — Интернет-магазин: www.books.urait.ru; e-mail: books@books.urait.ru.
© Ионова С М . , Энговатова О.А., 2005 ISBN 5-9661-0073-Х ©.000 «Аллель-2000», 2005
Содержание
1. Кочевничество , 5 2. Оседлость 5 3. Присваивающее хозяйство 5 4. Производящее хозяйство 7 5. Становление цивилизации как воспроизводящего хозяйства 7 6. Роль античного наследия в развитии европейской культуры 7 7. Вклад восточных цивилизаций (Китая, Индии, арабского Востока) 9 8. Имперский тип воспроизводства: иерархия власти и собственности
на Ближнем и Среднем Востоке, в Индии, Китае и Риме 9 9. Цивилизация христианского Запада 9 10. Средневековье , 11 11. Возрождение 11 12. Реформация и «дух капитализма» 11 13. Становление индустриальной цивилизации: движущие силы и институты
индустриализации в континентальной Европе и США 13 14. Имперская модернизация Японии 13 15. Периодические кризисы и длинные волны 13 16. Олигополия 15 17. Становление современной крупной корпорации 15 18. Различные модели «государства благосостояния» 15 19. Современная научно-техническая революция (НТР) 17 20. Сдвиги к постиндустриальному обществу 17 2 1 . Новые индустриальные страны 17 22. Геополитические изменения в мире на рубеже 1980-1990-х гг 19 23. Мировой финансовый кризис конца XX в 19 24. Экономические проблемы третьего мира 19 25. Восточные славяне.Образование древнерусского государства.
«Проблема выбора эффективной модели взаимодействия государства ...
... сложности построения этой модели в РФ, учитывая экономические проблемы государства. Практическая значимость исследования Практическая значимость работы состоит в анализе и сравнении существующих моделей ... Научная новизна исследования Понятие и функции гражданского общества достаточно исследованы еще Г. Гегелем 2 , но проблема становления гражданского общества является настолько актуальной, ...
Социально-экономическое развитие. Особенности ранней феодализации 21 26. Общественное разделение труда у восточных славян. Появление городов,
развитие торговли в Древней Руси 21 27. Внутреннее развитие Руси 21 28. Принятие христианства и крещение Руси 23 29. Деньги и их роль в Киевской Руси 23 30. Феодальная раздробленность. Рост феодального землевладения.
Экономические основы и политические условия развития русских земель в XII—XV вв 23 3 1 . Русь в условиях монголотатарского владычества. Социально-экономические
и политические последствия монголотатарского ига 25 32. Экономика Руси в период феодальной раздробленности. Русская колонизация
Волго-Окских земель 25 33. Особенности функционирования торговой сферы экономики.
Активизация денежного обращения. Приоритет внешней торговли над внутренней 25 34. Основные условия и этапы объединения русских земель
в централизованное государство 27 35. Экономическая политика России второй половины XV—XVII вв 27 36. Процесс закрепощения крестьян 27 37. Развитие ремесла и торговли 29 38. Образование всероссийского рынка 29 39. Социально-экономическое развитие России после Смуты 29 40. Предпосылки Петровских реформ 31 4 1 . Сущность реформ Петра I. Итоги реформ Петра 1 31 42. Крестьянский вопрос. Сельское хозяйство и землепользование при Екатерине II 31 43. Промышленность, торговля и финансы при Екатерине II 33 44. Социально-экономическая политика Екатерины II. Дворянство и система местного
самоуправления во второй половине XVIII в 33 45. Общие итоги экономического развития России к концу XVIII в 33 46. Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX в 35 47. Крымская война и ее влияние на экономическую ситуацию в стране.
Общая характеристика хозяйственно-экономического развития России
в первой половине XIX в 35 48. Отмена крепостного права. Экономические предпосылки
ликвидации крепостничества. Расслоение российской деревни.
Основные типы сельских хозяйств 35 49. Реформы Александра II.
Несоответствие политического строя новым экономическим условиям.
Особенности российского колониализма 37 50. Основные положения законодательства о крестьянах 37 5 1 . Отношение крестьян к реформе 19 февраля 1861 г 37 52. Положение сельского хозяйства в 1860-1870-х гг 39 53. Российское фермерство после отмены крепостного права 39 54. Модель аграрной экономики России начала XX в 39 55. Крестьянский поземельный банк (1883-1916 гг.) 41 56. Аграрная реформа П. А. Столыпина 41 57. Капиталистическая модернизация и индустриализация России в конце XIX — начале XX вв 41 58. Первые социалистические преобразования. Военный коммунизм
как этап становления командно-административной системы (1917-1921 гг.) 43 59. Нарастание кризисных явлений в экономике и начало НЭПа 43 60. Экономическое развитие страны 43 6 1 . Изменения в денежной и кредитно-финансовой сфере 45 62. Нарастание кризисных явлений в экономике 45 63. Формирование экономики власти (1928-1940 гг.) 45 64. Экономика СССР накануне ВОВ 47 65. Первая и Вторая мировые войны:
Технико-экономический проект системы кабельного телевидения
... системы кабельного телевидения Основным требованием при построении системы кабельного телевидения является охват телевизионным вещанием всех абонентов. Для этого необходимо решить ряд технико-экономических ... нный период времени в соответствии с действующей системой и формами оплаты труда (ФОТ). Годовой ФОТ рассчитаем ... 1. Обоснование схемы построения СКТВ Для организации системы кабельного телевидения ...
экономические причины (в том числе колониальный раздел мира) 47 66. Следствия Первой и Второй мировых войн.
Складывание центров экономической мощи в Европе и Азии 47 67. Советская экономика в годы войны 49 68. Послевоенное развитие народного хозяйства 49 69. Страна накануне реформ 49 70. Реформирование советской экономической системы 51 7 1 . Преобразования в социальной сфере 51 72. Советская экономика в эпоху командно-административной системы.
Особенности экономической и политической жизни :. 51 73. Экономика развитого социализма. Поиски новых форм и методов управления.
Реформы 1960-1970-х гг.: сущность, цели, методы и итоги 53 74. СССР и мир в середине 1960 — начале 1980-х гг.
Политика разрядки: надежды и результаты 53 75. Предыстория перестройки. Предпосылки ее возникновения , …53 76. Реформирование политической системы.
Анализ либеральных и других движений. Кризис политической системы 55 77. Экономические реформы. Экономическая реформа 1987 г. Программа «500 дней» 55 78. Диалектика «нового мышления». Начало разоружения.
Разблокирование региональных конфликтов. Распад социалистической системы 55 79. Денежная реформа. Попытки преобразования экономики.
В. С. Павлов и денежная реформа 57 80. Россия в первой половине 1990-х гг 57 8 1 . Продолжение курса реформ, шоковая терапия 57 82. Проблемы сохранения единства России. Новая Конституция 59 83. Приватизация 59 84. Россия во второй половине 1990-х гг 59 85. Денежная масса и инфляция в 1995 г 61 86. Денежные доходы населения и прожиточный минимум 61 87. Экономические кризисы второй половины 1990-х гг 61 88. Механизмы адаптации в реальном секторе 63 89. Структурный кризис в российской экономике 63 90. Предприниматели и предпринимательская деятельность в России:
история и современность .63
1.КОЧЕВНИЧЕСТВО 2. ОСЕДЛОСТЬ 3. ПРИСВАИВАЮЩЕЕ ХОЗЯЙСТВО
Кочевой образ жизни — это особая форма экономики Возникновение оседлого образа жизни неотделимо, потому что экономика присвоения характеризуется наличием и связанным с ним образом жизни. это связано с мощным скачком в развитии производства двух отраслей: собирательства и охоты. Это чевничество возникло в ходе социальных разделений при переходе от древнего палеолита к позднему палеолиту. составляло основу их жизни. Охота представляла собой скорее отказ от работы с выделением животноводства в независимое государство. Этот рост выразился в появлении новых технологий как прогрессивной отрасли экономики, во многих отношениях решающего типа экономики. Кочевничество зародилось обработки камня. Новые технологии позволили создать развитие человеческих коллективов. в конце II — начале I тысячелетия до н. э. в среде вать специальные орудия — скребки, резцы, ножи. На — объекты охоты, в зависимости от фауны одного или горно-степных племен Евразии. По мере роста производства, наряду с камнем, костью и рогом, начали появляться различные животные из других регионов. В тропических войсках и заселении новых территорий часть плеча была сделана из шил, игл с одним ушком. ческой зоне это были гиппопотамы, антилопы, дикие мен переходила в степях, полупустынях и пустынях от С появлением более совершенного охотничьего быки. В самых северных районах пастухи охотились верхом, а полуседая охота с оружием достигла высокого уровня развития. дей, оленей, кабанов, пещерных медведей и львов. к подвижному скотоводству. В течение I тысячелетия Появились первые сельскохозяйственные орудия тру- Культурный слой содержит останки сотен тысяч жидо н. э. и в первые века нашей эры кочевничество полу- да. Зародились земледелие и скотоводство. вотных. чило большое распространение в Центральной, Средней В качестве жилищ люди продолжали использовать Охота на крупных животных требовала большого и Западной Азии, Причерноморье, позднее — в Се- пещеры, но наряду с ними распространились боль- числа охотников. Древнейшие люди пугали зверей верной Африке. Кочевничество способствовало росту искусственного жилья — земли и жилищ. шумом, огнем, забрасывали камнями и гнали к глубопоголовья скота, освоению ранее незаселенных В позднем палеолите широко представлены жилища кому обрыву. Животные падали и разбивались, люди из засушливых районов, развитие связей между костяными панцирями животных. оставалось только добить их. Охота была той формой менами. Наиболее подходит для кочевников — с переходом к оседлому образу жизни, внезапно без работы, которой особенно животные оказались овцы, лошади, верблюды, количество людей, живущих вместе, увеличилось. мулировала организованность первобытного человеды и козы. В арктической зоне в сравнительно Общины охотников были небольшими — около ческого стада, заставляла его членов все теснее позднее время под влиянием южных скотоводческих 20 человек — и могли разрастаться только при достаточ- сплачиваться в трудовом процессе и демонстрироплемен сложилось кочевое оленеводство. Ското- ных запасах пищи. Роль руководителей играли ста- вала силу коллективизма. водство, составлявшее основное занятие кочевни- рейшины — наиболее опытные люди. Они носили особую животную пищу, первобытные люди получали нековов и полукочевников, совмещали с земледелием, боевое оружие, украшения и обладали особыми знаниями только от охоты на млекопитающих, также убивали от торговли, охоты. В различных природных условиях и умениями. ли земноводных, мелких грызунов. сложились разные формы кочевания: «меридио- Трудились в общине все, но по-разному. Люди Выделение человека из животного мира стало вознальное» (стада перегонялись летом на север, зи- разного пола и возраста выполняли различную рабо- можным только благодаря труду, который сам по себе мой — на юг.), «пустынное» (кочевание от колодца ту. Поэтому ученые называют это половозрастным представлял коллективную форму воздействия челок колодцу или вокруг колодца), «вертикальное» (коче- разделением труда. Когда люди перешли к оседло- века на природу. Переход даже к простейшим трудование с зимних пастбищ, расположенных в долинах, му образу жизни, они стали хоронить умерших побли- вым операциям мог произойти только в коллективе, на летние высокогорные).
Домашние хозяйства как субъект экономики
... экономике в качестве важнейшего хозяйствующего субъекта выступает домашнее хозяйство. В реальной жизни домашним хозяйством может рассматриваться отдельный человек, ... средств существования. Нормой образа жизни стали домохозяйства – отдельный человек или семья, постоянно проживающих ... в разведении животных. Так постепенно появляется производство. Домохозяйство стало основой домашней промышленности в ...
Для кочевничества харак- зости от своих жилищ. Их ощущение связи именно в условиях стадных форм поведения. Этот тернистый процесс стабильного сохранения останков племени с людьми, которые жили в прошлом, был усилен действием естественного отбора, который является структурой. В кочевые группы для выпаса скота и пе- ^ у с и л и л о с ь . В жизни такой общины начинают играть ^ рый способствовал сохранению именно тех коллекти BOB, в которых были сильно выражены социальная большую роль представления о предках, которые пер- рекочевок объединялись племенные подразделения; связь и взаимопомощь. выми пришли на место поселения, стали его основа- существовали племена и союзы племен. Воздействие окружающей среды и сложности фермеров начали возделывать землю. У кочевников была развита частная собственность деятельности людей привели к появлению около В это время население, особенно в районах, где на скот, общинная форма собственности распрост250 тыс. лет назад древней разновидности человека ра- занимались земледелием и скотоводством, стало ранялась на пастбища и источники воды. Вожди зумного — неандертальца. Неандертальцы стали быстро расти. Когда люди в деревне становятся богатыми и богатыми пастухами, используя свою силу, чтобы заселить южную Европу, Азию, Африку. В то время было слишком много взлетов, некоторые ушли, но не очень много, и экономическая ситуация, захватив лучший уровень развития, технология производства прошла долгий путь. Братья не враждовали друг с другом и с пастбищами в личное пользование. Эксплуатаменных орудий. Многие из них были сделаны из седой посуды, а также пытались наладить хорошие отношения, скрываясь в различных формах правильной формы соседа. Именно в тот момент сформировалась нация, было достаточно земли, сил для борьбы и реальной помощи. Долгое время сохранялись патриархаты многих вещей, которые затем стали изготавливать из мощного оружия, которого еще не было. хальные формы рабства, продажа рабов, захваченметалла, — наконечников копий, кинжалов, ножей. Обмен в то время стал особой формой общения ных во время военных набегов. Сущность и характер Стали широко применять костяные орудия — шилья, (денег тогда еще не было).
ЭКОЛОГИЯ И ЧЕЛОВЕК
... сторонам? Дома, деревья, животных, людей… Мир вокруг велик и разнообразен. Многие из нас любят путешествовать, ездить за город, гулять в лесу, в парках. Трудно представить жизнь без общения ... мир будет процветать и существовать еще много веков и поколений. Сочинение про Экологию Что же означает данное понятие? Экология – это наука о взаимосвязи человека и окружающей среды. Каждый человек относится к ...
Кто участвовал в этом, общественное разделение труда определяло не-попрошаек. Из кости и рога делали приспособление, позво- получали не просто материальную выгоду: обменива- ходимость экономических, политических и культурлявшее увеличивать дальность полета копья, — ко- лись нужными вещами и сырьем, заключали дружест- ных связей между кочевниками-скотоводами и оседпьеметалку. В эту эпоху кое-где возникли военные союзы между целыми деревнями, фермерами-контрактниками. Мирные отношения иногда лук. Всего сейчас известно около 150 видов камня, которые бросились в совместные действия против обычных, прерванные враждебными столкновениями. В иси 20 видов костяных орудий поздних древних каменных врагов, заключенных в браки. Такие сделки часто сопровождаются образованием великих кочевников в течение столетия. лись пиршествами, которые как бы закрепляли до- менных объединений («кочевых империй»), иногда Это была пора последнего оледенения. Стада ма- говоры. Обычная еда в первобытные времена, превращение в могущественных феодальных государственных деятелей, пасти бизонов, где обмен теперь стал знаком общих интересов людей, их нации на территориях с оседлым сельским хозяйством в городах Франции, Испании и южных Россия. Вслед за ста- добрых намерений, обрядом, который гарантировал селением (государственные образования в монгольдами животных перемещались общины, состоявшие мир и благополучие. ское и послемонгольское время в Средней Азии, Иране из малых семей, которые состояли из отца, матери, Представления людей нового каменного века и др.).
В феодальную эпоху в условиях кочевничестдетей. Охота на животных не только давала мясо, но и природа обретала большее значение, и постепенно развивалось другое производство, которое было материалом для изготовления инструментов и украшений. образными. Знания о свойствах расширились, и развитие общественных отношений пошло в ногу со временем. С конца Люди жили теперь не только в пещерах или гротах, но нералов. В эту эпоху впервые начали обрабатывать XIX в. начался кризис кочевого скотоводства, выи на стоянках в прочных жилищах. Материалом для самородную медь. званный развитием капиталистического животноводпостроек служили дерево и шкуры, но делали и зем- Наблюдения за движением небесных светил, сменой ства и распространением механического транспорлянки из костей мамонтов: из громадных костей и бив- фаз луны и изменениями в жизни животных позволили та, вследствие чего часть кочевников перешла на ней строили каркас жилища, который покрывали по- уловить связь между этими явлениями. Чтобы заручить- оседлый образ жизни. том шкурами, ветвями, частично засыпали землей. ся поддержкой сил природы, к ним обращались во вреРазвалины таких больших жилищ найдены при рас- мя обрядов, им предлагали вкусную пищу. Охотники закопках под Воронежем и на Украине. клинали зверей, чтобы те согласились быть убитыми,
Экономическое развитие Индии
... данного сотрудничества. экономика индия экспансия цивилизация 1. История развития Индии в древние времена В Индии зародилась одна ... был отмечен дальнейшим прогрессом в развитии сельского хозяйства, в частности земледелия. Расчищались новые ... Азии, Дальнего Востока. Археологические материалы свидетельствуют, что Индия была заселена еще в глубокой древности, а некоторые антропологи рассматривают Индию ...
обещая им за это угощение, а потом новое рождение.
4. ПРОИЗВОДЯЩЕЕ ХОЗЯЙСТВО 5. СТАНОВЛЕНИЕ ЦИВИЛИЗАЦИИ 6; РОЛЬ АНТИЧНОГО НАСЛЕДИЯ
КАК РЕПРОДУКТИВНАЯ ЭКОНОМИКА В РАЗВИТИИ ЕВРОПЕЙСКОЙ КУЛЬТУРЫ Вершиной развития присваивающей экономики было достижение относительного предложения продуктов — систематическое земледелие и животноводство — на Западе память о Римской империи не исчезла. тами природы. Это создало условия для зарождения ством, особенно в благоприятных природных услови- В 800 г. Карл Великий, король германского племени, два из величайших достижений первобытной экономики, позволил людям иметь столько франков на еду, разрешил Папе, главе Христа, — земледелие и животноводство. Хотя земледе- ния, чтобы скапливать излишки. Эти излишки анской церкви на Западе, навязывание собственных голов и разведение скота не стали основными в период неолита, они позволили некоторым людям значительную часть своей — корону римского императоры. Для Карла Великого отраслями хозяйства, все же эти новые явления в произ- го времени посвящать,ремеслу — изготовлению и его современников идея Римской империи была реальводственной жизни сыграли огромную роль в даль- каменных и металлических вещей, посуды, тканей. ностью. Языком письменности оставалась ланейшем развитии общества. Были в селениях и люди, которые играли роль ру- тынь — язык древних римлян. Идея сельскохозяйственной преемственности возникла у высокоорганизованных менеджеров, более старших по возрасту и опыту, и была усилена тем фактом, что в основе правительственного собрания, в процессе развития которого люди участвовали в сельскохозяйственных работах, они были знатоками ритуалов. Их полярные сияния, сохранившиеся на Западе, восходят к римским временам, они научились заботиться о дикорастущих растениях, уделяя первоочередное внимание, когда конфликты вспыхивают во внутренние времена. получения нового продукта. Изобретательницей зем- ри деревни или с соседями. У этих людей были свои — Карл Великий, собравшийся в своей академии ученых-люределийцев, был женщиной. ное хозяйство и ничего, кроме авторитета, не получали дей — поэтов, писателей, историков, они стремились По вопросу возникновения земледелия существу- за свою деятельность на общую пользу. Чтобы распо- сохранить древнюю образованность. Одна из двух подходящих точек зрения — моноцентрическая, и чтобы повеселиться во всем этом, нам потребовались особые приближенные императора Эйнхарда, задумавшего прославить центриста. Моноцентристы утверждают, что извращенные, честные и опытные люди, использующие машину своего хозяина, широко используемую в письменной форме, центром сельского хозяйства была Малая Азия. ритетом. У бывших лидеров есть новые исследования «Жизни Карла Великого» из древнеримских писаний. в нескольких самостоятельных очагах субтропичес- де, заниматься своим хозяйством. И они оказали почти огромное влияние на европейскую культуру из такой области — бассейна Желтой реки, Перу — откуда с III попали некоторые из продуктов, производимых всеми. Это было ли произведения христианского мыслителя Авресячелетия до н. э. выращивались тыква, хлопчатник, справедливо, ведь они трудились на общую пользу. лия Августина. Он был автором трактата «О граде клубни ачиры. Отдельные поселения были связаны с соседями «родственников Бога», «где впервые видится попытка понимания. Примерно в то же время начались жизненные отношения, необходимость обеспечивать друг друга торическим процессом. Он писал о том, что через всю никновения первоначального скотоводства. Например, помощь в случае стихийных бедствий или военной истории проходит через борьбу, и теперь возможно их переплетение с уверенностью в опасности. Несколько селений могли образовывать ществ, двух градов. Августин был автором не только ворить только об одомашнивании собаки. Приручению более или менее прочное объединение, общие во- этого сочинения, он попытался раскрыть свою личи одомашниванию других видов животных препятство- просы решались представителями от каждого из них. ность духовно. вали постоянные передвижения охотничьих племен. Но уже во второй половине IV в. до н. э. на юге Месо- Большое влияние на средневековую поэзию оказал Вопрос о месте возникновения скотоводства так- потамии складываются более постоянные сообщест- Сидоний Аполлинарий (около 430 — около 480).
Роль информационного ресурса в развитии современного общества
... производственные, социально-экономические. Например, информация о росте населения. Другой класс информационного ресурса образуют сведения, данные, получаемые искусственно в процессе научно-исследовательской деятельности, а также любой творческой работы. Она базируется на ...
же остается предметом споров между моноцентриста- ва, во главе которых стояли представители общин. Он сочинял стихотворные послания, а также панегими и полицентристами. По мнению первых это но- В тех областях, где занятие земледелием и ското- рики (восхваления) как римским императорам, так вовведение распространилось из Передней Азии, где в о д с т в о м не давало столь значительных излишков^ и готским вождям. Эти варвары считали латинскую поэзию, может быть, непонятной, но необходимой для украшения изделий, общество развивалось другими способами. были впервые одомашнены рогатый скот, свинья, нием жизни. Поэт стал епископом в зрелом возрасте. Некоторым общинам принадлежали рудники и полезные ископаемые. Согласно второму, животноводство возникло из разкопа и управляется всеми административными и финансовыми названиями. Руду обменивали на сырье или выплавляли отдельные группы примитивного человечества и определенный животновод в их городе. металл, и тогда в обмен пускали слитки. За камень рые виды животных были одомашнены независимо от Боэций (около 480-524) был сановником ост- и металл давали ткани, зерно и другие продукты сель- влияния переднеазиатского очага: двугорбый вербготского короля Теодориха. Его перу принадлежат ского хозяйства. У него также были свои лидеры, бывшие в Средней Азии, лошадь в европейских степях, переводы греческих авторов, сборники договорных сказок и заключенных договоров. Они могли лама и гуанако в Андах. чений из их трудов. Боэций написал в тюрьме свой присваивать часть обмененных вещей. С появлением земледелия и животноводства основной труд «Об утешении философии». Этим греки основали множество колоний на побережье. Переход от присвоения готовых продуктов завершен. Автор ищет утешения в философии, в разумном море, особенно в Крыму. Их привлекала пшеница, дары природы, к их производству с помощью сильного человека. которое выращивали скифы. Вожди и знать племен, ческой деятельности. Производящее хозяйство на Другой римский поэт — Кассиодор (около 487 — око- вступавших в контакты с представителями других госу- первых порах так или иначе сочеталось с присваиваюло 575).
Развитие социально-экономических систем: теория и методология
... экономического развития (структурных сдвигов, смены технологических укладов, цикличности развития, экономической роли государства, монетарных факторов и т.д.). В теоретическое обоснование понимания сущности, возможностей, целей и механизмов управления социально-экономическими системами ... в ходе исследований процессов развития социально эконо-мических систем в Европе, США, арабских странах, Китае, ...
Большинство указов, указов и писем о пожертвованиях стали значительно отличаться от своих соплеменников, и во многих областях высокоорганизованные готские короли того времени получили прозвища Кассидора. Для скифских вождей охота на греческих ювелиров долгое время оставалась главной или даже единственной из латинских бриллиантов. Он сделал специальную ручку для великолепных золотых ваз, украшений для своего рода натурального хозяйства. водство, в котором были перечислены произведения оружия. Изобретение земледелия и скотоводства, связанримской словесности. Эти произведения не читали крестьяне, создавшие первые государства с определенными условиями окружающей среды, только в средние века, но они сохранились до наших дней. были довольно мирными людьми. В то время неравномерность исторического развития ОО еще не увеличилась.Западная Европа оказала сильное влияние: не было металлических мечей, не было шлемов и человечности. ствие позднеримского общества с его развитыми госу- ни доспехов. Иным был быт народов Европы во 11-1 ты- Наиболее быстрыми темпами неолитическая кульдарственными, правовыми структурами, отношениями сячелетиях до н. э. Сельское хозяйство и животноводство развивались в странах Ближнего Востока, где неравенство, рабство и высокоразвитая культура не обеспечивали повсюду достаточного количества людей; появились первые земледелие и домашнее животноводство. Синтез ускорил становление новых обществен- количеством пищи. Поэтому собирательство в лесах него скота. В северном Ираке отношения с пони были обнаружены в средневековых европейских государствах, и охота по-прежнему имела большое значение. Меха, металлы, деревни, жители которых приручили овец, козлов рассказали ей первоначальную динамику, которая стала вторым камнем, а рабы нашли спрос в государствах Среднего и домашнего скота. Найденные фрагменты пшеницы — отличительная черта освоения этого региона в масштабе моря. рок, кремневых изделий для серпов позволяют предтабах всемирно-исторического процесса. Объединения во главе с вождями появились в Ев- положить, что здесь было высоко развито собиратель Европа унаследовала от Римской империи один из ропе в III тысячелетии до н. э. и просуществовали ство, непосредственно предшествующее земледелию. важнейших факторов своего единства — христиан- очень долго, до формирования государств в раннем Рост производительных сил в переходе от прискую религию. Только в Западной Европе имел место Средневековье. Сообщества, в основе которых ле- сваи-вающего хозяйства к производящему способсинтез римских и варварских (германских, кельтских) жали родственные связи, не были совершенно разру- ствовал дальнейшему развитию общинно-родового начал. Население Западной Европы исповедовало шэнь ни во время римских завоеваний, ни во время вторжений того времени. На смену первой племенной общине охотников пришло христианство, его религиозная и вообще духовная ци Великого переселения народов. и рыболовов пришла развитая родовая община земжизнь в течение многих веков направляла католиче- ледельцев-скотоводов. ская церковь с центром в Риме. 7. ВКЛАД ВОСТОЧНЫХ ЦИВИЛИЗАЦИЙ 8. ИМПЕРСКИЙ ТИП ВОСПРОИЗВОДСТВА: 9. ЦИВИЛИЗАЦИЯ ХРИСТИАНСКОГО ЗАПАДА (КИТАЯ, ИНДИИ, АРАБСКОГО ВОСТОКА) ИЕРАРХИЯ ВЛАСТИ И СОБСТВЕННОСТИ
Великие географические открытия и их влияние на экономическое развитие Европы
... работы обусловлена значением изучаемого периода для современной картины мира. Целью исследования является изучение темы « Великие географические открытия и их влияние на экономическое развитие стран Западной Европы» с точки зрения работ по ...
НА БЛИЖНЕМ И БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ Византийская империя считала себя прямым государством примерно через столетие после падения Запада В ИНДИИ, КИТАЕ И РИМЕ и законным наследником Рима. Константинополь, осРимской империи в аравийском городе Ме к ка, где нованный в 324 г., первоначально назывался Новым находилась главная языческая святыня — черный Между VI и III тысячелетиями до н. э. земледельца- Римом, жители Византии именовали себя ромеями камень, по преданию принесенный архангелом Гав- ми-скотоводами долины трех великих рек Африки (римлянами).
Расширяя или сокращая свою территорию, родился Мухаммад, основатель ислама. и Азии (Нила, нижнего Евфрата и Инда) был освоен торию, Восточная Римская империя (Византия) пала Через столетие после его смерти, к середине VIII в., имперский тип воспроизводства. Можно просле- только в 1453 г. под ударами турок-османов, сохрасозданное им государство занимало территорию, дить ход развития общества в дальнейшем: нив античное культурное наследие. которая по своим размерам превышала территорию 1) средиземноморский (лучше всего изученный).
Византийская империя имела сложную территорию Римской империи или персидского государства Дария. К нему подходит цивилизация Древнего Рима. Воз- ную и этническую структуру. Его владениями были расы. В состав Арабского халифата входили: Сирия, Армения, полисные организации — государственные в Европе, Азии и Африке. Поэтому важным веро-западные районы Индии. Все принимающие городские общины народов без государственного сектора. Одним из факторов византийской истории является армия или ислам и религиозный закон ислама. Складывался экономики, с республиканским способом управле- опасность, с разных сторон угрожавшая ее владеогромный по территории и численности населения ния. Вершиной этого развития явилась Римская ниям. мир, обладавший известным единством. Историки империя. В пределах Римской империи самобытность византийской цивилизации считается возможным говорить о формировании Востока, переходе к новому средневековому обществу или зарождению империи. Константинополь был аналогом цивилизации, имевшей свои особенности и использовавшейся как в местах эксплуатации, так и через дорогу из Европы в Азию. Самым важным элементом, окружавшим человеческое сообщество с важными ми, а позже на их месте, ремесленники и крестьянско-византийская экономическая жизнь оставались римскими завоеваниями. Ее расцвет приходится на IX-X вв. не, ранее свободные, а эксплуатирующий класс, право — одно из высших достижений античной цивили Подлинной основой восточной цивилизации яв- частично перерождаясь в предфеодальный класс зации. Предпринятая при императоре Юстиниане VI ляется ислам. Священной книгой последователей магнатов, сливался с государством; кодификация законов привела к созданию надежной ислама, мусульман, является Коран. 2) представлен ближневосточными империями, от правовой основы для регулирования широкого круга По мнению ученых, ислам не только способствовал Ассирийской и Нововавилонской до эллинистиче- имущественных и иных гражданских отношений. этнической и политической консолидации арабов, но ских. В результате стремления к объединению регионов Византия оставалась централизованными властителями, способствовавшими торгово-экономическим отношениям между первым и вторым подразделениями, а также другими на протяжении всей своей истории. Носителем действие различных по характеру экономики регио- внутренних процессов происходят мощные завое- верховной власти являлся император, наделенный нов. Активная торговля в Средиземном море и в Инвестии формируются межрегиональные государства. священными функциями. Существовал бюрократичедийском океане стимулировала развитие ремесел Вся завоеванная земля становится государствен- ский аппарат с жестким соподчинением, налоговая и сельского хозяйства, являлась характерной чер- ной и образует основу государственного сектора система, тайная полиция, финансовые службы. Осотой восточной цивилизации. Он также отличался высокой экономикой, где труд эксплуатировался «царём, всякое влияние принадлежало рабской внешней политике уровня урбанизации. Багдад считался одним из дей», внутри империй-существуют самоуправляю- ство. Большой была площадь земель, принадлежаввеличайших городов тогдашнего мира. Здесь торго- щиеся храмовые города и территории. Внутри та- ших государству. Под контролем правительственных вали лесом, фарфором, мехами, пряностями, шелком, V ких структур продолжают существовать лично (( служб находились ремесла и торговля, действовала разработанная система государственных монополий свободные граждане. Рабский труд является по вином — всем, что производилось в Индии, Китае, на производство и продажу отдельных изделий. Прио- преимуществу оброчным. Этот путь развития за- Средней Азии. Необычайно своеобразная и яркая ритет государства отразился и в особом положении вершается созданием магнатского землевладения культура расцвела в Средневековье на Востоке. Арабвизантийской церкви. с переходом к магнатам государственной власти ские завоеватели создали цивилизацию, которая впи Но нарастающий натиск турок вынудил императо- и ликвидацией самоуправляющихся городов; тала достижения византийской, среднеазиатской, ра обратиться за военной помощью к Западу. В обмен 3) особый тип воспроизводства сложился в Индии. индийской, закавказской и римской культурных традина спасение было дано обещание подчинить право- Здесь противоположность свободных и несвобод- ций. Арабские переводы Аристотеля, Евклида, славную церковь папе римскому (унии).
Это вызвало ных лиц выражается не столько в противопостав- Гиппократа познакомили Западную Европу с сочивзрыв возмущения у православного населения. лении граждан и царских людей, сколько в жест- нениями греческих мыслителей. Арабский «ноль», Византийская империя прошла несколько этапов ком разграничении сословий, развивается добавленный к индийской цифровой системе, произвел развития: кастовая система; подлинную революцию в математике. Современные циф1) IV — середина VII вв. — многонациональное госу- 4) следующий путь представлен на Востоке, где фор- ры родились в Индии, но Европе стали известны благо дарство, в котором рабовладельческий строй сме- мальным разделением общества является проти- даря арабам, потому и называются арабскими. С араб няют раннефеодальные отношения. Вся полнота вопоставление ученых, чиновных лиц неученым скими цифрами в Европу пришла и позиционная власти принадлежит императору. Его провозглаша- и нечиновным. десятичная система счета, неизвестная дотоле, что дало ла армия, сенат и народ. Совещательным органом Общество разделилось на сословия. Высшим клас- толчок к развитию математики, многие принципы были при императоре был сенат. Свободное население сом был класс лиц, не занимавшихся производитель- заимствованы у арабов. Арабские астрономия, медици делилось на сословия. Особенностью Византии ным трудом и эксплуатировавших чужой труд. Члены на, алгебра, философия были на порядок выше евро было сохранение значительного числа свободных этого класса участвовали в собственности на средства пейской науки того времени. Не меньшую роль сыг крестьян, крестьянских общин, раздача земель из производства либо владели ими на условии службы, а рал и в Европе труды и идеи писавших по-арабски большого фонда государственных земель рабам; фактически управляли хозяйствами государственного мыслителей и ученых. Светочем средневековой ме2) вторая половина VII — первая половина IX вв. — напря- сектора в интересах господствующего класса. дицины был Авиценна. Его творение «Медицинский женная борьба с арабами и славянами. Резко сокра- Средним классом был класс крестьян и ремес- канон» было настольной книгой врачей Европы в те щаются количество городов и численность горожан; ленников, занимавшихся производительным трудом. чение пяти веков. 3) вторая половина IX — середина XI вв. — это золо- Низший класс составляли подневольные рабы, Система орошения полей, некоторые сельскохозяй той век империи, период экономического подъема лишенные собственности на средства производства. ственные культуры (рис, цитрусовые) были заимство и расцвета культуры, изобретения косого паруса Государство распределяло среди населения продук- ваны европейцами у арабов. и государственной поддержки ремесленных и тор- ты питания, следило за состоянием оросительной Тем не менее влияние восточной цивилизации на говых корпораций. Экономический подъем тесно системы, организовывало военные походы. Вавилонский средневековую Европу в основном ограничивалось связан с возрождением культуры. В это время на- царь Хаммурапи лично вникал во все мельчайшие дела заимствованиями отдельных новшеств и открытий. чинает действовать Константинопольский универ- своего обширного государства. В Китае умелые Причина одна — религиозные различия. Христиан ситет. Благодаря влиянию византийской церк- и опытные чиновники ценились выше, чем родовитые ская Европа предпочитала воспламенять религиозную ви разворачивается миссионерская деятельность аристократы. Имперский тип воспроизводства вклю- ненависть к исламу, видя в Мухаммеде воплощение по христианизации варваров. чал в себя существование двух экономических секто- Антихриста.
ров — государственного и общинно-частного.
10.СРЕДНЕВЕКОВЬЕ 11. ВОЗРОЖДЕНИЕ 12. РЕФОРМАЦИЯ И «ДУХ КАПИТАЛИЗМА»
Средневековье — эпоха в истории Европы, охва- Провозвестником перемен стало явление, получив- Великие географические открытия привели к сутывающая более тысячи лет, которые отделяют шее в литературе название Возрождения, или Ренес- щественному изменению общих условий экономичевремена поздней Римской империи, когда она была санса. Его родиной была Северная Италия — регион ского развития европейских стран. Торговые пути завоевана и заселена германскими племенами, от развитой торговли, средоточие новейших форм переместились из Средиземного моря в Атлантику. времен Великих географических открытий. финансовой активности. Расцвет Возрождения при- Сложился европейский рынок, страны Европы были Средневековье — эпоха господства христиан- шелся на XIV—XV вв. Гуманизм преодолел границы охвачены прочными экономическими и торговыми ства как религии и как особого взгляда на мир, опре- Италии. В эпоху Возрождения были провозглашены связями, Бурное развитие заморской торговли поделенной системы моральных и нравственных прин- принципы открытости, свободы научного поиска, ве- родило акционерные компании, имевшие постоянципов. В Средние века развились те языки, на которых ротерпимости, уважения личности и человека. ный капитал и боровшиеся за монопольное положеи поныне говорит население Европы, и к концу этой Конец XV — первую четверть XVI вв. ученые выделя- ние на рынке колониальных товаров. Усложнялись эпохи сформировались европейские нации с их укла- ют в истории, называя Высоким Возрождением. К этой кредитные, банковские расчеты, операции с ценныдом жизни и особенностями психологии. В эту эпоху эпохе относят величайших художников Италии: Лео- ми бумагами. сложились основные европейские государства, мно- нардо да Винчи (1452-1519), Микеланджело Буо- XVI в. — время возникновения первых мануфакгие парламенты, правовые и судебные системы. Прин- нарроти{ 1475-1564) и РафаэляСанти( 1483-1520).
тур, труд на них оставался ручным, но внедрялось ципы римского права, унаследованные Средневе- Леонардо был не только гениальным художником, но детальное разделение труда. ковьем, были переданы Европе Нового времени. и знаменитым ученым-естествоиспытателем, создав- Важнейшей особенностью социальных процес Средневековье — эпоха огромного подъема строи- шим наброски летательных аппаратов, подводных ус- сов, происходивших в европейском обществе XVI в., тельного искусства, когда были созданы великие па- тройств и механизмов. Его картина «Джоконда» и фреска следует признать несопоставимую со Средневекомятники архитектуры. В городах Европы были возведе- «Тайная вечеря» — наивысшие достижения ренессан- вьем социальную мобильность (подвижность) наны сотни величественных соборов: собор Парижской сной живописи. селения. Социальный статус отдельных лиц менялбогоматери во Франции, собор Святого Марка в Вене- В ведущей этике сложилась целостная гуманисти- ся в одночасье: возникали огромные состояния, ции, Линкольнский собор в Англии. ческая концепция человека, свободного творца своей становились доступны аристократические титулы Историю средневековья Западной Европы принято судьбы, мудрого устроителя земного бытия. В органи- и звания. делить на три основных периода: ческом единстве с этикой складывались и социально- В XVII в. начали употреблять слово «капита1) конец V — середина XI вв. — период раннего Сред- политические концепции гуманизма. лист» — обладатель денежного капитала. Понятие невековья/ феодализм только складывается как Их объединял основополагающий принцип: совер- «капитализм» впервые вошло в научный лексикон общественная система. В экономике господство- шенствование человека и общества взаимообуслов- лишь во второй половине XIX в. Одни ученые счи вал аграрный сектор, основными отношениями лены, главную роль в этом процессе играет просве- тают, что основное свойство капитализма — воз были натуральные хозяйственные отношения. Го- щение. никновение свободного от ограничений рынка рода сумели сохранить себя как экономические Рука об руку с этикой шло развитие педагогики и ис- товаров, труда и капиталов. Другие считают опре центры преимущественно в районе Средиземно- торической мысли. В развитие педагогических идей гу- деляющей его чертой высокую степень рациональ морья, которое являлось главным узлом торговых манизма внесли вклад Бруни, Альберти и Виттори- ности, которая проявляется как в организации про связей Востока и Запада. Решающую роль в дан- нодаФельтре. изводства, так и в отношении к труду и позволяет подчинить экономическую жизнь нормам, соответ- Все гуманисты искали в древней истории примеры ном периоде сыграли начавшийся синтез с римствующим нормам эффективности и прибыльности. «хорошо устроенного» общества и государства, прое- ской культурой и утверждение христианства. Хрис В Европе развернулось движение, участники ко- цируя его на современность. История становится важ- тианская церковь в этот период оказывала мощторого выступали за реформу церкви, за искорене- ным орудием политической борьбы, основанным на ное воздействие на сознание и культуру общества; ние злоупотреблений в ней, за улучшение ее органи- рациональных доказательствах. 2) середина XI — конец XV вв. — период расцвета феозации. Крупнейшими деятелями Реформации были Качественный сдвиг произошел к концу XV в. и в раз- дальных отношений, массового роста городов, Мартин Лютер и Жан Кальвин. Реформация ис- витии филологии. Важным завоеванием гуманисти- развития товарно-денежных отношений и складыповедовала следующие принципы: человек должен ческой филологии стал критический метод изучения вания бюргерства. Возникает новая форма быть активен, он должен стремиться к профессио- истории литературы, его разрабатывали Banna и Анд- государства — феодальная монархия с сословным нальным успехам. Утверждение новых экономиче- жело Полициано — крупнейший поэт и филолог. представительством, отразившая тенденцию к усиских структур требовало новой идеологии. Таковой Гуманисты XV в. вплотную подошли к проблеме но- лению центральной власти и активизации сослостало реформационное учение, которое позволило вого научного метода, отличного от схоластической вий. Культурная жизнь идет под знаком развития сорвать ореол святости со всех социальных инсти- диалектики. Это положительно сказалось на разви- городской культуры, которая содействует секулятутов Средневековья. тии естествознания. Переводы сочинений античных ризации сознания, становлению рационализма Общая реформация церкви осталась идеей, уто- авторов по медицине, математике, астрономии рас- и опытного знания. Эти процессы были усилены пией. Вместо нее произошел церковный раскол, ширили основу, на которую опиралось естествозна- оформлением идеологии раннего гуманизма; чем дальше, тем больше росли нетерпимость, ние XV в. 3) XVI-XVII вв. — период позднего феодализма или навраждебность. Технические изобретения стимулировали прогресс чала раннего Нового времени. Экономическая C4J
т Произошел раскол Европы, и трещина пролегла в области наук о природе, особенно заметными были и социальная жизнь характеризуется процессами «~ как между государствами, так и внутри государств. успехи математики. Знаменитый математик Лука Па- разложения феодализма и генезиса раннекапитаРелигиозная борьба стала катализатором экономи- чоли (1445-1514) внес большой вклад в развитие листических отношений. В это время начинаются ческого и политического противоборства. Во второй алгебры, геометрии, теории бухгалтерского учета. первые буржуазные революции, появляется другой половине XVI в. Европа была охвачена военными конф- Важным завоеванием науки были таблицы планет, тип феодального государства. Духовную жизнь обликтами католических (Испания, Франция, итальян- составленные немецким астрономом И. Региомон- щества определяют гуманизм, Реформация и Конские государства) и протестантских (Англия, Шотлан- таном. Успехи в картографии и географии, астроно- трреформация. XVII в. стал переломным в развитии дия, Дания) стран. Эти войны были направлены мии и судостроении сделали возможными длитель- естественных наук и рационализма. против тирании, на создание благоприятных условий ные морские экспедиции. Качественные сдвиги Каждый из этапов открывался и сопровождался экономического развития’. произошли и в области медицины, опиравшейся на крупными передвижениями народов по территории Европа XVI в. порывала со Средневековьем. Гео- эксперимент, начавшей практиковать препарирова- Европы и вне ее: в IV, VI—VII вв. — движение гуннов, графические открытия, европейский и мировой ры- ние трупов, чему многие столетия препятствовала германских племен, крестовые походы западноевронок, мануфактуры, Реформация — все это принадле- церковь. Открытием огромного исторического значе- пейцев на Восток и в Восточную Европу в XI-XIII вв., жало новой, капиталистической, эпохе. ния стало изобретение И. Гуттенбергом в середине колониальные захваты на Востоке и в Африке. Каж XV в. книгопечатания. Оно стало одной из важных тех- дый период открывал перед народами Европы новые
нических основ бурного подъема культуры Ренессан- горизонты.
са в конце XV — начале XVI вв.
1 3 . СТАНОВЛЕНИЕ ИНДУСТРИАЛЬНОЙ 1 4 . ИМПЕРСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ ЯПОНИИ 1 5 . ПЕРИОДИЧЕСКИЕ КРИЗИСЫ
ЦИВИЛИЗАЦИИ: ДВИЖУЩИЕ СИЛЫ И ДЛИННЫЕ ВОЛНЫ
И ИНСТИТУТЫ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ Особенность экономической модернизации Япо В КОНТИНЕНТАЛЬНОЙ ЕВРОПЕ И США нии — это оптимальное сочетание тенденций миро- Были обнаружены русским экономистом Н. Д. Конд вого трансформационного процесса и нацио- ратьевым (1892-1938) на основании исследования Под промышленной революцией (или перево- нальной специфики. динамики основных показателей экономической дейстротом) принято понимать переход от экономической Японская экономика включает в себя следующие вительности. Им выделены чисто ценностные фактосистемы, основанной на аграрном производстве, к эко- факторы: ры — товарные цены как демонстрирующие колебательномике индустриального типа, для которой характер- 1) экономический потенциал страны, его размеще- ные движения, не имеющие общих тенденций падения но преобладание городской промышленности и связан- ние, национальный рынок, место страны в миро- или роста: ных с нею интересов. В процессе промышленной вой экономике; 1) элементы чисто ценностного характера — заработреволюции ручной труд вытеснялся машинным, ману- 2) разная степень государственного вмешательства ная плата и процент на капитал; фактура уступала место фабрике. В отличие от мануфак- в экономику; 2) элементы, формирующиеся под влиянием ценностурного фабричное производство осуществлялось по- 3) традиции и национальная психология, ответствен- тного и натурального факторов, оборот внешней средством машин, заменявших руки человека в рабочих ные за поведенческие реакции членов общества. торговли. операциях. Внутреннее разделение труда достигло Япония первой в мире стала развивать современ- Двигателями и проявлениями циклов являются: более высокого уровня. ный менеджмент с «человеческим лицом», привле- 1) научно-технические перевороты базисного характе Лидерство Англии в промышленной революции яви- кая всех работников к деятельности предприятий ра, вызывающие подъем инновационной активности; лось естественным результатом особенностей ее и фирм, к изготовлению качественной продукции при 2) преобразование структуры экономики и ценовых исторического развития. Революция середины XVII в., низких издержках. На фирмах Японии применяется пропорций; модернизировав государственный строй, внедрив целая система морального стимулирования хо- 3) периодическое самосовершенствование, обновлепринципы парламентского правления и ответствен- роших работников: продвижение по службе, выдача ние всей системы рыночной экономики, условий ности исполнительной власти, способствовала созда- премий, ценных подарков. производства и обмена; нию благоприятных политических условий для быст- Страна сумела эффективно использовать общие фор- 4) радикальное изменение социально-политических рого экономического развития. мы и механизмы функционирования развитых индустриаль- и социально-психологических показателей. Новые технические изобретения и научные открытия ных экономик применительно к конкретным условиям стра- Анализ проводился по данным экономик Великопоследней трети XIX в. привели к созданию неизвестных ны, приспособить их к своим этическим и культурным британии и Франции конца XVIII — начала XX вв. По каждоселе отраслей промышленности. Электроника, нормам. Это позволило уже в начале XX в. выйти в число дому эмпирическому ряду выстраивался теоретический химическая промышленность, нефтедобыча дополни- самых развитых экономик. Беспрецедентный экономиче- ряд, наиболее точно отражающий общее направление ли структуру промышленного производства развитых ский рост не только способствовал быстрому движению развития. Поскольку вторая группа показателей обнарустран тогдашнего мира. страны к постиндустриальному обществу, но и обеспечи- живала тенденцию к постоянному росту без колебатель Революционные изменения претерпела социальная вал относительно безболезненный характер этого про- ных движений, Н. Д. Кондратьев обратился к приросструктура. Сформировался класс промышленной бур- цесса, создавал условия для минимизации социальных там этих показателей, которые имели такие колебания жуазии, представленный владельцами капиталов издержек структурных реформ. В результате структурной и выражались как отклонения эмпирического ряда от и средств производства. Возник промышленный V перестройки сформировался новый технологический V теоретического. Для каждого экономического показателя строится ряд таких отклонений, который затем выравни- уклад производства, была создана широкая база для рабочий класс (пролетариат).
Выросла численность вается методом «скользящей средней» за 9 лет (циклы сред- высокотехнологичных и наукоемких производств, робо- среднего класса, имевшего стабильные доходы от ней продолжительности).
На основе проведенного анализа то- и микропроцессорной техники. различных видов предпринимательской и интеллекН. Д. Кондратьев обнаружил за рассматриваемый пери- Для Японии характерен относительно невысокий туальной деятельности. од наличие двух с половиной больших циклов, периоды ко- удельный вес крупных государственных и смешан- Промышленная революция породила и свою идеоторых для всех показателей совладают весьма близко. Это
ных государственно-частных предприятий. Важ- логию — различные теории экономического либерадало возможность наметить следующие наиболее веро ным источником гибкости японской экономики и ее лизма (учения А. Смита, Д. Рикардо) ятные границы больших циклов. Первый цикл: высокой конкурентоспособности служит развитие В основе либеральных экономических доктрин ле среднего и мелкого предпринимательства. жали представления о том, что собственник вправе 1) повышательная волна — конец 1780 — начало 1790- х гг. В XIX в. до периода 1810-1817 гг.; Для Японии характерна более высокая степень госу- распоряжаться принадлежащим ему имуществом по 2) понижательная волна — с периода 1810-1817 гг. дарственного интервенционизма, контроля власти над собственному усмотрению, не нарушая при этом прав до периода 1844-1851 гг. экономикой по сравнению с другими индустриально собственности других лиц, государство не должно участ Второй цикл: развитыми странами. вовать в экономической жизни, в его экономические 1) повышательная волна — с периода 1844-1851 гг. Особенность японской модернизации состо- функции входят поддержание общественного порядка до периода 1870-1875 гг.; ит в ее ориентации на сбережения, производство и экс- и защита собственности; экономика представляет со2) понижательная волна — с периода 1870-1875 гг. до порт при вспомогательной роли личного потребле- бой саморегулирующийся организм, основой эконо периода 1890-18% гг. до периода 1914-1920 гг.; ния. Сыграв положительную роль в экономическом мического процветания являются свободный договор, 3) вероятная понижательная волна — 1914-1920 гг. успехе страны, такие ее специфические институты, как свободная торговля и свободная конкуренция, не огра Установленные длинные волны колебаний эконо- приоритет производителя перед любыми правами ничейные какими-либо барьерами. мической конъюнктуры имеют международный харак- человека, система пожизненного найма и «зарплаты Во второй половине XIX в. оформились многие тер и сопровождаются определенными изменения- по старшинству», коллективная ответственность общественные организации, выражавшие экономи в хозяйственной и общественной жизни:
и инициатива, не отвечают потребностям развития со- мические, социальные и духовные интересы отдель1) в течение 10-20 лет перед повышательной волной
временного смешанного общества. ных групп и слоев населения. Особое место при наблюдается всплеск технических изобретений, а их промышленное применение совпадает с на- Переход к такому обществу требует осовременивания надлежало в этом процессе легализации и росту чалом этой волны; расширяются мировые эконо- и корректировки традиционных социальных институтов влияния профсоюзных объединений. К концу столе мические связи; периоды повышательных волн и модернизации социальной политики. Требуется модер- тия они представляли собой общенациональные гораздо богаче значительными социальными по- низация качества жизни, которая диктует необходимость организации, которые боролись за улучшение ус трясениями, чем понижательные; сокращения рабочего дня, коренного улучшения лично- ловий труда рабочих. Используя различные формы 2) понижательные волны больших циклов сопровожда- го потребления, усиления внимания к проблемам защи- давления на правительство (стачки, демонстрации, ются длительной депрессией в сельском хозяйстве; ты окружающей среды. Реструктуризация японский про- кампании протеста), профсоюзы сумели добиться 3) средние циклы, накладывающиеся на понижатель- мышленности, отвечающая новым условиям, включает принятия законов, устанавливавших определенную ный период большого цикла, характеризуются бо- переориентацию ряда отраслей на внутренний спрос. продолжительность рабочего дня, налагавших на лее продолжительной депрессией, кратковремен- Глобальный финансовый кризис, глубоко поразивший государство некоторые обязательства по социаль ным и слабым подъемом, в случае наложения на
экономику Японии, подтвердил необходимость смены ному страхованию рабочих, поддержке здравоохра повышательный период длинной волны — проти модели экономического развития. нения и начального образования. воположными чертами.
16. ОЛИГОПОЛИЯ 1 7 . СТАНОВЛЕНИЕ 1 8 . РАЗЛИЧНЫЕ МОДЕЛИ
СОВРЕМЕННОЙ КРУПНОЙ КОРПОРАЦИИ «ГОСУДАРСТВА БЛАГОСОСТОЯНИЯ»
Слово «олигополия» было введено английским
гуманистом Т. Мором в 1516 г. Олигополия — это Корпорация — это совокупность лиц, объединив- «Государство благосостояния» — это концеп господство небольшого числа крупнейших фирм, ком- шихся для достижения каких-либо общих целей, осу- ция, разрабатываемая в рамках институционального
паний в производстве и на рынке. ществления совместной деятельности и образующих направления западной экономической теории пред Теория олигополии — экономическая теория, отри- самостоятельный субъект права — юридическое лицо. ставителями социал-демократии.
цающая монополистический характер рыночной эко- Корпорации могут быть как частными, так и госу- Развитие системы рассматривается как универ номики на том основании, что в каждой отрасли хо- дарственными. сальный процесс, связанный с долговременными
зяйства господствует не одна, а несколько крупнейших В частной корпорации большая часть акций при- тенденциями в области перераспределения общест фирм. Примером может служить автомобильная надлежит одному владельцу, семье либо узкой группе венного продукта.
промышленность США, где три гиганта автомобиле- акционеров. Государство всеобщего благосостояния означает
строения — «Дженерал моторе», «Форд» и «Крайслер» — Корпорация имеет следующие преимущества:
реализацию социальной ориентации современной
производят свыше 90 % всей продукции. 1) стабильность и продолжительность существования;
рыночной экономики при посредстве государственной
Если каким-то фирмам удалось придумать наибо- 2) кредиторы и клиенты имеют дело только с одним
политики доходов, занятости и цен, использования
лее привлекающие покупателей разновидности това- экономическим субъектом, а не с рядом партнеров;
прямых и косвенных регуляторов социальных процес ров или привлечь за счет низких цен наибольшее ко- 3) заключает контракты от своего имени, а не от име сов, когда осуществляются программы развития раз личество покупателей, они смогут в итоге вытеснить ни совладельцев.
личных отраслей социальной инфраструктуры в области
с рынка остальных, менее удачливых продавцов. Тог- Недостатки корпорации: ел да эти крупнейшие фирмы станут хозяевами рынка, 1) относительно большие затраты и сложности орга- науки, культуры, образования, здравоохранения.
будут вести конкурентную борьбу лишь между собой. низации деятельности; Достигнутый в результате научно-технического про У олигополии существуют определенные способы 2} двойное налогообложение. гресса и структурных реформ уровень экономического
борьбы за покупателя — это неценовая конкуренция Важной составной частью современной экономи- развития и высокие стандарты жизни различных социаль и маркетинговые методы и приемы. ки является усиление международных интеграцион- ных слоев и групп населения позволяют строить развет Неценовая конкуренция существенно меняет рыноч- ных процессов, открытость национальных экономик, вленные системы социальной защиты и использо ный механизм регулирования взаимосвязи цен и стои- их взаимозависимость и интеграция. вать соответствующие социальные механизмы. Это все
мости. Современная корпорация — это фирма, которая виды социального страхования и социальной помощи,
Так как на рынке господствует установленная олиго- осуществляет прямое зарубежное инвестирование. основанной на проверке нуждаемости.
полией высокая цена, то она уже не может совершать Страновая принадлежность транснациональной кор- Общее мировое движение к государству всеобще прежнее движение вокруг стоимости товара. порации (ТНК) определяется по стране базирования го благосостояния носит многовариантный характер,
Маркетинговые методы и приемы в борьбе за ее штаб-квартиры. Прямое инвестирование не всегда порождая в различных культурах национальные мо потребителя — это дизайн, реклама, сервис. предполагает реальное перемещение капитала. Ро- дели государства всеобщего благосостояния.
В любом случае такое соперничество ведется на дительская компания получает полностью все необ- Эти модели различаются типами социальной по основе технологического превосходства, высокого ка- ходимые финансовые ресурсы, используя при этом литики (реактивной или проактивной, жесткой или
чества и надежности изделий, более эффективных ме- свою торговую марку, управленческие технологии и дру- мягкой), основными характеристиками и установками
тодов сбыта, гарантий покупателями и других приемов. rne нематериальные активы. ^/ еистем социальной защиты и соответствующими количественными параметрами: долей валового внут- Когда филиал становится рентабельным, он начи- Современный олигополистический рынок реннего продукта (ВВП), перераспределяемой через нает расти за счет инвестирования собственных при- такой рынок, на котором большая часть выпускаемой бюджет, долей в нем социальных расходов и различ- былей и вновь полученных в кредит средств, а часть продукции производится и реализуется несколькими ных их элементов. прибыли переводится родительской компании, чьи ин- крупными фирмами.
вестиции были почти незаметны. Наиболее вероят- Во многих отраслях национальной экономики дей Образцом государства всеобщего благосостоя ной причиной предпочтения договора на управлен- ствуют олигополии, являющиеся лидерами в ценообния считается модель смешанного общества в Шве ческие услуги простому перемещению финансового разовании. ции. Помимо высоких прямых и косвенных налогов, капитала является боязнь экспроприации или введе- Олигополистические рынки обладают следующими в результате которых через госбюджет перераспреде- ния высоких налогов по мере того, как приток капита- признаками: ляется около трех пятых валового национального про- ла будет иссякать и начнется его отток. 1) малое число фирм и большое число покупателей. дукта (ВНП), низкой дифференциации доходов, в ней Различные страны по-разному относятся к деятель- Это означает, что весь объем рыночного предлозадействованы специфические механизмы регулиро- ности ТНК (транснациональных корпораций), это за- жения находится в руках нескольких крупных фирм, вания зарплаты и занятости, обеспечивающие низкий висит чаще всего от того, являются ли они экспорте- которые реализуют продукт многим мелким покупауровень безработицы. рами или импортерами капитала. При осуществлении телям; Существует большой общественный сектор, служа- прямых инвестиций страна получает выигрыш на ос- 2) дифференцированная или стандартизированная щий основой приоритетного развития социальной сфе- нове фундаментальных рыночных принципов до тех продукция;
пор, пока сами инвесторы сохраняют право голоса 3) наличие существенных препятствий входа на рыры, эту гармонию нарушают отсутствие оптимальных
как полномочные граждане страны базирования. соотношений между экономическими социальными нок, т.е. высокие барьеры входа на рынок;
У принимающих стран намного меньше причин ограсферами, экономической эффективностью и социальной 4) фирмы в отрасли сознают свою взаимозависимость, СО
ничивать поток прямых инвестиций. Возможность полу- г справедливостью. поэтому контроль за ценами ограничен. ~’
чения новых технологий, рост занятости, объема произ Теория «социального рыночного хозяйства» Олигополия занимает промежуточное положение
водства и налоговых сборов вызывают стремление была создана Л. Эрхардом и возведена в ранг офи- между монополией и конкуренцией. На олигополисти стимулировать приток прямых инвестиций, а не вводить
ческих рынках обычно существуют некоторые барьециальной государственной доктрины. жесткое налогообложение. Но вместе с тем деятель ры вхождения (доступ на рынок осложнен), но эти Главными положениями этой политики являются: ность ТНК может привести к «удушению» местных пред ограничения не настолько жесткие, чтобы считать их 1) освобождение от налогов всех малообеспеченных приятий, ограничить развитие национальной экономи абсолютно непреодолимыми. Мягкие ограничения слоев общества; ки, таит в себе опасность политических конфликтов.
открывают доступ другим фирмам в отрасль, что сни2) выработка широкого национального согласия в от- Благодаря ТНК совершается переход к новому тех жает прибыль в долгосрочном периоде.
нологическому способу производства, главной харак ношении главных целей социально-экономическо- Экономические последствия олигополии,экономиста теристикой которого является информатизация, пре го развития на ближайшую перспективу; ми оцениваются неоднозначно. Одни полагают, что
образующая не только производство, но и все стороны 3) атмосфера социального партнерства, постепенно жизни общества. олигополия обеспечивает развитие НТП, способству ослабляющая классовую конфронтацию. Новый тип экономических отношений означает пе- ют увеличению занятости населения, росту объема Социальное партнерство — это такой тип отноше- реход от трудоемких и капиталоемких к ресурсосбере- производства, повышению качества продукции. ний между работодателями и рабочими, при котором гающим и наукоемким высоким технологиям. Другие считают, что олигополия тормозит НТП. Суобеспечивается баланс в реализации важнейших Структурная перестройка заключается не только ществует мнение, согласно которому НТП в большей социально-трудовых отношений. в сокращении числа занятых в этой сфере, но и быст- степени определяется научным характером отрасли,
ром росте производительности их труда. чем ее рыночной структурой.
19. СОВРЕМЕННАЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ 20. СДВИГИ К ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОМУ 2 1 . НОВЫЕ ИНДУСТРИАЛЬНЫЕ СТРАНЫ
РЕВОЛЮЦИЯ (НТР) ОБЩЕСТВУ I Новые индустриальные страны — это группа
НТР — это поступательное развитие науки и техники, Постиндустриальное общество — это этап об- развивающихся стран, совершивших за последние один из основных источников экономического роста. щественного развития, на который вступили ведущие десятилетия XX в. резкий скачок в экономическом
При анализе экономики с точки зрения ее развития промышленные страны мира в последней четверти развитии, приблизившихся по многим показателям выделяют прежде всего технико-экономические от- XX в. к высокоразвитым государствам мира. ношения. Их особенность состоит в том, что они в пер- Постиндустриализм — новая, более высокая ступень В этих странах возросли объем промышленного вую очередь зависят от уровня развития техники. развития по сравнению с индустриальным обществом, производства и его доля в национальном доходе,
НТР означает переход к использованию новых науч- которая приходит ему на смену. повысился объем ВВП на душу населения (Корея, но-производственных принципов в материаль- Основные черты постиндустриального общества: Малайзия, Сингапур, Тайвань).
Несколько позднее ном производстве и сфере услуг. Начало НТР относят 1) формирование компьютерно-технологического ук- появились новые индустриальные страны второго к середине XX в., когда произошли коренные револю- лада производства. Его фундамент составляют нау- поколения. Хотя большая часть их населения еще ционные изменения в технике производства: создание коемкие и ресурсосберегающие технологии (мик- занята в сельском хозяйстве, но быстро растут объем атомной энергетики, возникновение кибернетики, ЭВМ, роэлектроника, телекоммуникации, робототехника); промышленного производства и экспорт промышлен лазерной технологии, начало освоения космоса. 2) тенденция к гуманизации. Она действует на всех ной продукции, укрепляются позиции представителей
НТР характеризуется: стадиях производственного процесса, выражает^ национального капитала. В Латинской Америке к ним 1) качественным преобразованием всех элементов ся в вовлечении работников в подготовку и проек- относятся Венесуэла, Колумбия, Перу, Уругвай, Чили.
производственных сил; тирование производства, в принятие решений в са- Промышленность новых индустриальных стран 2) возрастающей интенсификацией всего процесса мом процессе труда, в участие в контроле за использует самую современную технологию
производства; качеством. и выпускает продукцию высокого качества, конкурен 3) огромным повышением значения информационной В постиндустриальном обществе меняется роль тоспособную на мировом рынке. В промышленном
деятельности; человека и как субъекта социальной жизни. Техноло- развитии новых индустриальных стран активную роль 4) ростом уровня общего и специального образова- гическая революция повышает взаимодействие меж- играет иностранный капитал. Так, в Сингапуре в кон ния и культуры населения; ду людьми (мобильная связь, Интернет), формами це 1980-х гг. около 90 % экспорта продукции обраба 5) возрастанием взаимодействия наук, комплексного и организациями (экологические движения и партии).
тывающей промышленности приходилось на долю фи исследования сложных проблем. Постиндустриальное общество часто называют еще лиалов иностранных ТНК, в Корее — 27 %.
Историческая роль НТР сводится к двум взаимо- и обществом услуг. Для него характерна тенденция Американские и японские ТНК в области электрон связанным последствиям. Одно состоит в том, что вне- к абсолютному и относительному росту социальной ной промышленности создали в Мексике, Сингапуре, дрение новой техники позволяет сократить издержки сферы. на Тайване ряд предприятий по выпуску отдельных производства. Другое последствие НТР заключается Для постиндустриального общества характерна эко- полупроводниковых приборов и интегральных схем. в развитии экономических потребностей — основной логизация социально-экономического развития. Скла- Некоторые ТНК разбивают производственный процесс движущей силы общественного прогресса.Одной из за- дывается новый тип взаимоотношений человека с при- на отдельные части, упрощая сложную технологию, кономерностей НТР является циклическое развитие на- родой. Технологическая революция и государственное и создают соответствующие предприятия в разви уки и техники, периодическая смена поколения техники. V природоохранное регулирование открывают возможно- , вающихся странах. Несмотря на то что капитал новых индустриальных сти как для предотвращения многих нарушений среды Однако развитие науки не зеркальное отражение стран выступает в качестве младшего партнера ТНК обитания, так и для ресурсосбережения, способствую- требований производства. Науке свойственно работать промышленно развитых стран, в ряде случаев он уже щего ее сохранению. В числе характерных черт постин- на опережение. Прорыв в той или иной области науки становится их серьезным конкурентом на мировом дустриального общества — широкий выбор форм и на- происходит по мере накопления научного знания, реарынке. Это относится к такими гигантам южнокорей- правлений социально-экономической деятельности, лизация которого в сфере материального производства ского бизнеса, как «Самсунг», «Хендэ», «Дэу». господство принципов плюрализма, проявляющихся при определенных экономических условиях становит За годы развития в новых индустриальных странах в смешанной экономике, в развитии демократии, в том ся неотвратимым явлением. коренным образом изменилась структура экспорта. числе и «демократии участия», в распространении про- Благодаря грандиозным достижениям в области Существенно упала в нем доля сырья и продоволь- цессов децентрализации, стремлении решать конфлик- ядерной физики, квантовой механики, молекулярной ствия, вырос удельный вес машин и оборудования. ты не путем конфронтации, а поиском консенсуса. биологии стали возможны качественные сдвиги в по Так, с 1970 по 1995 гг. доля машин и оборудования Постиндустриальное общество не смогло преодо- иске новых источников энергии, организации и управвыросла в Сингапуре с 11 до 62,3 %, в Корее с 7,2 до леть многих острых проблем. Благодаря развитию лении производством. 51,6 %, на Тайване с 16,7 до 47,7 %. средств массовой информации появилась возмож- НТР преодолевает неравномерность развития науки По экспорту машин большая часть этих стран выш- ность манипулировать массовым сознанием, возник- и техники, но одновременно вызывает новые протила на уровень промышленно развитых государств ли новые формы преступности, связанные с проник- воречия, распространяя достижения лидирующих наук мира. новением в компьютерные сети или их взломом так и технологий на области, которые ждут научных от В 1990-х гг. на группу новых индустриальных стран называемыми хакерами. крытий адекватной техники. приходилось почти 70 % промышленного экспорта Становление постиндустриального общест- Для НТР характерно ускоренное развитие наукоемких всех развивающихся стран и более 70 % экспорта ва — процесс сложный, протекающий неравномер- производств (приборостроения, электротехнической промашин и оборудования. но, в обстановке глобальных угроз, не исключающих мышленности, электронного машиностроения), что спо Постепенно растет промышленный экспорт развития катастрофического сценария. Серьезные собствует усилению материально-технической базы наи в новых индустриальных странах Латинской Амери- проблемы возникают в ходе утверждения и развития учных организаций и открывает новые возможности ки — Мексике, Бразилии, Аргентине: на их долю в кон- самого постиндустриального общества. Это проти- в развитии естественно-научного и технического знания. це 1990-х гг. приходилось около 20 % промышленно- воречия между человеком и современной техникой Процесс распространения новшеств НТР с позиций го экспорта. в социальном, экономическом и психологическом ас- социально-экономических последствий этого явления По современному уровню экономического и про- пектах, конфликт между тенденцией к глобализации неоднозначен. Спровоцированные техногенными процес в сфере экономики и традиционными принципами на- сами критическое состояние биосферы, угроза нарушемышленного развития наиболее развитые из новых
ционально-государственного суверенитета. ния озонового слоя актуализируют проблему экологизаиндустриальных стран (Корея, Аргентина, Сингапур)
Россия еще находится на стадии индустриальприблизились к промышленно развитым странам. ции научного знания, создания экологических технологий.
ного общества — с перекосами, унаследованными от В тех странах, где экономические реформы дополня- НТР и научно-техническая деятельность, направ командно-административной системы. У России единются мерами социальной политики, направлен- ленная на рационализацию использования природных
ственный вариант — следование общемировым тенденными на рост реальной заработной платы, развитие ресурсов, разработку методов утилизации промыш циям социально-экономического развития. Будущая социальной сферы, удается достичь определенного ленных отходов, ликвидации и нейтрализации источ модель российской экономики должна строиться на согласия. Это открывает перспективу вступления дан- ников загрязнения окружающей среды, — важнейшая
основе учета, анализа и освоения опыта развития поных стран на путь постиндустриального развития. характеристика современного этапа НТР.
стиндустриальных стран.
22. ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В МИРЕ 2 3 . МИРОВОЙ ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС 2 4 . ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
НА РУБЕЖЕ 1 9 8 0 — 1 9 9 0 — Х ГГ. КОНЦА XX В. ТРЕТЬЕГО МИРА
Термин «геополитика» введен Р. Челленом в кни- Ярким проявлением кризиса в экономике являются После Второй мировой войны образовалось свыше
ге «Государство как форма жизни» в 1916 г. потрясения в финансовой и кредитно-денежной сфе- 100 новых независимых государств. Перед этими
Геополитика — это наука, изучающая в единстве рах. Финансовый кризис, означая глубокое рас- государствами встала проблема преодоления своего
географические, исторические, политические и дру- стройство финансовой системы, сочетается с кредит- колониального прошлого. Появились пограничные
гие взаимодействующие факторы, оказывающие влия- но-денежным, биржевым и валютным кризисами. споры, межгосударственные и межэтнические конф ние на стратегический потенциал государства. Кризисные явления такого рода выражаются в росте ликты, демпинг, кабальные займы, вывоз капитала,
Первые геополитические исследования появи- дефицита государственного бюджета, резком обесцене- дипломатическое давление на экономически зависи лись в 1920-1930 гг. в Японии и Германии. Результаты нии валюты, крахе банков и других кредитных институ- мые страны.
этих исследований были использованы правящими тов, падении курсов ценных бумаг, опоке капиталов за Мировое экономическое сообщество сталкивает кругами для обоснования их претензий на расширение рубеж, неспособности должников выполнять свои обя- ся с необходимостью решения таких сложных гло жизненного пространства и мировое господство. зательства по внешнему и внутреннему долгу. бальных вопросов, как голод, бедность значитель Одна из основных категорий геополитики — ин- К глубоким финансовым потрясениям отно- ной части населения Земли, охрана окружающей
тересы: национальные, государственные, коалиционные сится международный финансовый кризис, охватив- среды.
(межгосударственные).
Основу государственных инте- ший в 1996-1998 гг. страны Юго-Восточной Азии, На развивающиеся страны, включая Китай, в кото—к ресов составляют физическое выживание и политиче- а затем затронувший и РФ. В азиатских странах в ос- рых проживает 70 % населения, приходится 40 % ми(О екая независимость страны, сохранение государствен- нове этого кризиса лежало несоответствие действо- рового ВВП. В странах Юга население чаще страдает
ной территории и границ в военно-политической вавшего хозяйственного механизма и сложившихся от голода, болезней, нищеты, локальных этнических
неприкосновенности, обеспечение безопасности и бла- форм государственного регулирования новым усло- конфликтов. Для этих стран характерны высокий уро госостояния граждан. виям социально-экономического развития. вень рождаемости, аграрное перенаселение, нераз Современное геополитическое и геоэкономическое Структурные диспропорции между финансовой витость системы образования, низкая продолжитель пространство отличается сложным переплетением и кредитно-денежной сферой, с одной стороны, и реаль- ность жизни. Необходимость освоения богатых
конфликтов и противоречий, с одной стороны, и со- природных ресурсов сталкивается здесь с проблемой
ным сектором — с другой, приток извне огромных масс
трудничеством и кооперацией — с другой. Широкомасш в основном спекулятивного капитала, рассчитанного нехватки капиталов, отсутствием управленческого
табную региональную и глобальную экономическую
на краткосрочные операции и на непроизводственные и технического опыта.
экспансию осуществляют транснациональные корпо вложения в недвижимость, сомнительные и безнадеж- В начале XXI в. факторы глобализации экономики
рации. Современное поколение ТНК стремится учиты ные ссуды, которые выдавали многие банки, высокая и других сфер жизнедеятельности человека противо вать культурно-цивилизационные особенности стран,
внешняя задолженность крупных банков и корпораций речиво влияют на качество жизни. В конце 1990-х гг.
вступает друг с другом в стратегические альянсы, по привели к девальвации местных валют, массовому безработица в странах третьего мира находилась на
вышая тем самым свою эффективность и способствуя
модернизации экономических структур стран и регио- оттоку капиталов за границу, быстрому росту процент- высоким уровне. В странах с переходной экономикой
нов с помощью прямых зарубежных инвестиций. ных ставок. снижение уровня и качества жизни затронуло практи ;
- Как экспансию можно расценить и продвижение Вслед за финансовым кризисом произошло паде- чески все социальны группы. Так, в РФ живущих ниже
НАТО в Центральную и Восточную Европу, в пределы ^ / н и е объемов производства и доходов. V черты бедности — около 80 %. Это произошло из-за неправильной политики социального обеспечения, Острый финансовый и банковский кризис, пространства отдельных стран СНГ. Одна из разнозапаздывания в создании новых систем социальной поразивший РФ в августе 1998 г., наложился на дли- видностей экспансии получила название «гуманитарзащиты. тельный и глубокий кризис государственных финан- ная интервенция», была осуществлена НАТО в Косо Носителями этих противоречивых тенденций сов, налоговой системы и государственного долга, во без мандата Совета Безопасности ООН и несмотря наряду с правительствами стран, международными являющийся составной частью кризиса российской на протесты России и Китая. финансовыми организациями являются транснацио- переходной экономики. Возникли разрывы в цепи взаим- Характерной чертой сегодняшней России станальные корпорации (ТНК) и транснациональные бан- ного кредитования, недоверчивые вкладчики начали ло ее резкое ослабление практически во всех областях ки (ТНБ).
изымать деньги, обнаружился резкий недостаток пла- политики, экономики, социальной сферы и культуры, ТНК и ТНБ играют двоякую роль: с одной сторо- тежных средств. но Россия остается второй в мире державой, перены, они служат проводниками прогрессивных техноло- Обвал был спровоцирован политикой Центробанка, живая труднейший период реформ в направлении гий, новых форм организации производства, а также повысившего ставки рефинансирования и нормы обя- к демократии, рыночной экономике, открытому общестдонорами, способствуя повышению темпов и уровня зательных резервов. Августовский банковский кризис ву с его приоритетом прав человека над правами гоэкономического развития стран, с другой стороны, беспрецедентен по своим масштабам, он привел к зна- сударственной бюрократии. зачастую усиливают диспропорции в развитии этих чительному разрушению системы расчетов, прекраще- После окончания «холодной войны» геополитичестран., так как содействуют развитию отдельных отрас- нию кредитования банками реального сектора эконо- ское положение существенно трансформировалей и предприятий, преимущественно ориентирован- мики, потере населением большой части вкладов. лось. Произошло усиление некоторых региональных ных на внешний рынок и иностранный капитал. Трехкратная девальвация рубля, вызванная обва- центров (Турции, Индии, Бразилии).
Усиление давления на развивающиеся страны было лом на рынке государственных краткосрочных обли- Оптимальным для России является вариант госусвязано с созданием супербанков — координаторов гаций (ГКО), вызвала новый виток роста цен и резкое дарственности, который позволит ей не потерять свою СМ Международного валютного фонда (МВФ) и Между- снижение жизненного уровня населения. Односторон- целостность и создать такой геополитический код, народного банка реконструкции и развития (МБРР), ний отказ от платежей по внутреннему и внешнему который вернет России авторитет в рамках бывшего определяющих для стран-должников правила игры, долгу (дефолт) нанес удар по престижу страны в ми- СССР и в мире. нередко идущие вразрез с их национальными интере- ровом финансовом сообществе. Федеративное устройство с сильными горизонтальсами. Так, приватизация в Парагвае, Боливии, Пана- В то же время кризис способствовал росту экс- ными связями, демократия и открытость экономики ме и ряде других стран началась после того, как МВФ порта и замещению импортных товаров отечествен- и общества должны рассматриваться как необходипоставил в качестве условия их кредитования раз- ными, увеличению положительного сальдо торгового мые условия нового геополитического строя России, вертывание процесса разгосударствления экономи- баланса страны, создавая условия для выхода из кри- учитывающего международный баланс сил. ки, хотя это было крайне невыгодно этим странам. зиса и перехода РФ к экономическому подъему. Пози- Одна из важнейших задач в ближней перспектиВ ряде стран оговаривались также сроки, число ком- тивным моментом явился процесс централизации ве — экономическая, культурная, коммуникационная паний, которые она должна затронуть. Предоставле- российского банковского дела, прокатившаяся вол- интеграция в рамках СНГ на добровольных началах. ние нуждающимся странам займов и помощи обычно на слияний и поглощений. Центробанком были при- Демократический вариант отвечает принципам геожестко оговаривается их согласием на осуществле- няты «оздоровительные меры»: были снижены политики взаимодействия, а такая геополитика — чаяние соответствующих программ. ставки и нормы резервирования, расширена сфера ниям народов этого обширного региона.
обращения государственных казначейских облигаций
(ГКО).
25. ВОСТОЧНЫЕ СЛАВЯНЕ. 2 6 . ОБЩЕСТВЕННОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА 27. ВНУТРЕННЕЕ РАЗВИТИЕ РУСИ
ОБРАЗОВАНИЕ У ВОСТОЧНЫХ СЛАВЯН.
ДРЕВНЕРУССКОГО ГОСУДАРСТВА. ПОЯВЛЕНИЕ ГОРОДОВ, IX-X вв. были временем постепенного вовлечения
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ. РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ В ДРЕВНЕЙ РУСИ в зависимость от Киева восточнославянских племен ОСОБЕННОСТИ РАННЕЙ ФЕОДАЛИЗАЦИИ ных союзов. Ведущую роль в этом процессе играла дру Огромную роль в разложении родовых отношений жина киевских князей. Подчинение киевским князьям
Предки славян издавна жили на территории Цент- у восточного славянства в VIII-IX вв. сыграло общест- проходило в два этапа. На первом этапе союз сохра ральной и Восточной Европы. По своему языку они отно- венное разделение труда, иначе говоря — отделе- нял внутреннюю автономию и был обязан лишь выпла сятся к индоевропейским народам, которые населяют ние ремесленной деятельности от сельского хозяй- чивать подать -дань. Вторым этапом было непосред Европу и часть Азии вплоть до Индии. Славянские племе- ства. Развитие ремесла, его отделение от других ственное подчинение племенных союза, ликвидация
на можно проследить по данным раскопок с середины видов хозяйственной деятельности было ведущим местного княжения и посажение в качестве князя на II тысячелетия до н. э. Предков славян (в научной лите- стимулом распада родовых отношений. Общин- местника — представителя киевской династии.
ратуре их называют «прасл»авяне») предположительно на- ные структуры сельскохозяйственных производителей Древляне были обложены данью еще в IX в., но полное
ходят среди племен, населявших бассейн Одры, Вислы как бы взорвались изнутри. Проникновение в общину их подчинение относится к 945-946 гг. В 945 г. древляне
и Днепра; в бассейне Дуная и на Балканах славянские общественного разделения труда привели к тому, что восстали против киевского князя Игоря(912-945 гг.), ‘
племена появились лишь в начале нашей эры. отдельным семьям представилось возможность уже нарушившего установленные нормы взимания дани,
В VI в. н. э. из единой славянской общности выде- обособленно заниматься производством того или и убили его. Вдова Игоря — княгиня Ольга (945-964 гг.), ру ляется восточнославянская ветвь (будущие рус- иного продукта для его дальнейшего обмена. мстя за смерть мужа, учинила жестокий разгром земле •»*» ские, украинцы, белорусы).
Примерно в это же время В связи с этим укрепилась материальная обособ- древлян. Однако Ольге пришлось упорядочить сбор дани,
возникают крупные союзы славянских племен. Такой ленность отдельных производителей. Именно инсти- установить ее размер и места сбора.
племенной союз объединял от 100 до 200 племен тут частной собственности явился очень четким вы- Состав Руси.
и представлял мощную военную силу. ражением этой материальной обособленности Государство в X в. носило название Русь (распрост Следует отметить неравномерность развития хозяй- отдельных производителей. В сельской общине, где ранившееся с региона Среднего Поднепровья на всю
ства у отдельных восточнославянских объединений. ремесло зародилось и отделилось от земледелия, со территорию, подвластную киевским князьям) и Рус Благодаря интенсивным торговым связям наиболее временем оно начинает сосредоточиваться в горо- ская земля. Структура государства сложилась к кон высоким уровнем развития отличались поляне. Имен- дах. Город — это явление абсолютно не характерное цу X в. в эпоху киевского княжения Владимира Свя но их территория стала называться Русью. Историки для первобытно-общинного строя. Города появляют- тославича (980-1015 г г . ) , который посадил на
считают, что это наименование связано с названием ся лишь в новых исторических условиях — в условиях княжение в девяти крупнейших центрах Руси своих сы реки Рось, притока Днепра, давшей имя племени, на классового общества, общества феодального. новей. Помимо этих земель восточнославянских
берегах которой жили поляне. Возникновение городов. и частично финноугорских народов, составлявших
Основным занятием восточных славян было Так, на рубеже VIII—IX вв. ремесло у восточных сла- территорию древнерусского государства, в IX-X вв.
земледелие. Благодаря мягкому климату и достаточ- вян окончательно отделилось от земледелия. В это сложилась широкая неславянская периферия, насе но плодородной почве на южных землях славян сло- время впервые появляются специалисты в отдельных ленная финноугорским и балтоязычными племенам,
жились более древние земледельческие традиции, видах ремесла — кузнецы, литейщики, ювелиры, гонча- которые не входили непосредственно в состав Руси,
чем в северных районах. Р Ы — Ремесленники обычно концентрировались в пле- V но были обязаны платить русским князьям дань. Политическое устройство Руси. менных центрах — градах или на городищах-погостах, У славянских племен существовали две основные Во главе стоял киевский князь. Он правил при по- которые из военных укреплений постепенно превра- системы земледелия. На севере, где основная термощи совета, состоявшего из других князей и дру- щались в центры ремесла и торговли — города. ритория была покрыта лесами, применялась подсечжинников. Княжеская дружина делилась на старшую Одновременно города становились оборонительными но-огневая система. В первый год на осваиваемом (бояре, мужи) и младшую (гриди, отроки).
Сбор дани центрами и местом пребывания носителей власти. участке рубили деревья и оставляли их лежать на земи судебных пошлин осуществлялся старшей дружи- Обычно города возникали при слиянии двух рек или ле. За зиму деревья высыхали, и на следующий год их ной. Постепенно с развитием феодальных отношений вокруг господствующей над местностью возвышенно- сжигали вместе с пнями. В землю, удобренную золой, все большая часть дружинников становилась земель- сти, поскольку такое расположение позволяло гораз- сеяли зерно. Подготовленный таким образом участок ными собственниками. Такие дружинники постепенно до лучше защищаться от врагов. Центральная часть 2-3 года давал достаточно высокий урожай, потом набирали силу и уже могли в дальнейшем противо- города, окруженная валом или крепостной стеной, земля истощалась, и приходилось осваивать новый стоять великому князю как своими собственными во- называлась кремлем или детинцем. участок тем же способом. В южных районах, где преинскими формированиями, так и своей экономической Как правило, со всех сторон кремль окружался во- обладала открытая местность, ведущей системой земсилой. дой, для чего выкапывали глубокий ров. К кремлю леделия был перелог. Из-за большого количества Социально-экономическое положение Киев- примыкали слободы — поселения ремесленников. плодородных земель участки засевали в течение неской Руси. Эта часть города называлась посадом. Нередко ее скольких лет, а после истощения почвы ее оставляли Для Руси была характерна нечеткость социальной также обносили оборонительной стеной. отдыхать и переходили (перекладывались) на новые и классовой структуры. Класс феодалов в это время Развитие торговли. поля до их истощения, затем все снова повторялось. весьма пестр по своему составу. В него входят ве- Древнейшие города часто образовывались на важ- Славянам были известны двухпольный и трехпольный ликий князь, представители старшей дружины князя, нейших торговых путях или на их пересечении. Одним севообороты. С развитием земледелия было тесно свябояре, представители феодализирующейся верхуш- из них был путь «из варяг в греки» — через Неву или зано скотоводство. Славяне разводили свиней, коров, ки населения на местах — потомки старых местных Западную Двину и Волхов с его притоками суда дости- овец, коз. В качестве рабочего скота в южных районах аристократических родов, местные князья. гали бассейна Днепра. Из одной реки в другую кораб- использовали волов, а в лесной полосе — лошадей. Зависимое, эксплуатируемое население было ли перетаскивали по специальным путям — волокам. Появление новых орудий труда, рост производитакже весьма пестрым по своему составу и состоя- Попав в Днепр, корабли доходили до Черного моря тельных возможностей земледельческой техники у слало из различных группировок. К нему принадлежали и дальше — до Византии. Вдоль этого пути возникли вян способствовали тому, что основной хозяйственной холопы, челядь, закупы, рядовичи, изгои. Основ- такие крупные города, как Новгород, Полтава и Киев. единицей становится отдельная семья. Наделы обраную массу сельского населения в это время состав- Последний стал столицей Киевской Руси. батываются своими орудиями труда. Отсюда появляетляли смерды. Вторым торговым путем, также проходившим по ся материальная обособленность отдельных произво Как таковые, классы раннефеодального общества территории славян, был Волжский торговый путь, дителей, глав отдельных семейств, что в свою очередь еще не оформились окончательно, процесс классо- связывавший Русь со странами Востока. По времени приводило к неравномерному накоплению прибавочнообразования в это время еще не завершился. Все это возникновения он был одним из древнейших на тер- го продукта. Следствием этого процесса был рост имупроецировалось на политические институты, эконо- ритории Восточной Европы. щественного неравенства внутри общины. мику и социальную жизнь государства Киевская Русь, придавая ему незрелый раннефеодальный характер.
2 8 . ПРИНЯТИЕ ХРИСТИАНСТВА 29. ДЕНЬГИ И ИХ РОЛЬ В КИЕВСКОЙ РУСИ 3 0 . ФЕОДАЛЬНАЯ РАЗДРОБЛЕННОСТЬ.
И КРЕЩЕНИЕ РУСИ РОСТ ФЕОДАЛЬНОГО ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ.
По широким степным шляхам, по тенистым лесным ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ Во время княжения Владимира Святославича дорогам, в зимнюю стужу — по ледяной глади замер- И ПОЛИТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ произошло крупнейшее событие в политической зших рек к крепостным воротам русских городов тяну- РАЗВИТИЯ РУССКИХ ЗЕМЕЛЬ В XII-XV ВВ. и культурной жизни Руси — принятие христиан- лись нескончаемые купеческие караваны. В Новгоства. Необходимость новой религии определялась род, вокруг которого было мало плодородных земель, Период феодальной раздробленности на Руси присоциально-политическим развитием страны. С лик- шли возы с зерном; с юга, из Волыни, во все русские ходится на XII-XV вв. Особенно заметные отрицавидацией автономии славянских племенных союзов города везли соль. С севера на юг шла рыба всех тельные стороны эпохи: явное ослабление общескладывалась структура единого государства с еди- видов. Из Киева, Новгорода и других больших горо- го военного потенциала, облегчающее иноземное ной династией во главе, с единым господствующим дов коробейники развозили по весям и градам изде- завоевание, междоусобные войны и возрастающее слоем, представленным военно-служилой знатью. лия искусных ремесленников. дробление княжеских владений, в результате котороВ этих условиях оказались непригодными для цент- В Киеве насчитывалось восем рынков, причем каж- го княжества мельчали и слабели. ральной власти старые центры союзов племенных дый специализировался на продаже определенных Начальная фаза феодальной раздробленности (до княжеств. Создавались новые (Владимир-Волын- товаров. Основной товарооборот шел по старому пути того как в нормальное развитие вмешались монголоский, Смоленск на новом месте, Ростов и т. д.), в ко- «из варяг в греки», который связывал главные торго- татары) характеризуется не упадком экономики, как торых и располагались князья — родственники ки- вые центры Руси с Византией. можно было бы ожидать исходя из перечисленных отевского правителя. В сфере же идеологической Развитие торговли привело к возникновению денеж- рицательных явлений, а, наоборот, бурным ростом стали непригодны прежние языческие культы, ной системы. городов и расцветом русской культуры й экономики носившие местный характер, которые могут служить Сам термин «деньги» происходит от монгольского XII — начала XIII вв. во всех ее проявлениях. сепаратистским тенденциям. слова «таньга». Причины раздробленности: княжеские усоби Сразу же после того как Владимир завладел в 980 г. Первое время деньгами на Руси служили скот и доро- цы, отсутствие в середине XII в. серьезной внешней киевским престолом, он сделал попытку создать об- гие меха (отсюда название денежной единицы «куна», угрозы для всей Руси, экономика. Прочных экономищерусский языческий пантеон во главе с Перуном, т. е. куница).
В Киевской Руси чеканкой монет почти не ческих связей не было, и господство натурального которому поклонялись княжеские дружинники. Но эта занимались. Использовались золотые монеты из хозяйства открывало каждому региону возможность реформа не принесла желаемого результата. Византии и арабских стран, серебряные западноевро- отделиться от центра и существовать в качестве са Существовало несколько вариантов выбора ре- пейские монеты — в основном во внешней торговле. Го- мостоятельной земли или княжества. Феодальная лигии: восточно-византийский вариант христианства раздо большее распространение внутри страны имели раздробленность — это закономерный этап развития (православие); западноевропейский вариант христиан- серебряные и медные слитки. С конца X в. на Руси нача- Древней Руси (как, впрочем, и большинства госуства (католицизм); ислам, господствовавший в терри- ли чеканить свою монету. Денежной единицей в Киевс- дарств).
ториально близкой к Руси Волжской Булгарии; иудаизм, кой Руси служили гривны — слитки серебра определен- Всю эпоху феодализма и феодально-крепостбывший религией господствующей верхушки Хазарии. ной формы и весом в 1 фунт. Наиболее распространенной нического хозяйства на Руси можно разделить на Выбор был сделан в пользу уже хорошо известного на была гривна весом в 200 г. Гривна делилась на 20 но- следующие этапы: Руси православия (вспомним крещение части русской гат, 25 кун, 50 резан. Гривну рубили пополам, и каждая 1) период становления феодально-крепостническознати в 860-е гг., крещение княгини Ольги).
\/половинка называлась «рубль». го хозяйства и раннего феодализма — Х-ХП вв. Фе одальные отношения в Киевском государстве по- Развитие товарно-денежных отношений способство- Непосредственно акт принятия христианства Вла степенно становятся господствующими, разруша- вало концентрации больших денежных сумм в руках димиром Святославичем был связан с событиями ются старые первобытно-общинные порядки купцов, которые начали активно заниматься ростов- в отношениях Руси и Византии. В 988 г. императоры дофеодального периода. Происходит развитие про- щичеством, усиливая тем самым эксплуатацию народ- Василий и Константин обратились к Владимиру за изводительных сил пашенного земледелия, углуб- ных масс. Светская власть и духовенство тратили помощью в борьбе против мятежного полководца ление классовой дифференциации общества; огромные средства на покупку земель, собирали сок- Варцы Фоки, хозяйничавшего в малоазиатской час2) период развитого феодализма и феодальной раз- ровища, отдавали деньги в рост. Под влиянием на- ти империи. Владимир поставил условием предостав дробленности государства — XIII—XV вв. Дальней- родных волнений княжеская власть пыталась огра- ления помощи свой брак с сестрой императоров Ан шее развитие элементов раннего феодализма, осо- ничить ростовщичество. ной. Шеститысячный русский отряд принял участие бенно углубление классовой дифференциации, Великий князь Владимир Мономах в 1113 г. был в разгроме войск мятежников. Но Василий и Констан и закрепление феодально-крепостнических форм тин нарушили соглашение, отказавшись отправить
вынужден издать «Устав о резах» (процентах), кото эксплуатации должны были привести к политичес- сестру на Русь. Тогда Владимир выступил походом на
рый запрещал ростовщикам устанавливать размеры кому возвышению и независимости феодальной вот годового процента свыше 50. центр крымских владений Византии — Херсонес (Кор чины, к политическому раздроблению государства;
В 1420 г. была предпринята попытка выпуска литых сунь), взял его и тем самым принудил императоров 3) период позднего феодализма — XV—XVII вв. Классо серебряных денег в виде вольного промысла особыми выполнить договор. Анна была прислана к нему в Херсо вая система производственных отношений феодализ ремесленниками — денежниками. Чеканка производи- нес, где Владимир принял крещение и женился на ма-крепостничества в централизованном Русском
лась без всякого контроля над содержанием металла, византийской принцессе. После возвращения на Русь государстве получает новую силу, юридическое
денежники портили и обесценивали монеты понижени- им было осуществлено массовое обращение оформление и покровительство центральной власти; СМ
ем в них веса серебра. На этой почве даже произошло в христианство жителей Киева. Все перечислен4) достижение апогея абсолютизма в Российском
народное волнение в Новгороде. Чеканка вольными ные события произошли в 988-990 гг. Затем новая государстве — XVIil-XIX вв.; 5) разложение хозяйственной системы крепостни- денежниками была прекращена, а литые рубли были религия стала распространяться — частью мирно, чества — середина XIX в. изъяты из обращения вследствие их недоброкачествен- а кое-где (например, в Новгороде) и в результате кро Экономической основой русского общества XII—XV вв. ности. В Новгороде был создан монетный двор, на вавых столкновений — по всей Руси. Была учреждена были крестьяне. Они несли различные повинности, за котором работали под контролем пять денежников. Ста- русская митрополия, подчинявшаяся константиносчет которых и функционировала вся экономическая, ли чеканить серебряные новгородские деньги, причем польской патриархии. социальная и политическая система Древней Руси. из фунта серебра делалось 600 новгородских денег, К концу X-XI вв. относится возникновение неПо мере развития и укрепления феодально-крепост- а рубль равнялся 216 деньгам. скольких епископатов, создававшихся в важнейших нических отношений и в связи с повышением эксплу- В Московском княжестве собственная чеканка мо- центрах государства — Новгороде, Полоцке, Черниатации крестьян при расширении хлебопашества фео- неты начинается с XIV в. Дмитрий Донской стал гове, Переяславле, Белгороде, Ростове. На Руси подалы организуют свою барскую запашку на основе перечеканивать татарскую серебряную монету. явились православное духовенство (главным обраотработочной системы, т. е. барщины. Крестьянин Несмотря на развитие товарного производства, зом греческое), богослужебные и иные книги на обязан был обрабатывать господскую землю собствен- торговли, денежного обращения, в целом в Киевской славянском языке в основном из Болгарии. Таким ным живым и мертвым инвентарем, засевать своими Руси господствовало натуральное хозяйство. образом, принятие христианства приобщало Русь семенами, строить здания и т. д. В этот период барщи- к сокровищам мировой культуры. на играла главенствующую роль.
3 1 . РУСЬ В УСЛОВИЯХ 3 2 . ЭКОНОМИКА РУСИ В ПЕРИОД 3 3 . ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
МОНГОЛОТАТАРСКОГО ВЛАДЫЧЕСТВА. ФЕОДАЛЬНОЙ РАЗДРОБЛЕННОСТИ. ТОРГОВОЙ СФЕРЫ ЭКОНОМИКИ.
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РУССКАЯ КОЛОНИЗАЦИЯ АКТИВИЗАЦИЯ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ.
И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ВОЛГО-ОКСКИХ ЗЕМЕЛЬ. ПРИОРИТЕТ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
МОНГОЛОТАТАРСКОГО ИГА НАД ВНУТРЕННЕЙ
Земли Волго-Окского междуречья были заселены
В XIII в. народам Руси пришлось вынести тяжелую издревле. Еще до образования Киевской Руси здесь С момента монголотатарского нашествия россий борьбу с иноземными захватчиками. С востока на Русь обитали племена кривичей и отчасти вятичей. Их упо- ская торговля, как внешняя, так и внутренняя, замет обрушились полчища монголотатарских завоевателей. минают наши летописи под общим названием «чудь». но ослабла, а местами исчезла совсем.
С запада русские земли подверглись агрессии немец- Влияние чуди на славян сказалось скорее в области Возрождение торговли наступает спустя полвека
ких, шведских и датских рыцарей-крестоносцев. бытовой, этнографической, даже лингвистической, после установления ига в русских землях. Торговля
Монголотатарский поход на русские земли на- чем в хозяйственной. осуществлялось не только на городских рынках посто чался в 1236 г., в 1238 г. был взят центр Владимиро- К концу XIII в. старые стольные города Северо-Восточ- янно, но и на ярмарках, и у больших монастырей.
Суздальской Руси — город Владимир, в конце 1240 г. — ной Руси — Владимир, Суздаль, Ростов — постепенно Торговля на фоне бесконечных войн и раздоров шла
Киев, и к 1241 г. Русь была полностью подчинена. Власть приходят в упадок и теряют свое былое значение. С на- очень вяло и поэтому не представляла интереса для
на Руси во многом зависела от Орды. Как это ни пара- чала XIV в. ведущую роль начинают играть новые подни- русских купцов. В связи с этим происходил упадок зна доксально, русская государственность под влияни- мающиеся центры — Тверь и Москва. Согласно оценкам менитого торгового пути «из варяг в греки», который, l0 ем монголотатарского ига развивалась стабильно и за- историков в России около 1300 г. самым сильным кня- как известно, вел в Византию. Но он не был единствен метно укрепилась. Возраст объем и авторитет княжеской жеством было Тверское, самым воинственным — Рязан- ным торговым путем. Еще один известный путь — Волжел
власти, княжеский аппарат подминает под себя инсти- ское, самым культурным — Ростово-Суздальское, а са- ский торговый путь. Он шел по Хвалынскому (Кас туты местного самоуправления. Русские города посте- мой богатой была Новгородская республика. Но к концу пийскому морю), Волге, Оке и дальше через систему
пенно попали под власть великого князя. Система XIV в. положение изменилось радикально — главным мелких речушек и волоков к Новгороду, а оттуда уже на
экономического подчинения была жестокой и обескров- городом Руси стала Москва. запад. Центральным пунктом торговли стал Киев, кото ливающей для русской экономики. Главной формой В Москве были сосредоточены важные в хозяйствен- рый связывал собой Новгород, Москву и другие круп проявления зависимости от Орды была дань, в виде ном и военном отношении ремесла. ные русские города с Западной Европой..
которой в Орду уходила существенная часть националь- Главной отраслью московского производства ста- До XIV в. торговля большей частью не обособлялась
ного дохода страны. Дань собирали с дыма, т. е. с одно- ла обработка металла: производство оружия, кузнеч- в виде профессиональной деятельности особого об го дома, хозяйства. Для определения размеров ясака ное дело. Быстрое усиление Москвы неизбежно долж- щественного класса. Только с XIV в. в этом отноше была проведена перепись населения (всего было три но было привести к столкновению с татарами, что нии начинает отмечаться более или менее значитель переписк-в 1245,1257 и 1274 гг.}, каждый дым обла- и случилось при внуке ИванаКалиты -Дмитрии Дон- ная социальная д и ф ф е р е н ц и а ц и я . Торговля
гался в зависимости от количества мужчин в хозяйстве, ском-в 1377, 1378, а затем и в 1380 гг. Возглавив начинает все более сосредоточиваться как про причем мужчинами считались и старики, и дети, и даже борьбу с Ордой, Москва закрепила за собой ведущую фессиональная деятельность в руках купцов, а бояре
младенцы мужского пола. роль центра объединения русских земель. и монастыри часто переходят на финансирование
Еще одна особенность ига на Руси — монголота- Сыновья Дмитрия Донского сохранили и приумножи- торговли, выдавая купцам кредиты, т. е. деньги
тары не посягали на духовный образ жизни русских ^£ли его достижения. ^ в торговый оборот под проценты. В Киевской Руси чеканкой монет почти не занима- Как политический распад страны, так и военное людей (и прежде всего на их православную веру), хотя лись, а использовали арабские и византийские моне- порабощение ее иноземными захватчиками имели и варварски разрушали церкви. Русское духовенство ты из золота и серебра в основном во внешней тор- одну общую социально-экономическую причину — ордынцы не без основания считали нередко своим говле. Гораздо большее распространение внутри глубокий процесс феодализации, превращение еди- союзником. Во-первых, русская церковь боролась пространы имели серебряные и медные слитки. ного государства в простую совокупность отдельных, тив влияния католичества, а папа был врагом Золотой Так, с XI в. известна единица гривна — слиток се- независимых и раздробленных частных феодальных Орды. Во-вторых, церковь на Руси в начальный период ребра весом в 1 фунт. Гривну рубили пополам и каж- владений, княжеских и боярских вотчин. Вотчина (пол- ига поддерживала князей, выступавших за сосуществодая половинка называлась «рубль». ное наследственное владение) была основной фор- вание с Ордой. В свою очередь ордынцы освобождали Для XIII—XIV вв. характерно отсутствие в обраще- мой феодальной собственности в XIII-XV вв. Но на- русское духовенство от дани и снабжали служителей нии монет и полное господство крупных слитков — ряду с вотчиной начала развиваться и новая форма деркви охранными грамотами на церковное имущество. гривен. В середине XIV в. на Руси начинают обращать- землевладения — поместье. Появилась она в Се- Позже церковь сыграла значительную роль в сплочеся монеты иностранной чеканки — золотоордынские, веро-Восточной Руси и была перенята у монголота- нии всего русского народа для борьбы за независичешские (пражский грош), немецкие, рижские, любек- таров. Новая система землевладения носила иерар- мость. Монголотатарское иго, продлившееся более ские марки, шиллинги, пфенниги. В эту эпоху на Руси, хический характер. Собственником всех земель был двух столетий, просто не могло не оказать влияния как, впрочем, и в других странах, не было единой князь. Своим военным людям и дружинникам он да- на дальнейшее развитие Руси, не могло пройти просто монеты. вал поместье (большой участок земли с живущими на так, не оставив последствий. Чеканка денег удельными князьями была прекра- нем крестьянами), но только при условии несения Последствия нашествия для Руси были исклющена при Иване III, а уже с XV в. возникает самостоя- последними военной службы. чительно тяжелыми. Прежде всего, резко сократилось тельная русская денежная система и русские счет- Одним из негативных экономических послед- население страны, ордынское нашествие надолго ные денежные металлические единицы — рубль ствий монголотатарского нашествия в связи с опусто- затормозило экономическое развитие Руси, разрушии копейка, сохранившиеся до настоящего времени. шением плодородных южных почв страны был вы- ло ее сельское хозяйство, подорвало русскую культуРазвитие металлического денежного обращения долж- нужденный перенос центра русского земледелия ру, привело к падению роли городов в экономической но было облегчить товарооборот и способствовать в северо-восточные районы. Центр хозяйственной и политической жизни Руси. торговому накоплению. жизни переместился из Приднепровья в Волго-Окское Важнейшим политическим и экономическим послед По мере становления и развития городов многие междуречье. В XIII-XV вв. пашенное земледелие про- ствием является то, что иго сыграло огромную роль из них, особенно в XII-XIII вв., получают значение двигается довольно далеко на север. Улучшается в процессе образования централизованного Русского крупных торговых и промышленных центров. Приоб- техника обработки земли, применяется деревянный государства. Золотая Орда выступала в качестве мощретают известность и значение те города, которые плуг с железным лемехом. Пахота проводилась на ной угрозы для всех русских княжеств, и именно перед стоят на путях и магистралях крупной караванной тор- лошадях и волах. Важной отраслью сельского хозяйства лицом внешнего врага они и объединились. говли и ведут крупную экспортную торговлю. в этот период стало скотоводство. Стали применять- Монголотатарское владычество усилило денежное Во второй половине XIII в. города Закавказья ста- ся органические удобрения. Сохранили свое значе- обращение на Руси. По монгольскому принципу тели приобретать значение важных центров торговли ние и старые промыслы — охота, рыболовство. перь строилось и русское войско: оно делилось на и ремесла, так как на базарах Багдада, Самаркан- десятки, сотни, тысячи. да, Бухары можно было найти товары со всех концов света.
3 4 . ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ 35. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ 3 6 . ПРОЦЕСС ЗАКРЕПОЩЕНИЯ КРЕСТЬЯН И ЭТАПЫ ОБЪЕДИНЕНИЯ РУССКИХ ЗЕМЕЛЬ ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ XV—XVII ВВ. В ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЕ ГОСУДАРСТВО Крепостное право — высшая форма неполной
В конце XV — начале XVI в. в России постепенно собственности феодала на крестьянина, основанная В начале XIV в. усилился процесс объединения формировалась система государственного управ- на прикреплении его к земле феодала (боярина, порусских земель в единое централизованное государ- ления во главе с великим московским князем. мещика, монастыря и т. п.) или феодального госуство, который закончился в основном в XVI в. Следует Земская реформа, к которой приступили в нача- дарства (при отсутствии частного собственника земотметить, что объединительный процесс был за- ле 1450-х гг., должна была привести к окончательной ли, когда крестьянские общины несут повинности кономерным в развитии всех европейских стран, но ликвидации власти наместников путем замены ее в пользу государства).
на Западе он завершился главным образом в конце местными органами управления, выбранными из за- Развитие экономики России в XV—XVI вв. связано прежXV — начале XVI вв. На Руси первые попытки объе- житочных черносошных крестьян и посадских людей. де всего с постепенным закрепощением крестьян, котодинения появились во Владимиро-Суздальском кня- Церковь была в привилегированном положении рые жили на княжеских, боярских, церковных (монасжестве еще в XII—XIII вв. при Андрее Боголюбском еще со времен монголотатарского владычества, в XV в. | тырских) землях. По договору с землевладельцами они и Всеволоде Большое Гнездо. Но этому помеша- ей принадлежало более трети всех богатств страны, занимали определенные участки земли и платили за них ло монгольское нашествие, которое надолго задер- она являлась главным ростовщиком и основным хо- условленный денежный или натуральный оброк, а также жало развитие экономических и политических пред- зяйствующим субъектом в России. Иван ///первым из исполняли некоторые повинности: барщину, или издопосылок объединения. В начале XIV в. этот процесс князей попытался установить контроль за хозяй- лье, издольщину. возобновился на основе национально-освободитель- ственной деятельностью церкви, ограничить ее Судебник 1497 г. сделал шаг по пути установленой борьбы с иноземным игом. земельные владения, чтобы укрепить государствен- ния крепостного права. В 1580-х гг. в результате оп Основной причиной усиления объединительных ную власть. И только Иван IVсмог разрушить эконо- ричнины и неудачной Ливонской войны экономика тенденций на Руси в отличие от Запада было укрепле- мический монополизм церкви. страны оказалась в критическом положении. Массоние и развитие феодальных отношений, дальнейшее Отмена подсудности дворян по Судебнику 1550 г. вое бегство крестьян на окраинные свободные земли усиление вотчинного и поместного землевладения. означала постепенное оформление сословных при- вызывало большое беспокойство феодалов, теряв Весь долгий путь объединения можно условно разде- вилегий дворянства. ших своих работников. Феодалы все более активно лить на три этапа. Первый: конец XIII в. — 1380-е гг.; К числу финансовых реформ относится проект требовали от государственной власти юридического второй: 1380-1462гг.;третий: 1462г. -серединаXVIв. ликвидации проездных пошлин внутри стран. Тамо- оформления зависимости крестьян от землевладель На первом этапе происходил заметный прогресс женные перегородки между отдельными землями Рус- цев. Государство в свою очередь также было озабов развитии и укреплении северо-восточных княжеств. ского государства препятствовали дальнейшему раз- чено недопоступлением налогов в казну из-за бегства Шла борьба между Владимиром, Нижним Новгородом, витию товарно-денежных отношений. крестьян. Москвой и Тверью за политическое господство. Иван /Vпытался ослабить консервативную бояр- Постепенно сформировалась государственная После Куликовской битвы начался второй этап скую оппозицию, используя служилое дворянство система крепостного права В 1582-1586 гг. вперобъединительного процесса. Дмитрий Донской и другие слои населения. Когда в 1549 г. был сфор- вые были установлены «заповедные лета», во время провел большую работу по упорядочению сбора по- мирован особый совещательный орган — Земский которых запрещался переход крестьян на Юрьев день, датей с княжеств в пользу государства, попытался собор, туда вошли представители не только земель- причем этот запрет относился ко всем категориям создать собственную денежную систему, не зависи- V H o f t аристократии, духовенства, дворянства, но и ку- крестьян, как частновладельческим, так и государственным, а также и к посадскому населению горо- печества, богатых горожан. В России установилась мую от Золотой Орды, реформировал процесс создадов. Эта мера, введенная как временная, позже пре- сословно-представительная монархия. Собор не огра- ния княжеских ополчений, из которых позже должно вратилась в постоянную. В 1581-1592 гг. проводи- ничивал права царя, а служил ему опорой при прове- было получиться единое войско. лась перепись земель и населения. Были составлены дении радикальных изменений в обществе. В первой половине XV в. происходила ожесточен«писцовые книги» — юридические документы, в кото- В числе реформ, проводимых Иваном IV, была ная борьба с противниками централизации, окончиврых была указана принадлежность крестьян какому- и военная. В 1550 г. государь велел раздать помес- шаяся при Иване III полной победой московских княлибо владельцу на период переписи. В 1590-1595 гг. тья в Московском уезде боярским детям, из числа ко- зей. И с этого времени можно говорить о третьем фактически произошла полная отмена Юрьева дня по торых был образован особый отряд служилых людей. этапе формирования единого Российского государвсей стране. В это же время были установлены так Они составляли царскую гвардию и служили офицер- ства, когда в результате ожесточенной борьбы Мосназываемые урочные лета, в течение которых объяв- скими кадрами для дворянских ополчений/Крупные не- ковскому княжеству были подчинены Ярославское, лялся сыск беглых крестьян. удачи в Ливонской войне заставили правительство при- Ростовское, Козельское, Тверское княжества, Новго К середине XVI в. правительство пошло навстречу ступить к более радикальным изменениям в армии. родская республика и другие земли. Завершение профеодалам и осуществило окончательное законо- На смену боярскому ополчению Иван Грозный стал со- цесса объединения русских земель вокруг Москвы дательное оформление крепостного права. здавать оснащенное огнестрельным оружием стрелец- в централизованное государство приходится на годы В январе 1649 г. на Земском соборе было принято кое войско, которое набиралось из свободных людей правления Ивана ///(1462-1505 гг.) и Василия III Соборное уложение, по которому устанавливался на добровольной основе. Это был прообраз буду- (1505-1533 гг.).
бессрочный сыск беглых крестьян и посадских лю- щей регулярной профессиональной армии. Начиная с правления Ивана III Русское государ-… дей, прикрепленных к феодалам. Крестьяне со своей В середине XVII в. усилились тенденции к пе- ство активно развивало международные связи. * 0 0 семьей, имуществом и прочим объявлялись собствен- реходу от сословно-представительной монархии В конце XV в. были установлены посольские связи ностью феодала. к самодержавию. Начиная с 1653 г. почти прекратил с Германией, Венгрией, Турцией, Персией. При Ва В течение XVII в. власть феодалов над крестьяна- свою деятельность Земский собор, одна из форм уча- силии III были установлены дипломатические отноми непрерывно возрастала. Они полностью распоря- стия различных сословий в общественной жизни Рос- шения с Францией, Индией и другими странами. В режались личностью крестьян, обменивали их, дарили, сии. При царе Алексее Михайловиче был сделан зультате женитьбы Ивана ill на Софье Палеолог, продавали, закладывали, в своих хозяйствах бесконт- важный шаг к полному устранению вмешательства племяннице последнего византийского императора рольно облагали сборами, подвергали физическим церкви в дела управления государством, что прояви- Константина, у Московского государства появился наказаниям. К концу XVII в. крепостные крестьяне лось во время церковной реформы и в победе над византийский герб — двуглавый орел, который был приблизились к состоянию холопов, и в то же время патриархом Никоном. соединен с прежним московским гербом, где был некоторую часть холопов «сажали на пашню», что Стрелецкое войско, организованное Иваном Гроз- изображен Георгий Победоносец. В это же время сближало их в экономическом отношении с осталь- ным, все больше теряло свою боеспособность. Дво- у московских государей появилась и шапка Мономаными крестьянами. Но окончательно этот процесс ряне искали повод уклониться от службы, их военная ха — символ наследия византийской короны. Получила завершился позже, в течение XVIII в. подготовка была слабой. Поэтому в первой половине распространение и доктрина, в соответствии с кото XVII в. в России появились полки нового строя — рой Москва (как наследница Константинополя — Вто конница и драгуны (смешанный строй).
Но эти полки рого Рима) является Третьим Римом, последним
еще не представляли собой постоянного регулярно- и вечным царством всего православного мира.
го войска.
3 7 . РАЗВИТИЕ РЕМЕСЛА И ТОРГОВЛИ 38. ОБРАЗОВАНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО РЫНКА 39. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
РОССИИ ПОСЛЕ СМУТЫ
В XV-XVII вв. торгово-ремесленное население XVII в. ознаменовался важнейшим событием в эко городов имело название посадских людей, так как номической жизни страны — образованием всерос- Преодоление великого московского разорения, вос они жили в посадах, вне укрепленной части горо- сийского рынка. В стране все заметнее углублялось становительный процесс после Смуты занял примерно
дов. Посадские люди составляли единую тяглую территориальное разделение труда. Ряд райо- три десятилетия и завершился к середине XVII в.
общину, выполняли определенные государственные нов специализировался на производстве различной Территория России в XVII в. по сравнению с XVI в.
повинности, которые распределялись между все- промышленной продукции. расширилась за счет включения новых земель Сиби ми ее членами, поэтому посадское население было В сельском хозяйстве также складывалась опре- ри, Южного Приуралья и Левобережной Украины,
заинтересовано в том, чтобы никто не уклонялся от деленная региональная специализация, земледель- дальнейшего освоения Дикого поля. Территория стра выполнения городских повинностей и чтобы все ческие хозяйства стали производить продукцию на ны делилась на уезды, количество которых достигало
были-прикреплены к тяглу. В этот период продол- продажу. Это способствовало усилению экономиче- 250. Уезды в свою очередь разбивались на волости
жало развиваться ремесленное производство, воз- ских связей между регионами, постепенному слиянию и станы, центрами которых были села.
растал его удельный вес в экономике страны, местных рынков в единый всероссийский рынок. По числу жителей Россия в границах XVII в. занима увеличивалось количество ремесленных специаль- В XV—XVI вв. центр торговли постепенно переместил- ла четвертое место среди европейских государств (во
ностей, заметно повышался уровень квалификации ся в Москву. Именно в Москве в XVI в. сформирова- Франции в то время население составляло 20,5 млн
работников. Ремесленники все больше стали рабо- лось купечество как особое сословие горожан, иг- человек, в Италии и Германии — 13 млн человек,
тать на рынок, а не на заказ. Феодалы предпочита- равшее все более заметную роль в экономической в Англии — 7,2 млн человек).
Наиболее слабо была заCD ли покупать ремесленные изделия на городских и политической жизни страны. Здесь выделялись осо- селена Сибирь, где к концу XVII в. проживало примерно
рынках, нежели использовать не очень качествен- бо именитые купцы, гости, их было примерно 150 тыс. человек коренного населения и 350 тыс. пе ные изделия своих сельских мастеровых. Все чаще 30 человек. Это почетное звание получали от царя те, реселившихся сюда русских.
и крестьяне покупали городские изделия, что при- кто имел торговый оборот не менее 20 тыс. руб. в год К середине XVII в. разруха и разорение времен Смуты
водило к росту внутреннего спроса и предложения. (или около 200 тыс. золотых руб. в масштабе начала были преодолены. А восстанавливать было что: в 14 уез Следует отметить, что в России в XVI—XVI! вв. почти XX в.).
В XVI—XVII вв. в России начался процесс пер- дах центра страны в 1640-е гг. распаханная земля
не было цеховой организации ремесленного воначального накопления капитала именно в сфе- составляла всего 42 % ранее возделываемой, сокра производства, подобно западноевропейской, где ре торговли. Позже купеческий капитал стал проникать тилось и число крестьянского населения, бежавшего
существовала очень жесткая регламентация при в сферу производства, богатые торговцы покупали ре- от ужасов безвременья. Экономика медленно восста производстве и продаже продукции. На Руси отдель- месленные мастерские и промышленные предприя- навливалась в условиях сохранения традиционных
ный ремесленник зачастую занимался изготовлени- тия. Наряду с вотчинными и казенными появлялись форм ведения хозяйств, резко континентального кли ем не одного, а различных виддв товаров. купеческие мануфактуры, на которых использовался мата и низкого плодородия почв в Нечерноземье В XVII в. стала заметно проявляться товарная труд свободных горожан, оброчных крестьян, отпу- наиболее развитой части страны. Ведущей отраслью
специализация отдельных регионов страны, нача- щенных на отхожие промыслы, а также привлекались экономики оставалось сельское хозяйство. Основ ли появляться мануфактуры, предприятия, хотя и иностранные мастера. ными орудиями труда были соха, плуг, борона, серп.
и основанные на ручном труде, но более глубоко В XVI-XVII вв. Россия стала более активно раз- Трехполье преобладало, но оставалась и подсека,
применяющие разделение труда. Крепостных ^ в и в а т ь внешнюю торговлю. Еще при Василии / / / V особенно на севере страны. К концу XVII в. в России насчитывалось не менее были заключены торговые соглашения с Данией, при ремесленников и крестьян заставляли работать на 300 городов. Самым крупным была Москва, в кото- Иване /^установлены прочные связи с Англией. Ан- предприятиях в порядке феодальной повинности, рой проживало до 200 тыс. жителей. глийским купцам были даны большие привилегии в тор- заработная плата им почти не выплачивалась. В XVII в. в России феодально-крепостнический говле, которая осуществлялась практически без по- Такие мануфактуры существовали в России до сестрой господствовал во всех сферах экономической, шлин для обеих сторон. редины XIX в. социальной и культурной жизни страны. Новые явле- Важным элементом образования всероссий- В этот же период развивалась рассеянная мануния в экономике (начало складывания всероссийского ского рынка было создание в стране единой денеж- фактура (мануфактура на дому).
Появилась новая рынка, рост мелкотоварного производства, создание ной системы. В XVII в. усилилось стремление госу- фигура — скупщик, т. е. торговый посредник между мануфактур, появление крупных капиталов в сфере дарства, упорядочить валютно-финансовую ремесленником и рынком. Скупщики из числа разторговли и ростовщичества и т. п.) находились под систему. В 1680 г. в России был принят первый богатевших ремесленников и купцов распределяли сильнейшим воздействием и контролем со стороны государственный бюджет, где подробно указыва- заказы по домам производителей, предъявляя опрекрепостнической системы. И это было в то время, лись источники доходов и статьи расходов. Основную деленные количественные и качественные требовакогда в одних наиболее развитых странах Запада (Гол- часть доходов составляли прямые налоги с населе- ния к продукции. ландии, Англии) произошли буржуазные революции, ния. В этот период была проведена перепись кресть- Заказчики-скупщики снабжали изготовителей сырьв других складывался капиталистический уклад хозяйст- ян и установлено подворное налоговое обложение со ем, орудиями труда нередко в долг, под будущие изва, основанный на личной свободе и частной соб- двора, или тягла вместо прежней посошной подати делия . Тем самым скупщики постепенно отрезали проственности. с сохи, условной финансовой единицы. Данный шаг изводителей и от рынка сбыта, и от рынка сырья. Этот Важна роль природно-географического фак- позволил увеличить количество налогоплательщиков вид мануфактур просуществовал в России до конца тора в истории России. Резко континентальный кли- за счет холопов и других категорий населения, с кото- XIX в., особенно вокруг крупных городов, где формимат, короткий сельскохозяйственный сезон в услови- рых ранее налоги не брали. Феодалы, духовенство, ровался постоянно высокий спрос на изделия повседях экстенсивного ведения хозяйства предопределяли как правило, не платили никаких налогов. Более того, невного быта: кожаную и валяную обувь, деревянные сравнительно малый совокупный общественный при- они устанавливали свои поборы с крепостных кресть- ложки и посуду, кадушки, глиняную посуду и др. Забавочный продукт. ян. Крупной статьей доходной части бюджета были метное место начали занимать отхожие промыс Огромная, но малозаселенная и слабо освоенная косвенные налоги на соль и другие товары, а также лы, особенно в Нечерноземье. территория России с многонациональным этническим таможенные пошлины. Отдельной статьей доходов Крестьяне осенью и зимой уходили на заработки составом, включающим представителей разных рели- были казенные монополии государства — исключи- в города, на строительство храмов и мостов, станогиозных конфессий, в условиях непрекращающейся тельное право торговать внутри страны водкой, а за вились речными бурлаками или работниками на соборьбы с внешней опасностью, последней из которых ее пределами — хлебом/поташом, пенькой, смолой, ляных промыслах, но весной они возвращались в дебыла иноземная интервенция в годы Смуты, развива- икрой и пр. Монополии часто отдавались на откуп, ревню на полевые работы. Феодалы поощряли такую лась более медленными темпами, чем страны Запа- что тоже пополняло бюджет. Но все эти источники деятельность, поскольку крестьяне платили им деда. Сказалось на развитии страны и отсутствие выхо- доходов не покрывали расходную часть, и государст- нежный оброк, что было выгодно в условиях нарожда к незамерзающим морям, что становилось одной венный бюджет из года в год оставался дефицитным. дающегося рынка. из задач внешней политики. 40. ПРЕДПОСЫЛКИ ПЕТРОВСКИХ РЕФОРМ 4 1 . СУЩНОСТЬ РЕФОРМ ПЕТРА I. 4 2 . КРЕСТЬЯНСКИЙ ВОПРОС.
ИТОГИ РЕФОРМ ПЕТРА I СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО В XVII в. Россия была самым крупным государ- И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИ ЕКАТЕРИНЕ II ством Старого Света. Ее территория простиралась Начало коренных преобразований в России прочот Северного Ледовитого океана до Каспийского моря, но связано с именем царя Петра I. В российской экономике XVIII в. по-прежнему доот Днепра до берегов Охотского моря, но население Первое десятилетие XVIII в. можно охарактеризо- минирующее положение занимало сельское хозяйсоставляло всего 13 млн человек, было сосредото- вать как период активного вмешательства государ- ство. Однако оно мало изменилось по сравнению чено в основном в центре и на севере европейской ства в экономику и поощрения частного предприни- с концом предыдущего столетия и прочно сохраняло части страны. Черноземные земли Кубани, Северного мательства. Особо важных отраслям давались малоэффективные экстенсивные формы производКавказа и Причерноморье Украины еще не входили различные привилегии, льготные ссуды, бесплатные ства. В период Петровских реформ предпринимались в состав России, а Среднее и Нижнее Поволжье было земельные участки для строительства новых заводов. попытки ввести новшества. Так, указом 1721 г. крестьяпочти неосвоенным. Эти экстренные меры сыграли решающую роль в соз- нам было предписано применять во время жатвы В России все отчетливее проявлялась ее и евро- дании мощной материальной базц для армии, что по- вместо серпов косы и грабли. В животноводстве сепейская, и азиатская сущность, ее промежуточное зволило победить Швецию в Северной войне. В ре- лекционируются новые породы скота — молочные положение на стыке двух цивилизаций. С одной сто- зультате Россия получила выход в Балтийское море коровы и овцы-мериносы. роны, Россия стремилась в Европу, а с другой — у нее и вернула свои земли, входившие издавна в Новго- Эксплуатация крепостного труда и связанный с ней были не менее важные интересы на Востоке, и все родское княжество. рост повинностей на протяжении XVII в. значительно это определяло двойственность в экономическом Именно с XVIII в. начинается мануфактурный пери- усиливаются. Наблюдается, особенно в нечерноземи политическом развитии России. од в народном хозяйстве, мануфактурная система ста- ных районах, постепенный переход от барщины к де Экономика России по-прежнему оставалась преиму- ла преобладающей по сравнению с ремесленным нежному оброку, размер которого постоянно увелищественно натуральной, со слаборазвитой про- производством. Предысторией этого мануфактурного чивается. мышленностью. периода в промышленном развитии России является, Екатерина //была убеждена, что всякая попытка Стране были присущи признаки автаркии, т. е. с одной стороны, развитие крепостной вотчинной про- радикального решения крестьянского вопроса немихозяйственной замкнутости, изолированности от внеш- мышленности в Русском государстве XVII в., а с дру- нуемо вызовет волну дворянского протеста, поэтому него мира, жестко поддерживаемой государством. гой — ремесленной и кустарной мелкой промышленно- предпочитала действовать осторожно и не спеша. Отсутствие выхода к морям сдерживало развитие сти. Екатерина понимала, что главное зло состоит в отсутразличных международных связей, хотя потребность Крупный торгово-купеческий капитал явился ствии у крестьян права собственности и что необв прямых внешних путях была огромной. главным источником создания первых мануфактур ходимо установить это право на движимое имущество, Особенно заметным к концу XVII в. было отстава- петровского времени. а также регламентировать крестьянские повинности ние от Европы в военном деле. Хотя храбрость и от- Петровские мануфактуры не произвели большого и пресечь продажу крестьян за границу и торговлю вага русских воинов были известны давно, техниче- переворота в технике, развиваясь на базе ручной ими поодиночке. Несмотря на то что многие проекты ская оснащенность армии была низкой, отсутствовало !, ремесленной техники, но вместе с тем и на базе при- Екатерина не смогла воплотить в жизнь, так как они хорошее огнестрельное оружие. менения кооперации крупных масс рабочих с широ- не нашли широкой общественной поддержки, тем не Безнадежно отстала организационная система ким разделением труда между ними в централизован- менее она создала предпосылки для дальнейшего армии, основной ударной силой которой оставалась \ / н о й или децентрализованной мануфактуре. В этом V реформирования отношений между землевладельцами и крестьянами, что и происходило при Александ- и заключается значение Петровской эпохи, в ко- дворянская конница. Стрелецкие войска, размещенре /и при Александре II. торой наметились направление и организационные ные по отдельным городам и селениям, не несли В 1765 г. в интересах дворянства было учреждено формы дальнейшего промышленного развития и пере- в мирное время регулярной воинской службы. Лишь Вольное экономическое общество (ВЭО).
Одной хода от мануфактуры к фабрике. во время войны собиралась армия страны, больше из крупных акций политики просвещенного абсолю- Наибольшее значение в развитии металлургической похожая на народное ополчение. Небольшие наемтизма был конкурс, объявленный этим обществом промышленности со времен Петра I получает Урал. ные полки «иноземного строя» не получили широкого в 1766 г. Екатерина II вступила на престол в период При Петре I на Урале было 11 железоделательных распространения. У России не было своего военнообострения классовой борьбы крестьянства против и медеплавильных заводов. Петровской мануфактурой морского флота. крепостнического гнета. В 1750-1760-х гг. волнения был впервые заложен капиталистический уклад К концу XVII в. Россия уже исчерпала все возможохватили крестьян разных категорий — церковных, в промышленности России. Крупная мануфактура ности обособленного, автаркического развития вне помещичьих, государственных. Особого накала достиг- способствовала общему подъему производительных
европейской цивилизации.
сил. Это особенно отразилось на развитии металлурла борьба приписных крестьян и работных людей за- Необходимо было решать многочисленные пробле гии. Продукция металлургических заводов была водов Урала. Подавив крестьянское движение, Ека- мы в экономике, государственном устройстве, армии,
высокого качества, ее стали вывозить в Европу, терина II все же вынуждена была признать, что образовании, культуре. Кроме проблем в экономике,
и вскоре Россия вышла на первое место в Европе по положение помещичьих крестьян критическое и что кризисные явления нарастали в идеологии в форме ре производству чугуна. предотвратить новые крестьянские восстания можно лигиозной борьбы между православной и старообряд Петр I стремился провести внутренние преобразолишь уменьшением жестокости. Одновременно с этим ческой церковью.
вания в России, чтобы вывести ее на европейский стоял вопрос о том, как заинтересовать крепостного В середине XVII в., который историки назвали бун уровень. За 25 лет правления (1700-1725 гг.) им было крестьянина в добросовестной и качественной рабо- тарным, страну потрясли восстания горожан в Моек принято почти три тысячи различных законов и укате на барщине, что позволило бы значительно повы- зов, касающихся экономических, гражданских, быто- ве, Пскове, Новгороде, Козлове, Тамбове, Воронеже, сить доходы помещиков. вых сторон жизни населения, в том числе и управлен- Курске и других городах. Усиление крепостнического гнета и продолжитель- ческих структур государства. Значительные территории на юге России и охватиные войны легли тяжелым бременем на народные Указом Петра I от 20 января 1705 г. был утвержден ла Крестьянская война 1670-1671 гг. под предводимассы, и нараставшее крестьянское движение пе- в качестве официального флага Российской империи тельством Степана Разина, в отряды которого вхореросло в Крестьянскую войну под предводительст- трехцветный флаг, состоявший из трех равновели- дили не только казаки и крестьяне, но и степные вом Е. И. Пугачева 1773-1775 гг. Подавление вос- ких поперечных полос — белой, лазоревой и алой. народы Поволжья. стания определило переход Екатерина II к политике В 1708-1710 гг. была проведена губернская рефор- Все это свидетельствовало о расшатывании прежоткрытой реакции. Если в первые годы царствова- ма, по которой вся страна была поделена на восемь них устоев Московского государства, ослаблении ния Екатерины II проводила либеральную политику, то губерний. Губернии в свою очередь делились на уезды. единства общества. Россия стояла на пороге больпосле Крестьянской войны был взят курс на усиление В руках губернатора были сосредоточены админист- ших перемен. диктатуры дворянства. ративные, судебные, полицейские, финансовые функ ции, в соответствии с которыми проводился сбор на логов, набор в рекруты, поиск беглых крестьян,
рассматривались судебные дела, обеспечивались про довольствием войска.
43. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ТОРГОВЛЯ 4 4 . СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ 4 5 . ОБЩИЕ ИТОГИ
И ФИНАНСЫ ПРИ ЕКАТЕРИНЕ II ПОЛИТИКА ЕКАТЕРИНЫ I I . ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ
ДВОРЯНСТВО И СИСТЕМА МЕСТНОГО К КОНЦУ XVIII В.
В промышленности и торговле Екатерина II про- САМОУПРАВЛЕНИЯ
возгласила принцип свободы предприниматель- ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XVIII В. С начала XVIII в. утвердилось четкое разделение
ской деятельности. На путь крепостнического сословий на привилегированные и податные.
предпринимательства встало дворянство, начало Одна из проблем, разрешением которой занялась К привилегированным сословиям относилось дво расти число вотчинных мануфактур. Предприятий, ос- Екатерина II в первую очередь, была связана с цер- рянство и духовенство. Русское православное ду нованных на наемном труде, было мало. ковными имениями. Число крестьян, принадлежав- ховенство делилось на две категории: черное (мо В 1775 г. был опубликован манифест «О высочайше ших духовенству, составляло почти 1 млн человек. нашество) и белое (приходское).
дарованных милостях», в котором объявлялось, что Екатерина II лишила православную церковь какого-либо Основную массу податных сословий и всего насе «всем и каждому» дозволено открывать новые произ- политического влияния, поставив ее в финансовую ления страны составляли крестьяне. Они делились
водства без какого-либо специального разрешения. зависимость от государства. Духовенство окончатель- на три основных разряда: государственные (или
Также в 1775 г. были восстановлены купеческие гиль- но превратилось в один из отрядов чиновничества. казенные), «владельческие» (помещичьи) и удельные.
дии и введен высокий имущественный ценз на вступ- Именно в этом видела его роль Екатерина II, и впо- Другим податным сословием были мещане — лично
ление в них. Правительство выкупало заводы у вель- следствии, занимаясь созданием в России полноцен- свободное население городов (в основном бывшее
мож обратно в казну, но на состоянии промышленности ных сословий, она никогда не пыталась сделать тако- посадское), обязанное платить подушную подать, от это сказалось не слишком благоприятно, так как у госу- вым духовенство. бывать рекрутчину и несшее прочие денежные и наСО дарства не было необходимых средств для развития Манифестом от 7 ноября 1775 г. были указаны туральные повинности.
тяжелой индустрии. Абсолютно преобладающими были недостатки существующего областного управления. Существенное место в социальной структуре насе формы промышленности, основанные на различных Прежде губернии делились на провинции, а провин- ления России занимали сословные категории одно видах подневольного труда. В начале царствования ции — на уезды; теперь губернии делились прямо на дворцев, казаков и разночинцев.
Екатерины в России было 655 промышленных пред- уезды. Прежде областное деление производилось При Екатерине //усилен был внесенный Петром I
приятий, к концу — 2294. случайно, почему и выходило так, что, например, сословный элемент в областном управлении; губерн В конце XVIII в. дефицит бюджета превышал сум- Московская губерния имела 2 млн 230 тыс. жителей, ские учреждения открыли еще больший простор для
му в 200 млн руб. Расстройство финансовой системы а Архангельская — только 438 тыс. жителей, а между участия дворянства и городского населения в мест империи отражало истощение возможностей крепост- тем численный штат администрации был приблизи- ной администрации. Но центральное управление при
нической экономики страны. Рост акцизов на продажу тельно одинаков и в той и в другой губернии. Границы Екатерине II сохранявшее прежний бюрократический
соли и вина, в том числе удвоившийся питейный налог, прежних губерний и областей устанавливались частью характер, не имело тех связей с обществом, какие
а также увеличение размеров оброка с крестьян в 5 раз по географическим, частью по историческим призна- существовали в XVII в.
не давали желаемого результата. кам или условиям, в основание губернского деления В XVII в разверстка государственных повинностей
В 1769 г. выпущены бумажные деньги — ассигна- Екатериной II принято было исключительно количест- между сословиями разрушила их взаимные связи
ции на сумму в 1 млн руб. В Петербурге и Москве во населения. При новом административном разде- и уничтожила их совместную деятельность. Благода создаются банки для обмена медных денег на бумаж- лении было принято за правило, чтобы в каждой ря этому разобщению перестали созываться в XVII в.
ные. Для погашения расходов бюджета к 1786 г. было V губернии было от 300 до 400 тыс. жителей, а в уезде — V земские соборы. С тех пор каждое сословие несло свою службу и действовало обособленно, без связи от 20 до 30 тыс. Екатерина II стремилась увеличить выпущено в обращение ассигнаций на сумму свыше с другими. В губернских учреждениях Екатерина II силы администрации, разграничить ведомства и при- 46 млн руб., из которых медными деньгами могла бы впервые сделала попытку опять свести сословия для влечь к участию в управлении земские элементы, но быть покрыта половина. На основе слияния прежних совместной дружной деятельности. В приказе общест- ее учреждения были гораздо сложнее учреждений ^ двух банков учреждается Государственный ассигнацивенного призрения и советных нижних земских судах Петра I. Однако, будучи очень систематичны сами по онный банк уже с кредитными функциями в 1786 г. под руководством коронных представителей действо- себе, местные учреждения 1775 г. не привели в систе- Тем временем поток обесценившихся ассигнаций вали заседатели, выбранные представителями трех му все государственное управление. Они не затрону- в 1790-е гг. все возрастал, попытка изъять их из обрасвободных сословий: дворянством, городским насе- ли форм центрального управления, но имели на него щения в 1797 г. не удалась. Только к середине XIX в. лением и вольными сельскими обывателями. Прав- косвенное влияние. Центр тяжести всего управления финансовая система России стабилизировалась. да, оба эти учреждения заняли второстепенное место был перенесен в области, и в центре оставалась лишь Внешняя и внутренняя торговля. Экспорт и импорт в строе местного управления, но они важны как пер- обязанность руководства и общего наблюдения. Ека- в период правления Екатерины Великой. вый проблеск мысли восстановить совместную дея- терина II сделала значительный шаг вперед на пути Важное место на мировом продовольственном тельность сословий, и это составляет одну из лучших либерализации общества. рынке Россия стала занимать к середине XVIII в. Эксчерт губернских учреждений Екатерины II. Положение дворянства на закате правления порт зерна составлял 70 тыс. четвертей стоимостью В стране за время царствования Екатерины появи- Екатерины II. 114 тыс. руб. серебром в год. Формирование всерослось более 2 2 0 новых городов. К концу XVIII в. Грамотой 1785 г. завершен был процесс сложения сийского хлебного рынка началось в 1760-1780-е гг. действовало 1 6 7 горных заводов и 2,1 тыс. и возвышения дворянского сословия. При Екатерине II Первостепенными оставались связи России с Англипредприятий обрабатывающей промышленно- дворянин стал членом губернской дворянской корпо- ей, нуждавшейся в российском корабельном лесе, сти. Значительно вырос внешнеторговый оборот рации, привилегированной и державшей в своих ру- хлебе и железе, а также со Швецией, Францией, ПрусРоссии (приблизительно в 8 раз).
В конце XVIII в. ках местное самоуправление. Грамота 1785 г. уста- сией и Китаем. В конце XVIII в. активно импортировашироко импортировались такие товары, как кра- новила, что дворянин не может иначе как по суду лись красители, кожа, вина, фрукты, галантерейные сители, вина, фрукты, фарфоровые изделия и т. д. лишиться своего звания, передает его жене и детям; товары, фаянсовые и фарфоровые изделия. Во многих отраслях промышленности экспорт превос- судится только с равными себе, свободен от податей С внедрением русского капитала на среднеазиатсходил импорт. Возросла численность вольнонаемных и телесных наказаний, владеет как неотъемлемой кие рынки в страну начали поступать восточные ткарабочих. Так, к 1800 г. по вольному найму трудилось собственностью всем, что находится в его имении; ни, хлопок, драгоценные металлы, каракуль. Внешболее 103 тыс. человек. Вывоз зернопродуктов к кон- свободен от государственной службы, но не может неторговый оборот России во второй половине цу 1780-х гг. достиг 2,5 млн руб. Это привело к рас- принимать участия в выборах на дворянские должно- XVIII в. увеличился с 14 до 110 млн руб. при сохраширению экспорта хлеба. Однако Россия по-прежне- сти, если не имеет офицерского чина. нении активного торгового баланса вывоз составлял му оставалась абсолютной монархией, в которой Дворянские общества имели все права юридиче- 7,5 млн руб., а ввоз — 6,5 млн руб. Оборот внешней господствовал феодально-крепостнический ских лиц и пользовались широким простором в устройст- торговли вырос по сравнению с XVII в. в 19 раз. строй. И несмотря на все реформы, проведенные ве своих общественных дел. Дворянство пришло к конв этой области, в данном вопросе по существу ничего цу XVIII в. к таким результатам: исключительные не изменилось и не изменится вплоть до 1861 г. личные права, широкое право сословного самоуправ ления и сильное влияние на местное управление.
46. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ 4 7 . КРЫМСКАЯ ВОЙНА И ЕЕ ВЛИЯНИЕ 4 8 . ОТМЕНА КРЕПОСТНОГО ПРАВА.
РАЗВИТИЕ РОССИИ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ СИТУАЦИЮ В СТРАНЕ. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ
В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX В. ХОЗЯЙСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЛИКВИДАЦИИ КРЕПОСТНИЧЕСТВА.
РАЗВИТИЕ РОССИИ РАССЛОЕНИЕ РОССИЙСКОЙ ДЕРЕВНИ. Социально-экономическое развитие России в пер- В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX В. ОСНОВНЫЕ ТИПЫ СЕЛЬСКИХ ХОЗЯЙСТВ вой половине XIX в. можно охарактеризовать как предкризисное, поскольку в экономике переплелись са- В XIX в. Россия вступила, внешне сохраняя свой Центральным вопросом реформы, по которому мым сложным образом старые, феодальные и новые, облик самодержавного государства с феодально-кре- шла борьба внутри помещичьего класса, был вопрос рыночные отношения. В эти годы стало ясно, что стра- постнической системой хозяйства. Если по числен- о том, освобождать крестьян с землей или без земли. на не может двигаться вперед, отягощенная систе- ности населения и военной мощи Россия, безуслов- Только небольшая часть помещиков, уже сумевшая мой крепостничества, что сделать радикальные шаги но, была первой державой Европы, то структура ее втянуться в рыночные отношения, выступала за более в этом направлении было необходимо. экономики была архаичной. либеральные условия освобождения крестьян с зем За первую половину XIX в. население России воз- В первой половине XIX в. уже оформилась хозяй- лей и с умеренным выкупом. Помещики черноземных росло с 37 до 69 млн человек как за счет вновь при- ственная специализация отдельных районов страны, губерний стремились освободить крестьян с минимальсоединенных территорий, так и за счет его естествен- зародившаяся еще в XVII в. В центральных и север- ным наделом и за колоссальный выкуп. Помещики неного прироста — около 1 % в год. ных губерниях ведущей отраслью хозяйства стала черноземных губерний, где земля не представляла Количество городов за 1811-1863 гг. возросло промышленность, в северо-западных — производство такой ценности, считали возможным освобождение с 630 до 1032. Среди них преобладали небольшие технических сельскохозяйственных культур (прежде крестьянина с землей, но за очень высокий денежный города. Наиболее крупными городами были Петер- всего льна), в южных и западных — зерновое земле- выкуп. В этом случае они получали капитал для ведебург и Москва. Рост городов происходил преимущест- делие и скотоводство. ния капиталистического хозяйства на оставшейся у них венно за счет притока населения извне. Постоянны- В XIX в. в России наблюдался экономический рост земле. Документы, которые были подготовлены к 1861 г., ми жителями городов, особенно крупных, все чаще промышленности. Растет новый класс — буржуазия. явились результатом компромисса между различными становились крестьяне (дворовые и пришедшие на Это арендаторы земель, владельцы постоялых дво- группами дворян и правительства, учитывавшего объекзаработки).
ров, мельниц, строительных подрядов, мануфактур, тивные требования экономического и политического Сельское хозяйство в I половине XIX в. купечество. В первой половине XIX в. на базе город- развития страны. В первой половине XIX в. Россия продолжала оста- ских и деревенских кустарных промыслов в стране Дворовые слуги выходили на волю без выкупа, правваться преимущественно аграрной страной. Более возникло множество новых капиталистических пред- да, не сразу, а через два года, и главное — не получа90 % ее населения составляло крестьянство, и сель- приятий. ли ни усадьбы, ни полевого надела, ни какого бы то ни ское хозяйство было основной отраслью экономики В России начался промышленный переворот — было вознаграждения за их труд на помещика. Больстраны. Сельское хозяйство носило главным обра- переход от мануфактур к фабрикам, основанным на ные, престарелые, нетрудоспособные выбрасывались зом экстенсивный характер, т. е. оно развивалось не машинной технике. Этот переход занял примерно пол- на улицу, и у них не было ничего, кроме свободы. столько за счет улучшения обработки почвы и внед- столетия. Начало промышленного переворота в Рос- В целом реформа 1861 г. была для России сарения новых агротехнических приемов, сколько за сии относится к 1830-м гг., а его завершение по край- мой важной из реформ за всю ее историю. Она послусчет расширения площади посевов. Господствующей ней мере в важнейших отраслях — к 1880-м гг., т. е. жила юридической гранью между двумя крупнейшими системой земледелия было традиционное, складывав- ^/промышленный переворот в России начался еще V эпохами российской истории — феодализмом и ка питализмом. Крестьянская реформа 1861 г. была в эпоху крепостного права при господстве принуди- шееся веками трехполье: яровые — озимые — пар по своему содержанию буржуазной, поскольку она тельного труда в ряде отраслей промышленности, (под паровым, незасеянным клином земля «отдыха создала условия, необходимые для победы капита- а завершился в эпоху капитализма. Промышлен- ла»).
При трехполье урожайность поддерживали не листического способа производства. ный переворот резко ускорил процесс формирова- только пар и удобрения, но и чередование культур.
Капиталистическая эволюция крестьянского ния пролетариата как класса. Повысилась произво- К середине XIX в. сельское хозяйство постепенно на хозяйства представляла собой относительное обни- дительность труда, увеличился выпуск продукции. чало меняться. Расширялись посевы технических щание крестьянства, его поляризацию, выделение из Причины Крымской войны коренились главным культур — хмеля, табака, льна. Животноводство носи среды крестьянства новых классов — сельской бур- образом в столкновении колониальных интересов ло натуральный характер. жуазии и сельского пролетариата. Процесс измене- России и Англии, а также России и Франции, отчасти В первой половине XIX в. мы наблюдаем кризис фео ния социально-экономической структуры деревни России и Австрии на Ближнем Востоке и Балканах. дально-крепостнической системы. Сильнее всего он сами крестьяне назвали раскрестьяниванием. Крымская война обострила всеобщую ненависть затронул горно-металлургическую промышленность. В 1890-е гг. процесс расслоения крестьянства еще россиян к феодально-крепостническому режиму и по- Если во второй половине XVIII в. Россия занимала пер более усилился. В условиях падения цен на сельско- ставила на повестку дня вопрос об уничтожении кре- вое место в мире по производству железа, то на рубе хозяйственные продукты в 1880-1890-х гг. могли вы- постного права. Она раскрыла глаза правящим кругам же XIX в. ее догнала Англия, а.к началу 1860-х гг. Рос стоять лишь крупные кулацкие хозяйства, а мелкото- России на то, что крепостное право — главная причина сия производила в 10 раз меньше железа, чем Англия. варные хозяйства крестьян разорялись. Около 30 млн и военно-технической отсталости страны, помимо на- Внешняя торговля. крестьян влачили нищенское, полуголодное сущест- растания кризиса помещичьего хозяйства, появления Для русской внешней торговли был характерен ак вование. Основным сельскохозяйственным орудием предпосылок к экономическому кризису и т. д. тивный торговый баланс (превышение вывоза над вво в крестьянском хозяйстве оставалась деревянная Ко второй половине XIX в. накопилось множество зом), который в значительной мере обусловливался про’ соха. К концу XIX в. ежегодно покидали деревню и ухо- объективных предпосылок для проведения корен- текционистской таможенной политикой правительства: дили на заработки 5-6 млн разорившихся крестьян. ных реформ в различных сферах экономики и хозяй- установление высоких пошлин на ввозимые товары пре Заметные изменения происходили и в помещичьих ствования: следовало цель защитить отечественную промышлен хозяйствах, которые постепенно осуществляли пере- 1) помещичье хозяйство, основанное на внеэкономи- ность от конкуренции западноевропейских промышлен ход от патриархальных форм к рыночным отношени- ческом принуждении крестьян к труду, все замет- ников. Главной статьей экспорта, составив его ям. Зажиточные крестьяне стремились как можно нее переживало кризисное состояние; третью часть, стал хлеб. Россия господствовала на быстрее выкупить собственные наделы, чтобы ниче- 2) быстрое развитие промышленности входило в про- европейском хлебном рынке (только в 50-х гг. XIX в. го не отрабатывать помещику. Раскрестьянившиеся тиворечие с феодальными отношениями в сель- с ней начинают конкурировать США).
и вовсе не хотели отрабатывать выкуп, поскольку их ском хозяйстве; В первой половине XIX в. Россия оставалась стра не держали в деревне ничтожные участки земли и им 3} страна болезненно переживала поражение в Крым- ной бездорожья, что изрядно мешало ее экономи было выгоднее уйти в город или наняться в крепкие ской войне, которое явилось результатом военно- ческому развитию. В дореформенной России основ кулацкие хозяйства за более высокую плату без вся- го и технического отставания России от передо- ными видами транспорта были водный и гужевой кой кабалы. вых стран мира; (перевозки на лошадях).
Главной транспортной ар 4) в стране фиксировалось все большее количество терией страны являлась Волга. Первая железная до крестьянских антифеодальных выступлений, что не рога длиной в 25 верст была построена в 1837 г.
могло не волновать руководство страны. между Петербургом и Царским Селом.
4 9 . РЕФОРМЫ АЛЕКСАНДРА I I . 50. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНО- 5 1 . ОТНОШЕНИЕ КРЕСТЬЯН К РЕФОРМЕ НЕСООТВЕТСТВИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО СТРОЯ ДАТЕЛЬСТВА О КРЕСТЬЯНАХ 19 ФЕВРАЛЯ 1861 Г. НОВЫМ ЭКОНОМИЧЕСКИМ УСЛОВИЯМ.
ОСОБЕННОСТИ 19 февраля 1861 г. Александр //подписал Ма- Крестьяне, пока разрабатывалась реформа, с не РОССИЙСКОГО КОЛОНИАЛИЗМА нифест, который провозглашал, что «крепостное пра- обыкновенным терпением в течение четырех лет ожи во на крестьян, водворенных в помещичьих имениях, дали решения своей участи. Неоднократно в течение Реформа 1861 г. изменила экономический базис и на дворовых людей отменяется навсегда». Это озна- этого времени, когда враги крестьянской реформы страны, соответственно, должна меняться и над- чало, что более 23 млн вчерашних крепостных, полу- старались запугать Александра II и указывали ему на стройка, т. е. политические, правовые, военные, куль- рабов, которых можно было продавать, дарить, отда- якобы готовящиеся волнения, Александр говорил, что турные институты. Именно развитие рыночных от- вать в рекруты, наказывать и принуждать к труду, он этому не верит, потому что со всех сторон до него ношений побуждало к проведению реформ, чтобы превратились в «свободных сельских обывате- доходят сведения о полном спокойствии крестьян. приспособить политический строй России к новым лей». Отныне они могли распоряжаться своим тру- И действительно, до момента объявления воли внешэкономическим условиям. дом, приобретать собственность, заниматься ремес- нее спокойствие среди крестьян было необычайным. Земская реформа изменила местное самоуправле- лом и торговлей. На крестьянина распространялись Но когда Положение было объявлено (а оно объявляние. Городская реформа строилась на тех же принци- все законы гражданского права, он стал равным дру- лось торжественно на местах, причем Манифест пропах, что и земская. Распорядительным органом го- гим подданным Российской империи. читывался в церквях, а Положение давалось каждому родского управления осталась городская дума. Если до Уставная грамота являлась главным документом, помещику и каждому сельскому обществу), немедлен1870 г. городские думы состояли из депутатов от со- заключенным между помещиками и крестьянами но среди крестьян началось то брожение, которым словных групп, то теперь они становились бессослов- и определившим их новые отношения. Уставная давно уже пугали правительство враги реформы. ными. Гласные (депутаты) городской думы избирались грамота включала подробные сведения о земельных В большей части уездов никаких мер для того, чтона основе имущественного ценза. В выборах гласных угодьях и повинностях крестьян по последней ревизии, бы крестьяне правильно поняли Положение, принято участвовали только плательщики городских налогов, о величине наделов, их расположении после прекраще- не было, и только в очень немногих местностях, где т. е. владельцы недвижимости (предприятий, банков, ния крепостных отношений, о пользовании крестьянами губернаторами были люди более разумные, были придомов’).
Гораздо более последовательной, чем пре- пастбищами, выгонами, водопоями, сенокосами, леса- няты такие меры, и крестьяне могли ориентироватьдыдущие две, была судебная реформа. Судебные ус- ми, принадлежавшими ранее помещикам. Уставная гра- ся в Положении. Им были сразу указаны те статьи тавы вводили вместо феодальных сословных судов мота определяла условия выкупа земли и порядок вы- закона, которые наиболее ярко давали понять, в чем цивилизованные судебные учреждения, общие для полнения крестьянами повинностей (барщины или сущность проведенной реформы. Оказалось, что кревсех сословий, с одним и тем же порядком судопро- оброка) до полного завершения выкупной операции (вре- стьяне так спокойно и терпеливо вели себя эти четыизводства. Судебная реформа 1864 г. явилась са- меннообязанные отношения).
Уставные грамоты обсуж- ре года, ожидая, что им будет предоставлена «полмым крупным в истории России шагом к правовому дались на мирском сходе и подписывались уполномо- ная воля», а это значило в их глазах, что тотчас же государству. Все ее принципы и учреждения содейст- ченными крестьянской общины и помещика при участии падет всякая власть помещиков и что они получат вовали развитию в стране цивилизованных норм за- мирового посредника. в собственность без всякого выкупа не только всю ту конности и правосудия. К уставным грамотам прилагались акты, планы зе- землю, которой они пользовались при крепостном Поражение в Крымской войне не оставило ни у кого мель и угодий, приговоры и протоколы сельских сходов праве, но даже и помещичью землю, за которую уже сомнений в необходимости преобразований в воен- V и другие документы. ^ царь помещикам будет платить «жалованье». Разумеется, когда им было предъявлено Положение 19 фев- При подготовке законов учитывались региональные ной области. В 1862 г. Военное министерство предраля и когда они увидели, что на неопределенное особенности. По каждой группе губерний (чернозем- приняло ряд мер по сокращению численного состава время сохранятся повинности — или барщина, или ных, степных, северо-западных) были изданы отдель- армии главным образом за счет сокращения ее небооброк — и что им предстоит еще, может быть, отрезка ные положения о порядке наделения крестьян землей. евой части (83 тыс. человек).
Территория всего госуземли, когда они увидели, что с помещиками они оста- Крупные регионы делились, кроме того, на местности дарства была разделена на несколько военных окруются связанным впредь до выкупа, а выкуп может с учетом внутрирегиональной дифференциации. гов, в результате чего были созданы местные органы последовать только по добровольному соглашению Для каждого региона и местности устанавливался мак- управления, устранена излишняя централизация обеих сторон, то они убедились, что это вовсе не та симальный размер душевого надела. Минимальный на- управления, обеспечивалось оперативное управлеволя, которую они ждали. Они решили, что царь не дел не мог быть ниже трети максимального. Помещик ние войсками и их мобилизация. Были предпринямог дать такую волю, что настоящую волю помещики не имел права отводить крестьянам меньше минималь- ты меры по перевооружению армии, которые стаскрыли, а объявленная воля есть воля подложная. ного надела. По своему усмотрению он мог увеличить вили своей задачей обеспечить армию современным И вот на этой почве возник целый ряд волнений максимальный надел. оружием и были рассчитаны на создание отечествени беспорядков. Размеры барщины и оброка определялись в зави- ной военной промышленности. В 1872 г. был принят В местностях, где помещики были более доброже- симости от величины надела. Для высшего надела ряд мер по улучшению материального положения лательными или просто более разумными и терпели- барщина была установлена в 40 мужских и 30 женских офицеров (значительно увеличено жалованье, уставыми людьми или где крестьяне были менее резко рабочих дней в году. При исчислении оброка учиты- новлены квартирные оклады, ежемесячная выдача жанастроены, удавалось одними убеждениями привести валась возможность получения крестьянами доходов. лованья).
крестьян к спокойствию. Самый высокий оброк — 12 руб. в год от высшего Особое место в русской внешней политике занимает Но все же в некоторых местностях дело дошло до душевого надела — был установлен для местностей, длительный и многотрудный процесс присоединения кровавых усмирений. Так, в селе Бездна Пензенской находящихся в 25 верстах от Петербурга. В других про- Кавказа, Закавказья и Средней Азии, а также Дальгубернии произошел кровавый инцидент из-за того, мышленных губерниях оброк был определен в 8-10 руб. него Востока. Этот процесс сопровождался кровопрочто крестьяне были бурно настроены своим односель- Правительство понимало, что крестьяне не в сос- литными войнами, разорением значительных территочанином Антоном Петровым. В конце концов генерал тоянии выплатить всю сумму сразу. Поэтому при зак- рий, карательными походами против мирного населения. Апраксин, командовавший их усмирением, приказал лючении добровольной сделки между помещиками Русское правительство проводило достаточно гибстрелять, причем было убито по преуменьшенным офи- и крестьянами последние выплачивали только 20 % кую политику на присоединенных землях. Значительциальным данным 55 человек и около 70 ранено (на установленного выкупа. Остальные 80 % правительство ная их часть управлялась непосредственно русскими самом деле гораздо больше), а остальные смирились. вкладывало на имя помещика в банк в виде ценных военными и чиновниками. Во всех случаях русская Это и другие происшествия на местах, где была тоже бумаг. Каждый год помещик получал 6 % дохода, кото- администрация пыталась избегать грубой ломки трастрельба или массовые расправы с телесным нака- рые равнялись величине оброка. Крестьяне могли диционных отношений между различными сословиями, занием, подействовали угнетающим образом на все свою долю в 20 % выплачивать не деньгами, а рабо- не вторгалась в национальную культуру и религиозные общество. тая на помещика. После выплаты этой суммы вре- верования. Русская власть стремилась поладить
меннообязанное состояние прекращалось. Крестья- с большинством представителей господствующего
нин становится полностью свободным. класса, найти в нем опору для своей политики. 52. ПОЛОЖЕНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА 53. РОССИЙСКОЕ ФЕРМЕРСТВО ПОСЛЕ 54. МОДЕЛЬ АГРАРНОЙ ЭКОНОМИКИ РОССИИ
В 1860-1870-Х ГГ. ОТМЕНЫ КРЕПОСТНОГО ПРАВА НАЧАЛА XX В.
Положение, которое сложилось в первые годы поре- К концу XIX в. первенство в покупках земли принад- Модель аграрной экономики России наиболее компформенного времени, создало чрезвычайно неблаго- лежало крестьянам. И здесь можно говорить о про- лексно представлена известным политическим деятеприятные общие условия для развития сельского цессе переустройства аграрного строя, его земель- лем и ученым-аграрником рубежа XIX—XX вв. А.С. Ермохозяйства. ного режима в соответствии с требованиями нового ловым (1847-1917).
Во многих нечерноземных губерниях крестьяне ни сельскохозяйственного стандарта. Для правильной оценки модели А. С. Ермолова слеза какие цены не соглашались брать в обработку по- Основная масса аграрного населения в окраинных дует учитывать, что обрабатываемые земли в агрармещичьи запашки на круг и соглашались только тог- губерниях юго-востока европейской России представ- ной экономике России 1861-1917 гг. можно условно да, когда помещики взамен сдавали им в аренду не- лена общинным крестьянством. Типологически разделить на три основные категории: достающие им важные угодья — обычно луга и выгоны. хозяйственный строй колонизируемого региона обла- 1) крестьянские земли (надельные и частные), приИтак, для помещиков единственную возможность ве- дал едиными чертами. Можно только указать на тен- надлежащие и обрабатываемые крестьянами; сти здесь хозяйство представляло заманивание кре- денцию: чем дальше на юго-восток, тем свободнее 2) земли, арендованные крестьянами, принадлежащие стьян арендой отрезков, во многих же местностях землепользование, тем активнее проявляются хозяй- частным владельцам и обрабатываемые крестьясеверных губерний ведение хозяйства сделалось ственная воля и самостоятельность земледельца. нами как арендаторами, выплачивающими арендневозможным. Поэтому наступает время широкой Степная з о н а — зона редких, но крупных селений, ную плату; распродажи помещичьих имений и земель в нечер- удаленных от обрабатываемых посевов порой на де- 3) помещичьи земли, принадлежащие частным вланоземных губерниях. сятки верст. Кроме того, это зона крупной необщин- дельцам и обрабатываемые крестьянами как на В губерниях черноземных хозяйственная конъюнк- ной аренды земель и раннего появления хуторов. Ху- емными работниками, получающими за свой труд тура оказалась совершенно иной. Здесь крестьяне тора создавались на арендованной казенной земле. заработную плату. получили сравнительно небольшие наделы, но вместе Крестьяне могли вести одновременно хозяйство на В 1900 г. урожайность на частновладельческих земс тем они в большинстве этих губерний лишены были общинном наделе и на выселках. Хуторское хозяйство лях была выше урожайности крестьянских на 30 %. всяких сторонних, неземледельческих заработков. строилось изначально как товарное производство. Совокупные ежегодные доходы всех крестьян России В ближних местностях таких заработков обыкновенно Поэтому именно сюда стремились добраться ватаги составляли: с земель, находящихся в помещичьем не бывало, и, получив недостаточные наделы, крес- сельскохозяйственных рабочих. Здесь цены были на хозяйстве, — 705 млн руб., с земли, находящейся тьяне здесь должны были или наниматься в работни- порядок выше, чем в северных уездах поволжских в крестьянских хозяйствах (за вычетом издержек ки к помещикам или (что им представлялось более и приуральских губерний. производства), — лишь 466 млн руб. соблазнительным, хотя по существу это далеко не Обычно на хуторе собиралось вместе несколько Такая классификация доходов крестьян позволявсегда было более выгодным), брать у помещиков домохозяев, обрабатывающих купчие и арендованные ет по-новому взглянуть на последствия «черного пеземлю в аренду. земли. редела» — отчуждения помещичьих земель в пользу Как раз в это время в черноземных губерниях появил- Особо ценились новые земли, годные под посев крестьян. ся благоприятный момент для увеличения размеров «белотурецкой» пшеницы. На хуторе также видны от- Существует два варианта радикальных аграрных хлебопашества — чрезвычайное повышение хлебных цен, дельные общинные порядки — общий загон, раздел реформ, исследуемых А. С. Ермоловым по методу зависевшие прежде всего от условий мирового рынка. ^ с о о б щ а арендованной земли. альтернативных издержек. Первый вариант: крестьяне выкупают помещичьи Хуторяне занимались промышленным ското- Под этим влиянием запашка в хлебородных губерземли типа {«Б») и («В») по «справедливой» (т. е. за- водством: откармливали рабочих волов киргизской ниях (в особенности в пореформенное время) растет метно ниже рыночной) цене — 4 руб. за десятину. В ре- породы и продавали их в соседние селения, постав- очень быстро. Если взять общие данные по России, зультате они получают дополнительный чистый доход ляли на ярмарки с немалой для себя прибылью. Дер- то можно увидеть, что в 1860-е гг. площадь всей пашв 145 млн руб., освобождаются от арендной платы жали также «ордынских» (башкирских) баранов по ни в европейской России равнялась 88 млн 800 тыс. в 128 млн руб., выплачивают выкуп в 228 млн руб. несколько тысяч голов. Однако главный вид деятель- десятин, а в 1887 г. — 117 млн десятин. и теряют заработки, которые они имели как работники ности — хлебопашество. На севере России помещичье хозяйство припомещичьего хозяйства, в размере 705 млн руб. Та- Хуторское хозяйство стояло ближе всего к американ- ходит в упадок: многие из плательщиков, которые ким образом, от подобной реформы крестьяне понесут скому фермерству. Хутора имели ярко выраженную спе- в дореформенное время вели здесь свое собственпотери: постоянные (ежегодные) 705 — (145 + 128) = циализацию. Посевные площади на 81 % были заняты ное хозяйство, прекращают им заниматься, новых хо= 432 млн руб., однократные — еще 228 млн руб. Итак, пшеницей. В структуре стада преобладал рабочий скот — зяйств не заводят и продают свои земли. Те немногие только постоянные потери крестьян от «черного пере- 65,8 %. Усовершенствованные земледельческие орудия хозяйства, которые здесь удерживаются, совершендела» составят 36 % их первоначальных доходов. имелись у 529 дворов (23,1 %).
Преобладающее значе- но преобразовываются, чрезвычайно интенсифици Второй вариант: крестьяне безвозмездно получают ние имела наемная рабочая сила. руются, т. е. не только заводят свой инвентарь, но все помещичьи земли — и типа («Б»), и типа («В»).
В этом Рабочую силу обеспечивала главным образом и приходят к высшим системам полеводства. случае потери крестьян уменьшатся на величину выкуп- семья. Так было в 80,9 % хозяйств. Средний состав В южных губерниях помещичье землевладение оканых платежей и составят 231 млн руб. ежегодно. семьи по губернии — 6 человек, 49 % — женщины, залось гораздо более устойчивым, но помещичье Расчеты выгод и потерь от радикальных аграрных ре- 51 % — мужчины. хозяйство здесь чаще всего прямо сокращалось пуформ показывают, что при ликвидации «культурно-капи- Наибольший прогресс был достигнут в общем тем передачи земли в аренду крестьянам при сохраталистических» помещичьих хозяйств и передаче всей состоянии хозяйства при весьма незначительном нившемся лишь владении помещиков. По некоторым земли в руки крестьян сами же крестьяне больше потеря- улучшении полеводства. Была ярко выражена экстен- статистическим данным, размеры крестьянской аренют, чем выиграют. «Всякая аграрная реформа, — делает сивность хозяйств хуторян и отрубников, при кото- ды достигали к 1780-м гг. в пределах европейской выводА. С. Ермолов, — направленная только к увеличе- рой общее улучшение жизни может достигаться лишь России огромной цифры — 50 млн десятин. нию крестьянского землевладения за счет частновла- получением больших сборов зерна от распашки но- В черноземных губерниях помещики удержали за дельческого хозяйства, не улучшит, а ухудшит положение вых земель. собой землю, но хозяйство их не улучшалось и не крестьян, сократив их доход на сумму большую, чем сколь- Следует признать, что не хуторские хозяйства опре- расширялось, а задолженность имений постоянно ко принесет им увеличенная площадь земли в их руках». деляли ход аграрной эволюции. Значительно боль- росла, и в 1890-х гг. происходит чрезвычайная ликАльтернативные издержки потерянной заработной платы шую роль играло собственно крестьянское хозяйство, видация помещичьих земель. Происходит их продас избытком перевешивают выгоды от увеличения принад- в котором преобладали рабочие силы семьи. жа, и главная часть продающейся земли переходит лежащей крестьянам земли. От дальнейшей эволюции основной массы общин- к крестьянам, но при этом следует иметь в виду, что Хотя модель А. С* Ермолова подвергалась острой ного крестьянства зависела судьба сельскохозяй- не все покупщики этой земли, особенно купцы, а откритике, в целом можно считать доказанным, что пере- ственного стандарта всего региона. части даже и крестьяне, покупают ее для сельскоходача помещичьих земель крестьянам серьезно умень- Фермерская традиция в дореволюционной Рос- зяйственных целей. шила бы (по крайней мере в краткосрочной перспек- сии еще не успела оформиться в целостный экономитиве) доходность аграрной экономики России. ческий тип. 55. КРЕСТЬЯНСКИЙ ПОЗЕМЕЛЬНЫЙ БАНК 56. АГРАРНАЯ РЕФОРМА П. А. СТОЛЫПИНА 57. КАПИТАЛИСТИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ
(1883-1916 ГГ.) И ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ РОССИИ
Важным моментом в развитии аграрного сектора В КОНЦЕ XIX — НАЧАЛЕ XX ВВ. Актуальность традиционного для России аграрного экономики России (1861.-1917 гг.) была аграрная ревопроса побуждает по-новому взглянуть на деятель- форма П. А. Столыпина. Но противоречия оценок Основной чертой экономической жизни порефорность Крестьянского поземельного банка, являв- его реформы крайне велики. Многие полагают, что если менной России стало бурное развитие рыночного хошегося важным инструментом правительственной бы Столыпину не помешали, то эта реформа привела зяйства. политики царской России. бы сельское хозяйство России к процветанию. В 1890-е гг. в основном завершился промышлен Крестьянский поземельный банк, бывший наряду П. А. Столыпин полагал, что простой передел всей ный переворот и переход от мануфактурного к фабричс Дворянским земельным банком важным звеном систе- земли между крестьянами, как они того желали, проб- ному производству. В ведущих отраслях народного хомы государственного земельного кредита, был учреж- лемы не решал. зяйства стали преобладать паровые машины ден в 1882 г. Он являлся правительственным учреж- Главной причиной тяжелого положения крестьян- и разнообразная техника — механические станки, дением, подведомственным Министерству финансов, ства было, по мнению П. А. Столыпина, не столько оборудование, механизмы прежде всего в обрабатыи создавался с целью «облегчения крестьянам всех малоземелье, сколько преобладание общинного, вающей промышленности. Количество паровых двиганаименований путем выдачи ссуд способов покупки уравнительного землепользования. телей в России увеличилось в 2 раза, а их мощность земли», при условии «добровольного соглашения Суть своего понимания реформы П. А. Столыпин вы- в 3 раза. За последние десятилетия XIX в. появились продавцов с покупщиками». разил в речи 5 декабря 1908 г.: «Личный собственник… и начали быстро развиваться новые отрасли: уголь Срок выдаваемых Банком ссуд первоначально уста- властен распоряжаться своей землей, властен закре- ная, нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая, навливался от 24 лет 6 месяцев до 34 лет 6 месяцев. пить за собой землю, властен требовать отвода отдель- машиностроительная, химическое производство и др. Ссудный процент равнялся 7,5-8,5 % годовых. ных участков ее к одному месту, он может прикупить себе В 1890-е гг. количество выпущенных паровозов Кредит Крестьянского поземельного банка имел земли, может заложить ее в Крестьянском банке, нако- увеличилось в 2 раза по сравнению с 1870-ми гг., что строго определенное назначение — только на покуп- нец, продать ее. Весь запас его разума, его воли нахо- позволило полностью отказаться от их ввоза из-за ку земли. дится в его распоряжении: он в полном смысле слова границы. На юге страны были построены передовые Получателями ссуд могли быть сельские общества, кузнец своего счастья». по техническому оснащению металлургические завотоварищества и отдельные домохозяева. Их размеры П. А. Столыпин надеялся, что, став полным соб- ды. Молодая металлургия, выросшая на вольной, а не при общинном пользовании исчислялись на налич- ственником земли, крестьянин будет трудиться на крепостной рабочей силе, превратилась в основную душу мужского пола, а при участковом — на от- с большим усердием, тщательнее заботиться о зем- ную индустриальную базу страны. дельного домохозяина. Высший ее размер не должен ле, повышать урожайность и сможет прокормить себя Среди новых отраслей наиболее быстро развибыл превышать в первом случае 125 руб. надушу, во и иметь возможность продавать излишки и без особо- валась нефтедобыча и нефтепереработка. К концу втором — 500 руб. на домохозяина. го расширения своих земельных владений. Образцом XIX в. нефтедобыча возросла до 633 млн пудов, что В деятельности Крестьянского банка можно вы- для него служили фермеры и хуторяне Прибалтики. позволило России выйти на первое место в мире по делить три этапа: 1883-1895 гг., 1896-1905 гг., Только он не учитывал, что природные условия в тех этому показателю. 1906-1916 гг. В ходе первых двух из них были созда- краях отличаются от условий в России; поэтому и ав- Особенностью этого периода было бурное разны наиболее благоприятные условия кредита для об- томатически переносить опыт фермерских хозяйств витие рассеянной мануфактуры, когда часть обрабащественных и товарищеских покупок. \/Прибалтики на всю Россию было нельзя. \£тывающей промышленности «переселялась» в деревню, где имелись дешевые рабочие руки. Крестьяне, П. А. Столыпин также полагал, что с помощью мел- Земля, приобретенная при содействии Крестьянеще прикрепленные к общинным наделам, широко кой земельной собственности можно сохранить ского банка, не могла быть предметом свободного заучаствовали в различных промыслах, из которых поз- крестьянство как сословие, избавить его от угрозы лога, а продажа купленного участка до полного погаже создавались крупные промышленные предприя- объединения и пролетаризации, для чего предлагал шения лежащей нз нем ссуды допускалась не иначе, тия. Таким образом, в центральной России возникли дополнительные меры. как с его согласия. многочисленные фабрично-заводские поселки — Оре- Но государство может и должно, полагал Столыпин, Всего через Крестьянский поземельный банк за хово-Зуево, Павловский Посад, Гусь-Хрустальный закрепить за крестьянами их надельные земли, полу- 1883-1905 гг. крестьяне приобрели 9029,1 тыс. десяи другие, в которых в конце XIX в. проживало до 50 % ченные после освобождения от крепостного права, тин: 8216,4 тыс. десятин — путем покупок при содейпромышленных рабочих. которые «не могут быть отчуждены лицу иного сосло- ствии Банка; 670,1 тыс. десятин — из имений банка; С конца 1870-х гг. начались постройка дорог про- вия», надельная земля «не может быть заложена ина- 142,6 тыс. десятин — без его участия, но с дальнейшим мышленного значения и бурный рост железных че как в Крестьянский банк, она не может быть продана залогом в Крестьянском банке. дорог. Наряду с железнодорожным большое раз- за личные долги; она не может быть завещана иначе, Новый период в истории Крестьянского банка витие получил и водный транспорт. как по обычаю». В пределах одного уезда также нельзя начался в 1906 г. и был теснейшим образом связан По мере общего развития крупной промышленнос- было покупать более шести указанных наделов. со столыпинской реформой. Крестьянский банк ти и железнодорожного транспорта менялись и фор- Для Столыпина главной задачей экономического должен был способствовать «прочному насаждению мы торговли. В крупных городах создавались тор- развития страны было создание в деревне мощного в среде крестьянского населения единоличной собговые фирмы с разветвленной сетью стационарных слоя зажиточного крестьянства. Основой для ее ре- ственности на землю как основы преобразования хомагазинов, складов, сформировались товарные бир- шения было выбрано разрушение крестьянской об- зяйственного уклада сельской России». С 1908 г. земжи с огромным торговым оборотом. щины. ли из имений Крестьянского банка продавались только Перед страной стояла насущная необходимость Столыпину не удалось до конца решить задачу со- в единоличную собственность. перехода к золотому стандарту. С осени 1894 г. в Рос- здания широкого круга зажиточных хозяев. Поддержка Земельный запас Крестьянского банка стал важным сии приступили к накоплению золота в Госбанке. Это крепкого в хозяйстве крестьянина наталкивалась на средством для решения поставленных перед ним на нодостигалось не только при помощи активного внеш- конкуренцию со стороны помещиков, которые не же- вом этапе задач. Максимальное увеличение земельного неторгового баланса, но и внешних займов. Кроме лали расставаться со своей землей. Это противобор- запаса пришлось на 1906-1908 гг., когда в условиях ретого, были введены высокие косвенные налоги (ак- ство приводило к тому, что крепкий хозяин, или кулак, волюции 1905-1907 гг. происходила массовая продажа цизы) на товары массового спроса: спички, керосин, как принято было его называть, был готов пойти на дворянами своих земель. Превращение Крестьянского табак, сахар, водку, хлопчатобумажные ткани и дру- любые методы обретения экономического приорите- банка в крупнейшего в стране покупателя земли, несомгое, за счет чего был устранен в основном дефицит та, причем вплоть до методов революционных. Комп- ненно, повлияло на колебания земельных цен. Известно, государственного бюджета, а косвенные налоги вы- ромисс в решении этого вопроса властями так и не что платежи по ссудам, выданным Крестьянским банросли в течение 1890-х гг. на 42,7 %. В 1895 г. в Рос- был достигнут, что еще более усугубило социальную ком, были выше, чем в Дворянском и акционерных зесии была введена винная монополия, т. е. исклю- обстановку и поставило ее на грань кризиса. Попытки мельных банках. чительное право государства на торговлю спиртными же ее решения были прерваны в связи со смертью Крестьянский поземельный банк сыграл большую напитками. Все эти меры, проводимые С. Ю. Витте, Столыпина, павшего от руки террориста в Киеве в 1911 г. роль в попытках правительства решить крестьянский помогли преодолеть высокую инфляцию и стабилизи- вопрос, в формировании системы частной земельной ровать финансовую систему страны. собственности в России.
5 8 . ПЕРВЫЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЕ 59. НАРАСТАНИЕ КРИЗИСНЫХ ЯВЛЕНИЙ 60. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СТРАНЫ
ПРЕОБРАЗОВАНИЯ. ВОЕННЫЙ КОММУНИЗМ В ЭКОНОМИКЕ И НАЧАЛО НЭПА
КАК ЭТАП СТАНОВЛЕНИЯ Взяв курс на экономическое сотрудничество
КОМАНДНО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ СИСТЕМЫ К концу 1920 г. Советская Россия переживала ост- с крестьянством, X съезд РКП (б) в марте 1921 г.
( 1 9 1 7 — 1 9 2 1 ГГ.) рый экономический кризис, вызванный большими принял решение о замене продразверстки проднало лотерями в годы Первой мировой и Гражданской войн, гом. Тем самым было положено начало новой эконо На рубеже XIX-XX вв., несмотря на бурные темпы общий экономических ущерб от которых оценивался мической политике. В среднем размер продналога был
промышленного производства, общий облик страны в размере более 50 млрд золотых руб. Народное хо- в 2 раза меньше и в основном был возложен на зажи в значительной мере определяло сельское хозяйство, зяйство — промышленность, сельское хозяйство, точное крестьянство.
которое давало почти половину национального дохо- транспорт, финансы — было почти полностью разру- При общем количественном росте сельскохозяй да и в котором было занято 78 % всего населения. шено. Крупная промышленность России в это время ственной продукции происходили как сдвиги в соотно Острая земельная нужда крестьян, а также нищета производила продукции почти в 7 раз меньше, чем шении отдельных культур, так и сдвиги социально и голод усиливали социальную напряженность. в 1913 г., грузооборот железных дорог уменьшился экономического порядка: изменились социальный
В стране назревал революционный взрыв. более чем в 4 раза. Велики были и людские потери — состав хозяйств, их отношение к рынку, к промышленно Революция 1905-1907 гг. не решила практи- в боях, от ран, голода, болезней, красного и белого сти, увеличилось число кооперативных хозяйств и т. п.
чески ни одной из своих задач, но была одной из пред- террора погибло не менее 10 млн человек. От 1,5 до В губерниях, выполнивших план заготовок, отме посылок революционных событий Февраля и Октября 2 млн человек были вынуждены эмигрировать. Годы нялась государственная хлебная монополия и раз 1917 г. Февральская революция 1917 г. в значи- войны и хозяйственной разрухи привели к значитель- решалась свободная торговля хлебом и всеми друсо тельной степени носила стихийный характер, тем не ному сокращению общей численности промышленных гими сельскохозяйственными продуктами. В ходе
менее в ходе ее возникли новые органы власти, кото- рабочих, которая в 1920 г. составляла 1 млн 270 тыс., проведения преобразований заметно увеличилось
рым предстояло переустроить Россию. т. е. почти в 2 раза меньше, чем в 1913 г. В городах сельскохозяйственное производство. Все вместе
Временное правительство в России как цент- появилось большое количество безработных. Спаса- это определялось как государственный капитализм,
ральный орган государственной власти, образовав- ясь от голода, многие рабочие уходили в деревню или т. е. использование частного капитала под контро шийся после победы Февральской революции, про- начинали заниматься кустарным производством. лем государства. Именно частный капитал помог
существовало с 2 марта по 25 октября 1917г. По оценкам русских статистиков, около 5 млн чело- в первые же месяцы НЭПа оживить рынок и хозяй Оно отменило смертную казнь и военно-полевые век перебрались из городов в деревни в период меж- ственную жизнь страны в целом.
суды. В аграрной политике Временное правительство ду 1917-1920 гг. Со стороны государства поощрялось развитие раз 01 ^аничилось указом о передаче государству каби- Среди эмигрантов были крупные предприниматели, нообразных форм простой кооперации: потреби нетских и удельных земель, составлявших собствен- финансисты, политики, генералы, художники, артисты, тельской, снабженческой, кредитной, промысловой.
ность царской фамилии. Одновременно были отданы писатели. Позже, в августе 1922 г., по инициативе Развивалось и производственное кооперирование
распоряжения о привлечении крестьян к уголовной В. И. Ленина из страны было выслано около 200 вид- в форме сельскохозяйственных коммун, артелей и то ответственности за участие в аграрных беспорядках. ных ученых и деятелей культуры, оппозиционно на- вариществ по совместной обработке земли, куда вхо То и дело сменявшие друг друга министры Временного строенных по отношению к новой власти. Это оказалось дили в основном бедняки и середняки.
правительства все больше утрачивали контроль над раз- невосполнимой утратой для интеллектуального и нрав- Для восстановления промышленности необходимо
рушавшейся экономикой России. К концу 1917 г. выпуск ^ственного развития страны на долгие десятилетия.» было изменить всю систему управления промышленностью. В связи с этим был пересмотрен список мно- После Первой мировой войны, революции, Граж- основных видов промышленной продукции упал почти гочисленных предприятий, находившихся в ведении данской войны на Россию обрушилось новое тяжкое наполовину по сравнению с предшествующим годом. и подчинении главков, для передачи более мелких из испытание — небывалый голод 1 9 2 1 — 1 9 2 2 гг. Тяжелое положение Советской России в годы Гражних в непосредственное управление губсовнархозов или В 1921 г. голодало не менее 20 % населения. Одной данской войны еще больше осложнялось глубоким для сдачи в аренду частным лицам. Наиболее крупные из причин была жестокая засуха в Поволжье. Но глав- кризисом экономики страны. В результате пришлось предприятия объединялись в тресты и объединения ная причина заключалась в продразверстке, поскольку прибегнуть к ряду чрезвычайных мер, которые получили для перевода их на хозрасчет. весной у крестьян был конфискован даже семенной название политики военного коммунизма. По сути это Недостаток опыта в цветной металлургии, недоста- фонд, а в стране отсутствовали продовольственные была социально-экономическая политика советток средств и квалифицированной рабочей силы, об- резервы. ской власти, имевшая своей целью сосредоточение щая разруха хозяйства привели к крайнему отставанию По всей стране вспыхнули антиправительственные всех трудовых и материальных ресурсов в руках госуцветной металлургии. Химическая промышленность восстания, грозящие перерасти в крестьянскую вой- дарства. Основными чертами этой политики были: возрождалась более быстрыми темпами. Из других от- ну. Но крестьянские восстания не стали главной при- 1) форсированная национализация промышленности. раслей промышленности видное место заняли тресты чиной отказа от политики военного коммунизма. Го- Все предприятия, включая мелкие, были переориенв лесообрабатывающей промышленности, что было раздо большую опасность для Советской власти тированы на выпуск оружия, боеприпасов, обмунсвязано отчасти со значительной работой лесной про-. представляли выступления рабочих в городах. дирования, обуви, т. е. всего наиболее необмышленности на экспорт. В феврале 1921 г. после объявления о сокращении ходимого для ведения войны; На почве трудностей в реализации товаров треста- хлебного пайка для рабочих на треть в Петрограде 2) сверхцентрализация управления промышленностью; ми возникло движение к дальнейшему торговому были организованы забастовки и демонстрации ра- 3) катастрофическое положение с продовольствием объединению трестов в целях регулирования рынка бочих. В ответ на это в городе было введено осадное вынудило советское правительство пойти на ряд сбыта в виде образования торговых синдикатов. положение. чрезвычайных мер и в этой области. Угроза тоталь Они стали учреждаться главным образом в промыш- Советское правительство стало пересматривать ного голода вынудила большевиков ввести в янленности, изготовляющей предметы широкого потреб- внутреннюю экономическую политику, освобождая ее варе -1919 г. продразверстку — у крестьянства ления, сбыт которых особенно был затруднен неуре- в некоторой степени от тотального государственного практически бесплатно изымали излишки хлеба для гулированностью рынка. регулирования. С другой стороны, началось «закру- обеспечения нужд армии и городского населения Так возникли синдикаты — текстильный, соляной, ко- чивание гаек» в политической жизни, пресечение продовольствием. В 1930 г. эта мера была расжевенный, спичечный, сельскохозяйственного машино- всяческих попыток демократизации общества, расши- пространена на картофель, овощи и другие сельсстроения, табачный, махорочный, швейный, маслобой- рения гражданских прав и свобод. Переход к новой кохозяйственные продукты; ный, крахмало-паточный, силикатный и др. Основные экономической политике (НЭПу) во многом был 4) в качестве насильственной формы привлечения виды продукции топливной, металлургической, машино- обусловлен тем, что правительству так и не удалось к труду в 1918 г. была введена трудовая повинстроительной и других отраслей тяжелой промышлен- добиться выполнения изданных им суровых законов ность для представителей бывших эксплуататорности, не поступавшие на рынок, а распределявшиеся и декретов, а также пониманием неизбежности эко- ских классов, а в 1920 г. эта повинность стала всемежду государственными предприятиями, не нуждались номической катастрофы в том случае, если продол- общей. в сбытовых синдикатах. Но и в этих отраслях стали воз- жать настаивать на их жестком исполнении. Политику военного коммунизма сменили плановые, никать синдикаты. рассчитанные на долгосрочную перспективу методы
экономической политики.
6 1 . ИЗМЕНЕНИЯ В ДЕНЕЖНОЙ 6 2 . НАРАСТАНИЕ КРИЗИСНЫХ ЯВЛЕНИЙ 6 3 . ФОРМИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ ВЛАСТИ
И КРЕДИТНО-ФИНАНСОВОЙ СФЕРЕ В ЭКОНОМИКЕ ( 1 9 2 8 — 1 9 4 0 ГГ.)
Немаловажное значение для проведения НЭПа Несмотря на бурное развитие рыночных отношений, Процесс свертывания НЭПа начался постепен имели создание устойчивой денежной системы в годы НЭПа сохранялось жесткое государственное но, и вроде бы ничто его не предвещало. Экономи и стабилизация рубля. В новых хозяйственных ус- регулирование экономических процессов. С одной ческое развитие страны в 1924-1925 гг. еще не
ловиях для оздоровления финансовой системы сле- стороны, допускалось функционирование различных ощущало замедления темпов роста. Но к середине
довало, с одной стороны, снять запреты на все виды рыночных элементов (хозрасчета, свободной торгов- 1920-х гг. пропорции обмена между промышленными
торговли, с другой — надо было ликвидировать ог- ли, кредитно-денежных отношений), с другой — в ру- и сельскохозяйственными секторами экономики ста ромный бюджетный дефицит путем резкого сокраще- ках государства сохранялись командные высоты ли заметно нарушаться. Промышленность не постав ния государственных расходов и развития эффектив- в крупной и средней промышленности, на транспор- ляла в деревню нужного количества своей продукции.
ной налоговой системы. те, в банках, внешней торговле. Сельское хозяйство в свою очередь с перебоями
Денежная реформа 1 9 2 2 — 1 9 2 4 гг., краеуголь- Главным приоритетом в экономической жизни снабжало города сырьем и продовольствием, а так ным камнем которой являлась стабилизация рубля, страны являлось в тот период восстановление и ин- же сдавало недостаточное количество зерна на экс проходила в очень трудных условиях хозяйственной тенсивное развитие крупной промышленности, порт для закупок за границей необходимого промыш разрухи, неурожая 1921 г., ограниченного товарообо- которая рассматривалась как основная опора совет- ленного оборудования.
рота между городом и деревней, острого бюджетного ской власти в крестьянской стране и как источник укреп- Во второй половине 1926 г. перед правительством
дефицита. ления ее обороноспособности. Но для развития про- встал вопрос, в каком направлении будет развиватьел Ее проведение’было сильно осложнено пережит- мышленности нужны были огромные средства, ся экономика страны дальше. С 1928 г. наблюдается
ками военно-коммунистических методов руководства, которые можно было извлечь только из сельского хо- быстрый рост цен в розничной торговле на все
отсутствием опыта торговой и кредитно-финансовой зяйства. промышленные и продовольственные товары. Разрыв
работы в условиях НЭПа. В первые годы НЭПа в государственной промыш- в ценах государственных и частных заготовок хлеба
Достигнутые в конце 1922 г. первые успехи в вос- ленности укреплялись централизованно-плановые достигли 100 %. Крестьяне предпочитали продавать
становлении народного хозяйства и развертыва- начала в управлении и хозяйственных связях, проис- зерно через частные каналы по более высоким це нии товарооборота создали предпосылки для замены ходило ограничение сферы распространения, а за- нам, что приводило к снижению объемов заготовок,
падающей валюты устойчивой валютой — червонцем. тем и отторжение элементов рыночных отношений. поскольку государственные цены едва покрывали
В результате уже в 1924 г. удалось перейти к твер- Рост себестоимости промышленной продукции опре- производственные издержки.
дой конвертируемой валюте — червонцу. Уже делялся такими системными пороками экономики, как Постепенно государство возрождало чрезвычай в течение первого года после проведения денежной неэффективность капитального строительства и тру- ные меры времен военного коммунизма. В де реформы был ликвидирован дефицит государствен- да специалистов, необходимость содержать все раз- ревни из городов были направлены тысячи членов
ного бюджета, возросли возможности финансирова- раставшийся административный аппарат и создавать партии для принудительного изъятия хлеба. В итоге
ния хозяйства, повысился уровень материального излишние материальные запасы. Простои были не НЭП был полностью свернут. Уже к 1927 г. для про благосостояния народа. Это способствовало форми- только результатом изношенности промышленного мышленных предприятий стал устанавливаться го рованию внутреннего рынка, стабилизации валюты оборудования, но и прежде всего низкой организо- сударственный производственный план. В конце 1929 г.
и оздоровлению товарно-денежного обращения. ^/ванности процесса производства. Господствовал V T p e C T b l потеряли хозяйственную самостоятельность и постепенно превратились в посредническое звено принцип погони за количеством выпуска продук- Но хрупкое хозяйственное равновесие было принесистемы управления. ции без сосредоточения достаточного внимания на сено в жертву политике ускоренной индустриализа В годы первой пятилетки (1928-1932 гг.) они и вов- вопросах качества и ее удешевления. ции, для которой требовалась масштабная кредитная се прекратили свое существование. Проводилась политика неэквивалентного то- эмиссия, несовместимая с сохранением твердого Происходит почти полное вытеснение частного варообмена между городом и деревней, изымались курса червонца. капитала из различных секторов экономики. Налого- из сельского хозяйства немалые средства. Одной из Твердая конвертируемая червонная валюта продервая реформа 1930 г. заменила 63 различных налога причин такой ситуации можно считать олигополисти- жалась лишь до начала 1928 г. В числе причин дена два основных: налог с оборота и отчисления от ческое положение трестов и синдикатов на внутрен- конвертации червонца можно назвать небольшие прибыли (для колхозов устанавливался один вид — нем рынке, которые имели возможность получать размеры золотого запаса, нереальный курс червонподоходный налог).
Было покончено с рыночными ме- большую прибыль даже при сокращении объемов ца, заготовительные трудности в 1928-1929 гг., матодами и в кредитной системе. Кредит как таковой был производства, удерживая монопольно высокие цены. лый объем экспорта сельскохозяйственной и другой заменен централизованным финансированием. Бан- Осенью 1923 г. в стране разразился так называемый продукции. Поэтому, как только сальдо торгового баки по своей сути уже больше не являлись кредитными кризис сбыта, когда был собран хороший урожай, ланса в связи со срывом плановых заданий 1925 г. учреждениями. но крестьяне не торопились сдавать хлеб по низким стало отрицательным, золотые запасы уменьшились, В конце 1920-х гг. был взят курс на коллективи- ценам, поскольку они не компенсировали затраты на усилилась инфляция, денежная система страны расзацию сельского хозяйства. Постепенно основной производство. Крестьяне не могли купить необходи- шаталась. формой объединения крестьян стали сельскохозяй- мые промышленные товары, которыми были забиты Для поддержания устойчивого курса червонца на ственные артели, позже они получили название «кол- все склады и магазины. Деревня стала задерживать внутреннем рынке Госбанк был вынужден постоянно хоз», под которым и вошли в историю СССР. Одновре- сдачу хлеба по продналогу. вводить в обращение золото и инвалюту, чтобы менно шел процесс раскулачивания, в ходе Правительство осуществляло четкую социально изымать денежные излишки. Но эти меры приводили которого деревня лишилась наиболее крепких, пред- ориентированную политику, поддерживая экономиче- не к сокращению эмиссии, а к истощению валютприимчивых хозяев, которые могли держаться твердо ски беспомощные бедняцко-середняцкие хозяйства, ных резервов. Так, собственно, был ликвидирован и независимо. Демографические итоги коллективиза- и сдерживая развитие хозяйств зажиточных кресть- единый паритетный курс червонца, поддерживаемый ции были катастрофическими. ян. По отношению к этим хозяйствам постоянно про- Госбанком как на внешнем, так и на внутреннем рын В итоге первых пятилеток в стране произошли водились уравнительные переделы земли, изъятие зе- ке, в результате чего произошло раздвоение валютбольшие социально-экономические изменения. Вся мельных излишков, что влекло за собой дробление ных курсов. Продажа инвалюты была разрешена тольвласть безраздельно перешла в руки партийно-госу- крестьянских дворов, снижение их мощности и уро- ко для тех, кто выезжал из страны, вследствие чего дарственного аппарата, который осуществлял жесткий жайности. возросло количество операций по вывозу червонцев централизованный контроль за распределением ресур- Следствием провозглашенной политики «ограни- за границу, чтобы обменять их по официальному курсов и готовой продукции, за кредитно-финансовыми ин- чения кулачества» стало снижение товарности су. Для предотвращения этого процесса с июля 1926 г. ститутами, механизмом ценообразования и прочими эко- крестьянских хозяйств, изменение их рыночной ори- было запрещено вывозить червонцы, а вскоре преномическими характеристиками. В конце 1930-х гг. ентации. Сократилась доля продукции, направляемой кратилась и их скупка на внешнем рынке. Это означав СССР образовалась специфическая социально-эко- крестьянами на продажу. В 1926-1927 хозяйственном ‘ ло полный отказ от котировки советских рублей за номическая система, которую чаще всего называют го- году они потребляли до 85 % своей продукции, что озна- рубежом. Червонец, являвшийся одной из мировых сударственным социализмом. чало фактически возврат к натуральному хозяйству. валют, превратился в сугубо внутреннюю валюту СССР.
64. ЭКОНОМИКА СССР НАКАНУНЕ ВОВ 6 5 . ПЕРВАЯ И ВТОРАЯ МИРОВЫЕ ВОЙНЫ: 6 6 . СЛЕДСТВИЯ ПЕРВОЙ И ВТОРОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРИЧИНЫ (В ТОМ ЧИСЛЕ МИРОВЫХ ВОЙН. Доля СССР в мировом промышленном производ- КОЛОНИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ МИРА) СКЛАДЫВАНИЕ ЦЕНТРОВ стве на рубеже 1930-1940 гг. составляла 10 %. СССР ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МОЩИ В ЕВРОПЕ И АЗИИ занимал первое место в мире по добыче марганце- После бесславного окончания русско-японского вой руды, производству синтетического каучука, пер- конфликта в России снова стало формироваться об- Первая мировая война заканчивалась в условиях вое место в Европе и второе место в мире по добы- щественное мнение о необходимости победоносной мощного подъема революционного и национальноче нефти, по валовой продукции машиностроения войны, дабы забыть предыдущее поражение. В этом освободительного движения и революций в ряде стран. и тракторостроения. Одно из первых мест в мире и в Ев- было заинтересовано и придворное военное окруже- Важнейшим итогом Первой мировой войны ропе занимал Советский Союз по выработке алюминия, ние Николая II, жаждавшее наград и продвижения по явилось углубление общего кризиса, проявившегося электроэнергии, выплавке чугуна и стали, добыче угля службе, и представители мощного военно-промышлен- в расколе мира на две противоположные системы и производству цемента. В результате ускоренном ин- ного комплекса, которым был нужен сбыт своей про- социалистическую и капиталистическую. Национальнодустриализации в стране было создано мощное уголь- дукции — вооружения. освободительное движение в колониях и зависимых но-металлургическое производство на Урале и в Куз- К началу XX в. на международной арене происхо- странах положило начало распаду колониализма. бассе, начал осваиваться новый нефтедобывающий дил новый виток обострения противоречий. Мо- По размаху Первая мировая война была самой крупрайон между Волгой и Уралом («второй Баку»), были лодые капиталистические страны (США и Германия) ной из всех предыдущих. Только прямые военные распроложены новые железнодорожные магистрали. обогнали в экономическом развитии Англию и Фран- ходы воюющих государств составили 208 млрд долл., Появились совершенно новые для страны отрас- цию, но подавляющая часть источников сырья, рын- что в 10 раз превышали стоимость всех войн с 1793 по ли — автомобильная, авиационная, подшипниковая ков сбыта, сфер приложения капитала оставалась 1907 гг. Такое увеличение потребности в снабжении и многие другие, без которых было бы трудно осна- в руках последних. Главную роль играли англо-гер- армии потребовало мобилизации всей экономики воещать Красную Армию военной техникой. манские противоречия, упорная борьба между этими вавших стран для производства военной продукции. Перед самой войной завершился переход к единой странами за передел уже поделенного мира. Промышленность Англии, Франции, Германии полкадровой системе комплектования войск, и это был Россия была вовлечена в Антанту, противостояв- ностью обеспечивала вооружением свои и частично большой шаг вперед, поскольку после Гражданской шую Тройственному союзу. Противоречия касались союзные армии. Промышленность России не могла войны в стране существовали еще и территориаль- геополитических интересов промышленно развитых обеспечить потребности армии, и войска испытываные воинские формирования, в которых рядовые воен- стран в Иране, Афганистане, на Дальнем Востоке, ли острый недостаток вооружения и боеприпасов. Все нослужащие получали подготовку во время краткос- а главное — на Балканах, где сосредоточили свое это вынуждало размещать заказы в США, Англии, рочных сборов. внимание Германия, Англия, Франция, Австро-Венг- Японии, Франции и других странах. В 1937 — первой половине 1940 гг. черная метал- рия, Россия. Для России-не менее важным был во- Промышленность воевавших государств в значилургия систематически не выполняла план. За этот прос об открытии проливов Босфор и Дарданеллы для тельной степени зависела от ввоза из других стран период снизилось производство в автомобильной, прохода российских судов, поскольку через эти про- сырья, продовольствия и пр. Война нарушала традиэлектротехнической промышленности, сократилось ливы в начале XX в. вывозились до трети российского ционные экономические связи, что создавало значипроизводство тракторов, дорожной техники и другой экспорта, в том числе 75 % экспорта хлеба. тельные трудности в обеспечении производства. продукции. Причинами этого были не только заве- Во второй половине 1930-х гг. угроза новой войны 28 июня 1919 г. в Версале был подписан мирный домо невыполнимые задания на третью пятилетку ^продолжала нарастать. В 1937 г. фашистские r o c y — V договор с Германией, по которому от Германии были отторгнуты и переданы соседним государствам (Фран- дарства Германия и Италия объединились с милита- (1938-1942 гг.), но и продолжающиеся репрессии ции, Бельгии, Польше) значительные территории в Ев- ристской Японией в военно-политический блок, по- среди директоров промышленных предприятий, инжеропе, все колонии Германии были поделены между лучивший название «Антикоминтерновский пакт», нерно-технических работников. главными державами-победительницами. Но Версаль- и развернули активную подготовку к войне за новый Начавшееся в годы первых пятилеток переоснащеский договор не разрешил противоречий. После его передел мира. Политика этого агрессивного блока ние армии шло очень медленно. Тем не менее техниподписания сразу же разгорелась борьба между побе- создавала опасность не только для Советского Союза, ческая оснащенность Красной Армии постепенно дителями, вначале главным образом против француз- но угрожала интересам и других стран. Несмотря на повышалась. ской гегемонии в Европе. Усилился милитаризм. это, правящие круги Великобритании, Франции и США Огромный ущерб боевой готовности Красной Армии Через некоторое время были заключены мирные до- пытались использовать Германию и Японию для борь- нанесли репрессии среди офицеров среднего и высшеговоры между государствами Антанты и другими госу- бы против Советского Союза. Именно эту цель пре- го командного состава. дарствами германского блока (Австрией, Болгарией, следовала политика умиротворения фашистских Всего за 1,5 года (май 1937 — сентябрь 1938 гг.) было Венгрией, Турцией).
Побежденные.страны, особенно агрессоров, проводимая правительствами Велико- репрессировано и по большей части физически уничтоТурция, лишились значительных территорий. Из Австро- британии и Франции при поддержке США. Пользуясь жено свыше 40 тыс. командиров Красной Армии. Венгрии выделились самостоятельные государства — их попустительством, Германия и Италия действова- К июню 1941 г. эта цифра, как минимум, удвоилась. Австрия, Венгрия, Чехословакия. ли все более нагло. Расстрелы командиров продолжались даже в октяб В 1 9 1 5 — 1 9 1 6 гг. Англия и Франция заключили Такая ситуация сложилась потому, что отношение ре 1941 г., когда бои шли на ближних подступах к Москве. соглашение с Россией о ее послевоенных террито- западных стран к СССР в 1920-1930-е гг. оставалось Руководство армии состояло либо из военачальников, риальных приобретениях в Прибалтике и будущей достаточно противоречивым. С одной стороны, память представления которых о ведении боевых действий запередаче под ее контроль не только проливов Бос- о неудачной для них интервенции, мировой экономи- стыли на уровне Первой мировой и Гражданской войн, фор и Дарданеллы, но и Константинополя. ческий кризис 1929-1933 гг. сдерживали создание либо из малоопытных командиров, выдвинутых на осво Вторая мировая война завершилась полным пора- новой антисоветской коалиции. С другой — огромные бодившиеся должности в ходе бесконечных чисток. жением германского фашизма и японского милитаризма. природные ресурсы и емкий внутренний рынок Совет- В руководстве вооруженных сил почти не осталось Великая Отечественная война советского народа яви- ского Союза притягивали к себе внимание многих за- людей, которые могли бы настаивать на применении лась ее важнейшей составной частью. Результаты и по- падных стран. Настороженность и даже враждебность передовых военных идей, на техническом перевооруследствия Второй мировой войны означали изменение долгие годы сохранялись в этих отношениях. жении Красной Армии. Результатом этого стали серьсоотношения сил на мировой арене. Многие страны Ев- К концу 1930-х гг. Советский Союз пошел на опре- езные ошибки в разработке советской военной доктропы и Азии вступили на социалистический путь развития деленные экономические и политические соглаше- рины, в оценке характера начального этапа войны. (Албания, Болгария, Венгрия, ГДР, ДРВ, Китай, КНДР, ния с германским правительством, имея при этом Последствия этого оказались трагическими для Польша, Румыния, Чехословакия, Югославия).
Также тайный умысел: направить его агрессивные устрем- Красной Армии и для всей страны. 22 июня 1941 г. произошел распад колониальной системы. ления на другие европейские страны прежде всего советские войска были застигнуты врасплох. В пер Победа в войне 1941-1945 гг. выдвинула СССР на Францию и Великобританию, которые в свою оче- вые же часы и дни противник нанес мощные удары по в ряд ведущих держав мира, неизмеримо подняла его редь стремились направить военную машину Герма- западным военным соединениям, уничтожив огромпрестиж на международной арене. В дальнейшем нии на Восток. ное количество живой силы и техники. СССР стал действительным членом различных международных организаций и прежде всего ООН.
67. СОВЕТСКАЯ ЭКОНОМИКА В ГОДЫ ВОЙНЫ 68. ПОСЛЕВОЕННОЕ РАЗВИТИЕ 69. СТРАНА НАКАНУНЕ РЕФОРМ
НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
Великая победа Советского Союза над фашистской Экономика Советского Союза, отданная «в каба Германией оказалась возможной благодаря тому, что Прямой ущерб, нанесенный войной экономике СССР, лу» военно-промышенному комплексу, находилась
СССР превзошел ее не только в военном, но и в эконо- достиг почти трети от всего национального богатства в тяжелом состоянии. Практически все народное
мическом и морально-психологическом отношении. страны. Были разрушены полностью или частично хозяйство, все его отрасли работали на обслужива Первые полгода войны были самыми трудными для 1710 городов и городских поселков (60 % их общего ние растущих оборонных потребностей. Военизиро советской экономики. Промышленное производство числа), свыше 70 тыс. сел и деревень, около 32 тыс. ванная модель экономики развивалась, подчинив
сократилось более чем в 2 раза, прокат черных ме- промышленных предприятий, 65 тыс. км железных до- своим законам экономическую и социальную жизнь
таллов — в 3 раза, цветных металлов — в 430 раз, рог, 25 млн человек лишились крова. Было разорено советского общества. Закономерно, что коррекция
производство шарикоподшипников — в 21 раз и т. д. 100 тыс. колхозов и совхозов, зарезано или угнано экономического курса началась именно с попытки
Резко сократилось производство самолетов, танков, в Германию 7 млн лошадей, 17 млн голов крупного ро- ограничить объемы производства в тяжелой индуст боеприпасов, поскольку в это время основные мощ- гатого скота, 20 млн свиней, 27 млн голов овец и коз. рии и повысить темпы роста производства товаров
ности перебрасывались на восток страны. Из при- Конверсия промышленности носила частичный ха- народного потребления, а также ускорить развитие
фронтовой зоны было вывезено в Поволжье, на Урал, рактер, так как одновременно с сокращением удель- сельского хозяйства, на протяжении долгих лет высту в Сибирь, Среднюю Азию, Казахстан 2593 предприя- ного веса выпускаемой боевой техники, боеприпасов павшего в качестве безвозмездного донора промыш тия, которые сначала размещались под открытым и прочего происходила модернизация военно-про- ленности.
небом, в школах, театрах и других неприспособлен- мышленного комплекса, разработка новых видов воо- На этом перспективном поле развернулось соперСО ных помещениях. Но далеко не все удалось вывезти, ружения. ничество t. Маленкова и Н. Хрущева. Перспектив многие заводы и фабрики, склады с продовольстви- В сентябре 1949 г. в печати появилось сообщение ном потому, что такой путь характеризовался большой
ем, скот, транспортные средства попали в руки вра- о том, что в СССР успешно прошло испытание первой социальной направленностью и мог быть по достоин га. Предприятия, вывезенные на восток, сравнитель- атомной бомбы, а в августе 1953 г. — водородной. ству оценен народом. Следует особо подчеркнуть, что
но быстро начали выпускать продукцию для фронта. В 1952 г. прямые военные расходы составляли 25 % дискуссия по поводу экономической стратегии разви В условиях нехватки рабочих рук развивалось стаха- государственного бюджета, т. е. всего в 2 раза мень- тия страны между двумя лидерами носила публичный
новское движение. ше, чем в военном 1944 г. Основное внимание уделя- характер, что отличалось от практики сталинского пе Появилось такое явление, как совмещение специаль- лось развитию тяжелого машиностроения, металлур- риода правления.
ностей, и на протяжении 1943-1944 гг. значительно гии, топливно-энергетического комплекса. Было В ходе реформ предстояло реорганизовать или уп повысился квалификационный уровень рабочих. восстановлено и построено заново более 6 тыс. круп- разднить систему ГУЛАГа, стимулировать развитие аг Большое влияние на улучшение организации произ- ных промышленных предприятий. Легкая и пищевая рарного сектора экономики, провести преобразования
водства и труда, повышение его эффективности оказа- промышленность финансировались по остаточному в социальной сфере, снизить напряжение постоянной
ло широкое внедрение поточной системы производ- принципу, и их продукция не удовлетворяла даже ми- «мобилизованности» в решении хозяйственных проблем
ства. нимальные потребности населения. и в поисках внутренних и внешних врагов.
Введение поточной системы производства на авиа- Послевоенный экономический рост в СССР имел Поскольку Советский Союз понес огромные люд моторостроительных заводах в 1943 г. позволило по- несколько источников. Директивная экономика со- ские потери во время войны, советское руководство
высить производительность труда на 20-25 %. N/храняла мобилизационный характер, присущий ей в годы V еще в 1|Э48 г. распорядилось более «экономно» использовать заключенных в системе ГУЛАГа, т. е. не войны, в СССР трудились 1,5 млн немецких и 500 тыс. Перестройка промышленности на военный лад содопускать их массовую гибель от недоедания, непо- японских военнопленных, в системе ГУЛАГа в этот пе- провождалась существенными изменениями в оргасильной работы, отсутствия медицинской помощи. риод содержалось примерно 8-9 млн заключенных, про- низации заработной платы, которые нашли выражеБыла установлена небольшая заработная плата для водилась политика перераспределения средств из со- ние в широком внедрении сдельно-прогрессивной «ударников», увеличены нормы пайков. Но эти меры циальной сферы в пользу тяжелой промышленности. и повременно-премиальной оплаты труда, стимули- . не дали ожидаемых результатов. Более того, на рубе- Основное бремя по формированию средств для тя- рующей выполнение и перевыполнение норм выраже 1940-1950-х гг. по всей стране — от Коми до Ка- желой промышленности несло сельское хозяйство, ботки; в изменении действующих тарифных сеток захстана и Колымы — прокатилась волна восстаний которое вышло из войны крайне ослабленным. В1945 г. в сторону большей дифференциации тарифных стаузников ГУЛАГа, которые были жестоко подавлены. производство сельскохозяйственной продукции сокра- вок, обеспечивающих более высокую оплату труда Перед правительством возникла дилемма: либо тилось по сравнению с 1940 г. почти на 50 %. квалифицированных рабочих; в развитии премиальидти по пути улучшения условий содержания заклю- Начиная с 1946 г. государство стало урезать при- ной системы оплаты труда инженерно-технических ченных, либо закрыть все лагеря. Увеличение же госу- усадебные участки и облагать хозяйства большими работников за выполнение и перевыполнение произдарственных расходов делало эту систему нерента- денежными налогами. Кроме того, каждый кресть- водственной программы; в дополнительном материбельной, к тому же она могла функционировать только янский двор должен был сдавать и натуральный альном поощрении лучших рабочих. при постоянном пополнении людьми, попавшими налог мясом, молоком, яйцами, шерстью и другой За годы войны катастрофически упала произвов жернова репрессий. Но поскольку новое руковод- продукцией. В 1950-1960-е гг. были построены ог- дительность сельского хозяйства. Сбор зерновых ство страны боялось возобновления новых репрес- ромные ГЭС на Волге, Днепре и других реках (в Горь- в 1942-1943 гг. составил всего 30 млн т, по сравнесий, оно пошло по второму пути. В 1953-1954 гг. из ковской, Куйбышевской, Саратовской, Сталинградской нию с 95,5 млн т в 1940 г. Поголовье крупного рогатотюрем, ссылок, лагерей стали возвращаться люди. областях).
В 1952 г. был построен Волго-Донской го скота сократилось в 2 раза, свиней — в 3,6 раза. К 1956 г. система ГУЛАГа была упразднена, и начал- канал соединивший в единую систему пять морей: Одним из факторов, сдерживавших эмиссию в перся процесс реабилитации осужденных по политичес- Белое, Балтийское, Каспийское, Азовское и Черное. вый месяц войны, явилось постановление СНК СССР ким мотивам. На XX съезде КПСС (февраль 1956 г.) Была проведена и денежная реформа для сокра- о блокировании вкладов населения в сберегательных была дана критическая оценка всем этим событиям щения из инфляции, восстановления сбалансирован- кассах. Согласно этому постановлению выдача наличи подведена черта под целой эпохой. Несмотря на не- ного товарно-денежного обращения в условиях распре- ных денег с вкладов в сберегательных кассах огранидоговоренности и издержки, это был первый шаг делительной экономики. чивалась с 23 июня 1941 г. суммой в 200 руб. в месяц. к гражданскому миру в обществе, к кардинальным ре- Эта реформа носила конфискационный характер, Установленный порядок выдачи наличных денег с вклаформам во всех сферах прежде всего в экономике. преследуя цель изъятия из обращения избыточного ко- дов действовал до 1 января 1944 г. Реабилитация невинно осужденных явилась не толь- личества скопившихся на руках у населения в годы Ве- Государственный банк в труднейших условиях военко политическим, но и чисто экономическим факто- ликой Отечественной войны наличных денег, которые ной экономики организовал своевременный вывоз ром роста, поскольку миллионы специалистов вышли заменялись на новые полноценные деньги образца ценностей из районов, временно занятых врагом, из лагерей, получили утраченные гражданские пра- 1947 г. обеспечил сохранность этих средств, восстановил ва, смогли применить свои знания и опыт в народном Почти 25 лет экономика работала с величайшим в эвакуированных банковских учреждениях бухгалтерхозяйстве. напряжением, на пределе своих возможностей. Все ский и статистический учет и отчетность.
достигнутые успехи были оплачены ценой сверхче ловеческих усилий.
70. РЕФОРМИРОВАНИЕ СОВЕТСКОЙ 7 1 . ПРЕОБРАЗОВАНИЯ 7 2 . СОВЕТСКАЯ ЭКОНОМИКА В ЭПОХУ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ КОМАНДНО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ СИСТЕМЫ.
ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ Одной из самых главных задач было решение И все же экономическая история Советского Союза И ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ продовольственной проблемы и вывод сельского хо- была бы неполной без изучения больших изменений, зяйства из глубокого и затяжного кризиса. Еще нельзякоторые происходили на рубеже 1950-1960-х гг. в со- Анализ развития страны в 1960-1980-е TF. предбыло открыто признаться в полной неэффективности циальной сфере и коснулись в первую очередь город- ставляет немалую сложность. Это один из наиболее полукрепостной колхозной системы, в том, что в те- ского населения. противоречивых периодов в истории Отечества, начение многих лет колхозники едва сводили концы с кон- Главным среди других был Закон о пенсионном сыщенный драматическими событиями, которые поцами, особенно в нечерноземных и северо-западных обеспечении, введенный в июле 1956 г., который влияли и на российскую, и на мировую историю. областях России. затронул интересы миллионов людей. Размер пенсий После смерти И. В. Сталина во главе управление Поэтому было решено ослабить государственное зависел от стажа работы и возраста. Мужчины могли страной оказался Н. С. Хрущев. Желание добиться
уйти на пенсию в возрасте 60 лет при 25-летнем стадавление на работников сельского хозяйства, найти пути максимально быстро и с наименьшими затратами впеповышения рентабельности колхозного производства. же работы, женщины — в 55 лет при 20-летнем стаже чатляющих результатов на основе отношений и метоОдним из первых мероприятий нового руководства (это было гораздо ниже возрастного ценза, установ- дов, непосредственно вытекавших из сталинской пракстраны было снижение сельскохозяйственного налога, ленного в большинстве западных стран).
тики, порождало все более авантюристические списание недоимок по налогам за прошлые годы, уве- Вопрос о пенсионном обеспечении для колхозни- инициативы, непродуманные административные рефорличение размеров личных подсобных хозяйств колхоз- ков решился только в 1965 г. Пенсии по старости стали мы, экономические и социальные перегибы, которые ников и приусадебных участков рабочих и служащих получать мужчины в возрасте 65 лет, женщины — 60 лет не замедлили выявить пределы хрущевского проекта в городах и поселках. Были снижены нормы обязатель- и только в том случае, если они продолжали жить и привели к серьезному экономическому и социальноных поставок государству продукции животноводства, в своем колхозе. Для тех же, кто на старости лет пере- му кризису начала 1960-х гг. 1957-1959 гг. были отмеувеличены закупочные цены на продукцию колхозов брался в город к детям до наступления пенсионного чены серией административных реформ и кампаний и совхозов, расширены возможности развития колхоз- возраста (даже при наличии необходимого трудового («кукурузная лихорадка», «мясная кампания» в Рязани, ных рынков. С середины 1950-х гг. сельское хозяйствостража), вопрос о пенсии вообще не стоял, они как «молочные рекорды» и т. д.), призванных улучшить фунвпервые за долгие годы стало рентабельным. бы выпадали из сферы социального обеспечения, кционирование экономической системы. Разрешенное государством право увеличивать лич- поскольку «порвали связь со своим хозяйством». При отсутствий продуманной инвестиционной поные подсобные хозяйства, держать домашний скот и пти- Увеличился оплачиваемый отпуск по беременности литики в аграрном секторе (проблема его финанцу значительно улучшило материальное положение не и родам с 70 до 112 дней (56 рабочих дней до и 56 — сирования осталась нерешенной, так как государство только крестьян, но и жителей городов, крупных про- после родов).
не решалось перенести на розничные цены прибавку, мышленных центров, где заметно повысился уровень В середине 1950-х гг. началось массовое жи- получаемую производителями с 1953-1954 гг.) повыпродовольственного снабжения. Несмотря на то что лищное строительство, которое было переведено на шению эффективности сельского хозяйства должны личные подсобные хозяйства были совсем небольши- промышленную основу. Стали возводиться дома из были способствовать две административные реми, их продуктивность была довольно высокой. железобетонных панелей, что заметно сокращало формы. Первая заключалась в ликвидации МТС В 1954 г. началось массовое освоение цели- сроки строительства, правда, порой за счет ухудше- и передаче техники (тракторов и сельхозмашин) в собны, но такие мероприятия требовали значительных ^ н и я условий проживания. И все же, несмотря на не- ственность колхозов, что предполагало лучшее ее использование. Вторая реформа заключалась в но- бывалый размах строительства домов, жилищная расходов, и стоимость зерна на целине в 1954-1964 гг. вом укрупнении колхозов (83тыс. в 1955 г., 68 тыс. проблема оставалась далекой от разрешения. Оче- была на 20 % выше, чем в основных зерносеющих в 1957 г., 45 тыс. в 1960 г.), что должно было приве- редь на получение квартиры продвигалась медлен- районах. сти к образованию мощных колхозных союзов, способ- но, и очень часто ее скорость зависела от производ- Отечественная промышленность оказалась даленых стать началом подлинной индустриализации сель- ственных показателей данного работника, от его ка от достижений научно-технической революции, ского хозяйства. активного участия в общественной жизни коллекти- развернувшейся во всем мире. Были брошены огром Широкое развитие получило жилищное строи- ва, от отношений с начальством и других факторов, ные финансовые, материальные и людские ресурсы тельство. Очень выгодными условиями государство что позволяло делало возможным давление на конк- на развитие отдельных направлений фундаментальпоощряло строительство кооперативных квартир. ретных людей. В 1958 г. было принято решение при- ных наук и естествознания (физики, химии, биологии, За 10 лет (с 1955-1964 гг.) городской жилищный фонд остановить на 20 лет выплату денег по государствен- кибернетики, космических исследований), на подгоувеличился на 80 %. Тем не менее после наплыва ным займам, поскольку средств у государства на это товку высококвалифицированных научных кадров, в рев города в начале 1930-х гг. десятков миллионов не было. Партийно-государственный аппарат был зультате чего был достигнут значительный рывок сосельских жителей отставание в этой области было недоволен постоянными и непредсказуемыми реор- ветской науки и техники. Одновременно с этим столь велико, что, несмотря на достигнутые успехи, ганизациями, которые доставляли массу беспокой- мощный импульс был дан развитию добычи нефти в целом жилищный кризис преодолеть не удалось. ства, а преимуществ не давали никаких. Среди недо- и газа прежде всего в Сибири. В сельском хозяйстве также произошло снижение вольных было большое количество военных из-за Существенно изменилась отраслевая структутемпов роста (сельскохозяйственное производство масштабного и социально необеспеченного сокра- ра промышленности, в частности ее основных фонвозрастало в среднем на 1,5 % в год в 1959-1964 гг. щения вооруженных сил. Ведь в конце 1950 — начале дов, отражающая качественное совершенствование против 7,6 % в 1953-1958 гг., соответственно 3 % 1960-х гг. ликвидировались многие высокооплачивае- производственного аппарата страны. Повысилась против 9 % — в отношении роста производительности мые генеральские должности, а сотни тысяч офице- доля промышленно-производственных фондов таких труда).
Кризис в сельском хозяйстве был вызван со- ров были буквально брошены на произвол судьбы. фондоемких отраслей, как черная металлургия, топциально-экономическими формами организации хо- Росло недовольство среди интеллигенции из-за по- ливная промышленность, электроэнергетика, понизяйства, отсутствием каких-либо изменений колхоз- степенного запрета на либерализацию духовной жиз- зился удельный вес обрабатывающих отраслей. Сдвиного строя, принципы которого (ценообразование, ни и постоянного вмешательства партийных органов ги были вызваны применением более совершенных производственные отношения, планирование), ориен- в творческую сферу. Рабочие и крестьяне устали от машин и механизмов и в связи с этим значительным тированные в конечном* счете на изъятие, делали шумной борьбы за «светлое будущее» при постепен- повышением производительности труда в обрабатыневозможным расширенное воспроизводство. ном ухудшении повседневной жизни. Рабочие были вающей промышленности. 15 октября 1964 г. произошла отставка Н. С. Хру- недовольны ростом цен и снижением тарифных ста- Быстрое развитие строительной индустрии сопрощева, Л. И. Брежнев занял пост Первого секретаря вок. Крестьяне возмущались бесконечными экс- вождалось ростом индустриализации строительства. ЦК КПСС, а Д. Н. Косыгин возглавил правительство. периментами в сельском хозяйстве, которые так Причем именно в эти годы началась подлинная ин и не смогли привести к эффективному функциониро- дустриализация.
ванию аграрного сектора, импортом продуктов пита- Этот период характеризовался большим коли ния, которые страна вполне способна была произве- чеством реформ в различных областях, и все они
сти сама. в основном были ориентированы на высокие показа тели, но часто завышенные.
7 3 . ЭКОНОМИКА РАЗВИТОГО 7 4 . СССР И МИР В СЕРЕДИНЕ 7 5 . ПРЕДЫСТОРИЯ ПЕРЕСТРОЙКИ.
СОЦИАЛИЗМА. ПОИСКИ НОВЫХ ФОРМ 1 9 6 0 — НАЧАЛЕ 1 9 8 0 — Х ГГ. ПОЛИТИКА ПРЕДПОСЫЛКИ ЕЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
И МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ. РАЗРЯДКИ: НАДЕЖДЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕФОРМЫ 1 9 6 0 — 1 9 7 0 — Х ГГ.: К началу 1980-х гг. стало очевидным растущее от СУЩНОСТЬ, ЦЕЛИ, МЕТОДЫ И ИТОГИ К середине 1960-х гг. международная обстановка ставание СССР от ведущих мировых держав как по
оставалась для СССР сложной и противоречивой: темпам развития экономики, так и по качественным
Кризис политической системы СССР в середи- единый в прошлом социалистический лагерь находил- ее характеристикам. Перебои в снабжении населе не 1960 — середине 1980-х гг. Смена партийного и го- ся в состоянии раскола из-за антисоветской деятель- ния элементарными продуктами питания никак не
сударственного руководства в октябре 1964 г. ности китайского руководства; отношения с Западом совпадали с лозунгами официальной пропаганды
означала и смену политического курса. вновь осложнялись из-за начавшейся открытой аг- о построении в СССР развитого социализма и ус Экономическое развитие страны настоятельно тре- рессии США во Вьетнаме; политика СССР в странах пешном продвижении общества к коммунизму. Раз бовало максимально быстрой разработки и внедре- третьего мира не приносила ожидаемых результатов. рыв между словом и делом больно бил не только по
ния в производство достижений науки и техники, но- Брежневское руководство в своей внешней политике руководству, которое не сумело привести народ
вейших технологий. Однако это было невозможно при по-прежнему исходило из тезиса о радикальном из- в обещанный срок к коммунизму, но и по самой мар сохранении отжившего хозяйственного механизма менении соотношения сил в мире в пользу СССР ксистско-ленинской идеологии, сомнения по отно и партийно-государственной системы управления и союзных ему стран, в то время как позиции США шению к которой в обществе постепенно нараста экономикой. После хрущевской «оттепели» наступил и НАТО оценивались как ослабленные. Тем не ме- ли. Застой и загнивание охватили к этому времени ел застой в развитии духовной сферы в первую очередь нее к концу 1960 — началу 1970-х гг. после целой по- все стороны общественной жизни. со в литературе и искусстве. Устав от хрущевских реор- лосы кризисов началась постепенная нормализация Потребность в реформировании общества,
ганизаций и управленческих экспериментов, аппарат отношений между Востоком и Западом. ощущавшаяся на протяжении почти 20 лет, но так
в качестве главного своего лозунга выдвинул идею Уже с начала 1960-х гг. советское руководство (как, и не реализованная, превращалась в неизбеж «стабильности кадров», что в большинстве слу- впрочем, и руководство США) стремилось ослабить ность. Это начинали понимать не только внизу, но
чаев означало пожизненность номенклатурных прямое военное противостояние с США, перенося и вверху общественной пирамиды.
постов, вело к безнаказанности руководителей, рас- центр тяжести конфронтации в различные регионы. После смерти Л. И. Брежнева и в период недол цвету коррупции, разрыву между словом и делом. В течение более 10 лет (1964-1975 гг.) СССР оказы- гого правления Ю. В. Андропова и К. У. Черненко
С устранением И. С. Хрущева возросла роль вал всестороннюю помощь и поддержку Демо- сформировалось и усилило свои позиции то крыло
армейского руководства и органов безопасности. кратической Республике Вьетнам в борьбе против в- руководстве, которое выступало за более радикаль С приходом к власти Л. И. Брежнева увеличилось американской агрессии. С июня 1967 г. после начала ное обновление общества. Его признанным лидером
финансирование оборонных программ. арабо-израильской войны на Ближнем Востоке СССР стал все более быстро набиравший политические
Принятая 7 октября 1977 г. Конституция (чет- занял однозначно проарабскую позицию и направил очки М. С. Горбачев. Итак, руководство КПСС про вертый за 60 лет советской власти основной закон) в Египет и Сирию не только огромное количество ору- возгласило курс на перестройку.
делала акцент на идее достижения социальной и на- жия, но и военных специалистов. ТермиИ «перестройка» появился в нашей поли циональной однородности общества (впервые в ка- Новое руководство, пришедшее к власти в октябре тической лексике в 1985 г. Апрель 1985 г. положил
честве социальной базы советской власти наряду 1964 г., провозгласило курс на стабилизацию эко- начало медленным, осторожным реформам, на с рабочим классом и колхозным крестьянством была \ £ н о м и к и , приоритет научных методов управления. правленным на частичное обновление существующей системы. Перемены, происходившие на протяжении Реформа 1965 г. на первый план выдвигала экономи- названа также народная интеллигенция; говорилось примерно трех последующих лет, отдаленно напомина- ческие методы управления. Это не означало отказа от о «новой социальной и интернациональной общноли ситуацию, сложившуюся в России в конце 1950-х гг. административной экономики. Администрация полу- сти» — советском народе, о едином народно-хозяй Причиной начавшейся «перестройки» стало от- чала рычаги воздействия на производство посред- ственном комплексе СССР и др.).
ставание от США в гонке космических вооружений: ством использования интересов трудовых коллекти- В марте 1965 г. было объявлено о реформиронеспособность в силу экономических причин дать вов. Предприятию спускались сверху лишь пять вании сельского хозяйства. Уже в 1970 г. совокупответ на программу «звездных войн» убедила правя- показателей: реализация продукции, ассортимент ная рентабельность совхозного производства состащие круги СССР в том, что соревнование в сфере основных изделий, фонд заработной платы, прибыль вила 22 %, а колхозного — 34 %. Однако, опираясь высоких технологий уже почти проиграно (о близос- и рентабельность. В течение 1965-1967 гг. были по- в ходе этой реформы исключительно на администрати экономического кризиса говорил хотя бы такой вышены цены на промышленную и сельскохозяй- тивные рычаги, власть по-прежнему делала главный факт: в 1971-1985 гг. налицо была отрицательная ственную продукцию, увеличилась прибыль произво- акцент на повышении роли Министерства сельского динамика роста по важнейшим экономическим по- дителей, было проведено выравнивание уровней хозяйства в планировании и руководстве аграрным казателям. Темпы роста национального дохода со- рентабельности отдельных отраслей. Но дальше ре- сектором, а также на увеличении капиталовложений ставляли в восьмой пятилетке 41 %; в девятой — 28 %, форма не пошла. Становилось очевидным, что пла- на списании долгов колхозов. Огромные средства, нав десятой — 21 %, в одиннадцатой — 17 %. Рост произ- новая экономика окончательно разладилась, ее ре- правлявшиеся на развитие сельского хозяйства, исводительности труда в восьмой пятилетке был 37 %, зервы исчерпаны, а косметические реформы уже не пользовались крайне неэффективно. В результате за в девятой — 25 %, в десятой — 1 7 % ) . приносили ощутимого эффекта. 25 лет(1964-1988 гг.) освоенная пашня сократилась Генеральный секретарь М. С. Горбачев поначалу Совершенстао политического общества пред- на 22 млн га. Потери сельскохозяйственной продуклишь возрождал времена хрущевской «оттепели». ставлялось настолько абсолютным, что не могло ции составляли от 20 до 40 % от урожая. Страна, обРечь шла вовсе не о том, чтобы изменить систему, — подвергаться ни малейшему сомнению. Если эко- ладавшая самыми богатыми в мире черноземными существующая вполне устраивала правящие верхи. номический механизм перетерпел хоть малейшие почвами, оказалась самым крупным импортером зерСистему эту стремились лишь приспособить к но- изменения, реагируя на экономическую ситуацию, на и продуктов питания. Становилось все более вым прежде всего международным условиям. то политический механизм, напротив, отличался ста- очевидным, что для решения продовольственной Отмена крепостного права даже в том варианте, бильностью, основанной на догматах политической проблемы необходимо идти на решительное развитие который был реализован Александром II, привела культуры и мышления. Четверть века командно-бю- экономических стимулов к труду. к существенному расширению «степеней свободы» рократическая система безраздельно осуществля- В сентябре 1965 г. партийное руководство объявидля большинства населения Российской империи. ла свое политическое господство. На протяжении ло о реформе промышленности. Несмотря на то Напротив, в первоначальном проекте перестройки длительного времени безнравственно эксплуатиро- что и она не покушалась на основы директивной эково главу угла ставилась технология, а не человек — валась идея авангардной роли рабочего класса номики, это была наиболее радикальная реформа за ему отводилась непонятная роль «человеческого в советском обществе. Провозглашая рабочий все годы советской власти. Однако уже к концу 1960-х гг. фактора». класс ведущей политической силой, советский реформа, при том что ее никто не отменял, пошла на
партийный аппарат поставил абсолютное большин- убыль. А вместе с тем поползли вниз и плановые по ство рабочих вне политики. казатели. Смена хозяйственного механизма остава лась жизненно важной проблемой.
7 6 . РЕФОРМИРОВАНИЕ 7 7 . ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ. 7 8 . ДИАЛЕКТИКА «НОВОГО МЫШЛЕНИЯ».
ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕФОРМА 1 9 8 7 Г. НАЧАЛО РАЗОРУЖЕНИЯ. РАЗБЛОКИРОВАНИЕ
АНАЛИЗ ЛИБЕРАЛЬНЫХ ПРОГРАММА «500 ДНЕЙ» РЕГИОНАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ. РАСПАД
И ДРУГИХ ДВИЖЕНИЙ. СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
КРИЗИС ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ В апреле 1985 г. на пленуме ЦК КПСС новое совет ское руководство провозгласило курс на ускорение С приходом к власти в марте 1985 г. М. С. Горба Причины нынешнего кризиса в экономике надо социально-экономического развития страны. Главны- чев, отдавая дань традиции, подтвердил прежние
искать в структуре народного хозяйства страны и отсут- ми его рычагами виделись научно-технический про- подходы СССР во внешней политике. Однако вскоре
ствии серьезных стимулов к труду. Все это следует гресс, техническое перевооружение машиностроения не просто наметились коррективы внешнеполитиче умножить на серьезные ошибки в управлении, допу- и активизация «человеческого фактора». ского курса, но и оформилась его новая философско щенные в начале перестройки. В мае 1985 г. началась антиалкогольная кам- политическая концепция, получившая название «но Сначала было «ускорение» — наивная попытка пания, которая, по мнению ее инициаторов, должна вое политическое мышление». Ее положения
с помощью идеологических заклинаний и призывов была обеспечить не только «всеобщую трезвость», предусматривали: отказ от фундаментального вы «каждого на своем рабочем месте» заставить про- но и повышение производительности труда рабочих вода о расколе современного мира на две противо ржавевший хозяйственный механизм крутиться быст- и служащих на производстве. В то же время усиление положные общественно-политические системы (со рее. Сократили закупку ширпотреба и бросили ва- эксплуатации оборудования, не подкрепленное тех- циалистический и капиталистическую); признание
лютные средства на закупку техники за рубежом. ническими нововведениями и новым уровнем под- мира целостным и неделимым; провозглашение не Результат — минимальный. Решили дать предприя- готовки специалистов, обернулось увеличением слу- возможности решения международных проблем сиел тиям хозрасчетную самостоятельность. Но ограни- чаев аварийности. Взрыв на Чернобыльской АЭС ловыми методами; объявление в качестве универ ченная свобода обернулась лишь правом бесконт- в апреле 1986 г. привел к катастрофическим послед- сального способа решения международных вопросов
рольного расходования государственных средств ствиям. не баланса сил двух систем, а баланса их интересов;
и привела к вздуванию цен, сокращению объемов Руководство страны приступило к разработке пер- отказ от принципов пролетарского (социалистиче производства и резкому росту денежной массы в на- вой за годы перестройки программы экономиче- ского) интернационализма и признание приоритета
личном обращении. ской реформы. Проект реформы предусматривал общечеловеческих ценностей над классовыми, нацио Решения власти 29 ноября — 1 декабря 1988 г. следующие изменения: расширение самостоятель- нальными, идеологическими, религиозными и иными.
предусматривали изменение структуры высших орга- ности предприятий на принципах хозрасчета и само- По существу в этих идеях было мало нового. Заслуга
нов власти и государственного управления страны, финансирования; постепенное возрождение частного советского руководства заключалась в том, что оно
наделение вновь учрежденного Съезда народных де- сектора экономики (первоначально — путем разви- попыталось придать этим идеям вид философской
путатов реальными властными функциями, а также тия кооперативного движения); отказ от монополии основы новой внешнеполитической доктрины.
изменение избирательной системы — прежде всего внешней торговли; более глубокая интеграция в миро- Ежегодными стали встречи руководства СССР и США,
введение выборов на альтернативной основе. вой рынок; сокращение числа отраслевых министерств в ходе которых был налажен личный контакт между
По мере утраты политической инициативы КПСС и ведомств, между которыми предполагалось устано- М. С. Горбачевым и Р. Рейганом, а затем Л* Бушем.
в стране усилился процесс формирования новых по- вить партнерские отношения; признание равенства на Результатом этих сложных переговоров стало подписа литических партий. КXXVIII съезду КПСС (он стал пос- селе пяти основных форм хозяйствования (наряду ние 8 декабря 1987 г. исторического соглашения об
ледним в ее истории) правящая партия пришла в со- с колхозами и совхозами — агрокомбинатов, аренд- \/уничтожении целого класса ядерных вооружений ракет среднего и ближнего радиуса действия. Впер- ных кооперативов и фермерских хозяйств).
Однако стоянии раскола. В ней к этому времени отчетливо вые от переговоров об ограничении вооружений две реализация большинства названных мероприятий прослеживались три основных течения: радикальносверхдержавы перешли к ликвидации этого оружия. откладывалась до 1991 г., а перевод лишь 20 % пред- реформаторское, реформаторско-обновленческое, Вслед за этим были достигнуты соглашения о разви- приятий на аренду растягивался до 1995 г. Требова- традиционалистское. Все они были представлены тии гуманитарного сотрудничества, экономических от- лись радикальные и быстрые реформы, однако и в руководстве КПСС. ношений СССР с США, а также и с другими странами. власть на них так и не пошла. Летом 1989 г. начались К лету 1991 г. большинство союзных республик Предпринимались усилия и по ослаблению региональ- массовые забастовки рабочих, которые стали с тех СССР приняло законы о суверенитете, что заставило ного противостояния СССР и США. В1987 г. в ходе пе- пор повседневным явлением. М. С. Горбачева ускорить разработку нового союзнореговоров М. С. Горбачева с Р. Рейганом была достиг- Летом 1990 г. Г. Я. Явлинский, академик С. С. Ша- го договора. нута договоренность о прекращении американской талин и другие видные экономисты разработали про- В отсутствие президента М. С. Горбачева в ночь военной помощи моджахедам в Афганистане и о выводе грамму «500 дней», которая предполагала за этот срок на 19 августа 1991 г. был создан Государственный кооттуда советских войск. 15 февраля 1989 г. завершился провести приватизацию государственных предприятий митет по чрезвычайному положению (ГКЧП), который вывод советского воинского контингента из Афганиста- и значительно урезать экономическую власть Центра. ввел в отдельных районах страны чрезвычайное полона. В том же году СССР начал вывод своих войск из Данный проект давал реальную основу для экономи- жение; объявил расформированными структуры власМонголии. Отказ СССР от прямого вмешательства ческого союза республик. Но под давлением консерва- ти, действовавшие вопреки Конституции 1977 г.; в гражданские конфликты в Эфиопии, Анголе, Мозамби- торов М. С. Горбачев отказался от поддержки этой приостановил деятельность оппозиционных партий ке, Никарагуа привел к ослаблению в этих странах воен- программы. Была создана согласительная комиссия, и движений; запретил митинги и демонстрации; устаного противостояния и началу поисков национального которая в поисках компромисса пошла фактически на новил жесткий контроль над средствами массовой инсогласия. ее выхолащивание. формации; ввел войска в Москву. Одновременно В 1989 г. начался вывод советских войск из стран В этих условиях руководство России заявило, что с сообщением об указах ГКЧП руководство РСФСР (ПреВосточной и Центральной Европы. Наряду с самим кур- начнет осуществление предложенной программы в од- зидент Б. Н. Ельцин, глава правительства И. С. Силасом на перестройку ослабление военного присутствия ностороннем порядке, опираясь на поддержку Запада. ев, первый заместитель Председателя Верховного СССР в союзных странах вызвало активизацию антисо- Скорректированная программа предусматривала пе- Совета Р. И. Хасбулатов) выступило с обращением циалистических настроений. реход СССР к рынку к 1997 г. Однако этот план не был к россиянам, в котором объявило действия ГКЧП неза Начавшиеся в них процессы демократизации приве- даже обсужден из-за осложнения политической ситуа- конными. В декабре 1991 г. лидеры РФ, Украины и Белоли в конце 1989 — начале 1990 гг. к «бархатным» рево- ции. руссии заявили о намерении создать Содружество Нелюциям в Польше, ГДР, Чехословакии, Венгрии, Болга- В июне 1991 г. первым Президентом России всена- зависимых Государств (СНГ).
Оно объединяло рии, Албании. В декабре 1989 г. вооруженным путем был родным голосованием был избран Б. Н. Ельцин. первоначально 11 бывших союзных республик (без Грусвергнут режим Н. Чаушеску в Румынии. В результате Его избрание означало по существу поддержку почти зии и республик Прибалтики).
В декабре 1991 г. Презипроведенного в 1990 г. референдума ГДР вошла в со- 60 % участников выборов курса на радикализацию дент М. С. Горбачев ушел в отставку. СССР прекратил став ФРГ. Произошла смена руководства в Монголии. и ускорение экономических реформ. свое существование. На путь реформ встал Вьетнам. В декабре 1991 г. прекратил существование сам СССР.
7 9 . ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА. ПОПЫТКИ 80. РОССИЯ 8 1 . ПРОДОЛЖЕНИЕ КУРСА РЕФОРМ,
ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ. В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 1990-Х ГГ. ШОКОВАЯ ТЕРАПИЯ
В. С. ПАВЛОВ И ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА
Осенью 1991 г. положение в экономике СССР К началу 1992 г. правительство, возглавляемое
В конце 1990 г. главой правительства стал бывший ухудшалось буквально на глазах и приближалось к ка- ученым-экономистом Е. Т. Гайдаром, разработало
министр финансов в правительстве Н. И. Рыжкова тастрофе. Потребительский рынок почти не существо- программу радикальных реформ в области народного
В. С. Павлов, представлявший интересы консерватив- вал, прилавки магазинов в городах были пустыми, хозяйства. Центральное место в ней занимали меры
ных экономических и политических кругов и ВПК. Чтобы торговля проводилась по талонам и визитным по переводу экономики на рыночные методы хозяй остановить центробежные тенденции, был взят курс на карточкам, которые повсеместно не обеспечива- ствования (меры шоковой терапии).
ужесточение экономических мер. Никаких разговоров лись ресурсами. Причем реальная угроза голода Главным архитектором шоковой терапии стал
о приватизации и либерализации уже не было. в крупных городах возникла не из-за плохого урожая вице-премьер правительства Гайдар со своими еди 23 января 1991 г. В. С. Павлов провел изъятие из и нехватки продовольствия в стране. Просто сель- номышленниками — молодыми экономистами, сторон обращения 50- и 100-рублевых купюр. Одна из гфичин скохозяйственным предприятиям было невыгодно никами монетаристских методов управления эконо этой меры заключалась в следующем: дело в том, что продавать государству урожай по официальным це- микой — Чубайсом, Шохиным и др. Их программа
операция рубль — форинт — доллар и рубль — зло- нам, и крестьяне выжидали роста закупочных цен. экономических реформ включала три основных на тый — доллар приносила куда больший доход, чем А поскольку цены на черном рынке были в несколько правления: либерализацию цен, свободу торгов рубль — доллар, ибо курс форинта и злотого по отно- раз выше, то хлеб скупался и вывозился контрабан- ли, приватизацию. В результате освобождения цен ел шению к рублю был искусственно занижен. Обмен дой за рубеж. Так, к ноябрю 1991 г. правительство с 1 января 1992 г. денежные средства населения
крупных купюр, производившийся свободно лишь закупило менее 20 % урожая. практически обесценились, в результате оказалось, -si
в размере месячного оклада и сопровождавшийся Дефицит бюджета составлял 20 % ВВП и практи- что покупать акции приватизируемых предприятий уже
к тому же замораживанием значительной части вкла- чески вышел из-под контроля. Иностранные кредиты было не на что. С 1 октября 1992 г. началась выдача
дов, больнее всего ударил по рядовым гражданам. были полностью исчерпаны, и никто в мире не хотел всему населению ваучеров (приватизационных
К тому же накануне обмена многие предприятия и уч- больше предоставлять их, поскольку в декабре 1991 «гг. чеков, на которые затем можно покупать акции пред реждения получили деньги для выплаты заработной страна не могла выплатить по ним проценты. приятий).
платы почти исключительно крупными купюрами. Золотовалютные резервы были исчерпаны и достиг- Началась неконтролируемая скупка ваучеров у на Обмен денег создавал определенные возможности ли небывало низкого уровня — всего 286,6 т, что было селения новыми предпринимателями, банкирами.
для стабилизации денежного обращения. Однако этот просто несопоставимо с неотложными финансовыми С помощью ваучеров сколачивался первоначальный
последний для рубля шанс на выздоровление был обязательствами и потребностями страны. В преддве- капитал, а в процессе приватизации возникли многие
сорван дальнейшими шагами правительства. Хотя рии зимы города испытывали большие проблемы с энер- огромные состояния. Одновременно с освобождени в апреле 1991 г. номинальная денежная масса была го- и теплоснабжением из-за неритмичных поставок ем цен упразднилась система централизованного
минимальной, срыв стабилизации денежного топлива. распределения ресурсов. Правительство пыталось
обращения пришелся именно на апрель, т. е. на В этих экстремальных обстоятельствах, требовав- добиться стабилизации прежде всего на макроэконо момент проведения реформы цен, призванной по идее ших чрезвычайно быстрых и решительных мер, от- мическом уровне (т. е. стабилизировать показатели
закрепить результаты январского обмена денежных ветственность за судьбу страны в ноябре-декабре 1991 г. экономики всей страны, контролируя основные пока купюр. В результате этой реформы примерно в 3 раза У взяло на себя российское правительство во главе ^ з а т е л и — В В П , дефицит бюджета, инфляцию, объемы производства).
Микроэкономические показатели (на с Президентом Б. И. Ельциным, у которого имелось выросли государственные розничные цены, был досуровне предприятий) выпали из поля зрения прави- два варианта дальнейших действий. тигнут предел покупательной способности населения тельства, и предприятия в условиях свободных цен, В соответствии с первым их них следовало снача- и произошло снижение кооперативных и рыночных взлетевших в сотни раз, испытывали огромные труд- ла стабилизировать экономическую обстановку при цен. ности — не могли закупить сырье и комплектующие, помощи традиционных советских методов ужесточе- Однако одновременно правительство пошло на сбыть товар. В российской экономике существовали ния снабженческо-сбытовой системы, сбалансирова- выплату значительных денежных компенсаций. Вследогромные перекосы: доминировали сырьевые отрас- ния цен путем их очередного подъема, расширения ствие этого печатный станок был запущен и уже больли и ВПК, процветали монополии, многие устаревшие сферы карточного распределения потребительских ше не останавливался. Основными причинами производства выпускали ненужную продукцию, а по- товаров. И только после этого можно было присту- существенного увеличения денежной эмиссии требительский рынок был пуст. пать к подготовке условий по либерализации эконо- в июне-сентябре был начавшийся распад СССР При высокой степени монополизации производства мики и проведению институциональных реформ. Та- и отказ бывших республик, а ныне суверенных госупроизводители диктовали свои цены, что привело кую последовательность действий предусматривала дарств, перечислять средства в союзный бюджет. к их увеличению в 100-150 раз, при росте средней зарп- программа «500 дней». В этих условиях президент М. С. Горбачев пошел на латы в 10-15 раз. Наиболее сильно пострадали бюджет- Второй вариант открывал перспективу быстрого нарушение союзного законодательства, взяв в июле ники, начался отток научных кадров и специалистов ВПК, проведения рыночных реформ в сочетании с некото- в обход Верховного Совета из Государственного банв коммерческие структуры и за границу. Медленно разво- рыми мероприятиями, направленными на стабилиза- ка 93 млрд руб. на содержание армии и государрачивалась приватизация госсобственности и ее децен- цию ситуации: ограничением бюджетного дефицита, ственного аппарата. В результате начавшаяся еще до трализация в отличие от приватизации сферы торговли. рестриктивной кредитной политики и т. д. При этом перестройки и сопровождавшая каждый ее шаг инфУсловия были таковы, что значительная доля госсоб- институциональные реформы дополняли бы макроэко- ляция из-за гигантского расширения денежной массы Ю ственности на предприятиях отошла управленческому номическую стабилизацию. переросла в гиперинфляцию. Реформа цен не измеаппарату, трудовые коллективы, которым предоставля- Президент Б. Н. Ельцин после некоторого колебания нила положения дел на потребительском рынке. Рост лись преимущества, не смогли ими воспользоваться. сделал выбор в пользу второго варианта, и в ноябре дефицита обгонял рост цен. Правительство рассчи Итоги первого ( 1 9 9 2 ) года реформ: 1991 г. было сформировано новое правительство. тывало на прямо противоположный эффект. Кабинет 1) спад промышленного производства — 35 %, взаимные В этот период всем казалось, что основная полити- министров полагал, что с учетом выплат правитель неплатежи предприятий достигли 3,5 трлн руб.; ческая борьба в стране завершена и что все силы дол- ственных компенсаций ему удастся снизить жизнен2) не удалось добиться успеха в финансовой рефор- жны быть направлены на проведение экономических ный уровень населения на 40 %, приблизив его к уров ме — жесткая кредитная политика под давлением преобразований. Исходя из этого Президент России при- ню 1§78-1979 гг. В таком случае, по мнению наших директорского корпуса, депутатов, профсоюзов остановил реформу политической системы, сохраняя министров, население, чтобы сохранить привычный сменилась политикой уступок; ее прежней, что, как оказалось позже, было большой ему уровень жизни, станет снимать со сберкнижек по 3) увеличение денежной массы привело к новой вол- ошибкой. Ведь в советской Конституции не было чет- 2 тыс. руб. в год. Этим поглотится прирост сбереже не инфляции; кого разграничении полномочий между ветвями влас- ний последних лет и экономика вернется к безынф4) внешний долг рос, на его обслуживание уходила ти (да этого и не требовалось в условиях тоталитарно- ляционным 1971-1973 гг. треть годового дохода страны; го строя).
5) снижение жизненного уровня, рост социальной Этот фактор стал в скором времени одним из важ напряженности, рост безработицы, забастовки. нейших препятствий на пути экономических реформ.
8 2 . ПРОБЛЕМЫ СОХРАНЕНИЯ 83.ПРИВАТИЗАЦИЯ 8 4 . РОССИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ
ЕДИНСТВА РОССИИ. НОВАЯ КОНСТИТУЦИЯ 1990-Х ГГ.
1993-1994 гг. стали годами первого этапа при Десятки субъектов Российской Федерации — Та- ватизации с наращиванием критической массы В 1997 г. впервые с начала реформ официальная
тарстан, Башкортостан, Якутия (Саха), Удмуртия, количественных преобразований, а 1995-1996 гг. — статистика зарегистрировала некоторый, хотя и не Новосибирская, Тюменская области — задерживали годами второго этапа с переходом к новой модели, значительный (0,4 %) рост ВВП, который наблюдался
или прекращали перечислять налоги в федеральный основанной на качественных внутриструктурных, а не в периоде за последние 11-12 лет.
бюджет. Более того, они начали сами устанавливать количественных изменениях. Можно выделить четыре фактора, обеспечившие
цены на товары, производимые на их территории. От- В России задача быстрого ухода государства из сфе- если не рост, то стабилизацию экономики в 1997 г.:
дельные субъекты Федерации все настойчивее пред- ры непосредственного управления предприятиями 1) уникальный механизм адаптации в реальном сек лагали преобразовать ее в конфедерацию. Первым решалась с помощью их массового акционирования торе в виде неплатежей;
серьезным шагом на пути сохранения единства Рос- и ваучерной приватизации в 1992-1994 гг. В короткий 2).приток финансовых ресурсов из внешнего мира;
сии стал Федеративный договор, включивший в себя срок была создана законодательная база приватиза- 3) увеличение предложения денег;
три близких по содержанию договора о разграниче- ции, где были прописаны ее формы, методы, варианты 4) рост импорта, ставший возможным благодаря ком нии полномочий между федеральными органами госу- льгот для всех категорий акционеров, коллективных бинированному действию первых трех факторов.
дарственной власти и органами субъектов Федера- и индивидуальных собственников. Российский ваучер Денежная политика в России в 1992-1997 гг. не
ции всех типов. был неименным, и на нем стоял денежный номинал, была жесткой. Рост денежной массы в 1992 г. сдержи С некоторыми субъектами позднее были подписа- рассчитанный по балансовой стоимости совокупных вался не более первых трех месяцев. А с начала 1993 г. СО ны договоры на особых условиях, расширяющих их государственных производственных фондов на 1 июля сам вопрос о степени жесткости или мягкости кредит права, началось это с Татарстана. Обострились 1992 г. Трудовые коллективы на ваучерном этапе полу- но-денежной политики в российских условиях потерял
межнациональные отношения в некоторых реги- чили беспрецедентные по мировым мерам льготы, что значение. Неконтролируемая эмиссия неплатежей ком онах. Так, произошел конфликт между осетинами объяснялось стремлением властей провести первич- пенсировала производителям нехватку денег.
и ингушами в 1992 г. Сначала Чечено-Ингушская ное закрепление прав собственности достаточно быст- Если в 1993 г. просроченная кредиторская задолжен республика разделилась на две части, затем про- рыми темпами и без крупных социальных конфликтов. ность составляла всего* треть денежной массы денеж изошли кровавые столкновения между ингушами Поэтому по итогам ваучерного этапа контроль над 75 % ного агрегата М2, то в 1994 г. первая уже превышала
и осетинами. Особенно напряженные отношения приватизированных компаний осуществляли внутрен- последнюю в 1,5 раза, в 1995 г. — в 1,6, в 1996 г. — 1,7
сложились у федерального центра с Чечней, при- ние акционеры, и, таким образом, был создан резерв и в 1997 г. — в 2 раза. К неплатежам следует добавить
ведшие впоследствии к затяжному военному конфликту для неизбежного дальнейшего перераспределения векселя, казначейские и прочие виды освобождения,
по наведению конституционного порядка, отличив- капитала. Пакеты трудовых коллективов быстро размы- взаимозачеты, сельские облигации и иные экзотичес шемуся большими жертвами с обеих сторон и гибе- вались, и уже через год после завершения ваучерной кие формы расчетов, с завидной регулярностью изобре лью под бомбежками мирных жителей. приватизации доля внутренних акционеров в капитале таемые как властями всех уровней, так и непосредствен В Россию хлынул поток беженцев с Северного Кав- компаний существенно снизилась, а внешних — увели- но производителями.
каза, из Закавказья и Средней Азии (с 1991 г. общая чилась почти вдвое. Крупные институциональные ин- За последнее десятилетие XX в. в России наблюда их численность достигла 1 млн человек).
Две трети весторы проявляли интерес в основном к предприят- лось три серьезных финансового кризиса (1991,
из них — русские по национальности. и я м топливно-энергетического комплекса, экспортным V 1994 и 1998 гг.).
Каждый сопровождался нагнетанием политической напряженности и завершался фор- предприятиям (черной и цветной металлургии), торго- 12 декабря 1993 г. состоялись первые выборы мированием новых рыночных институтов. вым компаниям. Большинство же приватизированных законодательной власти и референдум по одоб Кризис 1 9 9 8 г. явился кризисом инвестиционной компаний, особенно в обрабатывающих отраслях, стра- рению проекта новой конституции (получил одобресистемы в целом. Он включал кризис государства как тегического инвестора не получили. Банки, надеясь ‘ ние).
Россия объявлялась демократическим федераглобального инвестора; кризис международного финан- на крупные спекулятивные доходы, приобрели за вау- тивным правовым государством с республиканской сового капитала как кредитора российских реформ; черы множество пакетов акций компаний, оказавших- формой правления. кризис банковской системы, оказавшейся неспособ- ся совершенно неконкурентоспособными и требовавших Конституция установила принцип разделения властей ной совместить стабилизацию валютного курса рубля. огромных инвестиций для рыночной реструктуризации. на три самостоятельные ветви власти (исполни Выход из кризиса заключался в усилении роли бан- Результаты ваучерного этапа оказались более скромны- тельную, законодательную и судебную).
Главой госуковских институтов в финансово-денежном секторе ми, чем ожидалось. Было достигнуто главное — в России дарства является Президент РФ, избираемый прямым и в экономике в целом. Рациональная денежная систе- началось формирование институциональных основ ры- голосованием на четыре года, он определяет основма как система финансового капитала несовместима ночной экономики и наметились вполне определен- ные направления внутренней и внешней политики, ни с монополией Центрального банка, ни с полити- ные тенденции изменения социальной структуры на формирует Правительство РФ. Президент и Правической властью олигархов. базе формирования частного сектора. тельство относятся к исполнительной власти. Зако Важнейший компонент рыночных реформ — Приватизации второй половины 1 9 9 4 — нача- нодательная власть принадлежит Федеральному Сополная взаимная конвертируемость долларов, рублей ла 1996 г г . можно дать оценку почти полной затор- бранию, состоящему из двух палат, — Совета Федерации и финансовых активов на уровне всех субъектов. моженности и неопределенности, когда резко акти- и Государственной Думы. Долларизация служит внешней стоимостной мерой визировались спонтанные процессы и бесконечный Особую остроту и драматичность событиям приданациональной валюты в условиях крупных сдвигов поток деклараций не имел подсобой никакой эконо- вала нестабильность внутриполитической жизни, в экономике, углубленных спадом. Полная внутрен- мической базы. В целом в первые два года денежной вызываемая, в частности, напряженностью в межнаняя конвертируемость — это мощный антиинфляци- приватизации не произошло приватизационного бума. циональных отношениях. Один из очагов межнациоонный фактор, так как сбалансированность долларо- Предприятия до сих пор не могут рассматривать при- нальных конфликтов находился на Северном Кавказе. вых и рублевых оборотов в этом случае начинает ватизацию как источник крупных инвестиций. Лишь при помощи российской армии удалось прекраопираться на спонтанную тенденцию к равновесию. Последний этап приватизации (начался в 1996 г. тить возникшие из-за территориальных споров воо Итак, третий финансовый кризис вылился в ре- и продолжается до сих пор) — самый длительный, руженные столкновения между ингушами и осетинами. структуризацию банковской системы. Он явился ведь конечным его итогом является появление абсо- В 1992 г. состоялось разделение на две самостоятелькризисом инвестиционной системы в целом. Кризис лютно устойчивой системы прав собственности. Од- ные республики Чечено-Ингушетии. Развитие сепара1998 г. включал кризис государства как глобального нако еще рано говорить об итогах приватизации в Рос- тистского движения в Чечне привело к расколу в руинвестора; кризис международного финансового сии, но ясно одно — Россия рано или поздно станет ководстве республики и вооруженным конфликтам капитала как кредитора российских реформ; кризис страной с рыночной экономической системой. ;
- сепаратистов с официальной властью. В декабре 1994 г. банковской системы, оказавшейся неспособной со- на территорию Чечни были введены Вооруженные вместить стабилизацию валютного курса рубля. Силы России. 85. ДЕНЕЖНАЯ МАССА И ИНФЛЯЦИЯ В1995 Г. 86. ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ 87. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ КРИЗИСЫ ВТОРОЙ
И ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ ПОЛОВИНЫ 199О-Х ГГ. Как и в январе 1994 г., год спустя вновь произошло изъятие из обращения части наличных денег, Усилились неблагоприятные тенденции в динамике В 1995 г. имела место некоторая стабилизация эковыпущенных в декабре под обслуживание сезонно распределения денежных доходов населения. Если номики, хотя общее падение уровня промышленвозросших доходов населения. Правда, в 1995 г. в 1994 г. реальные располагаемые доходы увели- ного производства к концу 1995 г. составило 51 % уменьшилась не только налично-денежная масса, но чились на 18,9 %, то в январе-июле 1995 г. они упали от уровня 1990 г. Особенно сильным оно было в оти (впервые с начала реформ) денежный агрегат М на 7 %. Прежде всего это было связано с сокращением раслях, ориентированных на конечный спрос населе(М), в котором наличность составляет примерно реальной заработной платы. Номинальная средняя ния (в легкой промышленности — 83 %, в пищевой треть. Да и сам масштаб сокращения наличных денег заработная плата в Российской Федерации упала 56 %), в отраслях, сопряженных с инвестиционным оказался гораздо значительнее, почти 13 %. В резуль- с 354,2 тыс. руб. в декабре 1994 г. до 302,6 тыс. руб. комплексом (в машиностроении -59 %, в лесной и детате этого темп роста налично-денежных средств за в январе 1995 г. и затем возросла в мае до 430 тыс. ревообрабатывающей промышленности — 59 %, провесь I квартал 1995 г. оказался отрицательным. Од- руб. При этом реальная заработная плата в первые мышленности стройматериалов — 58 %).
Меньшим нако в силу отмеченных выше факторов во II квартале пять месяцев 1995 г. составляла примерно лишь 70 % оказалось падение производства в отраслях, имевкак М, так и денежная наличность возрастали с го- от ее уровня в аналогичный период прошлого года. ших рынки сбыта за пределами страны (в топливной раздо более высоким ежемесячным темпом, превы- По расчетам Министерства экономики средняя зара- и энергетической — 32 %, в цветной металлургии — 21 %, шающим 10 %, что не могло не вызвать беспокойства ботная плата, начисленная в апреле 1995 г., состав- в черной металлургии — 42 %).
В металлургии у правительства, поставившего своей целью доведе- ляла в ценах 1991 г. только 27 % от размера средней с начала 1994 г. наблюдался устойчивый рост (в черние инфляции до уровня в 2 % в месяц уже в середине заработной платы последнего дореформенного меся- ной -13 %, цветной -11%), как и в нефтехимии (19%), года. ца. Такого резкого снижения ее реального содержа- в которой уровень падения к началу 1994 г. состав С ноября 1994 г. по апрель 1995 г. темпы роста ния не было еще за весь период реформ. лял более 60 %. Изменение динамики было связано потребительских цен превышали темпы роста Величина прожиточного минимума возросла с отменой количественного регулирования экспорта денежной массы, взятые с трехмесячным лагом. со 179 тыс. руб. в среднем (202 тыс. руб. для трудо- и снижением уровня экспортных пошлин. Позитивным Темп роста оптовых цен в промышленности опере- способного населения) в январе до 274 тыс. руб. моментом развития экономики стало устойчивое пожал темп роста (с лагом четыре месяца) агрегата М (312 тыс. руб.) в июне. Если в 1994 г. средняя оплата вышение доли услуг в ВВП: с 33 % в 1992 г. до 53 % в течение еще большего промежутка времени: с ок- труда с учетом дополнительных выплат социального в 1995 г. В 1996 г. вновь начался спад в тех отраслях, тября 1994 г. по май 1995 г. Как следствие, происхо- характера могла обеспечить около 2,5 прожиточных где в прошлом году появились первые признаки рос- . дило ускорение оборачиваемости денег и снижение минимумов, то в июне среднедушевые денежные до- та, — в черной и цветной металлургии, нефтехимии. реальной денежной массы. Заметим, что и здесь на- ходы 31 % населения (более 46,5 млн человек) были Ухудшилось финансовое состояние предприятий. блюдается прямая аналогия с 1994 г., когда после ниже прожиточного минимума. Правительство при- В целом по России число убыточных предприятий сопрохождения некой равновесной точки под влиянием знало, что такого масштабного падения реальных ставило 43 %, а в отдельных отраслях — 60-80 %. снизившихся инфляционных ожиданий спрос на день- доходов не наблюдалось уже в течение двух лет. Одним из основных неплательщиков оставалось госуги (в реальном выражении) начал расти. Преобразования в политической и экономической дарство. Необоснованная антиинфляционная полити- жизни России, появление разнообразных форм соб- К 1997 г. объем реального ВВП сократился ка в течение 1992-1997 гг. выразилась в «зажиме» ^ственности повлекли за собой существенные изме- V примерно на 40 %, промышленного производства — на 50 %; причем это падение, во-первых, приобрело ус- нения в процессах формирования, распределения, денежной массы, привела к глобальному росту нетойчивый характер, а во-вторых затронуло все ключе- перераспределения и использования личных доходов платежей, массовому распространению суррогатов вые отрасли народного хрзяйства. населения. С переходом к рыночной экономике зна- денег, повышению роли бартера в хозяйственных Продукция машиностроения (основы современно- чительно возросла роль частного предприни- связях. Эти процессы только с первого взгляда предго индустриального развития) уменьшилась в 3 раза, мательства и неформального сектора экономики. ставляются техническими: на самом деле за ними причем практически сошел на нет выпуск вычисли- Последний является частью сектора домашних хо- скрываются глубокие провалы в организации нортельной техники, приборов и средств автоматизации. зяйств и представлен так называемым некорпориро- мального производства и обращения товаров. НеобРазмер и характер спада в машиностроении отчет- ванными предприятиями, которые ни с юридической, ходимо также отметить потерю Центральным банком ливо демонстрировали, что российская экономика ни с экономической точки зрения неотделимы от их эмиссионного дохода, который мог бы образоваться находится в фазе прогрессирующей деиндустриали- владельцев. Эти предприятия, как правило, не оформ- при нормальном росте денежной массы и в свою очезации. Немногим лучше являлась ситуация в хими- ляются в установленном порядке, основаны на не- редь смягчить проблему государственной задолженческой и нефтехимической, деревообрабатывающей формальных отношениях между участниками произ- ности. Натурализация хозяйственных связей, резко и целлюлозно-бумажной промышленности, в индуст- водства и производят услуги полностью или частично уменьшая налоговую базу, позволяла предприятиям рии стройматериалов; не менее чем двукратное для собственного потребления домашних хозяйств. снижать налоговые платежи, а то и вовсе их избегать. падение и здесь являлось правилом, а не исключе- В России неформальное производство получило Уровень цен в сделках, по которым осуществлялся нием. Полностью была разорена легкая промыш- распространение в сельском хозяйстве (например, бартер, производились зачеты, применялись сурроленность: производство тканей, например, в 1996 г. мелкие фермерские хозяйства, личные подсобные гаты денег, значительно выше, чем в условиях норсократилось по сравнению с 1991 г. до 20 %, а обу- хозяйства населения), в строительстве, торговле, мального денежного обращения. Это и рассматривави — до 14 %. Несмотря на опорную для нынешней в сфере услуг (частный извоз, услуги по репетитор- лось как форма зафиксированной инфляции. экономики роль топливно-энергетического комплекса, ству, юридические услуги и др.).
Все это не могло не Созданная за годы реформ ситуация глобальнодающего до 40 % дохода государственного бюджета привести к изменению структуры денежных доходов го денежного голода в реальном секторе исключаи половину прибыли от экспорта, эпидемия спада за- населения. Если к концу 1980-х гг. основным источ- ла его нормальное развитие. У предприятий недостатронула и эту группу отраслей: нефтяная промышлен- ником доходов была заработная плата (она состав- вало оборотного капитала, ограниченность свободных ность за годы реформ снизила добычу черного золота ляла в среднем до 80 % совокупного и 90 % денежно- денежных ресурсов резко повышала процент, т. е. и газового конденсата более чем на 100 млн т. го дохода семьи), то теперь все большее значение плату за их привлечение, поэтому кредит был недо В ходе реформ неуклонно падало производство стали приобретать доходы от собственности и ин- ступен предприятиям. Суррогаты денег не могли выв агросфере. За пять лет объем продукции сельско- дивидуальной предпринимательской деятель- полнять функцию накопления и сбережения, предприго хозяйства сократился более чем на треть. Особен- ности ятия теряли возможность сформировать хоть какие-то но сильно пострадало животноводство, производство Так, если в 1995 г. оплата труда составляла 37,8 %, инвестиционные ресурсы, они утрачивали не только продукции которого снизилось на 40 %, спад в расте- в 1996 г. 40,7 %, в 1997 г. 38,6 %, то доходы от предпри- ресурсы для расширения производства, но и стимуниеводстве превысил 20 %. Капиталовложения в сель- нимательской деятельности и другие доходы 42,6,39,7, лы к этому. В конце концов, в результате такого метоское хозяйство, а также внесение минеральных удоб- 40,7 % соответственно. да подавления инфляции произошло падение произрений упали не менее, чем в 5 раз. водства и еще большее падение капитальных
вложений.
8 8 . МЕХАНИЗМЫ АДАПТАЦИИ 89. СТРУКТУРНЫЙ КРИЗИС 9 0 . ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ
В РЕАЛЬНОМ СЕКТОРЕ В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В РОССИИ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ Самая поразительная и уникальная черта эконо- За годы реформ Россия претерпела гигантский мической системы — это величайшая степень не- промышленный спад. Особенно сильным было Предпринимательство способствует повышению зависимости реального сектора от денежных потоков падение промышленного производства 1993-1994 гг., материального и духовного потенциала общества, и ценовых сигналов. В декабре 1997 г. специальная его темпы приобрели катастрофический масштаб, создает благоприятную почву для практической реакомиссия провела детальное обследование и спад приобрел самовоспроизводящийся инерцион- лизации способностей и талантов каждого индивида, 2 1 0 крупнейших промышленных предприятий, ный характер. Лишь к 1995 г. спад существенно за- ведет к единению нации, сохранению ее национальзадолженность каждого из которых по платежам медлился, в 1996-1997 гг. держался на достаточно ного духа и национальной гордости. Предпринимав бюджет превышала 1 трлн руб. В среднем по обсле- низком уровне и снова усилился к осени 1998 г. из-за тельство — это динамический процесс наращивания дованным отраслям он составил 27 %, колеблясь от финансового кризиса. богатства. 5 % в атомной энергетике до 63 % в винно-водочной До конца 1993 г. доминировала тенденция роста Предпринимательство, как вид деятельности, попромышленности. В машиностроении, черной метал- структурных сдвигов, а с 1994 г. в целом преобладает явилось еще в древности, но современное его понилургии и угольной промышленности на неденежные тенденция снижения их интенсивности. Этот струк- мание сложилось в период становления и развития формы оплаты приходилось до четырех пятых сово- турный сдвиг определялся ускорением спада в обра- капитализма. Понятие «предприниматель» появилось купного дохода отрасли. Остальные д’оходы были батывающей промышленности: легкой промышленно- в XVII! в. и часто ассоциировалось с понятием «собпредставлены бартером, дву- и многосторонним кли- сти, машиностроения, химической промышленности, ственник». У его истоков стоял английский экономист рингом, а также прочими неденежными формами рас- т. е. до 1994 г. основное направление структурных сдви- Р. Кантильон, впервые внесший термин «предпричетов. гов — спад производства продукции высокой степени ниматель» в экономическую теорию. В 1994 г. отношение просроченной кредитор- переработки. Самая древняя предпринимательская деятельской задолженности к ВВП достигло примерно од- Со второй половины 1994 г. структурные сдвиги оп- ность на территории нашей страны — это обмен добыной четверти и до 1996 г. незначительно колебалось ределялись дальнейшим спадом промышленности тыми в природе продуктами. На территории нашей относительно этого уровня. В 1997 г. отношение про- высокой степени переработки и стабилизации, страны обмен предположительно начался в эпоху сроченной кредиторской задолженности к ВВП под- а потом и ростом промышленности низкой степени трипольской культуры
ОТ) весьма полезна и связана с выгодой, риском; вос- Кризис платежей в современной российской эко- с 38 % в 1996 г. до 27,4 % в январе-августе 1997 г. точные славяне осваивали Восточно-Европейскую номике — одно из наиболее опасных проявлений об- В строительстве соответствующие показатели состаравнину в основном без препятствий. щего экономического кризиса. Из-за финансово- вили 28,5 и 17,5 %, отраслях связи — 52,3 и 37,1 %. В развитии современного общества экономическая го кризиса и обвала банковской системы в августе Снижение относительной налоговой нагрузки опятьреформа 1965 г. была первой попыткой «откры- 1998 г. эта проблема еще более обострилась. таки было навязано самими производителями. тия заслона» коммерции и предпринимательской За годы реформ денежная масса в обороте по от- Экономика, в которой неплатежи достигают 30-50 % деятельности. Она предусматривала ряд мер, в оп- ношению к В6П сократилась более чем в б раз. Отсут- ВВП, может поддерживать свое существование, если ределенной степени подрывавших заслоны предпри- ствовала денежная эмиссия на обслуживание теку- она постоянно подпитывается ресурсами извне. Топнимательской деятельности, установленные еще щего хозяйственного оборота. ливно-энергетический комплекс и его экспортв период первых пятилеток. В условиях массовых неплатежей предприятия не ный сектор, т. е. нефть и газ, а также металлургия, Среди таких мер — переход от распределения ре- в состоянии были ни определить реальный спрос на деревообрабатывающая и рыбная промышленность сурсов к оптовой торговле ими, расширение практики свою продукцию, ни нащупать адекватной рыночной десятилетиями играют роль доноров для остальной договорных связей между предприятиями, образова- цены, ни выявить собствейные финансовые возмож- экономики. В 1997 г. нагрузка на нефтегазовый секние на них фондов экономического стимулирования, ности. В результате ценообразование на сегодняш- тор, электроэнергетику заметно возросла. В структувведение для предприятий платы за фонды, включая ний день нельзя назвать рыночным: во многом оно ре просроченной кредиторской задолженности пронеиспользуемое или неустановленное оборудование, носит произвольный характер, отражает не равнове- мышленности,-на которую приходится около 70 % сокращение директив, спускаемых предприятиям цен- сие спроса и предложения, а инфляционные ожида- задолженности конечных потребителей, удельный вес тральными органами. Эти и другие меры, направлен- ния производителей и безразличие к цене потребите- отраслей топливно-энергетического комплекса вырос ные на некоторую либерализацию условий хозяйство- лей. Предприятия остро нуждаются в ориентирах с 30 % в 1993 г. до более 50 % в 1994 г. вания, способствовали определенной активизации ценообразования. Учитывая различия в экономике, Несмотря на относительно высокие объемы жипредпринимательства в официальной экономике. технологии России и западных стран, ориентация на лищного строительства, для этого сектора харакЕе ограниченность и отсутствие предпосылок разви- мировые цены подходит далеко не всегда. Утрата терны те же проблемы, что и для российской эконотия экономики на рыночных принципах хозяйствова- предприятиями оборотных средств, резкий рост цен мики планового периода, — увеличение масштабов ния привели в начале 1970-х гг. к ее фактическому за годы реформ привели к обесценению денежных незавершенного строительства из-за ограниченности свертыванию. Но в экономической жизни был дан тол- средств предприятий и их амортизационных фондов. финансовых ресурсов заказчика и нерегулярности чок коммерции и предпринимательской деятельности, Предприятия могли бы их восстановить, если бы эти поступления оплаты за выполненные работы. остановить который было трудно, что нашло продолже- фонды не изымались в виде налогов. Существует еще Характерной для 1997 г. стала тенденция к стабилиние в образе теневой экономики. Таким состояние эко- одна, чисто российская проблема, которая во всех зации объемов валового внутреннего продукта и роста номической жизни страны было до начала 1990-х гг. развитых странах была бы невозможна, — это невы- производства в промышленности при постепенном Для закрепления и дальнейшего развития позитив- платы заработной платы работникам предприятий, ослаблении темпов спада в сельском хозяйстве и на ных тенденций роста российского малого предприни- финансируемых из государственного бюджета. транспорте. Эти процессы протекали при устойчивом мательства, кардинального расширения поля его замедлении темпов инфляции, укреплении курса рубдеятельности требуется активизация государственной ля по отношению к доллару и сохранении активного поддержки предпринимательства на всех уровнях. внешнеторгового сальдо.