Введение
Актуальность темы выпускной квалификационной работы определяется, прежде всего, той ролью, которую малые и средние предприятия играют в современной экономике. Достаточно сказать, что его доля в валовом внутреннем продукте (ВВП) таких стран, как США, Великобритания, Германия, Япония и других, составляет более 50%. К сожалению, в России она пока не превышает 10-12%, поэтому, если мы хотим добиться успехов в экономике, необходимо развивать малый бизнес. Это отражено и в стратегии развития России на период до 2020 г.
Другой стороной актуальности темы является новая фаза развития экономики России, заканчивающей основные рыночные преобразования и пытающейся встать на путь устойчивого экономического роста. Важнейшим условием такого роста является интенсификация развития небольших предприятий как внутри национальной экономики, так и во внешнеэкономической сфере. С каждым годом сокращается «теневой» сектор хозяйственной деятельности в стране. Мелкие предприятия «осваивают» законные пути производственной деятельности, осуществления внешнеэкономических операций.
Название темы выпускной квалификационной работы состоит в том, что роль малого и среднего предпринимательства в экономике любой страны огромна, однако в России занимает скромное место, несмотря на то, что возможности для его развития у нас имеются, есть и осознание необходимости его развития.
В последнее время все большее количество малых и средних предприятий России начинает рассматривать внешнеэкономическую деятельность (в том числе и экспорт) как стратегическую альтернативу развития бизнеса, которая поможет им стать еще более конкурентоспособными (в том числе, и на внутренних рынках) и устойчивыми с долгосрочной точки зрения.
Соответственно целью выпускной квалификационной работы является определить роль малого и среднего предпринимательства в экономике, выяснить возможность малых и средних предприятий России стать эффективными участниками международных рынков и проанализировать достаточно ли у них потенциала и ресурсов для этого.
Главным объектом исследования являются предприятия малого и среднего бизнеса, ведущие внешнеэкономическую деятельность, как субъекты регионального, национального и мирового хозяйства, а предметом исследования — организационно-экономические отношения, возникающие в процессе управления деятельностью малых предприятий, осуществляющих внешнеэкономические и внешнеторговые операции.
«Россия в мировой экономике». Нельзя не понимать,
... объект и предмет работы не замахивайся не только на обширные темы, но и на большие временные периоды! Пример: другой студент взялся в своей работе изучать развитие одной азиатской страны в течение без малого ... что работа пишется по предмету «История», а не «Экономика», «Философия» и.т.п. Пример: непридуманный случай - один студент представил на защиту работу на тему «Россия в мировой экономике». ...
Практическая значимость работы состоит в создании выводов и практических рекомендаций по созданию малых и средних компаний, которые могут быть использованы российскими предпринимателями в практической деятельности во внешнеэкономической сфере, в законодательной базе, а также в учебном процессе по вопросам малого и среднего предпринимательства.
Методологической основой написания выпускной квалификационной работы являются труды отечественных и зарубежных экономистов, в которых рассматриваются современные тенденции развития мирового хозяйства, международных экономических отношений, предпринимательства. Так, в работе Горфинкеля В.Я. описываются основы предпринимательства, его современные виды и формы, показаны порядок организации и развития собственного дела, предпринимательская деятельность малого предприятия, рассматриваются управление финансами, налогообложение предпринимательской деятельности, а также раскрываются вопросы управления персоналом, рынка и оплаты труда, инновационной и инвестиционной деятельности предпринимательской организации, индивидуальной деятельности предпринимателя. Были изучены работы отечественных ученых: О.Ю. Акимова, Е.П. Губина, Е.Н. Калиниченко, С.С. Кравцова, М.Г. Лапусты, П.Г. Лахно, П.В. Нарукова, Г.Б. Поляка, В.А. Рубе, Ю. Л. Старостина, Л.Е. Стровского, Е.В. Старовойтовой и др. Были проанализированы законодательные и нормативные акты, а также состояние малого и среднего предпринимательства таких стран, как США, Канады, Японии, Германии, Великобритании и России и др.
Большую помощь в написании работы оказали аналитические справочники, издания Ресурсного Центра малого предпринимательства, Аналитика малого предпринимательства.
В качестве информационной базы использовались материалы зарубежных и отечественных статистических справочников и ежегодных изданий, материалы ЕБРР, доклады ОЭСР, статьи в российской и зарубежной периодической печати, сайты Интернет, Российский статистический ежегодник, Евростат, Информационно-издательский центр «Статистика России».
Хронологическими рамками исследования является период с 8 августа 1990 года как точки отсчета современной истории малого и среднего предпринимательства в России, когда в Постановлении Совмина СССР было сказано: «Переход к регулируемым рыночным отношениям, поддержка предпринимательства требуют ускоренного создания сети малых предприятий, способных активизировать структурную перестройку экономики, предоставить широкую свободу выбора и новые рабочие места, обеспечить быструю окупаемость затрат, оперативно реагировать на изменения потребительского спроса», по сегодняшний день, когда в сложных кризисных условиях малое и среднее предпринимательство является надеждой на стабильное развитие национальной и мировой экономики.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложения.
Во введении обосновываются актуальность, практическая значимость темы, определяются цель и задачи исследования, его структура, хронологические рамки анализа, дается краткий обзор использованных источников и литературы.
Государственная поддержка малого бизнеса в России
... экономики. Цель исследования разработать практические рекомендации в направлении государственной поддержки малого бизнеса в России. В соответствии с целью исследования в работе поставлены следующие задачи: изучение теоретических основ малого предпринимательства; ... условий производства, главная роль которого объединяется к инновационной деятельности. В книге Макконнелл и Брю "Экономикс" (1992 ...
В первой главе рассматривается понятие и роль малого и среднего предпринимательства, этапы его становления в России, состояние этого сектора экономики и его основные проблемы на современном этапе развития.
Во второй главе анализируются основы государственного регулирования малого и среднего предпринимательства на примере таких стран, как США, Япония, Германия, Великобритании, характеризуются слабые и сильные стороны малого и среднего предпринимательства, первые из которых являются основой для создания эффективной государственной поддержки.
В третьей главе, опираясь на теоретические данные первой главы и аналитические данные второй, выявляются особенности экспортного потенциала малого и среднего бизнеса в современной России и оцениваются перспективы развития внешнеэкономической деятельности российских малых и средних предприятий, а также рассматривается такой феномен, как малые и средние ТНК (МТНК), возникший как результат влияния глобализации, интернационализации и интеграции на малое и среднее предпринимательство.
В заключении приводятся выводы, к которым пришел автор при рассмотрении роли малого и среднего предпринимательства в экономике и внешнеэкономических связях России, главным из которых является то, что российский малый и средний бизнес, безусловно, обладает экспортным потенциалом для проведения эффективной внешнеэкономической деятельности. И он не только в наукоемких изделиях инновационных предприятий, хотя в настоящее время именно это направление необходимо обеспечить поддержкой государства.
Глава 1. Особенности формирования и функционирования малого и среднего предпринимательства в РФ, , 1.1 Понятие и роль малого и среднего предпринимательства в экономике
Мировая история свидетельствует, что эффективное развитие рыночных отношений невозможно без предпринимательства, которое является неотъемлемой, необходимой составляющей развитой системы хозяйствования. Это первичное звено общественного разделения труда. Именно здесь создается национальный доход. От успеха отдельных предприятий зависит объем создаваемого валового национального продукта, социально-экономическое развитие общества, степень удовлетворенности в материальных и духовных благах населения страны.
Предпринимательство является одной из наиболее активных форм экономической деятельности, в Законе Российской Федерации «О предприятиях и предпринимательской деятельности» сказано, что предпринимательство — это инициативная самостоятельная деятельность граждан и их объединений, осуществляемая на свой страх и риск и под свою имущественную ответственность, направленная на получение прибыли. В России, в отличие от многих других стран, для ведения предпринимательской деятельности физическому лицу требуется регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.
Понятия «предпринимательство» и «малое предпринимательство» не являются синонимами. Если в научной литературе есть довольно стройная экономическая теория «предпринимательства», то понятие «малое предпринимательство» еще находится в стадии изучения и систематизации. Многие ученые дают свое определение малого предприятия и малого предпринимательства.
Малые предприятия и их развитие в современных условиях
... малого предпринимательства в развитии экономики государства. 3. Обобщить формы и методы государственного регулирования и поддержки предпринимательства. 4. Аргументировать основные проблемы малого предпринимательства на современном этапе. 5. Изучить общие сведения о предприятии. ... 1987 года. Проблема данной курсовой работы заключается в рассмотрение аспектов малого предпринимательства и их развития в ...
Российский экономист А. Цыганов отмечает что «малое предприятие — самостоятельный и наиболее типичный субъект экономической жизни со своими отличительными особенностями, закономерностями, преимуществами и недостатками».
Американские экономисты Д. Речмен и М. Нескон определяют малое предприятие как «фирму, которой управляет независимый владелец, которая не занимает в своей отрасли доминирующего положения, и отвечает определенным критериям по числу занятых и реализации объемов производства».
В Большом экономическом словаре под редакцией А. Азрилияна приводится следующее определение — «малый бизнес — это принятое обозначение совокупности мелких и средних частных предприятий, не входящих ни в одно монополистическое объединение и выполняющих подчиненную по отношению к монополиям роль в экономике».
В отечественной литературе широко используются термины «малое предпринимательство», «малый бизнес», «мелкий бизнес», малые и средние предприятия. В российском законодательстве официально принят термин «малое предпринимательство». В англоязычной литературе под термином «small business» обычно понимают мелкие и средние предприятия. В европейских странах и Японии принят термин «мелкие и средние предприятия». Немецкий «миттельштанд» означает средний слой. В международной статистике общим правилом является выделение сектора малых и средних предприятий (МСП).
Для понимания экономической сущности и значения малого и среднего предпринимательства, его роли и места в жизни общества можно рассматривать МСП в трех аспектах: как социально-экономическую категорию; как форму хозяйствования; как особый тип экономического поведения.
Для характеристики малого и среднего предпринимательства как социально-экономической категории требуется установление его субъектов и объектов. В этом аспекте «малое и среднее предпринимательство» и «предпринимательство» во многом тождественны, так как в обоих случаях субъектами являются предприниматели, а объектами продукт (товар или услуги).
Но особенностью МСП является то, что, как правило, функции предпринимателя и собственника соединены. Таким образом, малое и среднее предпринимательство как социально-экономическая категория — это специфическая деятельность, преимущественно предпринимателя-собственника, по осуществлению наиболее эффективной комбинации экономических ресурсов на инновационной, рисковой основе, на полной экономической ответственности, с целью получения предпринимательского дохода.
Как показывает анализ экономической литературы, под формой хозяйствования следует понимать совокупность организационных, управленческих, финансовых и других структур предприятия, функционирующих на основе той или иной формы собственности. В мировой практике существует большое разнообразие критериев выделения малого предприятия как особой формы хозяйствования. Как правило, наиболее общими критериальными показателями, на основе которых субъекты хозяйственной деятельности относятся к субъектам малого предпринимательства, являются: численность персонала, размер уставного капитала, величина актива, объем оборота (прибыли, дохода).
Предприятие малого бизнеса и его роль в современной экономике России
... Основные черты и преимущества малого бизнеса В России в современный период перехода от плановой экономики к рыночному хозяйству особое значение приобретает развитие среднего и мелкого предпринимательства, малого бизнеса. Именно малые предприятия, не требующие крупных стартовых инвестиций и гарантирующие высокую ...
По данным Мирового банка, общее число показателей, по которым предприятия относятся к субъектам малого предпринимательства, превышает 50.
Во многих странах с развитой рыночной экономикой используются различные критерии классификации фирм по размерам. Среди них выделены три основных подхода к этой проблеме: качественный, количественный и комбинированный.
Самыми распространенными количественными критериями (показателями) являются число занятых на предприятии, оборот, т.е. продажа, активы и прибыль.
Понятие малое предприятие было впервые введено в Российской Федерации Постановлением Кабинета Министров от июля 1991 года № 406 «О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в России». В июле 2007 г. Государственной Думой был принят Федеральный закон № 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в котором впервые в России был узаконен статус среднего предприятия. Прежде понятия среднего предприятия не существовало в российском законодательстве. Теперь для субъектов малого и среднего предпринимательства определены следующие критерии (п. 2 ст. 4):
Ø от 101 до 250 человек включительно для средних предприятий;
Ø до 100 человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия — до человек.
Второе новшество этого Закона состоит во введении еще одного показателя — выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовой остаточной стоимости активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год. Количественно эти показатели будут устанавливаться Правительством РФ один раз в 5 лет с учетом данных сплошных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.
Аналитики Ресурсного центра малого предпринимательства по заказу Торгово-промышленной палаты РФ произвели расчеты критериев выручки сектора малого и среднего предпринимательства и предложили ввести следующие пороговые ограничения на размер выручки:
Ø микропредприятия — млн руб.;
Ø малые предприятия — 250 млн руб.;
Ø средние предприятия — 1550 млн руб.
Теперь законодательные органы и Правительство РФ должны принять пакет документов, обеспечивающих реализацию положений этого Закона, внести необходимые поправки в нормативно-правовые и распорядительные акты. Только после этого появится конструктивная основа для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в нашей стране.
К качественным критериям малого бизнеса принято относить следующие: относительно небольшое число производимых продуктов (технологий, услуг, ноу-хау); сравнительно ограниченные ресурсы и мощности (капитал, трудовые ресурсы); менее развитые системы управления; несистематичность менеджмента, главные рычаги управления должны удерживаться основателями предприятия. К малому бизнесу относятся те предприятия, которые отвечают хотя бы двум из приведенных ниже характеристик:
ü независимое управление;
ü собственный капитал;
ü локальный район действия;
ü относительно небольшой размер по отношению к отрасли в целом.
Комбинированный подход к определению границ малого и среднего бизнеса обладает рядом недостатков, а именно: широкий спектр применения «малости», наличие разных числовых параметров изменения критериев для разных отраслей, затрудняющих использование такого подхода.
Взаимодействие малого и крупного предпринимательства
... крупнейших предприятий, рост малого предпринимательства, развитие кооперации малых и крупных фирм во всех отраслях экономики. Наша работа посвящена исследованию соотношений крупных и малых форм бизнеса в России на фоне глобализации мировой экономики. Основное внимание в работе уделяется изучению основных форм взаимодействия крупных и малых ...
Малые предприятия могут быть созданы в результате выделения из состава действующего предприятия, объединения, организации. В этих случаях та организация (предприятие), из которого выделилось малое предприятие, выступает его учредителем.
В России малые предприятия могут создаваться в любой организационно-правовой форме и почти во всех основных сферах предпринимательства.
Малое предприятие может быть создано и частным лицом (поскольку этот вид деятельности требует от гражданина самостоятельно, своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя обязанности и исполнять их) и предприятием, организацией как государственной, так и общественной. Во-первых, оно может быть «одноклеточным» и более сложным, иметь филиалы, участки, представительства. Во-вторых, различаться разнообразием целей, ради которых может быть создано предприятие: художественных и подсобных промыслов, оказание всевозможных услуг населению, запуске практически любой деятельности, не запрещенной законом. Необходимым правовым условием предпринимательской деятельности является ее государственная регистрация. Здесь привлекает относительно простая процедура учреждения и регистрации.
В западной экономике различают три основные юридические или правовые формы собственности: индивидуальную, партнерство и акционерную.
Большинство мелких предприятий в развитых странах находится в индивидуальной форме собственности. С юридической точки зрения индивидуальная, или единоличная, форма собственности представляет собой неограниченную ответственность владельца за деятельность своего предприятия. Это значит, что владелец за свои или заемные средства, на свой страх и риск организует производство, а в случае его банкротства все его имущество, включая и личное может быть конфисковано по суду в пользу кредиторов для оплаты долгов.
Второй юридической формой предприятий является партнерство, когда объединяются два или несколько человек. В некоторых странах этих людей называют компаньонами, отсюда и название предприятий — «компания». Владельцы партнерства также несут неограниченную ответственность за свою деятельность, но эта ответственность распределяется в соответствии с паевым участием, каждого владельца. Например, два компаньона создали предприятие, причем один внес 2/3 капитала, а второй — 1/3. По результатам деятельности предприятия первый получит 2/3 прибыли, но и в случае банкротства или убытков на его долю также придется 2/3 задолженности.
В США партнерства занимают достаточно скромное место в общей численности предприятий; их насчитывалось около 1,5 млн. или 6,8%, но на их долю приходилось 5% делового оборота и 10% чистого дохода.
Господствующей формой предприятий в экономике развитых стран является акционерная форма. Большинство средних, часть мелких и почти все крупные предприятия являются акционерными обществами. От индивидуальных предприятий и партнерств акционерные общества отличаются ограниченной ответственностью акционеров, которые в случае банкротства фирмы теряют лишь свой первоначальный взнос, но не свое имущество.
Акционерные общества имеют разнообразные формы: открытые, акции которых продаются на бирже, и закрытые, акции которых распределяются среди учредителей и не продаются посторонним лицам. Закрытые акционерные общества, как правило, относятся к мелким и средним предприятиям.
Субъекты рынка недвижимости, их характеристика. Посредническая ...
... на практике высокие стандарты качества услуг. Гильдией проводятся следующие виды деятельности: Анализ рынка недвижимости России в настоящем времени. Влияние на ... хозяйственных товариществ, государственных предприятий и производственных кооперативов. Гражданин может заниматься риэлтерской деятельностью, если ... физическую, экономическую и социальную жизнь и находятся постоянно в обороте. Рынок ...
Во всех странах среди предприятий малого бизнеса преобладает индивидуальная форма собственности. Например, в 2003 г. в США на долю малого бизнеса приходилось 22,9 млн. предприятий, что составляло 97,6% всех американских предприятий; в Великобритании насчитывалось 3,8 млн. предприятий, в том числе 2,9 млн. — индивидуальных; во Франции соответственно 2,9 мелких и средних предприятий, из них 1,4 млн. — индивидуальных, в Италии — из 3,6 млн. предприятий 65% приходилось на индивидуальные предприятия.
В РФ к категории малого предпринимательства относятся коммерческие предприятия в основном частной формы собственности, где доля государственной собственности не должна превышать 25%. Они могут выступать в следующих организационно-правовых формах: хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы (или артели).
Хозяйственные товарищества могут создаваться в двух формах — полного товарищества и товарищества на вере (ст. 69-86 ГК РФ).
Полным называется товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Участников же не может быть менее двух, но хотя закон прямо не ограничивает число полных товарищей, оно не должно превышать 9-10 участников. Своеобразие полного товарищества проявляется в том, что оно не имеет обычных форм реорганизации юридического лица — слияния, присоединения, разделения, выделения (ст. 5 ГК РФ).
Товарищество на вере (ст. 82-86 ГК РФ), называемое также коммандитным товариществом, отличается от полного товарищества тем, что в нем наряду с полными товарищами имеется один или несколько участников — вкладчиков (коммандитистов).
Последние несут риск убытков, связанный с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности. Управление деятельностью коммандитного товарищества осуществляется полными товарищами (ст. 71, ГК РФ), вкладчики же могут участвовать и выступать от имени товарищества только по доверенности и не вправе оспаривать действия полных товарищей по ведению дел. При ликвидации товарищества на вере вкладчики имеют преимущественное право перед полными товарищами на получение вкладов из имущества товарищества, оставшегося после удовлетворения требований его кредиторов.
Хозяйственные общества могут существовать в трех формах: общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью и акционерное общество.
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) согласно ст. 87-94 ГК РФ — это общество, учрежденное одним или несколькими лицами, уставный капитал которого разделен на доли определенных размеров, указанных в учредительских документах. Участники несут риск убытков только в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Этим ООО отличается от полного товарищества, поскольку ответственность по долгам несет само общество, а не его создатель, который таким способом выводит из-под ответственности другое свое имущество, не внесенное им в имущество общества. Участниками ООО могут быть любые граждане и юридические лица независимо от того, есть ли у них профессиональная подготовка к ведению бизнеса (ст.7 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 №14-ФЗ).
Как открыть предприятие по добыче щебня. Готовый бизнес-план по добыче щебня
... объекта 5. План маркетинга 6. Технико-экономические данные оборудования 7. Финансовый план 8. Оценка риска 9. Финансово-экономическое обоснование инвестиций 10. Выводы На видео: Добыча щебня ... и технику понадобится расширять, бизнес можно будет переоформить на ООО. Системой налогообложения Организационно-правовая деятельность Для пуска предприятия по добыче щебня в эксплуатацию, необходимо прежде ...
Поэтому, в отличие от полного товарищества, нельзя ставить вопрос в судебном порядке об исключении участников в случае обнаружившийся неспособности их к разумному ведению дел. Число участников ООО не должно быть выше предела (50), установленного Законом об обществах с ограниченной ответственностью, иначе оно подлежит преобразованию в акционерное общество в течение года, а по истечении этого срока — ликвидировано в судебном порядке.
Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) отличается от ООО тем, что его участники солидарно несут ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами.
Акционерное общество (АО) как форма хозяйственной деятельности получила распространение в России в условиях перехода к рынку при приватизации государственных и муниципальных предприятий. В ГК РФ дается определение акционерного общества как коммерческой организации, уставный капитал которой разделен на определенное число акций. Участники АО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Могут быть открытыми и закрытыми. Различия были описаны выше.
Производственным кооперативом (или артелью) называется добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов. Участниками кооператива могут быть и юридические лица, но они не являются членами кооператива. Основные виды деятельности производственного кооператива: производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание. Число членов кооператива не должно быть менее 5 человек. Они несут субсидиарную ответственность <#»514235.files/image001.gif»>
Рисунок 3.1 — Международные альянсы с участием МСП, 1988 — 2000 гг.
Из графика видно, что общее число альянсов суммарно растет, хотя и неодинаково для промышленных и сервисных предприятий. Всего в 1990-х годах произошло 2400 международных альянсов с участием МСП. Это составляет 5% из тыс. всех международных альянсов, ставших известными широкой общественности. Более 1300 из 2400 произошло во второй половине 90-х, и 450 в 2000 г. За период с 1995 по 2000 г. малые фирмы с численностью занятых до человек совершили 440 подобных сделок (140 в промышленности, 300 в сфере услуг), средние — 1300 (490 в промышленности, 870 — в сфере услуг).
Таким образом, это говорит о том, что вопреки распространенной точке зрения, о зависимости и уязвимости малых и средних предпринимательских структур, они более автономны, чем крупные и реже идут на сделку, лишающую их самостоятельности.
Инновационная деятельность машиностроительных предприятий
... инновационной деятельности и подготовка кадров для высокотехнологической сферы…13-15 3. ИННОВАЦИИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ……………………….16-18 Заключение………………………………………………………………19-20 Библиографический список ВВЕДЕНИЕ «Инновационная деятельность машиностроительных предприятий» - одна из важных и актуальных тем на ...
Так, было подтверждено воздействие процесса глобализации на МСП, но и отмечено, что глобализация малого и среднего бизнеса в мировом хозяйстве, хотя некоторые авторы употребляют это словосочетание, еще не началась. Даже МСП развитых стран пока в большинстве своем еще не оперируют глобально, их привлекают рынки стран соседей. Вместе с тем, можно констатировать, что процесс интернационализации все больше затрагивает эту часть предпринимательства. Наиболее ярко и в полном объеме, с использованием разнообразных форм ВЭД это проявляется в отношении МСП развитых стран. В силу того, что само по себе это явление МТНК достаточно сложное, такие структуры потеряли ряд признаков МСП (эти компании — малые по численности занятых, семейственности бизнеса, но объем их продукции на рынке, активы значительны).
3.2 Формирование экспортного потенциала и совершенствование механизма государственного регулирования экспортной деятельности малого и среднего бизнеса в России
ВЭС — совокупность видов экономической деятельности, отличительным признаком которой является межстрановое перемещение товаров, услуг, технологий, управленческого опыта, а также иностранный туризм. Другими словами, это выход на мировой рынок и взаимодействие с его участниками, что невозможно без наличия экспортного потенциала.
МСП обладает внутренним потенциалом, позволяющим преодолевать различного рода затруднения. Подобный потенциал базируется, в первую очередь, на объективных преимуществах, обуславливаемых спецификой организации хозяйственной деятельности: оперативное реагирование на изменение внешней среды, быстрое приспособление к рыночной конъюнктуре, гибкость внутренней структуры.
Кроме того, отечественное малое предпринимательство располагает необходимым опытом противостояния внешним негативным факторам, угрожающим его стабильности и существованию вообще.
При этом по экспертным оценкам, 64,8% МБ в России не имеет внутренних возможностей для самостоятельного выхода на внешние рынки. 24,2% имеют достаточные внутренние адаптационные ресурсы для преодоления трудностей организации экспортной деятельности.
Такой большой процент предприятий, не имеющих внутренних ресурсов для выхода на мировой рынок обусловлен особенностями возможностей реализации экспортного потенциала МСП в России. Но всё же, возможности МСП для ведения внешнеэкономической деятельности не так малы, как это принято считать. Реалии современной российской экономической жизни таковы, что юридически несколько различных малых и средних предприятий, фактически являются единым хозяйственным комплексом. По данным Федеральной налоговой службы (ФНС), за последний год количество компаний, зарегистрированных в России, увеличилось почти на четверть, и эксперты объясняют такой стремительный рост числа фирм не столько увеличением предпринимательской активности, сколько активизацией процесса реструктуризации существующих компании и дроблением бизнеса. Что связано, прежде всего, со стремлением уменьшить налоги. Проще юридически разделить компании, чем платить налоги по обычной схеме. Это же касается МП, ориентирующихся в своей деятельности на экспорт.
Например, зеленоградская бизнес-группа «НТ-МДТ» представляет довольно большую группу малых предприятий, в свою очередь, связанных с более мощной структурой, обеспечивающей продвижение продукции — концерн «Инструменты нанотехнологий». В концерне размещено крупное производство, сервис, маркетинг, продвижение продукции, управление проектами. МП, входящие в интегрированную бизнес-группу (ИБГ), занимаются разработками отдельных проектов, испытаниями и апробацией. Такая форма организации бизнеса позволила ИБГ, состоящей из МП, продавать продукцию примерно в странах мира. Отсюда вывод: продвижение МП на внешний рынок, в сложившихся условиях, наиболее эффективно при объединении малых предприятий в интегрированные бизнес-группы на договорной основе между собой и на договорных началах каждого МП с крупной компанией для продвижения продукции.
Возможен также вариант, когда в центре — среднее предприятие, а вокруг множество мелких, которые будут пользоваться его трейдмаркой, совместно — на единых стендах — участвовать в выставках. Это позволит обеспечить уплату минимального количества налогов, а также только выступление «единым фронтом» позволяет МСП выйти на международный рывок.
Во-вторых, выход МСП на внешние рынки сопровождается высоким уровнем транзакционных издержек, обусловленных вымогательством чиновников и давлением криминальных структур. Как пример можно привести и сроки оформления на таможне, и безопасность транспортировки продукции и т.д.
В-третьих, выход МСП на внешний рынок затрудняется отсутствием адекватной действительности информации о рынке и его конъюнктуре. МСП чаще всего из-за ограниченности финансовых средств не имеют возможности осуществлять полномасштабные маркетинговые исследования зарубежного рынка, анализ продукции конкурентов также проблематичен. Все это приводит к тому, что МСП продвигают свою продукцию практически «вслепую».
Это все касается, тех особенностей экспортного потенциала МСП, заключенных в возможностях для его реализации. Теперь необходимо проследить специфику тех ресурсов, с которыми МСП предполагает выходить на рынок.
Говоря о конкурентоспособности продукции, производимой малыми предприятиями, отметим, что, выходя на мировой рынок, предприниматели должны следовать требованиям мировых стандартов. На данный момент, большая часть продукции МСП вполне проходит по качеству, по цене продукция МСП тоже конкурентоспособна, т.к. в основном используются собственные ресурсы, цены на которые значительно ниже мировых. Однако без современного оборудования, развиваться и совершенствовать продукцию МСП сложно. НДС на ввоз технологического оборудования настолько взвинчивает его стоимость, что для многих малых предприятий оно становится или труднодоступным, или недоступным вообще. Поэтому вложения в обновление оборудования МСП минимальны. Необходимо добиваться если не полной отмены НДС на ввоз, то хотя бы его снижения. Поддержка должна осуществляться, как и в других странах, на уровне государства. К примеру, Китай закупает сотни и тысячи станков, чтобы оснастить свою отрасль. Даже получая незначительную часть комплектующих изделий из других стран современные российские МП при этом испытывают большие сложности. Таможенное законодательство таково, что многие барьеры создаются под предлогом «защиты рынка», а в итоге ограничивают возможности малых предприятий для выхода на мировой рынок.
Также без изменения системы налогов надеяться на экспорт производимой продукции МСП не приходиться. Точнее, можно только в размере дотаций, покрывающих разницу между изымаемыми государством налогами и корпоративной налоговой ставкой страны конкурента. К несчастью для нас, для большинства МСП Европы, США, Канады, Китая, Австралии, Гонконга и т.д. она «де факто» равна нулю.
Говоря о спросе на продукцию российского МСП, можно отметить, что самый большой барьер связан с проблемой доверия: насколько устойчива российская фирма, как долго продержится на рынке. Это связано с застарелым отношением ко всему российскому, как к некачественному, неудобному в эксплуатации. Прежняя распределительная система и не предполагала никакого маркетинга, ни должного оформления продукции. Следствие этого, что многие потребители заранее убеждены, что из России придет неважная продукция, и описана будет кое-как, и выяснить ничего нельзя, и работать с ней будет уж точно неудобно плюс никакого сервиса. Вот этот барьер при выходе на мировой рынок преодолеть нашим малым предприятиям будет особенно трудно.
Итак, если покупатель найден, но на этом проблемы МСП не закончились — поставка продукции за рубеж зачастую становиться хлопотной. К примеру, оформление на таможне занимает две недели — это безумно много. От времени заключения контракта до поставки продукции уходит больше 2-х месяцев, а надо бы вдвое быстрее. Работать юридически грамотно на таможне — значит терять время
Таким образом, исходя из особенностей ресурсного обеспечения экспортного потенциала МСП, можно сделать вывод, что в конечном итоге, все проблемы опять сводятся к возможностям его реализации, которые в современной России крайне малы. Российский малый бизнес, безусловно, обладает экспортным потенциалом. И он не только в наукоемких изделиях инновационных предприятий, хотя в настоящее время именно эту продукцию проще всего продавать. Экспортный потенциал МП в других отраслях реализуется не полностью и, прежде всего потому, что эта работа ведется не системно. МП сами ищут себе партнеров и ниши на внешних рынках и пытаются там, в силу своих возможностей конкурировать с зарубежными производителями аналогичной продукции.
Реализовав продукцию на внешних рынках, предприятия МСП зачастую не уделяют внимания организации послепродажного сервиса, т.к. это требует весьма значительных средств. Исходя из этого, необходимо, прежде всего, четко проработать технологию продаж, технологию маркетинга и сервиса; всякий продукт сегодня включает в себя также технологию подготовки, представление продукции — на очень высоком уровне. Большая часть МСП такой технологии не имеет, не всегда есть и понимание, какая она должна быть. Прежде чем выходить на внешний рынок, надо добиться полной нормализации всех процессов внутри своего предприятия. Решить проблемы с производственной программой, исполнительской дисциплиной, с качеством продукции, чтобы выход на международный рынок не стал лишь эпизодическим явлением.
В этих условиях немаловажную роль должно играть государство. В западных странах существуют государственные программы поддержки экспорта малых предприятий. И государство несет большую долю экспортных расходов, понимая, что самим малым предприятиям это не под силу. У нас же этого не существует, тем более на системной основе. В связи с этим необходима системная работа по общему развитию экспортного потенциала в форме целевых проектов, обязательно включающих в себя и малый бизнес. Такие целевые проекты должны предусматривать поддержку экспортеров на всех этапах, начиная с финансирования, приобретения ими оборудования и заканчивая продвижением их продукции, поставок ее и последующего технического обслуживания.
Существенную поддержку экспортному потенциалу отечественной продукции оказывает ЕС в рамках деятельности проекта Тасис. С момента его запуска в 1991 г. и по 2005 г. в регионах России осуществлено свыше 1500 проектов на общую сумму более 2,7 млрд. евро.
Следует на федеральном и региональном уровне российскому правительству проводить подобные конкурсы и гранты, направленные на стимулирование и помощь в реализации экспортного потенциала, заложенного в МСП.
Итак, малые предприятия, ориентирующиеся на производство инновационной продукции России, обладают реальным потенциалом для развития экспорта. Эти предприятия вполне конкурентоспособны на внешних рынках. К сожалению, необходимо отметить, что в современных российских условиях малое предприятие получает реальную возможность выйти на международный рынок только в составе кластера, с помощью маточной структуры, которая берет на себя целый ряд функций в этом сложном процессе.
Основная проблема лежит в отсутствии условий реализации экспортного потенциала, и государство должно взять на себя содействие выходу МСП на экспортные рынки. Необходимо разработать экспортную стратегию и программу содействия экспорту, с реальными целями, задачами и финансированием. В рамках данной стратегии, необходимо определить специальные меры по поддержке экспорта содействию объединении предприятий в группы для выхода на внешний рынок.
В мировой практике известен и используется достаточно широкий набор методов и инструментов поддержки экспорта МСП. Однако далеко не все они могут быть применены по отношению к российским экспортерам из числа МСП. Причинами этого являются:
отсутствие четко сформулированной политики развития наиболее перспективных, экспортно-ориентированных отраслей и видов деятельности;
неподготовленность абсолютного большинства предприятий МСП к работе на западных рынках, их слабая восприимчивость к мерам поддержки экспорта со стороны государства и, следовательно, низкая эффективность таких мер.
Вместе с тем, существует необходимость принятия мер по поддержке экспорта МСП. Подтверждением этому является программа развития РФ на среднесрочную перспективу, где отражена необходимость поддержки экспорта МСП.
Для переориентации структуры экспорта РФ на несырьевую составляющую необходимо создать систему поддержки и стимулирования экспорта МСП, которая дополнит и усилит меры единой государственной экспортной политики. Такая система, созданная в интересах всех экспортеров МСП, должна, во-первых, опираться на систему приоритетов промышленной политики, во-вторых, стимулировать развитие экспортного потенциала, в-третьих, не противоречить и не дублировать федеральные меры, в-четвертых, носить низкозатратный характер.
Для реализации программы государственного регулирования экспортной деятельности МП в России предлагается создать специализированный государственный орган. Например, при Министерстве экономического развития и торговли РФ необходимо выделить специальный комитет или агентство по содействию развития внешнеэкономической деятельности малого бизнеса в РФ. Подобное агентство, обладая необходимыми исполнительными полномочиями и законодательной инициативой, сможет стать эффективным проводником предлагаемых преобразований, способствующих развитию экспортной деятельности МСП в России.
Наряду с Агентством в стране по-прежнему останутся действовать ряд других общественных и частных организации, поддерживающих развитие МСП и уделяющих особое внимание развитию экспорта, в их числе:
Торгово-Промышленная Палата РФ является неправительственной общественной организацией, представляющей интересы предприятий. ТПП защищает права и интересы предпринимателей на различных уровнях законодательной и исполнительной власти, подготавливает рекомендации для правительства по вопросам совершенствования поддержки МСП, занимается образовательной и консультационной деятельностью и тесно взаимодействует со множеством общественных, отраслевых и профессиональных предпринимательских организаций.
Информационно-поисковая система «Экспортные возможности России» — онлайновая информационная служба, которая представляет покупателям на международном и внутреннем рынках информацию о всём многообразие продуктов и услуг, про изводимых МСП в России. Эта служба позволяет осуществлять быстрый поиск возможных партнеров во всем мире, что в значительной мере способствует развитию экспортных возможностей МП.
Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства. Деятельность этой организации связана с маркетинговыми исследованиями зарубежных и отечественных рынков, с развитием международной торговой кооперации и проведением экономических исследований, помогающих предприятиям МСП выходить и успешно развиваться на новых рынках. Ассоциация так же реализует ряд программ по оказанию услуг (информационных, консультационных, образовательных, посреднических и юридических) предпринимателям.
Для того, чтобы избежать дублирования деятельности Агентства и ТПП РФ, обозначим некоторые принципиальные моменты. Так, ТПП — это, прежде всего общественная структура, Агентство будет входить в систему государственных органов РФ.
Услугами и возможностями ТПП РФ могут воспользоваться только члены Палаты, т.е. те предприниматели, которые внесли членские взносы. Поскольку сумма ежегодного взноса значительна, особенно для предприятий МП, многие из них не имеют возможности использовать ТПП для развития своей деятельности. Агентство предлагается создать в рамках государственного аппарата значит финансироваться будет из государственного бюджета, и его услуги для предпринимателей МСП будут бесплатными, что сделает обращение в Агентство намного привлекательнее и доступнее.
ТПП РФ «по вертикали» представляет интересы всех слоев бизнеса малого, среднего и крупного. А «по горизонтали» охватывает своей деятельностью все сферы предпринимательства — промышленность, торговлю — внутреннюю и внешнюю, сельское хозяйство, финансовую систему, услуги. Подобная широта охвата приводит к тому, что многие направления разрабатываются поверхностно. Агентство предлагается сделать специализированным органом содействия и регулирования МСП, прежде всего его внешнеэкономической деятельности.
При этом подразумевается активное сотрудничество предлагаемого Агентства с ТПП в законотворческой, выставочно-ярмарочной, экспертной, информационной и других видах деятельности.
Таким образом, Агентство и ТПП будут дополнять друг друга в едином направлении — содействие предпринимательству, с тем различием — что Агентство будет общедоступным государственным органом с законодательной инициативой для регулирования внешнеэкономической деятельности МСП.
Анализ эффективности текущей государственной политики поддержки МСП в России однозначно свидетельствует о ее недостаточной результативности для развития экспортно-ориентированных предприятий. Отсутствуют стартовые условия, обеспечивающие эффективное самостоятельное развитие экспортно-ориентированного малого бизнеса.
Существующие методы развития внешнеторговой деятельности, такие как: кредитование участников внешнеторговой деятельности; функционирование систем гарантий и страхования экспортных кредитов; организацию торговых выставок и ярмарок, специализированных симпозиумов и конференций и участие в них; проведение кампаний (в том числе рекламных) по продвижению российских товаров, услуг, интеллектуальной собственности на мировые рынки — практически не доступны предприятиям МСП, т.к. механизм реализации данных мер предоставляет преимущество крупным экспортерам.
Итак, государственная поддержка предприятий МСП в России должна осуществляться по двум перспективным направлениям — поддержка на внутреннем и на внешнем рынках. К числу первоочередных мер в этой области следует отнести сокращение налоговой нагрузки и упрощение отчетности, содействие в расширении доступа к финансово-кредитным ресурсам и содействие внедрению новых технологий производства и управления. Государственная политика должна быть направлена на повышение защищенности российского малого бизнеса на мировых рынках, оказание поддержки во внешнеэкономической деятельности.
, 3.3 Тенденции и перспективы развития внешнеэкономической деятельности российских малых и средних предприятий
Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) — это инвестиционная, предпринимательская и другая деятельность (включая производственную кооперацию) в области обмена товарами, услугами, работами, информацией и результатами интеллектуальной деятельности (исключительными правами на них).
ВЭД российских малых и средних предприятий осуществляется в совершенно иных формах и объемах, чем таких же предприятий в развитых странах. В области внешней торговли такие компании более заметны в импортных поставках, поскольку экспорт, на 80% состоящий из топливно-сырьевой продукции, осуществляется, главным образом, крупными российскими предприятиями. Зарубежная инвестиционная деятельность небольшими фирмами практически не ведется, да и среди крупных компаний только единицы проявили себя в экспорте капитала, если не принимать в расчет создаваемые оффшорные фирмы и личную собственность, приобретаемую состоятельными российским предпринимателями, часто с нарушением законодательства. Участие в международном технологическом обмене также достаточно призрачно. Вместе с тем, определенное позитивное развитие исследуемой сферы мелкого предпринимательства можно наблюдать и сегодня. Основная очевидная тенденция данного развития заключается в том, что малые и средние российские предприятия в большинстве своем участвуют в МЭО на правах пользователя, покупателя, получателя, обучаемого (зарубежной продукции, технологий, иностранных торговых марок, оборудования, бизнес-процессов и т.д.), а не активного участника, экспортирующего в другие страны капитал, знания, конкурентоспособную продукцию, значимо встраивающегося в технологические цепочки российских или даже иностранных ТНК.
К сожалению, в 1990-х годах, в первой половине десятилетия, преобладали «серые» схемы ВЭД мелкого предпринимательства, одна из которых в отечественной литературе получила название «челночной» торговли. Под этим термином понимается массовый ввоз в Россию физическими лицами товаров, которые формально декларируются как предназначенные для личного пользования, но в действительности перепродаются на мелкооптовых рынках и в розницу. Широкое распространение «челночной» торговли в 1990-е годы среди предпринимателей одиночек было обусловлено двумя обстоятельствами. С одной стороны, резко упростилась процедура выезда граждан Российской Федерации за рубеж по туристическим визам. С другой стороны, на товары, ввозимые в страну физическими лицами, долгое время не распространялись таможенные пошлины, в то время как совершенно аналогичные товары, поступавшие в Россию с грузами фирм-импортеров, облагались по весьма высоким ставкам.
Помимо того, что «челночная» торговля объективно выступала питательной средой для «теневой» экономики, ее развитие также деформировало конкурентную среду на внутреннем рынке. Острая конкуренция между «челноками» приводила к быстрому относительному снижению цен на их товары. Причем в силу массовости «челночного» импорта на эти цены должны были ориентироваться и легально действовавшие российские производители. Однако в отличие от «челноков» им приходилось платить налоги и поэтому они систематически проигрывали в конкурентной борьбе, даже если предлагали более качественные товары.
Осознание регулирующими органами данной проблемы уже в середине 1990-х годов привело к ужесточению законодательных ограничений «челночного» бизнеса. В частности, беспошлинный ввоз для физических лиц сначала был ограничен суммой в 5000 долларов, затем в 1996 г. лимит был снижен до 2000 долларов (что вызвало заметные протесты и дискуссии в СМИ) и, наконец, в 1999 г. предельная сумма беспошлинного ввоза была уменьшена до 1000 долларов).
«Челночная» торговля в России являлась серьезной социально-экономической проблемой, существенно влиявшей на внешнеторговый баланс страны, характер ее интеграции в мировую экономику и особенность ВЭД малого предпринимательства. Отраслевое влияние «челноков» на экономику точно оценить тоже не просто, но, к примеру, по информации Российского союза кожевников, в 2000 году физические лица официально ввезли в Россию около 1 миллиона пар обуви, а фактически на рынки поступило — около 100 миллионов. Недоплаченные пошлины и налоги в бюджет составили 462 миллиона долларов.
Вместе с тем в последние годы произошли следующие перемены. Постепенно выросла доля «челноков», которые уже не везли сами товар через границу, а пользовались услугами специализированных транспортных фирм, так называемых карго-перевозчиков. Кроме того, бурное развитие «челночной» торговли привело к формированию своеобразной инфраструктуры данного бизнеса. Речь идет, в частности, о туристических фирмах, специализировавшихся на организации шоп-туров; об авиакомпаниях, обеспечивавших для челноков пассажирские чартерные рейсы; о карго-перевозчиках, предоставлявших услуги по переправке грузов через границу; о новых торговых центрах, возникавших на наиболее популярных маршрутах «челночной» торговли. Раньше «челноки», действуя на практике как индивидуальные предприниматели, формально при пересечении государственной границы Российской Федерации выступали в качестве физических лиц и ввозили в страну свои товары под видом туристического багажа. Теперь все большая часть товаров, закупаемых теми же «челноками» за рубежом, поступает в Россию через карго-перевозчиков и при пересечении границы проходит стандартные процедуры «растаможивания».
Таким образом, усиление налогового администрирования (введение идентификационных налоговых номеров, контроль за уплатой налога с продаж и т. д.) приводит к сокращению традиционного «челночного» бизнеса: «челноки» все чаще легализуются и создают компании. Можно сказать, что этот не совсем законный бизнес привел к массовому становлению малых предприятий внешнеторговой ориентации.
Приблизительно оценить количество занятых «челночными» операциями можно на основе статистики о количестве российских граждан, выезжающих за границу. Согласно данным Госкомстата в 2004 г. российские граждане совершили 3 млн. 972 тыс. поездок за границу и 1 млн. 951 тыс. с целью, определяемой как «служебная» (рисунок 3.2 и 3.3, приложение Е).
На основе данных, российских турагенств, которые организуют чартерные рейсы, в 1990-х годах в среднем 60% таких поездок осуществлялось «челноками». Один «челнок» совершает в среднем в год от до поездок. Получаем общее количество занятых в этом бизнесе — приблизительно 100.000 — 150.000 человек.
Рисунок 3.2 — Выезд за границу российских граждан по целям поездок (в страны вне СНГ, тыс чел)
Рисунок 3.3 — Численность российских граждан, выехавших за границу в 2001 г., по целям поездок (в страны СНГ, тыс чел))
В соответствии с рисунком 3.2 и 3.3 можно сделать вывод, что с каждым годом число выехавших за границу российских граждан увеличивается, даже в кризисном 1998 г., как мы видим, не сократилось количество оставивших страну человек, лишь в сфере туризма. Таким образом, характерна тенденция увеличения числа выезжающих.
На основе информации, полученной из бесед с «челноками», можно предположить, что, по крайней мере, 1/4 от общего количества лиц, занимающихся данным бизнесом, достигла достаточного размера и оборота операций, чтобы считать их мелкими оптовиками.
Сегодня начинают развиваться и прогрессивные формы ВЭД малых и средних предприятий. Этому способствует начавшаяся масштабная реструктуризация машиностроительного комплекса по технологическому признаку: создаются новые технологически ориентированные малые и средние предприятия, которые специализируются на конкретных производственных процессах, то есть появляются субконтракторы в классическом понимании этого термина. Необходимо использовать и развивать межрегиональную систему центров субконтрактации. В каждом заинтересованном регионе при поддержке местной администрации должен быть создан региональный центр субконтрактации.
В последние время европейские производители проявляют повышенный интерес к производствам с более низкими ставками оплаты труда. Западные механообрабатывающие предприятия с их впечатляющими достижениями в социальной сфере уже не могут предложить конкурентоспособную продукцию по ценовым критериям. И здесь у российских производителей могут быть очень выгодные позиции.
Наибольшую жизнеспособность могут в данном случае продемонстрировать малые предприятия на арендованных площадях и оборудовании, взятом в лизинг. Только малыми накладными расходами можно противостоять натиску производителей из Юго-Восточной Азии и стран бывшего соцлагеря. Кстати, последние демонстрируют изрядное рвение на международных выставках субконтрактации. Крупнейшая ежегодная выставка субконтрактации MIDEST — лишнее тому подтверждение. Россия пока что там никаким образом не представлена, в то время как предприятия из Венгрии, Румынии и Болгарии уже успели освоиться на этом ежегодном форуме. В основной массе участники выставки стараются не столько показать себя и свои возможности, сколько приобщиться к новейшим технологиям, исследовать конъюнктуру рынка и собрать как можно больше полезных контактов. Особенно высок интерес к новейшим промышленным технологиям. По данным MIDEST, среди наиболее востребованных производственных категорий для субконтрактации числятся такие, как обработка листовой стали, изготовление труб, сварка, составляющие в общей структуре спроса 22,4%; механообработка, резьбовинтонарезание, шлифовка, полировка — 17,7%; литье, ковка, холодная штамповка, технологии скрепления — 14,з%56 (рисунок 3.4).
Это убедительно доказывает и крупнейшая промышленная ярмарка в Ганновере (Германия).
На ней раздел по субконтрактации — один из важнейших, второй по количеству фирм-участников. Ежегодно в этом разделе представляют свою продукцию и услуги около 2000 фирм.
Посещение таких мероприятий может дать отечественным компаниям всеобъемлющую информацию о современном этапе развития субконтрактации в Европе: но необходимо и активное участие в подобных мероприятиях. Затраты на такое участие быстро окупятся за счет новых контрактов, освоения европейской субконтрактации и сокращения технологического разрыва за счет приобщения к предлагаемым современным технологиям.
К сожалению, в нашей стране не существует узкоспециализированных и высокорентабельных производств подобно тем, что существуют на Западе. Так, в Лос-Анджелесе десятки километров вдоль шоссе огромные площади занимают одноэтажные цеха узкоспециализированных производств, начиная от производства трансмиссий для спортивных автомобилей
,
ремонта бамперов, и заканчивая промышленной типографией, упаковкой, есть литейное производство, цех механообработки. Такими специализированными фирмами усеяна большая территория вокруг Лос-Анджелеса. Территории этих предприятии даже не огорожены — погрузчик въезжает, забирает готовые изделия и везет в следующий цех. Нигде оборудование не простаивает, а наоборот, загружено по полной программе. То же самое можно встретить и на Тайване. География разная, однако принципы построения эффективного производства одни и те же.
Рисунок 3.4 — Отраслевая специфика мировой производственной субконтракции отвечает интересам и возможностям МСП
Большинство деталей и узлов у нас изготавливается за счет собственных ресурсов. Вполне естественно, что загрузка оборудования на таких производствах неравномерна, а зачастую многие станки простаивают, так как заказы небольшие, а собственное управление продажами не развито. Здесь и необходимо развивать субконтрактацию. Активная организация производственной и производственно-технологической кооперации в уже подготовленных условиях необходима и в других областях, например, в отечественной мебельной промышленности.
Для того чтобы система субподрядов в России вне зависимости от вида производства начала развиваться, необходимо несколько условий. Первое из них — появление рыночных ниш со сложившимся стабильным спросом, то есть оживление всего товарного рынка в стране.
Другим условием является наличие на рынке предприятий, способных выполнить заказ с необходимым качеством, в кратчайшие сроки и по более выгодной цене, чем та, которую мог бы получить контрактор, организуй он свое производство. При этом субконтрактор, оценивший выгоду товара, не должен получить возможность его продажи конкурентам или на его основе организовать собственное производство изделия целиком. Для этого должны быть действенными законодательство об авторском праве, арбитражные суды и т. д. То есть получается, что должен быть товар, который купят в большом количестве, но который еще никто не поставляет и его нужно изготовить самому, и есть те, кто может быстро и качественно изготовить основные составные части этого товара уже сейчас. При этом субконтрактору остается только организовать размещение заказов, сборку частей с минимальным их дополнением и распределить готовое изделие среди покупателей. Желательно при этом еще и не брать банковских кредитов.
Российские малые предприятия внешнеэкономической ориентации помимо названных и других известных недостатков (низкая производительность труда, слабые финансовые возможности, отсутствие бизнес-культуры) имеют и ряд конкурентных преимуществ по сравнению с зарубежными аналогичными фирмами, что существенно повлияет в дальнейшем на процесс интернационализации: низкая стоимость рабочей силы, хотя с ростом экономики этот фактор утрачивает свою актуальность; небольшая доля амортизации в себестоимости, что является и позитивным и негативным фактором одновременно.
Вместе с тем, некоторые производства в России уже находятся на уровне или даже дороже, чем в развитых странах Запада. Это объясняется не только использованием многими российскими компаниями старых и неэффективных технологий. К сожалению, к этому же результату приводит обновление производства дорогим импортным оборудованием, начавшейся в стране борьбой за соблюдение прав интеллектуальной собственности и другими сторонами цивилизованного бизнеса по западным стандартам.
В последнее время руководством страны (Президентом РФ и отраслевыми министерствами) были сформулированы ряд Федеральных Целевых программ, например: «Электронная Россия» на 2002-2010 года; Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу (разработана Минэкономразвития); Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу.
К сожалению, в большинстве этих документов в качестве практической реализации в основном предлагаются такие решения, как привлечение иностранных инвестиций и создание совместных предприятий по лицензионному выпуску продукции и совершенно не упоминаются такие современные методы интеграции и международного разделения труда, как аутсорсинг и контрактное производство, хотя в настоящее время наиболее используемыми в высокотехнологичных областях экономики считаются цепочки. Действительно, в исторической перспективе России необходимо поддерживать и развивать наукоемкие и высокотехнологичные отрасли промышленности, бывшие в свое время сильной стороной в СССР. Несомненна также необходимость в изменении структуры экспорта и переориентировании его с сырьевой составляющей на экспорт продукции переработки и высокотехнологичных изделий.
Этому мешает ряд факторов:
;
- Давно не обновлявшаяся технологическая база (на большинстве предприятий давно устарели основные фонды)
;
- Практически полное отсутствие отечественной промышленности производства компонентов
;
- Отсутствие опыта крупносерийного производства изделий высоких технологий
;
- Слабое проникновение современных индустриальных стандартов, производственных процессов и систем качества
;
- Экономическая и управленческая косность многих руководителей предприятий
;
- Заведомо усложненные вопросы финансового, таможенного и налогового регулирования, что при водит к низкой инвестиционной привлекательности и многое другое.
Фактически, сильными сторонами являются только — имевшиеся ранее и ведущиеся сейчас в меньших масштабах разработки, высокий образовательный уровень населения в сочетании со сравнительно невысоким уровнем оплаты. Главными же проблемами всегда были — переход от разработок и изобретений к освоению их промышленностью и организация серийного производства.
В то же время основой деятельности контрактных производителей электроники является как раз организация серийного производства (переход от опытных образцов к массовому производству) по заказам разработчиков и производителей, которые в данной модели разделения ресурсов смогут больше времени и средств направлять в разработки и укрепление продаж.
Таким образом, возможен следующий механизм эффективного развития ВЭД российских малых предприятий.
На микроуровне:
расширение практики создания малых дочерних фирм крупных российских компаний с их стратегическими партерами за рубежом в форме совместных предприятий для осуществления международных связей (по примеру подмосковного предприятия Бецема).
Такие малые предприятия действуют в интересах обеих сторон, связывая российское и зарубежное производства, замыкая на себе кооперационные связи, финансовые и информационные потоки, сокращая соответствующие транзакционные издержки компаний.
более глубокая интеграция малого и крупного бизнеса на основе субконтрактных отношений, распространение франчайзинговых и лизинговых схем кооперации, развитие аутсорсинга, масштабно развивающегося в современной мировой экономике.
развитие кластерных схем сотрудничества малых предприятий с научноисследовательскими институтами в России и за рубежом с целью внедрения в малый бизнес передовых технологий, в том числе информационных, расширения электронной торговли в Интернет
На макроуровне:
пересмотр правил лицензирования, сертификации и контроля производственной деятельности малых предприятий в целях устранения параллельных структур проверки качества продукции, ужесточения требований в вопросах соблюдения прав интеллектуальной собственности и качества продукции (экологичность производства и безопасность продукции для здоровья)
более широкое привлечение технической помощи международных экономических организаций, таких как Всемирный банк, ОЭСР, ПРООН, уделяющим особое внимание участию малых предприятий в электронной коммерции и иным аспектам их развития.
Заключение
Малое предпринимательство — это инициативная самостоятельная деятельность, осуществляемая на свой риск и под свою имущественную ответственность для получения прибыли, субъекты которой определяются такими критериями, как численность персонала, размер уставного капитала, величина актива, объем оборота и др. Роль малого и среднего бизнеса трудно переоценить: эта та форма, в которой легче всего начинать самостоятельный бизнес. Малый и средний бизнес хорош уже хотя бы потому, что дает многим людям возможность организации своего дела, получения чувства уверенности в завтрашнем дне, а для государства означает сокращение безработицы и социальной нестабильности.
В истории малого предпринимательства выделяют 3 этапа: 1987-1994 годы — быстрый рост количества предприятий малых форм, характеризуемый стихийностью, отсутствием системной нормативно-правовой базы и какой бы то ни было инфраструктуры поддержки; 1995 год — август 1998 года — жесткое государственное регламентирование деятельности МСП, которое достигло уровня серьезной экономической силы; август 1998 года — 2000 год — период изменения приоритетов, отраслевой структуры и механизмов развития малого предпринимательства, осознание роли МСП как главного гаранта социальной стабильности в обществе и, следовательно, необходимости укрепления сектора малого предпринимательства. Можно также выделить основные этапов развития малого предпринимательства согласно принятию законодательных документов.
Основными проблемами частного бизнеса в России являются налоги, законодательство, инфляция, экономическая ситуация в целом, поставки, дефицит, трудности получения и высокая ставка за кредит, неплатежеспособность партнеров, клиентов, несовершенство банковской системы, политическая ситуация, бюрократия, недостаток производственных площадей, офисов, действия правительства, местных властей, коррупция, взятки, недостаток материальной базы, финансовая политика государства, действия Центрального банка РФ, сбыт, поиск клиентов, потребителей, высокие цены на сырье и материалы, монополия государства, госпредприятий, трудности с арендой, разрыв экономических связей, недостаток информации, недостаток культуры, опыта, необязательность партнеров, проблемы собственности, кадровые проблемы, недостаток собственных средств, невыгодность производства, громоздкая отчетность, нет льгот, рэкет, невыгодность инвестиций, конкуренция, несовершенство рынка, недоверие западных партнеров, отрицательное отношение к предпринимателям.
Перечисленные проблемы, с которыми сталкиваются отечественные предприниматели, свидетельствуют о том, что пока не сформированы условия, необходимые для развития предпринимательства вообще, малого в особенности, учитывая его активную роль в экономике, когда предпринимательство станет ведущим субъектом рыночной экономики, о чем свидетельствует опыт развитых стран.
Малые и средние предприятия являются неотъемлемым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Итак, поддержка этого сектора экономики просто необходима и развитые страны делают всё для его развития: оказывают финансовую, материально-техническую (сдача в аренду и возможность покупки на льготных условиях средств производства), информационную и консультативную поддержку. Таким образом, инфраструктура поддержки малого и среднего бизнеса развитых стран — это то, к чему должна стремиться экономика России.
Малый бизнес — это то, что будет иметь смысл всегда, так как людям нужны услуги, штучные товары, питание, развлечения и многое другое. Развитие малого бизнеса — важная проблема, которая актуальна в любом государстве, в России же его становление имеет свои особенности и сложности, но и преимущества для владельца малого предприятия тоже. Для малых и средних предприятий характерны такие слабости как чрезмерная зависимость от внешней среды, неустойчивость, особенно к финансовым потрясениям, недостаток ресурсов, сложности со сбытом продукции и т.п.
Это противоречие между высокой экономической и социальной значимостью МСП и их уязвимостью может быть смягчено посредством целенаправленной поддержки данного сектора государством и обществом.
Еще одной причиной, по которой государству необходимо поддерживать малое предпринимательство является распространение неформальной, «теневой» экономики. Эта проблема существует во многих странах. Особенно остро она стоит в России. Единственная возможность превращения «нелегального бизнеса» в «легальное предпринимательство» состоит во всемерном поощрении мелких и средних фирм.
Количество преимуществ малого и среднего бизнеса превосходит количество недостатков. Однако первые не оказывают должного влияния на экономику страны ввиду наличия многих проблем, препятствующих развитию МСП в РФ. Некоторые преимущества одновременно являются недостатками, как например «начало деятельности», характеризуемое и упрощенной системой регистрации, и огромным риском, связанным, например, с набором неквалифицированного персонала.
Можно предположить, что недостатки МСП в России являются именно проблемами, вызванными недостаточной государственной поддержкой и слабой нормативной и законодательной базой. Основная же проблема банальна — вечный поиск и недостаток денег для открытия собственного дела. Следовательно, инвестирование в малый бизнес всегда затруднено. Как бы ни поддерживало государство его развитие, какие бы программы ни принимались, структуры, которые имеют средства, скорее, станут их вкладывать в лидеров рынка. Кстати, криминализация малого бизнеса отчасти связана именно с отсутствием интереса к малому бизнесу со стороны серьезных инвесторов. Кредиты также малодоступны. Поскольку у начинающих бизнесменов, как правило, отсутствует имущество, которым можно эти кредиты обеспечить, и банки неохотно идут на подобное кредитование малого бизнеса <http://www.kreditbusiness.ru> даже в рамках различных программ. Лизинг или приобретение дорогого оборудования в кредит тоже затруднены. Причем по этим же причинам, да и первые взносы достаточно высоки для большинства начинающих предпринимателей.
На федеральном уровне существует не менее десятка министерств и ведомств, которые в той или иной степени занимаются вопросами развития предпринимательской деятельности. Основные из них — это Государственный комитет РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства, Государственный антимонопольный комитет РФ, Министерство финансов РФ, Министерство экономики РФ, Министерство труда и социального развития РФ, Министерство науки и технологий РФ, Государственный комитет по делам молодежи РФ, Министерство общего и профессионального образования РФ и другие.
Несмотря на то, что за последние годы в России сложилась система поддержки малого предпринимательства, она действует еще недостаточно эффективно. В то же время зарубежными странами накоплен большой опыт стимулирования малого бизнеса. Нормативно-правовая база РФ далеко несовершенна, к тому же достаточно стара, проблем много, а инициативы у государства по решению их мало. Сейчас, в условиях кризиса, в СМИ и на ТВ часто возлагаются надежды на малый и средний бизнес, государство дает устные гарантии того, что кредитование МСП станет доступным и существенно сократится число проверок малого сектора экономики, появится реальная возможность сократить арендную плату и приватизировать помещения. С 1 мая 2009 года вступил в силу новый ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», которым закреплен принцип уведомительного начала предпринимательской деятельности для видов бизнеса, подавляющее число предприятий в которых — это субъекты малого и среднего предпринимательства. В этих же сферах будет легче всего начать собственное дело тем, кто останется без работы. Проверки малых компаний будут осуществляться не чаще, чем 3 раза в год, а внеплановая проверка — только с санкции прокурора. Однако, как объясняют предприниматели, цель проверок — выявление не реальных, а формальных, «бумажных» нарушений. Т.е. неработающая пожарная сигнализация может не вызвать замечаний инспектора, если бумаги на нее в порядке и, если на самом деле проверяющему просто не нравится название магазина, на бумаге все будет выглядеть законно. Следовательно, изменений по отношению к этой проблеме не ожидается.
Уменьшение же арендных ставок, как мера поддержки малого бизнеса, привело к тому, что компании, не являющиеся изначально малыми, стали искусственно подгонять свои параметры под требования к малому бизнесу. Так, с начала 2009 года число малых предприятий в Москве неожиданно выросло на процентов. В связи с этим правительство Москвы уже рассматривает меры ограничения льготной аренды. Что касается приватизации помещения (в силе с 1 января 2009 г.), здесь проще: ужесточили требования к предпринимателям так, что вряд ли кто-либо будет «достоин» возможности выкупа.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства в РФ существенно отличается от развитых стран. Формально в РФ создано много институтов, однако на практике они не оказывают должной поддержки МСП. Отличаются в размерах финансирование и кредитование МСП — в РФ выделяются незначительные по сравнению с ПРС средства на развитие данного вида предпринимательства и льготы при кредитовании МСП несущественны.
В малом бизнесе всех без исключения стран мира все больше проявляются черты глобализации, выражающейся в росте внешнеэкономической активности, широком использовании глобальных информационных технологий, унификации форм и деловых стандартов предпринимательской деятельности. Так, приобрел значимость такой феномен, как малые и средние ТНК, являющихся результатом этого влияния.
Развитие малых и средних ТНК стало реальностью благодаря расширению географии и увеличению объема прямого зарубежного инвестирования небольших компаний.
В научных и статистических целях к МТНК следует относить транснациональные корпорации с общей численностью занятых (в своей стране и зарубежных филиалах) до 250 человек, активами — до 100 млн. долл., годовым объемом продаж — до 20-25 млн. долл. В среднем именно такие показатели имеют небольшие ТНК. При этом ключевым критерием следует считать численность занятых, активы и годовой объем продаж можно использовать на выбор в качестве второго главного критерия.
Процесс интернационализации все больше затрагивает эту часть предпринимательства. Наиболее ярко и в полном объеме, с использованием разнообразных форм ВЭД это проявляется в отношении МСП развитых стран. В силу того, что само по себе это явление МТНК достаточно сложное, такие структуры потеряли ряд признаков МСП (эти компании — малые по численности занятых, семейственности бизнеса, но объем их продукции на рынке, активы значительны).
Анализ эффективности текущей государственной политики поддержки МСП в России однозначно свидетельствует о ее недостаточной результативности для развития экспортно-ориентированных предприятий. Отсутствуют стартовые условия, обеспечивающие эффективное самостоятельное развитие экспортно-ориентированного малого бизнеса.
Существующие методы развития внешнеторговой деятельности, такие как: кредитование участников внешнеторговой деятельности; функционирование систем гарантий и страхования экспортных кредитов; организацию торговых выставок и ярмарок, специализированных симпозиумов и конференций и участие в них; проведение кампаний (в том числе рекламных) по продвижению российских товаров, услуг, интеллектуальной собственности на мировые рынки — практически не доступны предприятиям МСП, т.к. механизм реализации данных мер предоставляет преимущество крупным экспортерам.
Итак, государственная поддержка предприятий МСП в России должна осуществляться по двум перспективным направлениям — поддержка на внутреннем и на внешнем рынках. К числу первоочередных мер в этой области следует отнести сокращение налоговой нагрузки и упрощение отчетности, содействие в расширении доступа к финансово-кредитным ресурсам и содействие внедрению новых технологий производства и управления. Государственная политика должна быть направлена на повышение защищенности российского малого бизнеса на мировых рынках, оказание поддержки во внешнеэкономической деятельности. Тогда малые и средние предприятия России смогут стать эффективными участниками международных рынков.
ВЭД российских малых и средних предприятий осуществляется в совершенно иных формах и объемах, чем таких же предприятий в развитых странах. В области внешней торговли такие компании более заметны в импортных поставках, поскольку экспорт, на 80% состоящий из топливно-сырьевой продукции, осуществляется, главным образом, крупными российскими предприятиями.
Сегодня начинают развиваться и прогрессивные формы ВЭД малых и средних предприятий. Этому способствует начавшаяся масштабная реструктуризация машиностроительного комплекса по технологическому признаку: создаются новые технологически ориентированные малые и средние предприятия, которые специализируются на конкретных производственных процессах, то есть появляются субконтракторы в классическом понимании этого термина. Необходимо использовать и развивать межрегиональную систему центров субконтрактации. В каждом заинтересованном регионе при поддержке местной администрации должен быть создан региональный центр субконтрактации. В настоящий момент создание центров субконтрактации начато в 7 регионах. В некоторых регионах в создании центров субконтрактации приняли участие торгово-промышленные палаты.
В последние время европейские производители проявляют повышенный интерес к производствам с более низкими ставками оплаты труда. Западные механообрабатывающие предприятия с их впечатляющими достижениями в социальной сфере уже не могут предложить конкурентоспособную продукцию по ценовым критериям. И здесь у российских производителей могут быть очень выгодные позиции. В наиболее благоприятном положении оказываются малые и гибкие производства, способные в кратчайшие сроки осваивать выпуск небольших партий изделий по более низким, чем на Западе, ценам.
Для того чтобы система субподрядов в России вне зависимости от вида производства начала развиваться, необходимо несколько условий. Первое — появление рыночных ниш со сложившимся стабильным спросом, то есть оживление всего товарного рынка в стране. Второе — должен быть товар, который купят в большом количестве, но который еще никто не поставляет и его нужно изготовить самому, и есть те, кто может быстро и качественно изготовить основные составные части этого товара. При этом субконтрактору остается только организовать размещение заказов, сборку частей с минимальным их дополнением и распределить готовое изделие среди покyпателей. Желательно при этом еще и не брать банковских кредитов.
Российские малые предприятия внешнеэкономической ориентации помимо названных и других известных недостатков (низкая производительность труда, слабые финансовые возможности, отсутствие бизнес-культуры) имеют и ряд конкурентных преимуществ по сравнению с зарубежными аналогичными фирмами, что существенно повлияет в дальнейшем на процесс интернационализации: низкая стоимость рабочей силы, хотя с ростом экономики этот фактор утрачивает свою актуальность; небольшая доля амортизации в себестоимости, что является и позитивным и негативным фактором одновременно.
Некоторые производства в России уже находятся на уровне или даже дороже, чем в развитых странах Запада. Это объясняется не только использованием многими российскими компаниями старых и неэффективных технологий. К сожалению, к этому же результату приводит обновление производства дорогим импортным оборудованием, начавшейся в стране борьбой за соблюдение прав интеллектуальной собственности и другими сторонами цивилизованного бизнеса по западным стандартам.
Исходя из особенностей ресурсного обеспечения экспортного потенциала МСП, можно сделать вывод, что все проблемы сводятся к возможностям его реализации, которые в современной России крайне малы. Российский малый бизнес, безусловно, обладает экспортным потенциалом. И он не только в наукоемких изделиях инновационных предприятий, хотя в настоящее время именно эту продукцию проще всего продавать. Экспортный потенциал МП в других отраслях реализуется не полностью и, прежде всего потому, что эта работа ведется не системно.
Таким образом, фактическое состояние малого и среднего предпринимательства оценивается как неудовлетворительное и для того, чтобы этот сектор экономики эффективно участвовал во внешнеэкономической деятельности страны, необходима его всесторонняя поддержка для укрепления положения МСП в экономике России.
Список использованных источников
Нормативно — правовые акты органов законодательной и исполнительной власти:
. Федеральный закон от июля 2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
. Федеральный закон от 29.12.1995 г. №222-ФЗ «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» (с изменениями от июня 2003 года)
. Федеральный закон от июня 1995 г. №88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями от августа 2004 года)
. Федеральный закон от декабря 2001 г. №178-ФЗ «Об особенностях участия субъектов малого предпринимательства в приватизации арендованного государственного и муниципального имущества»
. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. №134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (с изменениями от октября 2002 г., января и 1 октября 2003 г.)
. Федеральный закон от 08.02.1998 г. №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (с изменениями от 27.10.2008 г. № 175-ФЗ, от 22.12.2008 г. № 272-ФЗ)
. Гражданский Кодекс Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2008 года. — М: Эксмо, 2008.
. Российский статистический ежегодник. 2006: Статистический сборник / Госткомстат России. — М., 2006. — 328 с.
. Россия в цифрах: Краткий статистический сборник / Росстат. — М., 2007.
Монография:
10. Акимов О.Ю. Малый и средний бизнес: эволюция понятий, рыночная среда, проблемы развития. Москва: Финансы и статистика, 2004.
11. Виленский А. Этапы развития малого предпринимательства в России.//Вопросы экономики. М: 2004 — № 7.
12. Горфинкель В.Я., Поляк Г.Б. Предпринимательство. Москва: ЮНИТИ, 2009.
. Губин Е.П., Лахно П.Г. Предпринимательское право Российской Федерации. Юристъ, 2005.
14. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л.. Малое предпринимательство. Москва: ИНФРА-М, 2007.
. Стровской Л.Е. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. Москва: ЮНИТИ, 2008.
. Шеремет А.Д. Малое предпринимательство: организация, экономика, управление. Мосвка: ИНФРА-М, 2009.
Диссертации и авторефераты:
. Ильясов М.С. Особенности развития внешнеэкономической деятельности субъектов малого бизнеса зарубежных стран и РФ на современном этапе: Дис. …канд. экон. наук. — М.- 2004. — 112 с.
. Молчанова В.П. Малое предпринимательство и перспективы его развития в России: Дис. …канд. экон. наук. — 2006. — 127с.
. Кравцов С.С. Внешнеэкономическая деятельность предприятий малого бизнеса в условиях глобализации и мировой экономики: инновационный аспект: Автореф. дис. канд. экон. наук.- Ростов-на-Дону — 2008. — с.
. Наруков П.В. Государственное регулирование экспортной деятельности малого бизнеса в мировой экономике Автореф. дис. канд. экон. наук. — М. -2006. — с.
. Наруков П.В. Особенности экспортного потенциала российского малого и среднего бизнеса: Автореф. дис. канд. экон. наук.//Экономика и финансы. — М. — 2006. №7. — с.
. Наруков П.В. Малый и средний бизнес как участник внешнеэкономической деятельности и особенности его участия во внешнеэкономической деятельности Федерация, М. — 2006. №7. — с.
. Наруков П.В. Механизм государственного регулирования экспортной деятельности малого бизнеса в Российской Федерации Экономика и финансы, М. — 2006. №11. — 121 с.
. Плотникова О.А. Малое предпринимательство как фактор экономического роста в России. — 2004. — с.
. Слуцкий Л.Э. Развитие малого предпринимательства в современной российской экономике Автореферат — М., 2001. — с.
Интернет-источники:
26.Федеральная служба государственной статистики. Малое предпринимательство в России / Ресурсы интернет:
- 2008 г.- <http://www.gks.ru/bgd/regl/b08_47/Main.htm>
. Экономический лабиринт. Государственная поддержка субъектов малого предпринимательства в Российской Федерации / Ресурсы интернет — <http://www.economer.khv.ru/content/n052/12>
. Аналитика малого предпринимательства / Ресурсы интернет — <http://www.giac.ru/>
.Управление экономическими системами. Электронный научный журнал / <http://uecs.mcnip.ru/modules.php?name=News&file=categories&op=newindex&catid=11>
. Президент России. Официальный сайт — <http://www.kremlin.ru/text/appears/2001/12/30134.shtml>
.Общественное объединение предпринимателей / Ресурсы интернет — <http://www.vdcr.ru/content/view/105/156>
. Малый бизнес: кредитование малого бизнеса / Ресурсы интернет — <http://www.kreditbusiness.ru/>
. Эволюция современного бизнеса / Ресурсы интернет —
34. Малый бизнес в России и за Рубежом / Ресурсы интернет — <http://smallbiznes.net/Business.php>
35. Малый бизнес Москвы Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы / Ресурсы интернет — http://mbm.ru/
Периодика:
. «Бизнес журнал» №5 (160) 2009 — 36-39с.
37. «Личный бюджет» май 2009 — 62-68с.
. «Мой бизнес» май 2009 — 117-121с.
Приложение А
Этапы развития малого предпринимательства в России
|
Нормативный акт |
Дата принятия |
Основное содержание |
Последствия применения в экономике |
|
1. «Положение об организации деятельности малых предприятий» (Протокол №6 заседания Комиссии по совершенствованию хозяйственного механизма при Совете Министров СССР) |
6 июня 1988 г. |
Введен упрощенный порядок создания и регистрации малых предприятий. Они получили статус юридического лица, большую самостоятельность в осуществлении хозяйственной деятельности и распределении хозрасчетного дохода |
Началось создание в различных отраслях промышленности и регионах страны малых предприятий |
|
2. Закон СССР «О кооперации в СССР» |
августа 1988 г. |
Созданы привилегированные условия одной форме собственности (отсутствие для кооперативов платежей в бюджет возможность устанавливать неограниченные надбавки к заработной плате работников кооперативов) |
Отток квалифицированной рабочей силы с государственных предприятий в кооперативы |
|
З. Закон СССР «О предприятии в СССР» |
4 июня 1990 г. |
Объявлено о равенстве организационно-правовых форм предприятий, основанных на любой форме собственности |
Рост предприятий различных форм собственности |
|
4. Постановление Совета Министров СССР «О мерах по созданию и развитию малых предприятий» |
8 июля 1990 г. |
Определены основные документы для государственной регистрации малых предприятий, утвержден двухнедельный срок госрегистрации, определены льготы по малому бизнесу по налогообложению, амортизации и др. |
Развитие малого предпринимательства, основанного на различных формах собственности, их сочетании |
|
5. Постановление Совета Министров РСФСР «О мерах по поддержанию и развитию малых предприятий» |
июня 1991 г |
Определены направления государственной поддержки малого бизнеса в России |
Развитие малого бизнеса в стране |
|
6. Закон РСФСР «О налоге на прибыль предприятий и организаций» |
декабря 1991 г. |
Определены дополнительные льготы для малых предприятий |
Усилена государственная поддержка малого бизнеса |
|
7. Постановление Совета Министров — Правительства РФ «О первоочередных мерах по развитию малого предпринимательства в РФ» |
мая 1993 г. |
Государственная поддержка малого предпринимательства — одно из важнейших направлений экономической реформы. Определены приоритеты развития малого предпринимательства |
Эффективность работы малых предприятий |
|
Нормативный акт |
Дата принятия |
Основное содержание |
Последствия применения в экономике |
|
8. Федеральные и региональные программы поддержки малого предпринимательства |
1994 г. — настоящее время |
Намечены всесторонние меры по развитию малого предпринимательства в стране |
Создание условий для дальнейшего развития малого бизнеса |
|
9. Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» |
мая 1995 г. |
Определены признаки субъекта малого предпринимательства, инфраструктура поддержки и развития МП |
Развитие и повышение эффективности деятельности МП |
|
10. Федеральный, закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» |
8 декабря 1995 г. |
Предусмотрена замена совокупности и установленных законодательством РФ федеральных, региональных и местных налогов и сборов единым налогом, исчисляемым по результатам хозяйственной деятельности предприятий и организаций |
Дальнейшее развитие малого бизнеса в стране |
|
11. Федеральные законы: «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»; «О лицензировании отдельных видов деятельности»; «О государственной регистрации юридических лиц» |
8 августа 2001 г |
Пересмотрены подходы к контролю за деятельностью предприятий, сокращено количество лицензируемых видов деятельности, упрощена процедура лицензирования, упрощены условия регистрации юридических лиц |
Устраняются административные барьеры, препятствующие предпринимательской деятельности или ограничивающие ее |
|
12. Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» |
июля 2007 г. |
Установлены основные цели и принципы государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства |
Дальнейшее существенное развитие малого и среднего предпринимательства в РФ. Предусмотрены меры по реализации государственной политики в области развития МСП в РФ. Сформулированы основные принципы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, раскрыто содержание инфраструктуры их поддержки |
Приложение Б
Основные экономические показатели деятельности малых предприятий
|
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
|||||||
|
Число малых предприятий (на конец года), тыс. |
882,3 |
893,0 |
953,1 |
979,3 |
1032,8 |
1137,4 |
||||||
|
Число малых предприятий в расчете на 10000 человек населения |
||||||||||||
|
Среднесписочная численность работников, (без внешних совместителей), тыс. человек |
7220,3 |
7458,9 |
7815,1 |
8045,2 |
8582,8 |
9239,2 |
||||||
|
Средняя численность внешних совместителей, тыс. человек |
502,9 |
546,9 |
608,6 |
630,4 |
656,5 |
640,2 |
||||||
|
Средняя численность работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, тыс. человек |
252,9 |
249,0 |
243,5 |
258,1 |
229,3 |
277,9 |
||||||
|
Оборот малых предприятий, млрд.руб. |
… |
… |
… |
9612,6 |
12099,2 |
15468,9 |
51,0 |
67,3 |
99,2 |
120,5 |
171,3 |
259,1 |
При расчете показателя за 2002-2007 гг., формирование которого осуществляется на основании данных по численности населения, использована оценка численности постоянного населения с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2002 г.
Удельный вес малых предприятий в основных экономических показателях (в процентах)
|
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
|
|
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) |
14,3 |
15,0 |
15,9 |
16,7 |
17,8 |
18,9 |
|
Средняя численность внешних совместителей |
34,4 |
36,6 |
38,7 |
39,6 |
40,5 |
39,5 |
|
Средняя численность работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера |
21,4 |
22,6 |
22,0 |
22,8 |
19,8 |
22,4 |
|
Валовой внутренний продукт |
… |
9,8 |
12,5 |
12,0 |
11,6 |
… |
|
Оборот организаций |
… |
… |
… |
26,0 |
26,3 |
26,6 |
|
Инвестиции в основной капитал |
2,9 |
2,4 |
3,5 |
3,3 |
3,6 |
3,9 |
Удельный вес добавленной стоимости малых предприятий в валовом внутреннем продукте в рыночных ценах.
, Приложение В
Число малых предприятий по субъектам Российской Федерации (на конец года)
|
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
||||||
|
Тыс. |
В процентах к итогу |
Тыс. |
В процентах к итогу |
Тыс. |
В процентах к итогу |
Тыс. |
В процентах к итогу |
Тыс. |
В процентах к итогу |
|
|
Российская Федерация |
893,0 |
100 |
953,1 |
100 |
979,3 |
100 |
1032,8 |
100 |
1137,4 |
100 |
|
Центральный федеральный округ |
322,2 |
36,1 |
330,0 |
34,6 |
337,4 |
34,4 |
353,1 |
34,2 |
374,3 |
32,9 |
|
Белгородская область |
8,2 |
0,9 |
8,2 |
0,9 |
8,6 |
0,9 |
10,1 |
1,0 |
10,8 |
0,9 |
|
Брянская область |
3,2 |
0,4 |
3,2 |
0,3 |
3,2 |
0,3 |
4,5 |
0,4 |
4,6 |
0,4 |
|
Владимирская область |
7,1 |
0,8 |
7,8 |
0,8 |
7,6 |
0,8 |
7,3 |
0,7 |
8,5 |
0,7 |
|
Воронежская область |
14,6 |
1,6 |
15,0 |
1,6 |
15,0 |
1,5 |
15,2 |
1,5 |
17,4 |
1,5 |
|
Ивановская область |
5,7 |
0,6 |
3,4 |
0,4 |
3,8 |
0,4 |
4,9 |
0,5 |
5,1 |
0,4 |
|
Калужская область |
5,6 |
0,6 |
6,3 |
0,7 |
5,9 |
0,6 |
6,3 |
0,6 |
6,8 |
0,6 |
|
Костромская область |
2,9 |
0,3 |
3,0 |
0,3 |
3,0 |
0,3 |
3,0 |
0,3 |
4,6 |
0,4 |
|
Курская область |
3,7 |
0,4 |
4,3 |
0,4 |
4,3 |
0,4 |
4,0 |
0,4 |
4,9 |
0,4 |
|
Липецкая область |
5,6 |
0,6 |
5,5 |
0,6 |
5,3 |
0,5 |
5,1 |
0,5 |
6,6 |
0,6 |
|
Московская область |
37,4 |
4,2 |
39,7 |
4,2 |
41,6 |
4,2 |
43,9 |
4,3 |
46,2 |
4,1 |
|
Орловская область |
2,6 |
0,3 |
3,2 |
0,3 |
3,4 |
0,3 |
3,6 |
0,3 |
3,4 |
0,3 |
|
Рязанская область |
7,3 |
0,8 |
6,8 |
0,7 |
5,4 |
0,5 |
6,3 |
0,6 |
6,9 |
0,6 |
|
Смоленская область |
2,6 |
0,3 |
2,7 |
0,3 |
3,2 |
0,3 |
3,7 |
0,4 |
4,4 |
0,4 |
|
Тамбовская область |
3,1 |
0,4 |
3,1 |
0,3 |
3,4 |
0,3 |
3,5 |
0,3 |
4,2 |
0,4 |
|
Тверская область |
7,0 |
0,8 |
5,4 |
0,6 |
6,9 |
0,7 |
6,9 |
0,7 |
7,2 |
0,6 |
|
Тульская область |
6,4 |
0,7 |
6,5 |
0,7 |
7,0 |
0,7 |
7,5 |
0,7 |
8,9 |
0,8 |
|
Ярославская область |
8,4 |
0,9 |
9,4 |
1,0 |
9,5 |
1,0 |
9,5 |
0,9 |
9,5 |
0,8 |
|
г. Москва |
190,9 |
21,4 |
196,7 |
20,6 |
200,5 |
20,5 |
207,8 |
20,1 |
214,5 |
18,9 |
|
Северо-Западный федеральный округ |
136,1 |
15,2 |
153,9 |
16,1 |
163,3 |
16,7 |
162,5 |
15,7 |
193,2 |
17,0 |
|
Республика Карелия |
4,0 |
0,4 |
4,3 |
0,5 |
4,6 |
0,5 |
4,6 |
0,4 |
4,1 |
0,4 |
|
Республика Коми |
3,6 |
0,4 |
4,0 |
0,4 |
4,5 |
0,5 |
6,4 |
0,6 |
8,7 |
0,8 |
|
Архангельская область |
4,6 |
0,5 |
5,1 |
0,5 |
4,8 |
0,5 |
5,3 |
0,5 |
6,6 |
0,6 |
|
Ненецкий автономный округ |
0,1 |
0,0 |
0,1 |
0,0 |
0,1 |
0,0 |
0,1 |
0,0 |
0,2 |
0,0 |
|
Вологодская область |
6,3 |
6,1 |
0,6 |
4,8 |
0,5 |
4,8 |
0,5 |
4,8 |
0,4 |
|
|
Калининградская область |
5,6 |
0,6 |
6,6 |
0,7 |
9,0 |
0,9 |
10,8 |
1,0 |
17,3 |
1,5 |
|
Ленинградская область |
12,2 |
1,4 |
12,5 |
1,3 |
11,7 |
1,2 |
10,9 |
1,1 |
14,9 |
1,3 |
|
Мурманская область |
2,7 |
0,3 |
3,0 |
0,3 |
3,0 |
0,3 |
3,1 |
0,3 |
3,2 |
0,3 |
|
Новгородская область |
2,6 |
0,3 |
2,7 |
0,3 |
2,5 |
0,3 |
2,7 |
0,3 |
3,0 |
0,3 |
|
Псковская область |
4,6 |
0,5 |
3,8 |
0,4 |
3,8 |
0,4 |
3,7 |
0,4 |
3,9 |
0,3 |
|
г. Санкт-Петербург |
89,9 |
10,1 |
105,7 |
11,1 |
114,5 |
11,7 |
110,3 |
10,7 |
126,8 |
11,1 |
|
Южный федеральный округ |
96,4 |
10,8 |
106,9 |
11,2 |
109,4 |
11,2 |
112,0 |
10,9 |
114,2 |
10,0 |
|
Республика Адыгея |
2,4 |
0,3 |
2,3 |
0,2 |
2,2 |
0,2 |
2,1 |
0,2 |
2,2 |
0,2 |
|
Республика Дагестан |
3,6 |
0,4 |
4,2 |
0,4 |
4,9 |
0,5 |
4,4 |
0,4 |
3,7 |
0,3 |
|
Республика Ингушетия |
1,0 |
0,1 |
0,9 |
0,1 |
0,5 |
0,0 |
0,6 |
0,1 |
1,3 |
0,1 |
|
Кабардино-Балкарская Республика |
2,3 |
0,3 |
2,2 |
0,2 |
2,3 |
0,2 |
2,4 |
0,2 |
2,7 |
0,2 |
|
Республика Калмыкия |
0,6 |
0,1 |
0,7 |
0,1 |
0,3 |
0,0 |
0,5 |
0,0 |
0,5 |
0,0 |
|
Карачаево-Черкесская Республика |
1,2 |
0,1 |
1,5 |
0,2 |
1,7 |
0,2 |
1,7 |
0,2 |
2,0 |
0,2 |
|
Республика Северная Осетия — Алания |
1,3 |
0,2 |
2,2 |
0,2 |
1,9 |
0,2 |
1,6 |
0,2 |
2,0 |
0,2 |
|
Чеченская Республика |
… |
… |
… |
… |
0,1 |
0,0 |
0,2 |
0,0 |
0,4 |
0,0 |
|
Краснодарский край |
29,6 |
3,3 |
36,8 |
3,9 |
35,5 |
3,6 |
35,0 |
3,4 |
34,9 |
3,1 |
|
Ставропольский край |
12,7 |
1,4 |
12,7 |
1,3 |
12,6 |
1,3 |
12,5 |
1,2 |
12,1 |
1,1 |
|
Астраханская область |
3,6 |
0,4 |
4,0 |
0,4 |
3,9 |
0,4 |
5,0 |
0,5 |
5,4 |
0,5 |
|
Волгоградская область |
13,8 |
1,6 |
13,7 |
1,4 |
14,3 |
1,5 |
14,6 |
1,4 |
15,0 |
1,3 |
|
Ростовская область |
24,2 |
2,7 |
25,7 |
2,7 |
29,1 |
3,0 |
31,4 |
3,0 |
32,1 |
2,8 |
|
Приволжский федеральный округ |
148,3 |
16,6 |
157,7 |
16,6 |
160,6 |
16,4 |
173,3 |
16,8 |
191,4 |
16,8 |
|
Республика Башкортостан |
18,2 |
2,0 |
19,2 |
2,0 |
19,3 |
2,0 |
20,5 |
2,0 |
23,3 |
2,0 |
|
Республика Марий Эл |
3,4 |
0,4 |
4,4 |
0,5 |
4,5 |
0,5 |
4,3 |
0,4 |
4,8 |
0,4 |
|
Республика Мордовия |
2,1 |
0,2 |
2,4 |
0,3 |
2,5 |
0,3 |
3,0 |
0,3 |
4,0 |
0,4 |
|
Республика Татарстан |
16,9 |
1,9 |
17,5 |
1,8 |
18,6 |
1,9 |
20,1 |
1,9 |
23,4 |
2,1 |
|
Удмуртская Республика |
8,8 |
1,0 |
7,8 |
0,8 |
8,2 |
0,8 |
10,6 |
1,0 |
13,2 |
1,2 |
|
Чувашская Республика |
4,0 |
0,4 |
4,9 |
0,5 |
6,0 |
0,6 |
7,1 |
0,7 |
7,9 |
0,7 |
|
Пермский край |
8,7 |
1,0 |
10,7 |
1,1 |
10,6 |
1,1 |
12,1 |
1,2 |
12,6 |
1,1 |
|
Кировская область |
5,3 |
0,6 |
5,4 |
0,6 |
6,0 |
0,6 |
6,6 |
0,6 |
7,5 |
0,7 |
|
Нижегородская область |
18,4 |
2,1 |
19,4 |
2,0 |
20,7 |
2,1 |
22,3 |
2,2 |
25,2 |
2,2 |
|
Оренбургская область |
7,7 |
0,9 |
7,9 |
0,8 |
8,4 |
0,9 |
9,0 |
0,9 |
9,9 |
0,9 |
|
Пензенская область |
0,7 |
7,1 |
0,7 |
8,2 |
0,8 |
8,7 |
0,8 |
7,8 |
0,7 |
|
|
Самарская область |
30,8 |
3,5 |
32,4 |
3,4 |
28,9 |
3,0 |
29,9 |
2,9 |
29,5 |
2,6 |
|
Саратовская область |
13,4 |
1,5 |
13,7 |
1,4 |
12,7 |
1,3 |
11,7 |
1,1 |
13,8 |
1,2 |
|
Ульяновская область |
4,9 |
0,6 |
4,9 |
0,5 |
5,8 |
0,6 |
7,5 |
0,7 |
8,4 |
0,7 |
|
Уральский федеральный округ |
57,8 |
6,5 |
60,6 |
6,4 |
66,3 |
6,8 |
75,9 |
7,3 |
81,2 |
7,2 |
|
Курганская область |
2,8 |
0,3 |
3,2 |
0,3 |
3,6 |
0,4 |
4,0 |
0,4 |
3,6 |
0,3 |
|
Свердловская область |
25,1 |
2,8 |
28,6 |
3,0 |
29,1 |
3,0 |
30,3 |
2,9 |
33,1 |
2,9 |
|
Тюменская область |
10,3 |
1,2 |
12,2 |
1,3 |
14,5 |
1,5 |
17,5 |
1,7 |
18,5 |
1,6 |
|
в том числе: |
||||||||||
|
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра |
4,1 |
0,5 |
4,8 |
0,5 |
5,7 |
0,6 |
7,5 |
0,7 |
7,8 |
0,7 |
|
Ямало-Ненецкий автономный округ |
1,8 |
0,2 |
2,0 |
0,2 |
1,8 |
0,2 |
1,8 |
0,2 |
2,0 |
0,2 |
|
Челябинская область |
19,4 |
2,2 |
16,6 |
1,7 |
19,1 |
1,9 |
24,2 |
2,3 |
25,9 |
2,3 |
|
Сибирский федеральный округ |
98,9 |
11,1 |
105,1 |
11,0 |
103,9 |
10,6 |
111,3 |
10,8 |
130,4 |
11,5 |
|
Республика Алтай |
0,8 |
0,1 |
0,8 |
0,1 |
1,0 |
0,1 |
1,0 |
0,1 |
1,5 |
0,1 |
|
Республика Бурятия |
2,9 |
0,3 |
3,2 |
0,3 |
3,2 |
0,3 |
3,6 |
0,3 |
4,9 |
0,4 |
|
Республика Тыва |
0,6 |
0,1 |
0,6 |
0,1 |
0,8 |
0,1 |
0,8 |
0,1 |
0,7 |
0,1 |
|
Республика Хакасия |
1,2 |
0,1 |
1,3 |
0,1 |
2,1 |
0,2 |
2,4 |
0,2 |
2,4 |
0,2 |
|
Алтайский край |
13,2 |
1,5 |
15,8 |
1,7 |
13,7 |
1,4 |
14,1 |
1,4 |
16,2 |
1,4 |
|
Красноярский край |
11,1 |
1,2 |
11,3 |
1,2 |
9,8 |
1,0 |
10,5 |
1,0 |
15,9 |
1,4 |
|
Иркутская область |
8,3 |
0,9 |
9,0 |
0,9 |
9,2 |
0,9 |
10,4 |
1,0 |
11,9 |
1,0 |
|
в том числе Усть-Ордынский Бурятский автономный округ |
0,1 |
0,0 |
0,1 |
0,0 |
0,1 |
0,0 |
0,1 |
0,0 |
0,1 |
0,0 |
|
Кемеровская область |
13,5 |
1,5 |
14,3 |
1,5 |
13,9 |
1,4 |
15,8 |
1,5 |
18,2 |
1,6 |
|
Новосибирская область |
26,7 |
3,0 |
25,6 |
2,7 |
25,5 |
2,6 |
25,6 |
2,5 |
26,9 |
2,4 |
|
Омская область |
10,9 |
1,2 |
12,5 |
1,3 |
14,4 |
1,5 |
14,2 |
1,4 |
14,8 |
1,3 |
|
Томская область |
7,4 |
0,8 |
7,8 |
0,8 |
7,7 |
0,8 |
10,0 |
1,0 |
13,0 |
1,1 |
|
Читинская область |
2,2 |
0,3 |
2,8 |
0,3 |
2,6 |
0,3 |
3,0 |
0,3 |
4,0 |
0,4 |
|
в том числе Агинский Бурятский автономный округ |
0,1 |
0,0 |
0,1 |
0,0 |
0,1 |
0,0 |
0,2 |
0,0 |
0,3 |
0,0 |
|
Дальневосточный федеральный округ |
33,2 |
3,7 |
39,0 |
4,1 |
38,4 |
3,9 |
44,8 |
4,3 |
52,7 |
4,6 |
|
Республика Саха (Якутия) |
2,5 |
0,3 |
2,6 |
0,3 |
2,6 |
0,3 |
2,9 |
0,3 |
3,3 |
0,3 |
|
Камчатский край |
1,7 |
0,2 |
1,8 |
0,2 |
2,0 |
0,2 |
2,4 |
0,2 |
2,9 |
0,3 |
|
Приморский край |
13,2 |
1,5 |
18,1 |
1,9 |
17,9 |
1,8 |
19,6 |
1,9 |
22,0 |
1,9 |
|
Хабаровский край |
6,4 |
0,7 |
7,2 |
0,8 |
7,4 |
0,8 |
9,8 |
1,0 |
12,4 |
1,1 |
|
Амурская область |
2,6 |
0,3 |
2,8 |
0,3 |
2,8 |
0,3 |
3,4 |
0,3 |
5,2 |
|
|
Магаданская область |
1,8 |
0,2 |
2,0 |
0,2 |
1,6 |
0,2 |
1,4 |
0,1 |
1,5 |
0,1 |
|
Сахалинская область |
4,4 |
0,5 |
3,8 |
0,4 |
3,3 |
0,3 |
4,3 |
0,4 |
4,2 |
0,4 |
|
Еврейская автономная область |
0,4 |
0,0 |
0,5 |
0,1 |
0,6 |
0,1 |
0,8 |
0,1 |
0,9 |
0,1 |
|
Чукотский автономный округ |
0,2 |
0,0 |
0,2 |
0,0 |
0,3 |
0,0 |
0,3 |
0,0 |
0,3 |
0,0 |
, , Приложение Г
Основные показатели роли МСП и систем его государственно-общественной поддержки и развития
|
Страна Показатель |
США |
Канада |
Япония |
Германия |
Франция |
Италия |
Великобритания |
Индия |
|
Доля МСП в ВВП страны. % |
51,6 |
49,8 |
6,9 |
|||||
|
Доля МСП в общей занятости. % |
50,1 |
69,5 |
69,3 |
56,6 |
55,5 |
4,5 |
||
|
Доля МСП в кол. предприятий. % |
97,6 |
99,8 |
99,2 |
99,3 |
97,6 |
99,2 |
99,1 |
97,6 |
|
Объемы ежегодной финансовой поддержки МСП ($ млрд): |
||||||||
|
На инфраструктуру поддержки: |
0,8 |
0,45 |
1,64 |
1,8 |
1,5 |
5,05 |
1,37 |
0,35 |
|
Госзаказ и субконтракция |
Действует общенациональная система поиска и предоставления заказов |
|||||||
|
Инфраструктура услуг для МСП: |
||||||||
|
Кредитно-финансовые услуги |
Действует общенациональная разветвленная сеть банков, фондов, инвестиционных и страховых компаний |
|||||||
|
Центры развития МСП |
1100 |
521 |
313 |
374 |
600 |
1200 |
450 |
487 |
|
Информационные центры |
1100 |
521 |
||||||
|
Бизнес-инкубаторы и технопарки |
330 |
186 |
182 |
216 |
471 |
|||
|
Центры продвижения экспорта |
Сеть |
Сеть |
123 |
Сеть |
||||
|
Социальные центры |
118 |
186 |
н/д |
н/д |
||||
|
Общественная поддержка |
Лоббирование интересов МСП различными общественными, предпринимательскими и профессиональными объединениями на всех уровнях законодательной и исполнительной власти |
|||||||
Приложение Д
Классификация субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
|
Субъекты инфраструктуры поддержки МСП |
Характеристика |
|
Бизнес-школы (БШ) |
Структуры, осуществляющие подготовку, переподготовку и повышение квалификации предпринимателей, руководителей и персонал малых предприятий (бухгалтеров, финансовых директоров, маркетологов и др.), государственных и муниципальных служащих, работающих в департаментах, отвечающих за развитие малого предпринимательства в городе, области, регионе и т.д., а также учащихся старших классов, а также граждан, желающих создать собственное дело, и безработных. Могут называться иначе: школы управления, образовательные центры, школы предпринимателей и т.п., однако суть от этого не меняется. БШ осуществляют обучение путем организации и проведения краткосрочных семинаров. По окончании не всегда выдаются документы государственного образца. Как правило, БШ — негосударственные образовательные учреждения, зачастую создаваемые на базе вузов, техникумов, различных структур поддержки малого предпринимательства. |
|
Агентства поддержки малого предпринимательства |
По существу, это консалтинговые фирмы, оказывающие широкий спектр услуг малым предприятиям в регистрации, обучении персонала, получении инвестиций и др. Впервые появились в Англии в период экономической депрессии 50-60 годов. В России этот термин был введен при создании в 1992 году первого агентства — АО «Российского агентства поддержки малого и среднего и бизнеса», образованного согласно выполнению межправительственной программы России и Великобритании при поддержке Фонда «Ноу-Хау». В настоящее время более чем в городах созданы региональные агентства с участием Российского агентства поддержки малого и среднего бизнеса. Они являются негосударственными структурами, но функционируют при поддержке государства и местных администраций. |
|
Региональные фонды и центры поддержки малого предпринимательства |
Проводят отбор, экспертизу предпринимательских проектов и их финансирование, контролируют использование финансовых ресурсов, формируют региональную информационную базу предпринимательских проектов. Многие региональные фонды и центры поддержки малого предпринимательства тесно сотрудничают с Федеральным фондом поддержки малого предпринимательства, часть из которых является агентами Федерального фонда. Через региональные фонды-агенты проходило финансирование региональных программ, мероприятий федеральных программ государственной поддержки малого предпринимательства. Некоторые региональные фонды помогают в выборе деловых партнеров, выступают в качестве гаранта для получения кредитных ресурсов. Несколько региональных фондов договариваются об объединении своих |
|
Субъекты инфраструктуры поддержки МСП |
Характеристика |
|
Региональные фонды и центры поддержки малого предпринимательства |
усилий для решения вопросов финансовой помощи в поддержке и развитии малого предпринимательства в регионах (Новосибирский государственный областной фонд и Алтайский фонд «Ноу-хау»; Коми региональный фонд поддержки малого и среднего бизнеса с соседними региональными фондами). Созданы в субъектах Российской Федерации. |
|
Технопарки |
Это структуры, создаваемые в основном на базе высших учебных заведений с целью использования научного потенциала этих вузов и коммерциализации разработанных технологий через создание и развитие размещающихся на территории технопарка малых инновационных предприятий. Чаще технопарки создаются в крупных университетских центрах. Их создание и поддержка требует значительных стартовых средств. В России технопарки создавались на базе высшей школы. В настоящее время их зарегистрировано более 40. Большинство технопарков объединены в «Ассоциацию технопарков и бизнес-инкубаторов», созданную в 1992 году. |
|
Технологические центры (ТЦ) |
Инновационно-технологические центры (ИТЦ) создаются, как правило, на базе научно-иследовательских институтов и центров. Цели ИТЦ сходны с целями технопарков, с той лишь разницей, что в ИТЦ уделяют больше внимания коммерциализации и трансферу технологий, и не столько малым предприятиям, сколько корпорациям, способным реализовать данные технологии. В настоящее время Министерством науки и технологий РФ совместно с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере создается ИТЦ, в том числе и на базе ведущих технопарков. |
|
Бизнес-инкубаторы (БИ) |
Структуры, размещающие на льготных условиях специально отобранные малые предприятия на своих площадях и оказывающие им консалтинговые, образовательные и офисные услуги. Бизнес-инкубаторы могут действовать как самостоятельные структуры, так и в составе технопарков, техноцентров и др. Термин «бизнес-инкубатор» впервые появился в Америке. Первое упоминание о них появилось в Программе «Молодежь России» в 1992 году по предложению Союза МЖК России и Центра «Возрождение предпринимательства». В настоящее время действует структур, называющие себя бизнес-инкубаторами. В 1996 году образовано некоммерческое партнерство «Национальное содружество бизнес-инкубаторов», объединившее бизнес-инкубатора с целью содействия и оказания взаимопомощи, обмена опытом и решения общих проблем. |
|
Учебно-деловые центры (УДЦ) |
Термин «учебно-деловые центры» введен в обиход Академией менеджмента и рынка, с 1992 года реализующей Морозовский проект — широкомаштабную программу поддержки малого предпринимательства и подготовки кадров дл рыночной экономики. УДЦ имеют сходные с агентствами и бизнес- |
|
Субъекты инфраструктуры поддержки МСП |
Характеристика |
|
Учебно-деловые центры (УДЦ) |
школами функции, однако, в отличие от агентств, УДЦ нацелены на реализацию образовательных программ, а от бизнес-школ их отличает внимание к консалтинговому и организационному сопровождению проектов. В настоящее время в регионах России создано УДЦ, а также их филиала в небольших городах. |
|
Социально-деловые центры (СДЦ) |
Это структуры, создаваемые при центрах занятости. Впервые СДЦ появились в Московской области в 1993 году. Опыт первого Орехово-Зуевского СДЦ был распространен в Московской области, а затем в регионах России. Цель СДЦ — создание новых рабочих мест для незанятого населения и безработных через развитие малого предпринимательства. Как правило, СДЦ — это государственными предприятиями с единственным учредителем — соответствующим центром занятости. В настоящее время в России зарегистрировано более СДЦ |
|
Бизнес-центры (БЦ) |
Оказывают, как правило, сервисные услуги предпринимателям и бизнесменам. Очень часто БЦ создаются при гостиницах, торговых центрах для обслуживания клиентов. Бизнес-центры на платной основе предоставляют помещения для переговоров, средства связи, компьютерную и оргтехнику. Некоторые БЦ сдают в аренду офисные помещения. В отличие от бизнес-инкубаторов, бизнес-центры оказывают услуги физическим лицам и по коммерческим расценкам. В последние годы структуры, называющиеся бизнес-центрами, созданы во многих регионах при центрах занятости. Однако они отличаются от вышеописанных БЦ. Как правило, они предоставляют комплекс услуг по работе с незанятыми гражданами, желающими создать собственное дело, в этом их деятельность сходна с деятельностью СДЦ. |
|
Региональные информационно-аналитические центры (РИАЦ) |
Созданы в 1994-1997 годах в регионах России. За этот период было создано в регионах России объектов инфраструктуры. В задачи информационно-аналитических центров входит информационное обслуживание предпринимателей (предоставление консультационной, юридической, справочной, нормативно-технической, экономической, налоговой информации), проведение работ по созданию реестра малых предприятий и банка инвестиционных и инновационных проектов, осуществление рекламной и издательской деятельности, осуществление образовательной деятельности, предоставление услуг по приобретению, установке и эксплуатации компьютерной техники, разработке компьютерных программ. |
Приложение Е
Выезд за границу российских граждан по целям поездок (в страны вне СНГ, тыс чел)
|
Численность российских граждан выехавших за границу |
||||||||
|
1993 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
|
|
Всего |
8475 |
8396 |
7788 |
9423 |
8430 |
8409 |
9819 |
10402 |
|
В том числе по целям поездок |
||||||||
|
Служебная |
2759 |
1696 |
1600 |
1539 |
1415 |
1480 |
1611 |
1951 |
|
Туризм |
1577 |
2555 |
3422 |
4084 |
3251 |
2580 |
4252 |
3972 |
|
Частная |
2965 |
2925 |
1448 |
2397 |
2522 |
2885 |
2867 |
3172 |
|
Обслуживающий персонал |
1174 |
1220 |
1318 |
1291 |
1242 |
1464 |
1089 |
1307 |
Примечание: приведены данные Федеральной пограничной службы Российской Федерации, без учета выехавших на постоянное место жительства и военнослужащих.
Численность российских граждан, выехавших за границу в 2001 г., по целям поездок (в страны СНГ, тыс чел))
|
Всего |
В том числе по целям поездок |
||||
|
Служебная |
Туризм |
Частная |
обслуживающий |
||
|
Численность выехавших граждан всего |
10402 |
1951 |
3972 |
3172 |
1307 |
|
В том числе в страны: |
|||||
|
Болгария |
125 |
||||
|
Великобритания |
113 |
||||
|
Венгрия |
6 |
6 |
|||
|
Германия |
560 |
183 |
174 |
143 |
|
|
Греция |
102 |
8 |
|||
|
Египет |
181 |
8 |
157 |
5 |
|
|
Израиль |
|||||
|
Испания |
265 |
221 |
4 |
||
|
Италия |
175 |
115 |
7 |
||
|
Кипр |
157 |
8 |
127 |
7 |
|
|
Китай |
1105 |
179 |
677 |
121 |
128 |
|
Республика Корея |
191 |
||||
|
Латвия |
116 |
||||
|
Литва |
1244 |
105 |
1001 |
||
|
ОАЭ |
140 |
9 |
|||
|
Польша |
969 |
154 |
705 |
8 |
102 |
|
США |
100 |
||||
|
Турция |
796 |
625 |
|||
|
Финляндия |
1722 |
636 |
214 |
669 |
203 |
|
Франция |
153 |
8 |
|||
|
Япония |
160 |
2 |
130 |
||
