ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Доклад

Транскрипт

1 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 2013 год 1

2 ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ г. Орёл 2013 год 2

3 УДК 37.0 ББК Д 63 Авторы: Гомозов В.В., Карлов А.И., Сологуб С.А. Публичный доклад о состоянии и результатах деятельности системы образования Орловской области Публичный доклад о состоянии и результатах деятельности системы образования Орловской области подготовлен в соответствии с методическими рекомендациями по разработке, публикации и распространению аналитических докладов о состоянии и развитии систем образования национального, регионального и субрегионального уровней, разработанных Министерством образования и науки Российской Федерации. Публичный доклад раскрывает состояние и результаты деятельности системы образования Орловской области за период 2012/2013 учебного года, дает аналитическое обоснование результатов деятельности всех уровней системы образования в современных социально экономических условиях, обоснование основным направлениям региональной политики в области образования. В докладе содержится информация о реализации основных федеральных и региональных программ в области образования. Результаты деятельности системы образования даны в сопоставлении с результатами предыдущих лет. В публичном докладе содержится анализ условий обучения и эффективности использования ресурсов всех уровней системы образования. По мнению авторов, доклад будет способствовать повышению открытости региональной системы образования, обмен мнениями послужит направлением её развития. Доклад подготовлен на основе мониторинговых исследований, данных форм статистического наблюдения, адресован работникам образовательных учреждений, органам исполнительной государственной власти, общественным организациям, родительским и попечительским советам, родительской и педагогической общественности, СМИ. Управление образования Департамента образования, молодежной политики и спорта Орловской области, 2013 Казенное учреждение Орловской области «Региональный центр оценки качества образования»,

4 Уважаемый читатель! Вам предоставляется возможность познакомиться с содержанием Публичного доклада «О состоянии и результатах деятельности системы образования Орловской области». Вы держите в руках доклад, это говорит о том, что Вам интересна сфера образования, небезразлично её состояние и ближайшее будущее. Сфера образования привлекает Вас, возможно, как родителя, педагога, ученика, администратора, работодателя, может быть, просто заинтересованного и неравнодушного человека. Мы открыты для Вас и готовы к сотрудничеству Благодарим Вас за то, что Вы проявили интерес к системе образования. Будем рады получить от Вас предложения, пожелания Наши координаты: Гомозов Василий Владимирович — начальник отдела дошкольного и общего образования управления образования», т ; Карлов Алексей Иванович — директор казенного учреждения Орловской области «Региональный центр оценки качества образования», т ; Сологуб Светлана Александровна — начальник информационно аналитического отдела казенного учреждения Орловской области «Региональный центр оценки качества образования», т ; Шевляков Алексей Юрьевич — главный методист информационноаналитического отдела казенного учреждения Орловской области «Региональный центр оценки качества образования», т ; Открытость системы образования позволит учитывать и согласовывать разнообразные мнения и запросы общества. Информация со стороны родителей, педагогического сообщества представляет общий интерес для принятия оптимальных и правильных решений в образовательной политике региона. Спасибо! 4

3 стр., 1108 слов

Всемирный банк представил доклад об экономике России

... перспектив для долгосрочного экономического роста. В докладе Всемирного банка косвенно говорится о фискальной устойчивости как об одном из условий реализации перехода к ... экономики России, Ана Ревенга обозначила три момента. Первый – устаревающая инфраструктура. Второй – инвестиционный климат. «Еще один важный момент – это обеспечение равных условий для всех участников экономической деятельности. ...

5 Содержание Введение 5 Общая социально — экономическая характеристика региона как фактор, определяющий условия функционирования территориальной образовательной системы и внешний запрос к системе образования..6 Демографическая ситуация 12 Занятость населения Общая характеристика системы образования вне зависимости от системы подчинения и формы собственности Роль системы образования в социально экономическом развитии региона Общая характеристика системы образования региона вне зависимости от системы подчинения и формы собственности Соответствие региональной политики основным направлениям и приоритетам образовательной политики государства Доступность образования Структура сети образовательных учреждений и динамика её изменений Контингент обучающихся, охват образованием детей соответствующего возраста Образование для детей с ограниченными возможностями здоровья Обеспечение равного доступа к качественному образованию Результаты деятельности системы образования Учебные результаты Внеучебные достижения Социализация Востребованность выпускников учреждений профессионального образования на рынке труда Условия обучения и эффективность использования ресурсов Финансирование образования Условия обучения Оснащенность современным оборудованием и использование современных информационных технологий Кадровый потенциал Меры по развитию системы образования Заключение Приложение 1 8. Приложение 2 5

6 Введение Главная надежда России это высокий уровень образования населения, и прежде всего нашей молодежи. В. В. Путин Сфера образования основной ресурс развития человеческого и социального капитала. Государство без образования не имеет силы — образование без поддержки государства не имеет перспектив для развития. Качественный образовательный потенциал молодого поколения формируется социально экономической, демографической ситуациями региона, эффективностью модернизации системы образования, благополучием социально культурной среды проживания. Оценка состояния региональной системы образования и результатов её деятельности определяется исходя из данных параметров. Основные анализируемые показатели приводятся в соответствии с целями и задачами национальной образовательной инициативой «Наша новая школа», утвержденной постановлением Правительства РФ от года Пр. 271, долгосрочной областной целевой программой «Развитие образования в Орловской области на годы», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от года, постановлением Правительства Орловской области «О комплексе мер по модернизации системы общего образования в Орловской области в 2012 году» от года 55, особенностями внедрения новых образовательных стандартов в начальной школе.

10 стр., 4736 слов

Система государственного прогнозирования социально-экономического ...

... очевидна необходимость разработки системы комплексного прогнозирования социально-экономического развития федерального округа.Система комплексного прогнозирования социально-экономического развития федерального округа (СПРФО) ... социально-экономического развития регионов России Реальная реализация крупных инвестиционных проектов и программ, возможна лишь в рамках конкретных региональных образований ...

Оценка состояния системы образования на основе межмуниципальных, межрегиональных сравнений позволяет определить место системы образования в социально — экономическом развитии области, помогает определить направления её совершенствования, развивать связи профессионального образования с рынком труда. Опыт пятого Публичного доклада Департамента образования и молодежной политики Орловской области представлен для диалога с общественностью с целью повышения информационной открытости системы образования, вовлечения педагогического сообщества в процессы управления образованием. Информационной базой доклада являются данные государственной статистической отчетности, результаты мониторинговых исследований, проведенных казенным учреждением Орловской области «Региональный центр оценки качества образования». Доклад подготовлен на основе рекомендаций министерства образования и науки Российской Федерации. 6

7 Общая социально экономическая характеристика региона как фактор, определяющий условия функционирования территориальной образовательной системы и внешний запрос к системе образования Орловская область входит в состав Центрального федерального округа (далее ЦФО).

Выгодное географическое положение региона (на пересечении железнодорожных и автомобильных магистралей) создает благоприятные условия для внешнеэкономического сотрудничества. Широкое использование имеющихся в области земельных, водных, минеральных, биологических, лесных ресурсов, полезных ископаемых позволяет обеспечить основные потребности областной экономики и населения. Однако консолидация административных, людских, кадровых ресурсов, промышленных, аграрных предприятий, торговой, социальной инфраструктур, культурных и научных центров происходит в областном центре. Социально экономический контекст Орловская область представляет собой открытую экономическую систему с широкими межрегиональными связями по всем видам ресурсов. Для характеристики развития экономики региона важны сведения о состоянии отраслей промышленности, агропромышленного комплекса, строительства и торговли. Комплексная информация, характеризующая экономику области, позволяет принимать оптимальные решения в региональной политике, а также оценивать эффективность принятых решений. В связи с этим наиболее востребованным показателем экономического благополучия остается валовой региональный продукт (далее ВРП), который представляет собой стоимость товаров и услуг, произведенных для конечного использования. Структура валового регионального продукта в разрезе федеральных округов показана на рисунке 1. 7

8 стр., 3937 слов

Тульская область

... с Липецкой, на юге и юго-западе — с Орловской, на западе и северо-западе — с Калужской областями. Административный (областной) центр — город Тула. Расстояние ... населения 164, тыс. руб./ чел, по данным 2007г . Центр Тульской области –г.Тула является одним из крупнейших городов Центрального федерального округа. 3. Общие сведения о регионе Тульская область — административно-территориальное образование, ...

8 Рисунок 1 Вклад субъектов Российской Федерации в суммарный валовой региональный продукт 0,6% 0,5% 0,4% 0,3% 1% 5% 1,1% Московская область Белгородская область Воронежская область Липецкая область Курская область Брянская область Орловская область Суммарный валовой региональный продукт, произведенный субъектами Российской Федерации, входящими в Центральный федеральный округ, в 2012 году составил 35,7 % ВРП всех субъектов Российской Федерации. Объем валового регионального продукта области в 2012 году равнялся почти 140,1 млрд. рублей, увеличившись по сравнению с предыдущим годом на 5,3 %. Вклад Орловской области в общий объем ВРП России остается на уровне прежних лет, составляя 0,3 %. В большинстве субъектов РФ ЦФО удельный вес в суммарном ВРП находился в диапазоне 0,2 0,6 %. Наибольший вклад внесли г. Москва и Московская область 22,1 % и 5,0 % соответственно. Структура валового регионального продукта области изменилась незначительно: уменьшился вклад обрабатывающего производства с 20,4 % до 17,5 %, государственного управления с 8, 5 % до 7, 6 %, образования с 6,3% до 5,8 %, но увеличился вклад сельского хозяйства с 12,6 % до 15,5 %, строительной отрасли — с 4,6 % до 7,5 % и производства электроэнергии — с 4,2 % до 4,7 %. 24 % ВРП формирует промышленное производство. На рисунке 2 отражена структура валового регионального продукта Орловской области. 8

9 Рисунок 2 20,0% 18,0% 16,0% 14,0% 12,0% 10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% Валовый региональный продукт Орловской области Представление о тенденциях развития экономики субъектов Российской Федерации дают межрегиональные сопоставления социально экономического положения регионов, которые определяют роль и позицию каждого в экономике страны. Объем валового регионального продукта на душу населения Орловской области в 2012 году значительно отставал от среднероссийского показателя и составил 189,4 тыс. рублей на одного жителя области, против 348,6 тыс. рублей в среднем на одного россиянина. По основным макроэкономическим показателям в среднедушевом исчислении область приближается к средним показателям для регионов ЦФО. 8

10 Таблица 1 Валовый региональный продукт на душу населения (рублей) Сравниваемые г. регионы Брянская обл , , , ,0 Калужская обл , , , ,2 Курская обл , , , ,0 Липецкая обл , , , ,8 Орловская обл , , , ,0 Тульская обл , , , ,1 Производительность труда в Орловской области по отношению к предыдущему году составила 116 % (четвертое место в ЦФО).

Тенденции развития экономики региона, наметившиеся в 2010 году, сохранились в 2012 году, что подтверждается приведенными данными: ВРП Орловской области в номинальном выражении достиг 140,1 млрд. рублей (102,5 млрд. рублей в 2010 году); индекс изменения производительности труда по области в сравнении с предыдущим годом составил 113,4 %; в сумме валового регионального продукта РФ удельный вес Орловской области составил 0,3 %. Уровень жизни населения Индикаторами качества жизни населения является величина прожиточного минимума*, которая определяется путем соотнесения срнеднедушевого дохода и средней заработной платы. Величина прожиточного минимума в течение семи лет по основным социально демографическим группам увеличилась более чем в 2 раза. Распределение общего объёма денежных доходов по различным группам населения сложилось в пользу высокодоходных групп. На долю 10 % наименее обеспеченного населения в 2012 году приходилось 2,0 % общего объема доходов, 10 % наиболее богатого населения сосредоточили в своих руках 29,7 % доходов. Коэффициент фондов этих крайних групп составил 14,6 раза. *Величина прожиточного минимума рассчитывается Управлением труда и занятости Орловской области в соответствии с Федеральным законом от г. 134 ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на основании потребительской корзины от г ОЗ «О потребительской корзине в Орловской области в годах» и утверждается постановлением Правительства Орловской области. 9

47 стр., 23149 слов

Концепция развития культуры в свердловской области (2012 2020 гг.)

... культуры, искусства и художественного образования, квалифицированный кадровый состав специалистов и управленцев региональным культурным процессом. Главным культурным центром области является Екатеринбург, ... продуктов на новый, более высокий уровень сложности, организованности, продуктивности, ценностного качества, ... культуры или возможностей приобщиться к ней эта массовая продукция низкого качества ...

11 Таблица 2 Распределение населения Орловской области по размеру среднедушевого денежного дохода Группы дохода Количество человек (тыс.) Процентное соотношение к итогу Все население 781,3 100 до 2000,0 5,1 0,7 от 2000,1 до 4000,0 41,9 5,4 от 4000,1 до 6000,0 75,0 9,6 от 6000,1 до 8000,0 85,8 11,0 от 8000,1 до 10000,0 83,0 10,6 от 10000,1 до 15000,0 167,13 21,4 от 15000,1 до 25000,0 180,1 23,0 свыше 25000,0 143,3 18,3 Соотношение среднедушевого денежного 281,4 Х дохода и прожиточного минимума в % Дефицит дохода, млн. 184,5 Х рублей в месяц Рисунок 3 Величина прожиточного минимума в Орловской области 2005 год год год год год год год год Количество Все население трудоспособное пенсионеры дети 10

12 Значительная часть выделяемых в области социальных трансфертов в натуральной форме в 2012 году приходилась на сферу услуг образования, здравоохранения и предоставление социальных услуг. Их совокупная доля по сравнению с 2010 годом увеличилась на 0,7 процентных показателя. В росте уровня оплаты труда по отрасли «Образование» по отношению к экономике прослеживается положительная динамика. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных, средних и малых предприятий Орловской области за 2012 год составила 14528,6 рублей (2011год 14528,6 рублей).

Средняя заработная плата в образовании педагогических работников рублей (2011 год рублей).

Рисунок 4 Среднемесячная заработная плата работников образования за 2012 год , , , , , ,1 Дошкольное образование Дополнительное образование Начальное профессиональное образование Среднее общее образование Среднее профессиональное образование Высшее профессиональное образование Всего по области Как видно из рисунка 4, в отрасли «Образование» заработная плата среди педагогических работников распределяется неравномерно. Заработная плата отдельных категорий педагогических работников нуждается в корректировке. По прежнему остается низкой заработная плата педагогических работников дошкольного образования. Тенденции социально экономического роста по основным направлениям сложились выше показателей 2011 года. Изменения, происходящие в экономическом секторе Орловской области, формируют внешний запрос к системе образования. 11

13 Внешний запрос к системе образования определяет перспективу развития территориальной системы образования, на развитие которой влияют следующие факторы: миграционная убыль; внутренняя миграция населения: уменьшение численности сельского населения и увеличение численности городского населения; дефицит квалифицированных рабочих для трудоустройства в развивающихся отраслях экономики региона; повышение рождаемости. Внешний запрос к системе образования предполагает: ориентацию системы образования на формирование знаний и компетенций, востребованных на региональном рынке труда; обеспечение доступности и качества всех видов образовательных услуг обучающимся вне зависимости от места жительства и благостояния; обеспечение условий для реализации непрерывного образования, вариативного образования в соответствии с образовательными потребностями обучающихся; превращение образовательной среды в здоровьесберегающую; оптимизацию бюджетных ресурсов с целью повышения качества образовательных услуг. Демографическая ситуация В настоящее время в Орловской области сохраняется напряженная демографическая ситуация. Численность постоянного населения области на начало 2013 года составила 775,8 тыс. человек, в том числе городского — 510,6 тыс., сельского 265,2 тыс. человек. За истекший год число жителей сократилось на 5,5 тыс. человек (на 0,7 %).

5 стр., 2235 слов

Анализ экономической ситуации в России и Липецкой области в 2009-2010 году

... демонстрировала все признаки возобновления роста, инфляция уже третий месяц подряд была нулевой. Экономическая ситуация в стране в целом была позитивной. В сентябре внутренний спрос несколько восстановился, ... в основной капитал сократились на 8,7% к аналогичному периоду прошлого года и составили 319,2 млрд. руб. Данные Ассоциации европейского бизнеса о продажах легковых автомобилей также ...

В 2012 году темпы снижения численности сельского населения были несколько выше, чем городского (на 0,9 % и 0,6 % соответственно).

Данные отражены на рисунке 5. 12

14 Население (чел.) Рисунок Демографическая ситуация в Орловской области (фактическое состояние и прогноз) Городское население Сельское население Все население К сожалению, интенсивно убывает численность детского населения. По состоянию на 1 января 2012 года, в области проживало 133,0 тыс. детей в возрасте до 18 лет, в том числе 83,8 тыс. в городской местности и 49,2 тыс. сельской местности. Рисунок 6 Соотношение основных демографических процессов в Орловской области за последние 6 лет ,5 17,2 17,4 16,6 16,3 16,4 9,6 10,2 10, ,5 11, год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год Общие коэффициенты смертности Общие коэффициенты рождаемости 13

15 Количество Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» депутаты Орловского областного Совета народных депутатов приняли Закон Орловской области от 2 августа 2012 года «О ежемесячной выплате на ребенка» и постановление правительства Орловской области от 26 ноября 2012 года 430 «Об утверждении Порядка установления и выплаты ежемесячной денежной выплаты на ребенка». Данные меры направлены на стимулирование роста многодетных семей в регионе. Семьям, в которых родился третий и последующий ребенок, выплачивается ежемесячная выплата. В 2013 году ее размер составит 6000 рублей. Материальная поддержка государства во многих семьях оказывает влияние на решение о рождении второго и последующего ребенка. В 2012 году в области родилось 4492 мальчика, 4226 девочек. У 106 женщин на свет появились двойни, у двух тройни. Из общего числа родившихся детей 49,8 % были первенцами, 37,0 % — вторыми, 9,0 % — третьими в семьях. Рисунок Динамика рождаемости в Орловской области Актуальной для нашей области является проблема наследственных и врожденных болезней. Поэтому проведение массового обследования новорожденных для выявления наиболее распространенных врожденных и наследственных заболеваний имеет серьезную значимость. Медико генетические консультации (МГК) оказываются в БУЗ Орловской области «Орловский перинатальный центр». Проблема детской инвалидности одна из важнейших медико социальных проблем общества. По данным Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области, на конец 2012 года на учете состояло 2859 детей инвалидов, Годы

25 стр., 12159 слов

Экономическая оценка бренда образовательного учреждения тема ...

... ВАК РФ. Объектом исследования является экономическая оценка бренда образовательного учреждения на рынке высшего профессионального образования города Набережные Челны Республики Татарстан. ... но очевиден недостаток исследований в области бренда образовательных учреждений. Возрастание интереса к проблеме экономической оценки бренда образовательного учреждения особенно усилилось в условиях увеличения ...

16 у 292 из них (10,2%) инвалидность установлена впервые. Из общего числа детей инвалидов 245 (8,6 %) проживало в интернатных учреждениях. С целью выявления различных заболеваний на ранней стадии проводятся медицинские профилактические осмотры. В ходе диспансеризации в 2012 году осмотрено 110,0 тыс. детей до 14 лет (95,0 %).

В результате у 20,9 % были выявлены различные заболевания. Для сравнения аналогичный показатель в 2011 году составлял 21,9 %. Кроме того, в 2012 году на сокращение численности населения оказала миграционная убыль, составившая 1416 человек. Таблица 2 Движение населения области Число родившихся, человек на 1000 человек населения Число умерших, человек на 1000 человек населения Естественная убыль населения, человек на 1000 человек населения Миграционный прирост (+), убыль (-) Пока в настоящее время естественная убыль населения продолжает оставаться определяющим фактором демографических процессов в регионе. На уровень рождаемости оказывают влияние такие причины, как рост затрат на содержание и воспитание даже одного ребенка, дефицит доступного жилья, детских садов, низкий уровень доходов. Демографическая ситуация дополняет социально-экономическую политику. Уровень жизни семей с детьми определяется их денежными доходами и соблюдением прав и гарантий, предоставляемых семье и детям со стороны государства. Несмотря на позитивные изменения в уровне жизни, дифференциация населения по доходам и месту жительства остается значительной. Неслучайно продолжается внутренняя миграция сельского населения в город. На протяжении годов возрастная структура региона характеризуется увеличением численного состава категорий моложе трудоспособного возраста и старше трудоспособного возраста, уменьшением численного состава категории трудоспособного населения. Негативные демографические процессы конца 90-х годов, кризисные явления годов, спровоцировавшие отток населения, преимущественно 15

17 молодого трудоспособного возраста, сказались на возрастной категории трудоспособного возраста. Только социально-экономическая политика, направленная на расширение мест применения труда в различных сферах деятельности, повышение уровня доходов, доступности жилья, образовательного уровня, организацию разнообразного и качественного сервиса, широких возможностей по оптимизации досуга, окажет определяющее влияние на демографическое поведение населения. Занятость населения Орловская область испытывает влияние наиболее развитых многофункциональных крупных центров: Москвы, Московской области. Эти регионы являются привлекательными для молодого и активного населения в силу более широких возможностей трудоустройства и повышения благосостояния, образования, организации досуга, чем и объясняется миграционная убыль населения. Рейтинговая динамика области среди регионов ЦФО в годах по уровню занятости изменилась незначительно с 15 на 16 место, а по уровню безработицы область поднялась с 18 на 11 место. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области, в июне 2013 года уровень безработицы в регионе составил 6,3 %, а уровень занятости экономически активного населения 60,9 %. Самый высокий процент безработных в возрастной категории от 20 до 24 лет (19,7 %), самый низкий процент безработных наблюдается в возрастной категории от 55 до 59 (4,4 %).

24 стр., 11830 слов

Экономика образования

... заведений. Объекты налогообложения в сфере образования.Необходимость введения льгот при уплате налогов учреждения образования. Своеобразие налоговых льгот для образовательных учреждений. ТЕМА 8. ОТНОШЕНИЕ СОБСТВЕННОСТИ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ. Собственность как экономическая и юридическая категория. ...

Вместе с тем на рынке труда наблюдается несоответствие спроса и предложения рабочей силы, предлагаемые вакансии не соответствуют материальным запросам безработных граждан. Таблица 3 Распределение численности безработных по уровню образования в Орловской области в 2012 году (в процентах) Безработные Всего в том числе имеют образование высшее профессиональное среднее профессиональное начальное профессиональное среднее (полное) общее основное общее ,9 16,2 32,1 17,7 6,1 Как свидетельствуют приведенные данные, высок процент безработных с высшим профессиональным образованием. 16

18 Безработица напрямую зависит от демографической, экономической ситуаций в области, а также от государственной политики, направленной на стабилизацию экономики и снижение напряженности на рынке труда. В сложившейся ситуации программы по обучению и переквалификации кадров, действительно, могут оказаться более значимыми, чем увеличение пособий по безработице. Восстановление экономики и создание новых рабочих мест остаются ключевыми задачами государства в борьбе с безработицей. 1. Общая характеристика системы образования региона вне зависимости от системы подчинения, формы подчинения 1.1. Роль системы образования в социально экономическом развитии региона В социально экономическом развитии региона образование является движущей силой, способной повысить качество жизни граждан, ориентированной на решение главной задачи: воспитать порядочного человека, личность, готовую к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире, способную самостоятельно ставить и достигать серьёзные цели, умело реагировать на различные жизненные ситуации. Система образования региона позволяет обеспечить права граждан на получение качественного, доступного образования независимо от места жительства обучающихся и уровня благосостояния Общая характеристика системы образования региона вне зависимости от системы подчинения и формы собственности Выравнивание шансов детей на получение качественного образования стало приоритетом государственной образовательной политики федерального, регионального уровней. Образовательные услуги в Орловской области оказывают государственные и частные общеобразовательные учреждения. Система дошкольного образования представлена дошкольными образовательными учреждениями различных типов и видов: детскими садами, детскими садами общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей, детскими садами компенсирующего вида, детскими садами присмотра и оздоровления, детскими садами комбинированного вида, детскими садами — центрами развития ребенка, начальной школой сад; детскими садами полного пребывания и сетью структур кратковременного пребывания, в том числе негосударственных, развивающейся общественно семейной 17

9 стр., 4316 слов

Семинарское занятие № 1 Система образования. Органы управления образованием

... перестройки в отрасли образования Основные направления оптимизации финансового положения учебных заведений Внедрение методов самофинансирования и хозрасчетной деятельности Темы рефератов 1.Основные направления совершенствования финансирования образовательных учреждений. 2.Возможности самофинансирования общеобразовательных школ. Литература ...

19 формой образования дошкольников (консультативные пункты для детей и родителей, услуги гувернерства).

В 2012/2013 учебном году в Орловской области функционировали 397 самостоятельных дневных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений и 4 негосударственных учреждения, семь вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений. Система профессионального образования представлена 15 учреждениями начального образования, 22 учреждениями среднего профессионального образования, 6 учреждениями высшего профессионального образования Соответствие региональной политики основным направлениям и приоритетам образовательной политики государства Система общего образования Орловской области развивается в соответствии с основными направлениями, определенными в приоритетном национальном проекте «Образование», национальной образовательной инициативе «Наша новая школа», Федеральной целевой программе развития образования на годы, федеральными государственными образовательными стандартами нового поколения, областными целевыми программами в сфере образования, постановлением Правительства Орловской области «О комплексе мер по модернизации системы общего образования в Орловской области в 2012 году» от года 55. Перед региональной системой образования в 2012 году ставились задачи: в вопросах управления региональной системой образования: совершенствовать систему управления образованием путём внедрения разнообразных моделей государственно-общественного управления. В Орловской области внедряются и используются региональные информационные системы, развиваются Интернет-ресурсы, которые реализуются в системе оценки качества образования на региональном, муниципальном уровнях и уровне образовательного учреждения: уровневая система автоматизации типовых управленческих функций («Виртуальная школа»); портал муниципальных услуг в сфере образования; образовательный портал Орловской области; официальные сайты образовательных учреждений. в вопросах обеспечения доступности образования: 18

20 повысить уровень охвата дошкольным образованием, обеспечить соблюдение лицензионного норматива предельной численности воспитанников, создать условия для предшкольного образования; Увеличена сеть дошкольных образовательных учреждений (на 18 единиц) за счет строительства садов, возвращения в систему дошкольного образования зданий бывших детских садов. На Едином портале государственных и муниципальных услуг для оказания услуг в электронном виде предоставляется возможность родителям подать заявление дистанционно в дошкольное образовательное учреждение. Данным видом услуг воспользовались 2292 человека. развивать дистанционные образовательные технологии в обучении детей инвалидов; В области успешно работает Центр дистанционного обучения — с 50 пунктами подключения в муниципальных образовательных учреждениях для 172 детей инвалидов (100% от имеющих медицинское разрешение); оказывать поддержку талантливой молодёжи; Продолжена реализация приоритетного национального проекта «Образование» по направлению «Государственная поддержка талантливой молодежи», в бюджете области выделено 240,0 тыс. рублей. Создана единая региональная база данных победителей и призеров всероссийской олимпиады школьников, олимпиад школьников, мероприятий и конкурсов, по результатам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи. Созданы условия для занятий по 12 направлениям подготовки с одаренными учащимися, проживающими в сельской местности. в вопросах кадровой политики: привлекать молодых педагогов в образовательные учреждения, повышать заработную плату педагогическим работникам региональной системы образования всех уровней, развивать механизмы государственной поддержки работников образования с целью повышения социального статуса педагогов (областная программа «Ипотека для молодых учителей»); Активизирована работа Ассоциации молодых педагогов Орловщины в рамках Всероссийского педагогического собрания: молодые педагоги стали участниками съезда Всероссийского педагогического собрания, двух Пленумов Всероссийского педагогического собрания, Международного молодежного форума «Селигер-2013». Продолжена работа по закреплению молодых кадров в образовательных учреждениях (133 педагога имеют стаж работы менее 19

21 2 лет, в 2011 году — 26 человек).

В 2012/2013 учебном году 112 человек связали свою жизнь с педагогической деятельностью. Внедряется областная программа «Ипотека для молодых учителей». Заработная плата педагогических работников доведена в 2012 году до контрольных показателей по экономике за отчетный период. в части повышения качества образования: осуществлять мониторинг удовлетворённости и потребности населения в оказании образовательных услуг; В рамках государственной аккредитации образовательных учреждений с целью определения уровня удовлетворенности учебно-воспитательным процессом, психологическим климатом и организацией школьного быта проводится анкетирование родителей. В отчетном периоде в данной процедуре принял участие 2281 родитель из 34 школ 18 муниципальных образований области. С целью определения результативности реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в области проведён социологический опрос с четырьмя категориями респондентов: учителями, учащимися 5-9 классов, учащимися классов и родителями. Удовлетворённость образовательным процессом демонстрируется групповым индексом учеников разных возрастных групп, педагогов и родителей (средний показатель равен 88,46%).

использовать новые информационные системы и технологии обучения, электронные образовательные ресурсы нового поколения; Создана региональная инновационная площадка «Развитие сетевого взаимодействия и освоение формата ВКС связи как важнейший фактор деятельности инновационных ОУ», в которой задействовано 11 образовательных учреждений, имеющих возможности для спутниковой связи, и 10 инновационных школ, организующих сетевое взаимодействие в регионе. Проведена ВКС-конференция «Итоги ЕГЭ по гуманитарным дисциплинам», организованная бюджетным образовательным учреждением Орловской области дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Орловский институт усовершенствования учителей» и МБОУ — гимназией 39 им. Ф. Шиллера г. Орла, в которой приняли участие Управление образования Департамента образования и молодежной политики Орловской области, 45 руководителей образовательных учреждений, пять студий. Создана база данных для издания сборника по обобщению инновационного опыта педагогов. 20

22 совершенствовать систему подготовки и повышения квалификации педагогических кадров; В рамках президентской программы «Подготовка управленческих кадров в сфере здравоохранения и образования в годах» по направлению «Менеджмент в сфере образования» на базе Орловского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ проведено обучение руководителей образовательных учреждений. Продолжена курсовая подготовка руководителей общеобразовательных учреждений по программе «Введение в должность», повышение квалификации педагогических и руководящих работников. совершенствовать механизмы контрольно надзорной деятельности; Увеличена доля юридических лиц, в отношении которых Департаментом образования, молодежной политики и спорта Орловской области проведен государственный контроль (надзор) в области образования; Сформировано экспертное сообщество, привлекаемое к проведению мероприятий по контролю (надзору); Обеспечено информационное и методическое сопровождение реализации полномочий по контролю в области образования. осуществлять предоставление в электронном виде государственных услуг в системе образования региона; Заполнение данных в системе автоматизации типовых управленческих функций, реализуемых в системе образования Орловской области, обеспечивающей оперативное информационно-аналитическое взаимодействие субъектов образовательного процесса, составило 87%. в вопросах улучшения условий обучения: обновить материально — техническую базу, способствующую получению качественного образования в системе общего и профессионального образования; Для создания условий, отвечающих современным требованиям к организации образовательного процесса и адаптации воспитанников, выделено 750,0 тыс. рублей; на оснащение компьютерным оборудованием -120,0 тыс. рублей, на приобретение мебели, учебного оборудования, текущего ремонта зданий и сооружений ,0 тыс. рублей. 21

23 продолжить строительство новых и капитальный ремонт старых зданий образовательных учреждений; Департаментом образования Орловской области направлены средства на реконструкцию и капитальный ремонт 6 зданий общеобразовательных учреждений. Осуществлен текущий ремонт 33 общеобразовательных учреждений. внедрять технологии здоровьесбережения для обучающихся и педагогов; Осуществлены мероприятия по профилактике употребления наркотических и психоактивных веществ несовершеннолетними: увеличено количество участников всероссийского конкурса среди общеобразовательных учреждений по формированию здорового образа жизни учащихся с учетом их возрастных особенностей развития и состояния здоровья; участие в региональном этапе и федеральном этапе IХ Всероссийской Акции «Спорт-альтернатива пагубным привычкам». Приоритеты региональной образовательной политики отражают основные направления государственной политики в области образования. Стратегической целью является предоставление доступного, качественного образования, соответствующего требованиям инновационной экономики, современным потребностям каждого жителя области. Министр образования Д. Ливанов в своем выступлении от 19 июня 2013 года определил основные направления региональной политики в сфере образования: «Все ключевые задачи: повышение зарплат педагогическим работникам, расширение охвата дошкольным и дополнительным образованием должны быть выполнены в полном объеме и в установленные сроки». Направлениями развития региональной системы образования остаются: повышение качества и доступности всех уровней региональной системы образования; создание эффективной системы оценки качества образования; совершенствование роли учителя как ключевой фигуры в реализации государственной политики в области образования, повышение уровня заработной платы; совершенствование ресурсного обеспечения региональной системы образования; создание творческой среды для выявления одарённых детей, системы сопровождения талантливой молодёжи. 22

24 Количество 2. Доступность образования 2.1. Структура сети образовательных учреждений и динамика её изменений Образовательное пространство Орловской области включает в себя 780 образовательных учреждений, в том числе: 215 детских садов; 18 начальных школ — детских садов; 401 общеобразовательную школу (включая негосударственные); 19 детских домов и (4) школы — интерната; 81 учреждение дополнительного образования детей; 15 учреждений начального профессионального образования; 22 учреждений среднего профессионального образования; 6 учреждений высшего профессионального образования; 3 учреждения дополнительного профессионального образования. На конец 2012 года в Орловской области в системе дошкольного образования функционировало 215 самостоятельных дошкольных учреждений, еще 124 структурных подразделения (группы) при образовательных учреждениях занимались воспитанием детей. За анализируемый период число дошкольных учреждений увеличилось на 17 единиц (на 8,2 %).

При этом в городах число дошкольных учреждений осталось прежним, изменения происходили в сельской местности. Рисунок 8 Динамика числа учреждений дошкольного образования год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год Общая численность дошкольных учреждений: Число дошкольных учреждений (город) Число дошкольных учреждений (село) 23

25 Количество учреждений Реорганизация сети дошкольных учреждений, происходящая в регионе, позволила увеличить количество дошкольных учреждений: Верховском районе на 2; Залегощенском районе на 2; Корсаковском районе на 1; Ливенском районе на 1; Новодеревеньковском районе на 9; Орловском районе на 2; Хотынецком районе на 3. В то же время наблюдается уменьшение количества дошкольных образовательных учреждений в Болховском (на 1), Троснянском (на 1) районах, отсутствие их в Мценском и Новосильском районах. Структура сети общеобразовательных учреждений в 2012/2013 учебном году насчитывала в Орловской области 397 самостоятельных дневных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений и 4 негосударственных. Рисунок 9 Динамика числа учреждений общего образования в Орловской области / / / / / / /2013 Средних (полных) (I-III ступени) Основных (I-III ступени) Начальных (1 ступень) Образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья Общее число учреждений 24

26 Данные рисунка 9 показывают сокращение общего количества учреждений образования. Число школ за последний год сократилось на 24 единицы (5,7 %), в основном за счет школ, расположенных в сельской местности. В то же время сохранена структура учреждений для удовлетворения повышенных требований граждан к образованию: действуют 16 лицеев, 8 гимназий и 5 школ с углубленным изучением различных предметов. Осуществляется семейное образование, индивидуальное на дому. На рисунке 10 представлена структура сети общеобразовательных учреждений Орловской области. Рисунок 10 Структура сети общеобразовательных учреждений Орловской области Общеобразовательная школа Лицеев Гимназий Вечерних (сменных) школ Школ с углубленным изучением отдельных предметов 361 Негосударственных образовательных учреждений Процесс оптимизации сети общеобразовательных учреждений характерен для учреждений сельской местности, с малочисленным ученическим контингентом. Сеть образовательных учреждений городской местности не претерпела существенных изменений. 25

27 Количество учереждений Количество учереждений Рисунок 11 Динамика сети государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений в городской местности (по видам) Всего Средние Начальные Основные 2010/ / /2013 Рисунок Динамика числа государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений в сельской местности (по видам) / / / / / / / / /13 Средние Основные Начальные 26

28 Уровень охвата средним полным образованием в области остается стабильно высоким, что объясняется предпочтением населения в получении среднего полного образования. В системе образования Орловской области функционируют 19 государственных учреждений коррекционно-реабилитационной направленности: 6 детских домов; 4 школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 2 общеобразовательных школы-интерната, реализующих образовательные потребности детей из малообеспеченных, многодетных, неполных семей; 7 специальных (коррекционных) школ-интернатов. Система дополнительного образования детей в области представлена 79 учреждениями различных видов, 13 из которых являются областными, 66 муниципальными. Из 13 областных учреждений дополнительного образования детей 9 детские оздоровительно-образовательные (профильные) центры, которые с 2009 года являются составной частью системы дополнительного образования детей. Система профессионального образования насчитывает 43 образовательных учреждения, 15 из которых составляют учреждения начального образования, 22 учреждения среднего профессионального образования, 6 учреждений высшего профессионального образования Контингент обучающихся и охват образованием детей соответствующего возраста Дошкольное образование В минувшем году образовательные программы дошкольного образования осваивали 30,1тыс. детей, из которых 25,4 тыс. (84 %) в возрасте 3 года и старше. В областном центре 76 детских дошкольных образовательных учреждений посещали 14,8 тыс. детей. В дошкольных учреждениях сельской местности образовательные программы осваивали 5 тысяч детей. В очереди для определения в дошкольные учреждения на начало 2013 года стояло 8328 детей или 75 % к соответствующему периоду прошлого года. Подавляющее большинство детей (26780) посещают группы общеразвивающей направленности. Для детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных учреждениях организованы группы компенсирующей направленности, их посещал в 2012 году 2231 ребёнок. Охват детей дошкольным образованием 27

29 увеличился с 54,9 % в 2010 году до 57,7 % в 2012 году. Положительную динамику иллюстрируют данные рисунка 13. Рисунок Охват дошкольным образованием Общая численность детей, посещающих дошкольное учреждение: Количество детей, посещающих дошкольное учреждение (город) Количество детей, посещающих дошкольное учреждение (село) В 2012 году в дошкольных учреждениях было зарегистрировано 53 тыс. случаев заболеваний у детей, из которых 74 % — у детей в возрасте 3 года и старше. На долю городских учреждений приходится 80 % от всех зарегистрированных случаев заболеваний. В среднем один ребенок по болезни не посещал дошкольное учреждение 16 дней в году. Среднее (полное) общее образование Роль образования в обеспечении устойчивого социально экономического развития, конкурентоспособности региона постоянно возрастает. Поэтому без конкурентоспособной образовательной среды не может быть конкурентоспособного региона. В общеобразовательных учреждениях области обучалось тыс. детей. В образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы повышенного уровня, обучалось 37,5 % городских детей, 1,8 % сельских. По форме семейного образования обучается 9 детей, индивидуально на дому 583 ребенка. Численность детей с ограниченными возможностями составляет 2,5 тыс. человек. Доля таких детей в общем количестве обучающихся в дневных общеобразовательных школах остается стабильной на протяжении последних лет, составляет около 4 %. Распределение обучающихся по структурным единицам региональной системы образования показано на рисунке

30 Рисунок 14 Распределение обучающихся по структурным единицам системы образования на начало 2012/2013 учебного года В вечерних (сменных) школах 5446 В лицеях В гимназиях 3395 В общеобразовательных учреждениях с углубленным изучением различных предметов В средних (полных) школах В негосударственных общеобразовательных учреждениях Пользователями образовательных услуг отдается предпочтение образованию по программам повышенного уровня. Образование обучающихся по образовательным программам повышенного уровня, профильной подготовки и углублённого изучения отдельных образовательных предметов в городских общеобразовательных учреждениях реализуется в среднем в 4 раза чаще, чем в сельских учреждениях образования. Распределение обучающихся классов по программам профильного обучения отражено на рисунке

31 Рисунок 15 Охват обучающихся профильным образованием в 2012/2013 учебном году (10-11 классы) Технологический Физико-математический Физико-химический Химико-биологический Биолого-географический Социально-экономический Социально-гуманитарный Филологический Оборонно-спортивный Другие В общеобразовательных учреждениях Орловской области ведется обучение по программам 19 различных профилей. Наиболее востребованным профилем среди обучающихся является социально гуманитарный (812 обучающихся, 57 классов комплектов).

Вторую позицию в рейтинге занимает социально экономический профиль (587 обучающихся из 33 классов — комплектов).

Третью позицию — физико математический профиль, по программам которого занимались 478 человек в 34 классахкомплектах. На старшей ступени образования в общеобразовательных учреждениях области обучается 7650 человек, из них 4725 старшеклассников проходят обучение в классах с универсальным профилем, что составляет 63% от общего количества обучающихся классов (рисунок 16).

30

32 Количество обучающихся, чел Рисунок 16 Охват обучающихся универсальным профилем образования 4725 Количество обучающихся 10, 11 классов Универсальный профиль 7650 В общеобразовательных учреждениях 9 муниципальных образований и 4 областных государственных общеобразовательных учреждениях реализуются образовательные программы только универсального профиля (рисунок 17).

Рисунок17 Количество обучающихся классов универсального профиля Количество обучающихся 10 классов Количество обучающихся 11 классов В 15 районах области имеются классы и группы с определённым профилем обучения. В общеобразовательных учреждениях города Мценска на старшей ступени ведётся обучение по программам 6 профилей: физико-математическому, химико-биологическому, социально- 31

33 экономическому, социально-гуманитарному, филологическому, естественнонаучному. По программам данных профилей обучается 307 старшеклассников, что составляет 62% от общего количества обучающихся классов. В классах общеобразовательных учреждений города Ливны обучаются 660 человек, 412 из них (62,4%) охвачены программами 9 профилей: физико-математического, химико-биологического, биологогеографического, социально-экономического, социально-гуманитарного, информационно-технологического, естественно-научного, биологоматематического, естественно-математического).

В общеобразовательных учреждениях города Орла на старшей ступени обучаются 3050 человек, из них 1287 обучающихся (42%) проходят обучение по одному из 12 профилей: физико-математическому, химикобиологическому, социально-экономическому, социально-гуманитарному, филологическому, информационно-технологическому, естественнонаучному, биолого-математическому, социально-географическому, экономическому, гуманитарно-филологическому, спортивнооздоровительному. В районах области наибольшее количество профильных классов и групп представлено в Новодеревеньковском районе. Из 139 старшеклассников 51 человек (36,7%) обучается по программам 8 профилей: физико-математическому, физико-химическому, биологогеографическому, социально — гуманитарному, оборонно-спортивному, гуманитарному, физико-технологическому, естественно-научному. В Свердловском районе из 126 старшеклассников — 64 человека (50,8%), а в Урицком районе из 160 обучающихся 54 человека (33,8%) обучаются по программам 4 профилей: физико-математическому, химикобиологическому, социально-гуманитарному, филологическому и физикоматематическому, химико-биологическому, социально-экономическому, гуманитарному. В Хотынецком районе из 101 старшеклассника — 74 человека (73,3%), а в Колпнянском районе из 212 обучающихся 77 человек (36,3%) обучаются по программам 3 профилей: физико-математическому, химикобиологическому, социально-гуманитарному и социально-экономическому, социально-гуманитарному, естественно-научному. В общеобразовательных учреждениях Болховского, Глазуновского, Дмитровского, Малоархангельского, Орловского районов обучение проходит по программам 2 профилей. В Залегощенском, Краснозоренском, Мценском, Новосильском и Покровском районах организовано профильное обучение по 1 профилю (таблица 4).

32

34 Муниципальное образование Количество учащихся профильных классов физико-химический химико-биологический Болховский район 17/21 40/56 Глазуновский район 15/0 18/0 филологический физикоматематический биологогеографический социальноэкономический социальногуманитарный информационнотехнологический Дмитровский район 23/13 7/2* Залегощенский район 16/0 Колпнянский район 3 /19 6 / 7 17/25 Краснозоренский район 16 / 12 Малоархангельский район 2 / 5 6 / 6 Мценский район 3/8 оборонно-спортивный другие (указать в сноске) естественно-научный Новодеревеньковский район 0/5 4/0 0/3 13/13 0/6 0/3**0/1*** 0/3 Новосильский район 15/0 Орловский район 18/22 22/18 Покровский район 22/39 33

35 Сверловский район 5/0 3 /8 24/14 5 /5 Урицкий район 5/0 6/0 22/0 0/21*** Хотынецкий район 5/7 9 /10 15/28 г. Мценск 30/20 36/24 37/39 49/30 4/0 17/21 г. Ливны 49/79 26/28 0/6 0/24 63/38 6/ 30 г. Орёл 83/ /42 0/0 150/ /118 0/43 100/66 23/0****0/24* **** 0/17# 0/1## 23/20* 21/2### 41/18#### 8/8 8/10 Мезенский лицей 0/12 7/0 115 / 129 Итого по области: 194/ /21 127/ 112 0/9 286/ / /48 113/ 96 3 /14 72/85 *Спортивно-оздоровительный профиль **Физико-технологический **Гуманитарный профиль ****Биолого-математический профиль *****Естественно-математический профиль #Социально-географический профиль ##Биолого-математический профиль ### Экономический профиль #### Гуманитарно-филологический профиль 34

36 Количество обучающихся, чел. Данные таблицы 4 подтверждают ранее высказанную мысль о том, что наиболее востребованным среди старшеклассников является социально-гуманитарный профиль (11 муниципальных образований, количество обучающихся 701 человек (9% старшеклассников).

В общеобразовательных учреждениях 9 муниципальных образований обучение проходит по образовательным программам физикоматематического и социально-экономического профилей (соответственно: 445 человек (6%) и 655 человек (9%), в 7 химико-биологического 239 человек (3%), в 6 естественно-научного 157 человек (2 %), в 3 филологического 57 человек (0,7%), в 2 физико-химического 42 человека, (0,5%), биолого-географического — 9 человек (0,1%), оборонно-спортивного — 17 человек (0,2%), информационно-технологического человека, (3%).

Обучающиеся 10-х классов города Орла выбрали для углубленного изучения английский язык (126 человек), мировую художественную культуру (51 человек), русский язык (22 человека), информатику и ИКТ (8 человек).

В Дмитровском районе обучающиеся 10-х классов изучают только один общеобразовательный предмет углубленно: английский язык (5 человек).

В Покровском районе обучающиеся 10-х классов выбрали для углубленного изучения физику. Информация представлена на рисунке 18. Рисунок Универсальный профиль с углубленным изучением отдельных предметов (10 класс) Дмитровский Покровский г. Орёл 51 С углубленным изучением русского языка С углубленным изучением английского языка С углубленным изучением информатики С углубленным изучением истории С углубленным изучением физики С углубленным изучением МХК 35

37 Количество обучающихся, чел. Среди обучающихся 11-х классов города Орла, изучающих общеобразовательные предметы углублённо, наиболее популярны английский язык (129 человек, 8,4%), мировая художественная культура (36 человек, 2,3%), французский язык (27 человек, 1,8%).

Учащиеся Дмитровского района выбрали три общеобразовательных предмета для углубленного изучения: математику — 19 человек (32,8%), русский язык и историю по 8 человек (13,8%).

Обучающиеся Краснозоренского района и города Ливны — только один предмет (соответственно: история — 4 человека (10%), биология 20 человек (1,3%).

Рисунок 19 Универсальный профиль с углубленным изучением отдельных предметов (11 класс) С углубленным изучением математики С углубленным изучением русского языка 80 С углубленным изучением французского языка С углубленным изучением английского языка С углубленным изучением информатики С углубленным изучением истории С углубленным изучением биологии С углубленным изучением МХК Таким образом, в Орловской области созданы условия для дифференциации содержания обучения и углубленного изучения отдельных предметов по программам полного общего образования для обучающихся классов человек (62,8%) обучающихся классов обучаются по программам универсального профиля. Среди них 247 человек (3,2%) изучают отдельные общеобразовательные предметы углубленно, 207 человек (2,7%) обучаются в классах и группах универсального профиля с определённой направленностью. 36

38 В общеобразовательных учреждениях области не востребованы 4 профиля: агро — технологический, индустриально-технологический, художественно-эстетический, оборонно-спортивный. По мнению большинства респондентов (88,56%), в общеобразовательных учреждениях созданы оптимальные условия для развития профильного образования: предоставляется возможность не только выбирать содержание образования (спецкурсы, профили и т.д.), но сориентировать образовательный процесс на развитие личности каждого ребёнка. Рисунок 20 Удовлетворённость респондентов условиями для развития профильного образования (%) Средние показатели индекса удовлетворенности 88,535 Учащиеся 5-9 классов 89,95 Учащиеся классов 86,32 Родители 90,65 Учителя 87, Об удовлетворенности педагогической общественности качеством предоставляемых образовательных услуг можно судить по результатам социологического опроса, проведенного в учебном году в общеобразовательных учреждениях области, в котором приняли участие человека, в том числе педагогов , родителей , обучающихся на второй ступени образования 5420, на третьей ступени Согласно данным рисунка 21, можно отметить, что более 88% всех респондентов удовлетворены условиями для получения качественного образования. Наиболее высокие показатели индекса удовлетворённости по данному направлению у педагогов (95,53 %), наиболее низкие у обучающихся среднего звена (88,83 %).

37

39 Рисунок 21 Удовлетворённость респондентов условиями для получения качественного образования (%) Средние показатели индекса удовлетворенности 91,8875 Учащиеся 5-9 классов 88,83 Учащиеся классов 89,65 Родители 93,54 Учителя 95, Дополнительное образование Основной идеей в развитии дополнительного образовании детей Орловской области является создание условий для самореализации и саморазвития личности ребёнка. Воспитанию детей в дошкольных образовательных учреждениях уделяется серьезное внимание. Гармоническое развитие личности ребенка осуществляется через реализацию программ различной направленности дополнительного образования. Действующая сеть кружков, секций дошкольных образовательных учреждений выполняет социальный заказ родителей воспитанников. Данные рисунка 22 показывают действующую сеть кружков, секций различной направленности в системе дошкольного образования. Из 768 кружков, секций платные услуги оказывают 15. Платные услуги дополнительного образования получают 474 дошкольника. Дошкольное образование в 2012 году получал человек, дополнительным образованием охвачены человека, что составляет 39,2 % от общего числа дошкольников. 38

40 Рисунок 22 Число кружков, секций в дошкольных образовательных учреждениях Число кружков и секций всего Художественно-эстетической направленности Физкультурно-оздоровительной направленности Другие направления дополнительного образования Рисунок 23 Численность обучающихся в кружках и секциях дошкольных образовательных учреждений Художественноэстетической направленности Физкультурнооздоровительной направленности Другие направления дополнительного образования Численность обучающихся Система дополнительного образования детей в Орловской области представлена 81 учреждением. В них реализуются программы художественной, физкультурно-спортивной, научно-технической, спортивнотехнической, социально-педагогической, эколого-биологической, военнопатриотической, туристско-краеведческой направленности. Самым 39

41 Количество обучающихся ( чел.) востребованным направлением деятельности является художественное творчество, которым охвачено более детей (34 % от общего числа).

В учебном году учреждения дополнительного образования детей предоставляли возможность школьникам заниматься с учётом способностей и наклонностей по 10 направлениям деятельности. Охват дополнительным образованием составляет 75,1 % обучающихся от общего количества контингента общеобразовательных школ. В общеобразовательных учреждениях городской местности функционирует 1929 кружков различной направленности, их посещают школьников, в общеобразовательных учреждениях сельской местности кружков различной направленности, их посещают школьников. Охват дополнительным образованием в прошлом учебном году составлял 70,8 %. Свыше 80% общеобразовательных школ активно сотрудничают с учреждениями дополнительного образования детей по различным направлениям деятельности. Более 45% детей охвачены новыми формами дополнительного образования детей (студии, театры, малые академии).

Рисунок 24 Численность обучающихся, охваченных дополнительным образованием в общеобразовательных учреждениях Центром системы дополнительного образования Орловской области является учреждение дополнительного образования «Дворец пионеров и школьников им. Ю. А. Гагарина», 49 объединений которого посещают более 3000 детей. В г. Орле функционирует БОУ ДОД «Орловская станция юных натуралистов», где работают 55 объединений по 14 наименованиям деятельности. Структурные подразделения в Орловском, Глазуновском, 40

42 Кромском, Урицком, Хотынецком, Залегощенском районах представлены экологическим, зоологическим, растениеводческим профилями. Координирующим центром туристско-краеведческой и экскурсионной деятельности образовательных учреждений в регионе является БОУ ОО ДОД «Центр детского (юношеского) технического творчества, туризма и экскурсий». Данным видом деятельности охвачено более 7000 воспитанников. Профессиональное образование Стратегия развития профессионального образования региона предусматривает качественную подготовку кадров в соответствии с современным уровнем развития науки, техники и технологии, повышение конкурентоспособности, профессиональной мобильности выпускников на рынке труда. В Орловской области создана и эффективно действует многоуровневая система профессионального образования, осуществляющая подготовку специалистов по 318 специальностям и направлениям подготовки. В структуре контингента обучающихся в 15 учебных заведениях, реализующих программы начального профессионального образования, преобладают обучающиеся очной формы обучения, их численность на конец 2012 года составила 6029 человек. Численность обучающихся за счет бюджета учредителя по очной форме обучения человека. По сравнению с предыдущим годом численность обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования сократилась на 496 человек (6,3 %), а прием обучающихся уменьшился на 188 (4%).

Выпуск квалифицированных специалистов в 2012/2013 учебном году составил 2383 человека. 41

43 Рисунок 25 Динамика сети учреждений начального профессионального образования 2012/ / / / Численность учреждений Численность обучающихся Выпущено квалифицированных рабочих Принято Система среднего профессионального образования области включала в себя на начало 2012/2013 учебного года 22 государственных и муниципальных средних профессиональных учебных заведения, в которых обучался человек. Принято на обучение по всем специальностям подготовки 3525 студентов. В областном центре функционировало 12 учреждений среднего профессионального образования с численностью студентов В г. Мценске обучались 1108 человек, в Орловском районе В структуре контингента студентов учебных заведений, реализующих программы среднего профессионального образования, преобладают обучающиеся очной формы обучения, их численность на начало 2012/2013 учебного года составила студента, на заочных отделениях студента, на очно заочных отделениях студента. За счет средств бюджетов всех уровней получали образование студентов, с полным возмещением стоимости обучения 1592 студента. Выпуск студентов составил 2524 специалиста, 309 выпускников продолжили обучение по очной форме в высших учебных заведениях региона. По сравнению с предыдущим годом численность обучающихся в образовательных учреждениях, реализующих программы среднего профессионального образования, увеличилась на 411 студентов, прием увеличился на 365 человек. Аналогичная тенденция наблюдается в приеме на заочную, очно заочную формы обучения: прием студентов увеличился 42

44 Количество учреждений на 16 студентов (очно заочная форма обучения), на 92 студента (заочная форма обучения)*. Рисунок 26 Динамика сети учреждений среднего профессионального образования / / / /2013 Принято Выпущено квалифицированных специалистов Численность обучающихся Численность учреждений В сфере профессионального образования приоритеты населением отдаются высшему образованию. Конкурс на вступительных экзаменах в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования по группам и направлениям специальностей и направлениям подготовки достаточно высок: на 100 мест заявлений о приеме было подано 318. Максимальный прием заявлений зафиксирован на специальности сферы обслуживания 733. *Статистический бюллетень 0332 «О работе образовательных учреждений, реализующих программы среднего профессионального образования в Орловской области на начало 2012/2013 учебного года», г. Орел, 2013 год 43

45 Количество В 2012/2013 учебном году в образовательные учреждения высшего профессионального образования по всем видам обучения было принято 8554 студента, на очные отделения 4711 студентов, на очно заочные отделения 225 студентов, на заочные отделения 3618 студентов. Выпуск студентов составил 8003 человека. В высших учебных заведениях Орловской области по всем специальностям и направлениям подготовки обучались студентов. Из них на бюджетной основе в высших учебных заведениях обучались студента, с полным возмещением затрат на обучение студентов.* Рисунок 27 Динамика сети учреждений высшего профессионального образования / / / /2013 Принято Выпущено квалифицированных специалистов Численность обучающихся Численность учреждений В государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования в 2012/2013 учебном году получал образование 331 иностранный студент (студенты из бывших союзных республик).

Кроме того: 127 студентов — граждане из стран СНГ и Балтии, обучающиеся по международным соглашениям, 231 студент — граждане других иностранных государств. *Образование в Орловской области Статистический сборник 0330, г. Орел, 2013 год 44

46 2.3. Образование для детей с ограниченными возможностями здоровья Реализация прав на образование детей с ограниченными возможностями здоровья рассматривается как одна из важнейших задач государственной политики в области образования. В последние годы развиваются процессы интеграции и инклюзии детей с особыми образовательными потребностями в общеобразовательную среду вместе с нормально развивающимися сверстниками, что требует создания специальных условий обучения и воспитания. Для детей с ограниченными возможностями здоровья созданы 7 дошкольных образовательных учреждений (детские сады) компенсирующего вида, 2 дошкольных образовательных учреждения (детские сады присмотра и оздоровления), организованы 183 группы компенсирующей и 20 групп оздоровительной направленности в дошкольных образовательных учреждениях городов Орла, Ливны, Мценска, Болхова, Дмитровска, Верховского, Знаменского и Сосковского районов. В 203 специализированных группах занимаются 2770 воспитанников. В соответствии с действующим законодательством дети-инвалиды обеспечиваются местами в дошкольных учреждениях в первоочередном порядке, их родители освобождаются от платы за содержание в дошкольном учреждении. На территории области осуществляется региональный эксперимент «Реализация инклюзивных подходов в образовании дошкольников с ограниченными возможностями здоровья», в котором принимают участие различные образовательные учреждения г. Орла и Орловской области: детские сады, Центры развития ребенка, начальные школы-детские сады. В системе среднего (полного) общего образования Орловской области функционируют 10 специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, контингентом обучающихся В структуре сети образовательных учреждений региона находятся 4 образовательных учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с общей численностью 554 обучающихся. В 35 общеобразовательных учреждениях работают собственные логопедические пункты, в которых занимаются 2188 обучающихся. В области действуют 113 коррекционных классов для детей с ограниченными возможностями здоровья. В специальных коррекционных классах обучаются 1166 детей, из них 1061 ребенок инвалид. В обычных общеобразовательных учреждениях получают образование 658 детей инвалидов. В классах компенсирующего обучения обучаются 512 школьников. Сохранена система специальных (коррекционных) учреждений I-VIII видов. Сеть областных государственных специальных (коррекционных) 45

47 учреждений включает в себя 7 школ-интернатов VIII вида (для детей с умственной отсталостью), школу интернат I-II вида (для глухих и слабослышащих детей), школу интернат V вида (для детей с тяжелыми нарушениями речи).

Коррекционно-реабилитационное образовательное пространство области обеспечивает потребности в образовательных услугах детям, имеющим отклонения в здоровье и развитии. В области функционирует 16 центров психолого-медико-социального сопровождения (ПМСС-центры).

На базе областного центра психолого-медико-социального сопровождения создан Центр дистанционного образования детей-инвалидов, обеспечены условия для реализации целевого проекта «Дистанционное обучение детей-инвалидов». Формой дистанционного обучения охвачено 140 детей-инвалидов. В регионе действует 401 детское оздоровительное учреждение, где в период летней оздоровительной кампании 2012 года оздоровились 35,1 тыс. детей. В период летней оздоровительной кампании 2012 года воспитанникам детских домов и школ-интернатов выделено 3420 путевок. Функционирующая сеть учреждений соответствует социальному заказу, ориентирована на потребности детей с различными нарушениями. За счет бюджета в учреждениях начального профессионального образования обучались 40 студентов с ограниченными возможностями здоровья, 404 студента — дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Принимаемые меры по созданию безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья обеспечивают условия для полноценного включения их в образовательное пространство и успешной социализации в общеобразовательной среде совместно с нормально развивающимися сверстниками Обеспечение равного доступа к качественному образованию Дошкольный уровень Одной из наиболее актуальных проблем в развитии современного образования является проблема обеспечения равных стартовых возможностей детей при поступлении в школу. В целях создания благоприятных условий для решения этой задачи развиваются и совершенствуются имеющиеся формы образования детей старшего дошкольного возраста. 46

48 На начало 2013 года 8328 детей стояло на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения, это на 25,1 % меньше, чем в прошлом году. Дошкольное образование в регионе получают детей. Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях городских поселений составляет человек, что 1321 ребенка больше, чем в 2012 году; сельских поселений детей, что на 264 ребенка больше, чем в прошлом году. Численность детей, приходящихся на 100 мест, возросла за этот период с 83 до 99, в городской местности — с 96 до 112, в сельской местности — с 53 мест до 64. В рамках долгосрочной областной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Орловской области на годы» по направлению «Обеспечение дополнительного приема детей в действующие дошкольные учреждения» за счет уплотнения, проведения текущего ремонта введено дополнительно 108 мест в Кромском, Малоархангельском, Свердловском, Урицком и Хотынецком районах. Открыты дошкольные образовательные учреждения: Сахзаводской детский сад в Ливенском районе на 264 места; детский сад 1 г. Болхова на 40 мест; детский сад «Сказка» в Должанском районе на 240 мест; 6 новых групп в детском саду 50 г. Орла. Проводимые мероприятия к 1 января 2013 года позволили ликвидировать очередь детей в возрасте от 5 до 7 лет. Преобладающей организационной формой дошкольного образования являются дошкольные образовательные учреждения, образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста; функционирует в регионе только одно образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа детский сад. В то же время получили свое развитие вариативные формы дошкольного образования, а именно группы кратковременного пребывания детей в дошкольном образовательном учреждении, с реализацией в них программ соответствующей направленности. Дошкольные образовательные группы работают в разных временных режимах: до 3 часов пребывания 10 групп с охватом детей -92 ребенка; до 4 часов пребывания 9 групп с охватом детей -71 ребенок; до 5 часов пребывания 18 групп с охватом детей 231 ребенок; круглосуточное пребывание 19 групп с охватом детей детей. Говоря о вариативных организационных формах дошкольного образования, имеет смысл выделить как особую организационную единицу «дошкольную образовательную группу» для детей в возрастном диапазоне 47

49 от 1-7 лет, в том числе и для детей 5-7 лет. В 340 разновозрастных группах получают образование 5700 детей дошкольного возраста. Организационные формы образования детей старшего дошкольного возраста представлены следующим образом: детский сад полного дня; группы кратковременного пребывания в детском саду; группы для детей старшего дошкольного возраста на базе общеобразовательных учреждений; дошкольные группы на базе центров развития ребенка детский сад; дошкольные группы на базе добровольных родительских сообществ (гувернерство).

Проблема общедоступности дошкольного образования для всех категорий граждан Орловской области решается за счет использования внутренних резервов системы образования: развития различных форм дошкольного образования, гибкой системы режимов пребывания детей в дошкольном образовательном учреждении, строительства новых садов. Школьный уровень Региональная система образования создаёт равные стартовые возможности в образовательном маршруте и дальнейшей профессиональной карьере обучающимся независимо от благосостояния и места проживания. Проводимая реструктуризация сети образовательных учреждений и оптимальной организации образовательного пространства также направлена на обеспечение доступности и качества образования. Управленческая позиция руководства региона сосредоточена на развитии транспортной инфраструктуры с целью предоставления условий для полноценного развития и разнообразного набора образовательных услуг обучающимся. В 2012 году проведена закупка 60 транспортных средств для перевозки обучающихся в сельской местности (всего на школьных маршрутах 274 единицы для подвоза детей), что позволило закрыть потребность в организации подвоза обучающихся в базовые образовательные учреждения области. Серьёзное внимание в регионе уделяется развитию вариативного образования — одному из важных условий качественного преобразования школы, обеспечивающему дифференцированное обучение, как основного контингента учащихся, так и способных, одаренных детей, детей с особенностями психического и физического здоровья. 48

50 В области действуют 16 лицеев с численностью учащихся 10,6 тыс. человек, 8 гимназий, которые посещают 5,4 тыс. человек, и 5 общеобразовательных школ, где 3,4 тыс. школьников изучают различные предметы более углубленно. Продолжает работу областной центр дистанционного обучения для одарённых детей с 50 пунктами подключения в муниципальных образовательных учреждениях, что обеспечивает доступность обучения детей с повышенной мотивацией к обучению из малообеспеченных семей и удаленных территорий. Общее количество обучающихся составило 189 человек. В 2012/2013 учебном году увеличился перечень образовательных предметов для обучения: включены дополнительно искусство, история, программирование. Доля обучающихся 8-11 классов общеобразовательных учреждений, занимающихся в очно-заочных, заочных и дистанционных школах области составляет 12,8 %. В очно-заочной школе «Интеллект» на базе бюджетного образовательного учреждения Орловской области дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Орловский институт усовершенствования учителей» для одаренных детей обучаются около 500 старшеклассников. В общеобразовательных учреждениях региона функционируют 82 научных сообщества, в которых состоят 2500 одаренных детей. Работа в научных сообществах приобщает их к проектно исследовательской деятельности, повышает самостоятельность. Уровень профессионального образования Вариативность основных профессиональных образовательных программ начального и среднего профессионального образования определена Федеральным законом от ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части изменения понятий и структуры государственного стандарта» и требованиями федеральных государственных образовательных стандартов начального профессионального и среднего профессионального образования. Система начального профессионального и среднего профессионального образования формируется на основе регионально-значимых требований рынка труда Орловской области и призвана обеспечить соответствие качества подготовки рабочих и специалистов среднего звена требованиям предприятий — заказчиков кадров. Все учреждения начального профессионального образования являются многопрофильными. Профессиональное обучение осуществляется, наряду с получением среднего (полного) общего образования, по программам повышенного уровня, в форме краткосрочной профессиональной подготовки. 49

51 В соответствии с требованиями регионального рынка труда в 2012 году было выпущено квалифицированных рабочих 2383 человека по профессиям: промышленности -178; сельского хозяйства — 274; транспорта 715; строительства 303; общественного питания, торговли 561; другие отрасли экономики 181; сфера обслуживания — 141; служащие 30. Направлено на работу в различные организации 1133 специалиста. Поступили в учреждения высшего и среднего профессионального образования 212 выпускников. 867 выпускников призваны на военную службу. Предоставлено право свободного трудоустройства 26. В учреждениях среднего профессионального образования проходили подготовку в 2012/2013 учебном году 6817 обучающихся по 17 направлениям подготовки, востребованным на региональном рынке труда. Учреждениями среднего профессионального образования выпущено 2524 специалиста. Это по сравнению с предыдущим годом меньше на 110 специалистов. По очной форме обучения выпущено специалистов 2053, очно заочной форме обучения 37, заочной форме обучения 434 специалиста. Всего по различным группам специальностей было подготовлено: образование 310; здравоохранение 273; гуманитарные науки 59; культура 96; экономика и управление 529; сфера обслуживания 40; сельское хозяйство — 249; энергетика -26; геодезия 11; металлургия 84; транспорт 292; автоматика и управление 42; информатика 161; лесное хозяйство 3; строительство 158; технология продовольственных продуктов 160. В рамках реализации долгосрочной областной целевой программы «Развитие профессионального образования в Орловской области на годы» созданы 2 ресурсных центра: промышленного профиля — 50

52 на базе Орловского технологического техникума, сельскохозяйственного профиля — на базе Орловского техникума агробизнеса и сервиса. Орловская область обладает развитой сетью учреждений высшего профессионального образования, осуществляющих подготовку бакалавров, специалистов, магистров, их переподготовку и повышение квалификации, научно-исследовательскую и культурно-просветительскую деятельность. В 2012 году получили дипломы 8003 специалиста: диплом бакалавра 435 человек, специалиста с высшим образованием 7579 человек, магистра 190 выпускников. Выпущено специалистов, обучавшихся на очных отделениях, 4854; на очно заочных отделениях — 328; заочных За счет средств федерального бюджета получили высшее образование 4241, с полным возмещением затрат на обучение Востребованность специалистов, ученых на региональном рынке труда повлияла на создание в г. Орле Совета молодых ученых и специалистов, деятельность которого способствует привлечению к науке молодых людей. В области особое внимание уделяется вопросам выявления и поддержки талантливой молодежи, содействию её прихода в фундаментальную науку. Ежегодно в регионе проводятся областные конкурсы: научных студенческих работ на соискание премии имени А. П. Киселева, на лучшую научно-исследовательскую работу молодых ученых, а также межвузовская студенческая олимпиада по 45 номинациям. Научная деятельность становится престижной, так как действующая система грантов позволяет зарабатывать капитал собственным интеллектом. Вариативность образовательных программ и форм получения образования, количественные и качественные параметры сети образовательных учреждений профессионального образования позволяют сделать вывод о возможности реализации принципа доступности образования для молодежи Орловской области. 3. Результаты деятельности системы образования 3.1. Учебные результаты Основными показателями деятельности региональной системы образования являются: государственная итоговая аттестация выпускников общеобразовательных учреждений, результаты аккредитационного тестирования, качество образовательных достижений обучающихся в ходе внешней независимой оценки качества образования, мониторинговые исследования.. 51

53 Результаты сдачи единого государственного экзамена Единый государственный экзамен (далее ЕГЭ) стал не только механизмом государственного контроля качества образования в образовательных учреждениях региона, но и основной формой государственной (итоговой) аттестации выпускников и вступительных испытаний в вузы и ссузы. В штатном режиме единый государственный экзамен проходит пятый год. На территории Орловской области в 2013 году в ЕГЭ (досрочный, основной, дополнительный периоды) приняли участие 4435 человек, из них: 3852 выпускника общеобразовательных учреждений (86,8% от общего количества участников ЕГЭ, 98,6 % от общего количества выпускников текущего года); 20 обучающихся образовательных учреждений начального профессионального образования (0,5 % от общего количества участников ЕГЭ); 144 обучающихся образовательных учреждений среднего профессионального образования (3,2 % от общего количества участников ЕГЭ); 322 абитуриента образовательных учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования (7,3 % от общего количества участников ЕГЭ); 97 выпускников образовательных учреждений прошлых лет (2,2 % от общего количества участников ЕГЭ).

ЕГЭ в регионе проводился по 13 общеобразовательным предметам. Русский язык, математика обязательные предметы, а информатика и информационно коммуникационные технологии, химия, английский, французский, немецкий языки, литература, обществознание, история, география, физика, биология предметы по выбору. Ежегодная технологическая модернизация процедуры организации и проведения ЕГЭ делает ее более доступной и открытой для его участников. Особое внимание уделяется проведению ЕГЭ для детей с ограниченными возможностями здоровья. Уже второй год для данной категории лиц задействованы отдельные ППЭ, в которых созданы все необходимые условия для проведения экзаменов. Например, специальные устройства для масштабирования бланков и КИМов для слабовидящих детей. В 2013 году 74 выпускника с ограниченными возможностями здоровья прошли государственную (итоговую) аттестацию в форме ЕГЭ и в смешанной форме (ЕГЭ, ГВЭ).

Анализируя результаты государственной (итоговой) аттестации 2013 года в форме и по материалам ЕГЭ, можно отметить то, что в сравнении с 2012 годом прослеживается тенденция увеличения регионального среднего тестового балла по большинству общеобразовательных предметов 52

54 (исключение география, немецкий язык).

Это позволяет сделать вывод о возросшем уровне образовательной подготовки обучающихся. Средний тестовый балл по всем общеобразовательным предметам, кроме географии и немецкого языка, увеличился по сравнению с прошлым годом в среднем на 6,87, что является следствием организации обучения старшеклассников в базовых школах, где сегодня сосредоточены кадровые и материальные ресурсы, используются информационно-коммуникационные технологии. Таблица 5 Результаты единого государственного экзамена в 2013 году Предмет Средний тестовый балл Досрочный период Основной период Дополнительный период Русский язык 63,7 67,8 48,6 Математика 47 54,7 19,4 Физика 0 54,1 32,6 Химия 92 72,2 36 Информатика и ИКТ 0 66,1 43 Биология 76 62,7 39,4 История 71 63,6 39,5 География 0 55,6 44 Английский язык 0 74,1 52,3 Немецкий язык 0 44,3 0 Французский язык 0 67,6 0 Обществознание ,9 Литература 0 64,4 39,5 В 2013 году максимально возможный балл за экзаменационную работу получили 63 выпускника общеобразовательных учреждений Орловской области. О чем наглядно свидетельствуют приведенные данные на рисунке

55 Рисунок Количество выпускников, набравших 100 баллов год 28 Таким образом, из 3852 выпускников общеобразовательных учреждений 2013 года, принимавших участие в едином государственном экзамене, 63 человека (1,6 % от общего количества) имеют 73 стобалльных результата: по русскому языку 18, по математике 1, по биологии 8, по истории 5, по физике 2, по информатике и ИКТ 1, по английскому языку 2, по обществознанию 5, по химии 28, по литературе 3. Значительно увеличилось количество высокобалльных работ (от 81 до 99 баллов) по всем предметам, кроме немецкого и французского языков и составило 1899 работ. В 2012 году их было В 2013 году количество выпускников общеобразовательных учреждений, не прошедших государственную итоговую аттестацию и не получивших аттестат о среднем полном общем образовании, составило 29 человек, из них: 7 выпускников не преодолели «минимальный порог» по русскому языку и математике; 20 выпускников не преодолели «минимальный порог» по математике, включая результаты пересдачи; Русский язык Математика Литература Физика Обществознание Химия Биология Информатика История Английский язык 54

56 2-м выпускникам Кромского и Колпнянского районов аннулированы результаты по русскому языку и математике без права пересдачи в текущем году за размещение фрагментов КИМ в сети Интернет. Новшеством в процедуре проведения ЕГЭ в 2013 году стало открытие сервиса ознакомления участников ЕГЭ с результатами ЕГЭ и копиями бланков экзаменационной работы. Орловская область в числе 19 регионов Российской Федерации приняла участие в данном эксперименте, что привело к повышению открытости и доверия к процедуре проведения и результатам ЕГЭ. Впервые рассмотрение апелляций участников ЕГЭ осуществлялось с использованием технологии видеоконференцсвязи, что послужило инструментом для решения задачи сокращения финансовых и временных затрат и позволило оптимизировать процесс рассмотрения апелляций. Своим правом на объективное оценивание экзаменационных работ воспользовались 1323 участника ЕГЭ, из них 453 апелляции удовлетворены, т.е. 34 %. Обеспечению объективности полученного результата в регионе уделяется должное внимание. Контроль за проведением ЕГЭ со стороны общественности осуществляли аккредитованные общественные наблюдатели. В качестве общественных наблюдателей был аккредитован 51 человек. Из них представители родительских комитетов 13 человек, представители общественных организаций 4 человека, представители органов государственной власти регионального уровня 8 человек, муниципального уровня 16 человек. Апелляций по процедуре проведения единого государственного экзамена в 2013 году не поступало. В 2013 году аттестат о среднем (полном) общем образовании получил 3841 выпускник общеобразовательных учреждений. Из них: 227 выпускников награждены золотыми медалями «За особые успехи в учении»; 166 выпускников — серебряными медалями «За особые успехи в учении». На рисунке 29 показано соотношение количества золотых и серебряных медалей, полученных выпускниками общеобразовательных учреждений области в различные годы. Как свидетельствуют данные, самые высокие результаты наблюдаются в 2011 году. 55

57 Количество выпускников (чел.) Рисунок Количество выпускников, получивших золотые и серебряные медали год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год золотые медали серебряные медали Общие результаты ЕГЭ 2012/2013 учебного года высокие. Возросший уровень сформированности предметных компетенций выпускников общеобразовательных учреждений региона показывает итог целенаправленной и систематической работы педагогов и самих обучающихся. 56

58 Государственная (итоговая) аттестация выпускников, освоивших программы основного общего образования В 2013 году государственная (итоговая) аттестация (далее ГИА 9) проводилась в традиционной и новой формах. В ГИА — 9 приняли участие 6564 обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования. В ГИА — 9 в новой форме принял участие 91% выпускников, в традиционной форме — 9%. На протяжении последних двух лет соотношение девятиклассников, сдававших экзамены в традиционной и новой формах, остается примерно на одном уровне с разницей в 1%. Участие выпускников общеобразовательных учреждений Орловской области иллюстрирует рисунок 30. Рисунок 30 Выпускники 9 классов, сдававшие экзамены в новой форме по общеобразовательным предметам в учебном году Литература Обществознание Английский язык География История Биология Информатика и ИКТ Химия Физика Математика Русский язык Количество выпускников Результаты девятиклассников, полученные в ходе государственной итоговой аттестации, по русскому языку и математике, показывают положительную динамику: увеличение количества максимальных результатов. Вследствие чего повысился средний балл по русскому языку в 2013 году, он составил 4,22 балла (в 2012 году 4,0), по математике 4,16 (в 2012 году 4,0).

Иллюстрация данного положения приведена в таблице 6. 57

59 Таблица 6 Сравнение результатов по обязательным предметам учебный год учебный год учебный год Предметы 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Количество участников ГИА, набравших максимальный балл Процент участников ГИА, набравших максимальный балл Количество участников ГИА, набравших максимальный балл Процент участников ГИА, набравших максимальный балл Количество участников ГИА, набравших максимальный балл Процент участников ГИА, набравших максимальный балл Русский язык , ,34 Математика 22 0,3 9 0, ,43 Самый высокий результат в ходе государственной (итоговой) аттестации показали обучающиеся, набравшие максимальное количество баллов: 19% (55 человек) по химии, 12% (19 человек) по информатике и ИКТ, 13% (12 человек) по литературе,12% (30 человек) по физике, 11% (20 человек) — по истории,10% (144 человека) — по обществознанию, 7% (440 человек) по русскому языку и биологии (человек), 3% (11 человек) — по географии, 1% (1 человек) — по английскому языку, менее 1% (26 человек) по математике. Наличие профессиональных педагогических кадров в системе образования Орловской области позволило участникам ГИА успешно справиться с усложнёнными заданиями. Рисунок 31 Участники ГИА, набравшие соответствующие баллы Оценка «2» Оценка «3» Оценка «4» Оценка «5» 58

60 Положительная динамика средних показателей экзаменов объясняется тем, что содержание и процедура ГИА-9 стали более регламентированными, улучшилось её научно-методическое сопровождение; подготовка обучающихся под руководством педагогов приобрела более целенаправленный характер. Полученные результаты говорят о достаточно высоком уровне качества знаний по общеобразовательным предметам. Региональные мониторинговые исследования качества образования В области используются региональные информационные системы, развиваются Интернет-ресурсы, которые реализуются в системе оценки качества образования на региональном, муниципальном уровнях и уровне образовательного учреждения: уровневая система автоматизации типовых управленческих функций, реализуемых в системе образования Орловской области, обеспечивающей оперативное информационно-аналитическое взаимодействие субъектов образовательного процесса («Виртуальная школа»); портал муниципальных услуг в сфере образования; образовательный портал Орловской области; официальные сайты образовательных учреждений. «Виртуальная школа» хранит в себе все необходимые данные по классам и обучающимся, учебным планам, тематическому планированию, назначению предметов педработникам и распределению аудиторной нагрузки, учебно-методическим комплексам, расписанию уроков и звонков, классному руководству, методическим объединениям педагогов. Наличие данной информации, формирование необходимых отчетов позволяют эффективно управлять учебной деятельностью, повышают эффективность и оперативность мониторинговых исследований. В учебном году в общеобразовательных учреждениях области проводился мониторинг качества образования в форме тестирования по следующим общеобразовательным предметам: литературное чтение (4 классы), химия (10 классы), физика (9 классы).

Тестированием был охвачен 7541 обучающийся из 111 образовательных учреждений области. 59

61 Количество Рисунок 31 Участие различных типов общеобразовательных учреждений в тестировании 10% 5% Лицеи Гимназии 85% Средние общеобразовательные школы Впервые в 2012/2013 учебном году осуществлена оценка образовательных достижений обучающихся на начальной ступени образования. Рисунок 32 Распределение обучающихся, принявших участие в тестировании, по ступеням образования Основное общее образование Начальное общее образование 1871 Среднее (полное) образование 2011/ /

62 Тестированием по литературному чтению был охвачен обучающийся 4-х классов. Анализ результатов показал, что читательская компетентность четвероклассников сформирована на высоком и допустимом уровнях, 70% обучающихся владеют практически всеми проверяемыми умениями по смысловому чтению. В тестировании по физике приняли участие 2789 обучающихся 9-х классов. Из них: 2618 обучающихся, изучающих предмет на базовом уровне, и 171 обучающийся — на профильном уровне. По результатам диагностической работы 1669 (60 %) обучающихся выполнили задания на допустимом и оптимальном уровнях и 1110 (40 %) обучающихся — на недопустимом уровне. В 56 из 111 общеобразовательных учреждений получены низкие результаты выполнения заданий тестирования по физике (средний процент выполнения заданий тестирования ниже 50 %).

Тестированием по химии в 10 классе был охвачен 1871 обучающийся. Из них: 1702 обучающихся, изучающих предмет на базовом уровне, и 169 обучающихся — на профильном уровне. Анализ результатов тестирования свидетельствует о том, что 978 (52,3 %) обучающихся выполнили работу на недопустимом уровне, 527 (28,2 %) обучающихся — на допустимом и оптимальном уровнях. Даже в ряде профильных групп и классов обучающиеся показали низкие знания по результатам тестирования. Одной из причин низких результатов может служить формализм при формировании профильных классов: без учета желания и возможностей обучающихся изучать предмет на профильном уровне. Диагностическими работами по русскому языку и математике в 9-х классах были охвачены 172 обучающихся 13 общеобразовательных учреждений города Орла, Залегощенского, Покровского, Орловского и Свердловского районов Орловской области. Уровень обученности по русскому языку составил — 75,95 %, качество образования — 32,3 %, что свидетельствует о достаточном уровне развития грамматических навыков по русскому языку и их соответствии требованиям государственного образовательного стандарта. Средний процент выполнения диагностической работы в 9 классе по математике составил 32,8%, что не соответствует требованиям государственного образовательного стандарта. 61

63 Таблица 7 Результаты тестирования по литературному чтению, физике и химии в общеобразовательных учреждениях Орловской области п/п Наименование образовательного учреждения Всего обучающихся в ОУ Литературное чтение (4 класс) Физика (9 класс) Химия (10 класс) Количество обучающихся, принявших участие в тестировании Средний балл Количество обучающихся, принявших участие в тестировании Средний балл Количество обучающихся, принявших участие в тестировании Средний балл Болховский район 1. МБОУ «Гимназия г. Болхова» ,2 25 3,3 28 2,7 2. МБОУ «Средняя общеобразовательная ,1 49 3,8 29 3,9 школа 3» г. Болхова 3. МБОУ «Злынская средняя ,5 3 4,3 3 3,0 общеобразовательная школа» 4. МБОУ «Фатневская средняя , ,0 общеобразовательная школа» 5. МБОУ «Гнездиловская средняя общеобразовательная школа» ,8 5 3,6 3 3,3 Итого по району: ,8 85 3,4 66 3,2 Верховский район 6. МБОУ «Верховская средняя ,6 27 2,7 общеобразовательная школа 1» 7. МБОУ «Верховская средняя ,9 19 2,8 общеобразовательная школа 2» 8. МБОУ «Скородненская средняя ,3 62

64 общеобразовательная школа» 9. МБОУ «Русско-Бродская средняя общеобразовательная школа» ,6 16 3,1 17 3,0 Итого по району: ,6 88 2,9 67 2,7 Глазуновский район 10. МБОУ Глазуновская средняя ,2 68 4,2 55 2,5 общеобразовательная школа 11. МБОУ Тагинская средняя общеобразовательная школа ,5 8 4,5 17 2,2 Итого по району: ,4 78 4,4 72 2,4 Дмитровский район 12. МБОУ «Средняя общеобразовательная ,6 37 3,6 18 2,7 школа 1 г. Дмитровска» 13. МБОУ «Средняя общеобразовательная школа 2 г. Дмитровска» ,2 39 4,2 — — Итого по району: ,9 76 3,9 18 2,7 14. БОУ Должанского района «Должанская средняя общеобразовательная школа» 15. БОУ Должанского района «Вышне — Ольшанская средняя общеобразовательная школа» Должанский район ,2 46 3,0 29 2, ,4 9 3,7 7 3,4 Итого по району: ,3 55 3,4 36 3,1 16. МБОУ «Залегощенская средняя общеобразовательная школа 1» Залегощенского района 17. МБОУ «Залегощенская средняя общеобразовательная школа 2» Залегощенский район ,2 32 2,8 34 2, ,6 27 2,8 13 2,4 63

65 Залегощенского района 18. МБОУ «Моховская средняя ,3 6 3,3 — — общеобразовательная школа» Залегощенского района 19. МБОУ «Ломовская средняя ,6 8 2,0 4 2,0 общеобразовательная школа» Залегощенского района 20. МБОУ «Алёшненская средняя общеобразовательная школа» Залегощенского района ,8 6 2,7 6 2,0 Итого по району: ,5 79 2,7 57 2,3 21. МБОУ «Знаменская средняя общеобразовательная школа имени Р.И. Вяхирева» 22. МБОУ Селиховская средняя общеобразовательная школа имени В.Н. Хитрово Знаменского района Орловской области Знаменский район ,8 14 3,8 7 2, ,5 4 3,5 4 2,3 Итого по району: ,7 18 3,7 11 2,3 Колпнянский район 23. МБОУ «Колпнянский лицей» ,5 31 2,7 23 2,7 24. МБОУ «Колпнянская средняя ,0 23 2,6 17 2,6 общеобразовательная школа 2» 25. МБОУ «Ярищенская средняя ,3 4 3,3 3 3,0 общеобразовательная школа» 26. МБОУ «Фошнянская средняя ,7 5 3,0 4 4,0 общеобразовательная школа» 27. МБОУ «Дровосеченская средняя ,4 8 2,8 3 4,7 общеобразовательная школа» 28. МБОУ «Тимирязевская средняя общеобразовательная школа» ,8 7 4,3 12 2,7 Итого по району: ,5 78 3,1 62 3,3 64

66 29. МБОУ — Корсаковская средняя общеобразовательная школа Корсаковского района Орловской области 30. МБОУ — Совхозная средняя общеобразовательная школа Корсаковского района Корсаковский район ,8 11 3,8 12 2, ,0 2 3,0 7 3,3 Итого по району: ,4 13 3,4 19 2,8 Краснозоренский район 31. МБОУ Краснозоренская средняя ,8 30 3,5 27 2,3 общеобразовательная школа 32. МБОУ Покровская средняя ,7 общеобразовательная школа Краснозоренского района 33. МБОУ Больше-Чернавская средняя общеобразовательная школа им. В. Г.Алдошина ,8 7 3,6 3 2,3 Итого по району: ,8 37 3,6 33 2,8 Кромской район 34. МБОУ Кромского района «Кромская средняя общеобразовательная школа» ,7 42 2,4 35. МБОУ Кромского района «Черкасская ,0 10 2,7 7 2,1 средняя общеобразовательная школа» 36. МБОУ Кромского района «Шаховская ,8 14 3,4 2 2,5 средняя общеобразовательная школа» 37. МБОУ Кромского района «Коровье- Болотовская средняя общеобразовательная школа» ,5 4 3,0 — — Итого по району: , ,0 51 2,3 38. МБОУ «Здоровецкая средняя общеобразовательная школа» Ливенский район ,0 7 3,4 13 3,8 65

67 39. МБОУ «Липовецкая ,8 8 2,8 8 3,6 общеобразовательная средняя школа» 40. МБОУ «Росстанская средняя ,5 8 2,5 4 2,8 общеобразовательная школа» 41. МБОУ «Сахзаводская ,3 13 2,3 общеобразовательная средняя школа» 42. МБОУ «Сергиевская средняя ,8 12 3,1 7 3,0 общеобразовательная школа» 43. МБОУ «Успенская средняя общеобразовательная школа» , ,2 Итого по району: ,8 56 2,9 53 3,0 Малоархангельский район 44. МБОУ «Гимназия города ,4 19 2,0 Малоархангельска» 45. МБОУ «Малоархангельская средняя ,7 12 2,3 общеобразовательная школа 2» 46. МБОУ Малоархангельского района «Совхозская средняя общеобразовательная школа» ,5 8 3,0 5 2,0 Итого по району: ,5 54 2,7 36 2,1 47. МБОУ «Жилинская средняя общеобразовательная школа» 48. МБОУ «Отрадинская средняя общеобразовательная школа» 49. МБОУ «Подбелевская средняя общеобразовательная школа» 50. МБОУ «Протасовская средняя общеобразовательная школа» 51. МБОУ «Спасско-Лутовиновская средняя общеобразовательная школа имени И. С. Тургенева» 52. МБОУ «Тельченская средняя общеобразовательная школа» Мценский район ,8 6 3,0 5 3, ,7 43 2,5 13 4, , , , , ,6 12 3,1 6 2, ,7 17 2,5 3 3,3 66

68 Итого по району: ,5 92 2,5 34 3,0 53. МБОУ «Хомутовская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Домникова В.М.» Новодеревеньковский район ,7 32 2,4 37 2,3 54. МБОУ — Шатиловский лицей ,8 7 3,3 7 2,3 55. МБОУ — Старогольская средняя ,5 8 3,1 7 3,6 общеобразовательная школа 56. МБОУ — Судбищенская средняя ,4 4 3,8 4 3,0 общеобразовательная школа 57. МБОУ — Паньковская средняя общеобразовательная школа ,4 8 2,3 9 2,1 Итого по району: ,4 59 3,0 64 2,7 58. МБОУ Новосильская средняя общеобразовательная школа Новосильского района Орловского района Новосильский район ,5 52 2,7 32 2,1 Итого по району: ,5 52 2,7 32 2,1 59. МБОУ «Знаменская средняя общеобразовательная школа» Орловского района Орловской области 60. МБОУ «Жилинская средняя общеобразовательная школа» Орловского района Орловской области 61. МБОУ «Оптушанская средняя общеобразовательная школа» Орловского района Орловской области 62. МБОУ «Становоколодезьская средняя общеобразовательная школа» Орловского района Орловской области Орловский район ,9 32 3, ,8 17 3,1 4 2, ,6 3 2,3 7 4, ,9 21 2,4 6 2,7 67

69 63. МБОУ «Стрелецкая средняя общеобразовательная школа» Орловского района Орловской области ,1 36 2,5 13 3,1 Итого по району: , ,6 62 3,1 Покровский район 64. МБОУ Покровский лицей ,5 14 3,5 9 3,6 65. МБОУ «Покровская средняя ,4 28 3,1 16 2,6 общеобразовательная школа» 66. МБОУ «Дросковская средняя общеобразовательная школа» ,6 14 3,6 20 2,4 Итого по району: ,5 56 3,4 45 2,9 Свердловский район 67. МБОУ Змиевский лицей Свердловского района ,4 18 2,8 23 2,4 Итого по району: ,4 18 2,8 23 2,4 68. МБОУ «Сосковская средняя общеобразовательная школа» Сосковского района Орловской области 69. МБОУ «Рыжковская средняя общеобразовательная школа» Сосковского района Орловской области 70. МБОУ «Прилепская средняя общеобразовательная школа» Сосковского района Орловской области 71. МБОУ «Алмазовская средняя общеобразовательная школа» Сосковского района Сосковский район ,3 31 2,6 21 2, , , , ,5 8 4,1 4 3,5 Итого по району: ,7 55 2,9 29 2,8 68

70 72. БОУ «Троснянская средняя общеобразовательная школа» Троснянского района 73. БОУ «Никольская средняя общеобразовательная школа» Троснянского района 74. БОУ «Октябрьская средняя (полная) общеобразовательная школа» Троснянского района 75. БОУ «Жерновецкая средняя общеобразовательная школа» Троснянского района 76. БОУ Воронецкая средняя общеобразовательная школа Троснянского района 77. БОУ «Муравльская средняя общеобразовательная школа» Троснянского района Троснянский район , ,8 18 2, ,3 14 2, ,0 6 2,8 5 2, , , , , ,9 10 3,1 — — Итого по району: ,5 69 2,5 40 2,5 78. МБОУ средняя общеобразовательная школа 1 п. Нарышкино Урицкого района Орловской области 79. МБОУ — Средняя общеобразовательная школа 2 п. Нарышкино Урицкого района Орловской области 80. МБОУ Бунинская средняя общеобразовательная школа Урицкого района Орловской области 81. МБОУ Городищенская средняя общеобразовательная школа Урицкого района Орловской области 82. МБОУ Подзаваловская средняя общеобразовательная школа Урицкого района Орловской области Урицкий район ,3 50 2,7 25 2, ,0 16 2,8 19 2, ,0 6 2,7 2 3, ,6 10 3, ,5 9 3,

71 Итого по району: ,3 91 2,9 46 2,8 Хотынецкий район 83. МБОУ — Хотынецкая средняя ,5 39 2,9 17 2,2 общеобразовательная школа Хотынецкого района Орловской области 84. МБОУ — Богородицкая средняя ,8 10 3,4 5 2,6 общеобразовательная школа Хотынецкого района Орловской области 85. МБОУ — Ильинская средняя ,3 13 4,1 5 3,4 общеобразовательная школа Хотынецкого района Орловской области 86. МБОУ — Хотимль-Кузменковская ,0 8 2,9 2 2 средняя общеобразовательная школа Хотынецкого района Орловской области 87. МБОУ — Юрьевская средняя общеобразовательная школа Хотынецкого района Орловской области ,4 10 3,6 3 3,7 Итого по району: ,6 80 3,4 32 2,9 Шаблыкинский район 88. МБОУ «Шаблыкинская средняя ,2 30 2,4 14 2,9 общеобразовательная школа им. А. Т. Шурупова» Шаблыкинского района Орловской области 89. МБОУ «Сомовская средняя ,3 7 2,0 4 3,5 общеобразовательная школа» Шаблыкинского района Орловской области 90. МБОУ «Навлинская средняя ,6 10 2,2 5 2,4 70

72 общеобразовательная школа» Шаблыкинского района Орловской области 91. МБОУ «Хотьковская средняя общеобразовательная школа» Шаблыкинского района Орловской области ,3 3 2,0 11 2,0 Итого по району: ,4 50 2,2 34 2,7 г. Ливны 92. МБОУ «Средняя общеобразовательная школа 1» г. Ливны 93. МБОУ «Средняя общеобразовательная школа 2» г. Ливны 94. МБОУ «Лицей имени С. Н. Булгакова» г. Ливны 95. МБОУ «Средняя общеобразовательная школа 4» г. Ливны ,1 35 3,3 31 3, ,4 50 3,1 45 3, ,6 41 3,6 53 3, ,5 72 3,6 70 3,7 96. МБОУ Гимназия города Ливны ,5 77 3,5 38 3,1 Итого: , , ,3 г. Мценск 97. МБОУ Средняя ,4 56 3,0 39 2,6 общеобразовательная школа 1 города Мценска 98. МБОУ Лицей 5 города ,1 45 3,4 22 2,6 Мценска 99. МБОУ Средняя ,9 43 2,6 33 3,1 общеобразовательная школа 7 города Мценска 100. МБОУ Средняя ,9 77 2,4 44 3,5 71

73 общеобразовательная школа 9 города Мценска 101. МБОУ гимназия города Мценска ,1 37 2,4 27 2,7 Итого: , , ,9 г. Орел 102. МБОУ — лицей 1 им. М. В. Ломоносова г. Орла ,5 49 3,4 51 4, МБОУ — лицей 4 имени Героя ,0 86 3,6 54 2,5 Советского Союза Г.Б. Злотина г. Орла 104. МБОУ лицей 18 г. Орла ,0 86 2,8 49 3, МБОУ гимназия 19 г. Орла , ,9 51 3, МБОУ лицей 22 г. Орла ,5 59 3,1 37 2, МБОУ — средняя общеобразовательная ,4 62 3,3 47 3,6 школа 27 им. Н. С. Лескова с углубленным изучением английского языка г. Орла 108. МБОУ — средняя общеобразовательная ,2 56 2,7 44 2,9 школа 38 с углубленным изучением предметов эстетического профиля г. Орла 109. МБОУ гимназия 39 имени ,8 41 2,4 31 2,6 Фридриха Шиллера г. Орла 110. МБОУ лицей 40 г. Орла ,3 81 2,9 62 2, МБОУ — средняя общеобразовательная школа 45 имени Д. И. Блынского г. Орла ,8 43 2,8 21 2,4 Итого: , , ,1 ИТОГО по области , , ,8 72

74 Оценка качества начального общего образования в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами В рамках Соглашения о сотрудничестве между федеральным государственным научным учреждением «Институт стратегических исследований в образовании» и Департаментом образования, молодёжной политики и спорта Орловской области от 16 октября 2012 года в общеобразовательных учреждениях Орловской области осуществлялось внедрение инструментария и процедур оценки качества образования в начальной школе в соответствии с новым Федеральным государственным образовательным стандартом. В реализации проекта приняли участие 1366 учащихся из 73 выпускных классов начальной школы 37 общеобразовательных учреждений, 76 педагогов, 46 независимых наблюдателей, 12 экспертов, 5 экспертов аналитиков. Внедрение инструментария и процедур оценки качества образования в начальной школе в общеобразовательных учреждениях региона проводилось по двум направлениям: оценка индивидуальных достижений выпускников начальной школы по математике, русскому языку, окружающему миру; оценка состояния системы начального образования и тенденций ее изменения по математике, русскому языку и окружающему миру. Таблица 8 Результаты выполнения итоговых работ по оценке индивидуальных достижений обучающихся (ОИД) Образовательные предметы Математика (МА 1) Русский язык (РУ1) Окружающий мир (ОМ1) Метапредметные результаты Групповые проекты Количество выполнявш их работу Процент выполнения работы в регионе Процент выполнения работы регионами Результаты выполнения работ Не достигли базового уровня Базовый уровень % 63 % 21 % 79 % % 62 % 9 % 91% % 65 % 12 % 88% % 58 % 20 % 80 % % 67 % 9 % 91 % В ходе апробации проекта по первому направлению использовался комплексный инструментарий для проверки сформированности 76

75 метапредметных результатов, представляющих регулятивные, познавательные и коммуникативные способы действий обучающихся. Таблица 9 Результаты выполнения итоговых работ по оценке состояния системы образования (ОКО) Образовательные предметы Количество выполнявших работу Успешность выполнения работы в регионе Успешность выполнения работы регионами Математика (МА 2) % 63 % Русский язык (РУ 2) % 65 % Окружающий мир % 64 % (ОМ 2) В рамках описываемых процедур осуществлялся мониторинг качества освоения основной образовательной программы начального общего образования обучающимися образовательных учреждений системы образования (регионального, федерального уровней) по трем предметам: «Математика», «Русский язык», «Окружающий мир», а также освоение Программы формирования универсальных учебных действий в части личностных и метапредметных результатов в соответствии с требованиями ФГОС. Тестирование в учреждениях начального и среднего профессионального образования В образовательных учреждениях начального профессионального образования и среднего профессионального образования Орловской области проводилось тестирование обучающихся по междисциплинарному курсу МДК «Технология обработки сырья и приготовления блюд из мяса и домашней птицы» и дисциплине «Сельскохозяйственные машины». Тестированием охвачено 90 обучающихся бюджетных образовательных учреждений Орловской области начального профессионального образования: «Профессиональное училище 19», «Профессиональное училище 20», а также бюджетного образовательного учреждения Орловской области среднего профессионального образования «Орловский техникум агробизнеса и сервиса». Анализ результатов показывает, что уровень обученности при выполнении обучающимися заданий соответствует государственным стандартам (средний процент выполнения работы выше 65 %).

77

76 Таблица 10 Результаты тестирования обучающихся по МДК ОУ БОУ ОО НПО «Профессиональное училище 19» БОУ ОО НПО «Профессиональное училище 20» БОУ ОО СПО Орловский техникум агробизнеса и сервиса» Количество обучающихся % обучающихся, выполнивших работу на оптимальном уровне на допустимом уровне на критическом уровне на недопустимом уровне УО (%) КО (%) Итого: Таблица 11 Результаты тестирования обучающихся по предмету «Сельхозмашины» ОУ Количество обучающихся на оптимальном уровне % обучающихся, выполнивших работу на допустимом уровне на критическом уровне на недопустимом уровне БОУ ОО НПО «Профессиональное училище 19» БОУ ОО НПО «Профессиональное училище 20» БОУ ОО СПО «Орловский техникум агробизнеса и сервиса» Итого: УО КО Приведенные данные показывают, что уровень обученности при выполнении обучающимися заданий стандартизированной формы 78

77 по междисциплинарному курсу МДК «Технология обработки сырья и приготовления блюд из мяса и домашней птицы» соответствует государственным стандартам (средний процент выполнения работы выше 65 %).

Государственная аккредитация образовательных учреждений Процедуру государственной аккредитации в учебном году прошли 73 общеобразовательных учреждения. Из них: 1 школа с углубленным изучением отдельных предметов; 4 гимназии; 2 лицея; 6 учреждений НПО; 10 учреждений СПО. Диагностическими процедурами в рамках аккредитации образовательных учреждений были охвачены 3467 обучающихся. С целью определения уровня удовлетворенности учебно — воспитательным процессом и дополнительным образованием, психологическим климатом в общеобразовательных учреждениях проводится анкетирование родителей обучающихся. Всего в учебном году в этой процедуре приняло участие 2698 респондентов. В течение двух лет отмечается высокий уровень образовательной подготовки выпускников начальной школы в общеобразовательных учреждениях Болховского района. Значительно повысился по сравнению с результатами прошлого года показатель уровня образовательной подготовки обучающихся 4 х классов общеобразовательных учреждений Знаменского района (с 39 % до 71 % по математике, с 45 % до 64 % по русскому языку).

В то же время прослеживается положительная динамика максимальных результатов по русскому языку и математике в регионе на протяжении годов (с 3 в 2010 году до 7 в 2012 году).

Результаты аккредитационного тестирования на ступени начального общего образования в 2012/2013 учебном году приведены на рисунке

78 Качество образования (%) Рисунок 33 Сопоставление результатов диагностических работ обучающихся на ступени начального общего образования по муниципальным образованиям начальное общее образование (русский язык) начальное общее образование (математика) На второй ступени образования показатели образовательной подготовки несколько иные: наблюдается только 3 максимальных результата по русскому языку и математике, самые высокие результаты по русскому языку и математике (80 %) отмечаются в общеобразовательных учреждениях Верховского района, самые низкие результаты образовательной подготовки прослеживаются по русскому языку (0 % — Залегощенский район, 14 % — Знаменский район, 22 % — Краснозоренский и Свердловский районы) и математике — 17 % в общеобразовательных учреждениях Болховского района. Данные рисунка 34 иллюстрируют образовательные достижения обучающихся в период аккредитационной экспертизы на ступени основного общего образования. 80

79 Качество образования (%) Рисунок 34 Сопоставление результатов диагностических работ обучающихся на ступени основного общего образования по муниципальным образованиям основное общее образование (русский язык) основное общее образование (математика) Результаты аккредитационного тестирования на третьей ступени образования отличаются большей стабильностью: 4 максимальных результата по русскому языку и математике в общеобразовательных учреждениях Знаменского и Орловского районов; в остальных районах уровень образовательной подготовки обучающихся колеблется в пределах от 60 % по русскому языку до 86 % по математике. Самые низкие показатели отмечаются в общеобразовательных учреждениях Дмитровского района (0 % качество образования по русскому языку и математике).

О чем свидетельствуют приведенные результаты на рисунке

80 Качество образования (%) Рисунок 35 Сопоставление результатов диагностических работ обучающихся на ступени среднего (полного) общего образования по муниципальным образованиям среднее (полное) общее образование (русский язык) среднее (полное) общее образование (математика) Механизм независимой оценки учебных достижений обучающихся в период аккредитационной экспертизы помогает выявить положительные результаты и зоны повышенного внимания в образовательной подготовке, что позволяет скорректировать учебный процесс и принять своевременные управленческие решения руководителям органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, руководителям самих общеобразовательных учреждений в отношении организации учебного процесса. Введение автоматизированной системы управления образованием стало эффективным средством информационного обеспечения процедуры государственной аккредитации образовательных учреждений. Сегодня эксперты большую часть информации об образовательном учреждении могут получить на образовательном портале Орловской области и сайтах ОУ. Сформирован и постоянно пополняется электронный банк данных о результатах диагностических процедур в рамках аккредитации. Надзорно контрольная деятельность Оценка качества образования обучающихся в соответствии требованиями образовательных стандартов, соблюдение законодательства в сфере образования призваны решать задачи оперативного управления 82

81 и совершенствования системы образования на уровне общеобразовательного учреждения и уровне муниципального образования. Осуществление государственного контроля (надзора) в области образования, регулирование правоотношений, возникающих при осуществлении контрольных (надзорных) функций направлены на устранение нарушений в образовательной деятельности, повышение качества реализации образовательных программ, соблюдение прав обучающихся и выпускников на получение образования в соответствии, федеральными государственными стандартами, федеральными государственными требованиями. Федеральный государственный контроль качества образования был проведен в отношении 40 образовательных учреждений. Контрольно-оценочные процедуры осуществлены для обучающихся по 17 образовательным предметам учебного плана в общеобразовательных учреждениях рловского, Урицкого, Колпнянского, Сосковского, Новодеревеньковского, Новосильского, Верховского, Малоархангельского, Шаблыкинского, Свердловского, Глазуновского, Должанского районов, городов Орла, Мценска, Ливны. Таблица 12 Участие обучающихся общеобразовательных учреждений Орловской области в процедурах по контролю в сфере образования п/п Предмет Количество ОУ Количество классов 83 Количество обучающих ся Уровень обученно сти Качество образова ния 1. Русский язык Литература Английский Математика Алгебра Геометрия Биология Химия История Общество знание 11. Информатика и ИКТ 12. Изобразитель ное искусство 13. Черчение География Экономика

82 16. Основы безопасности жизнедеятель ности 17. Физическая культура Проведенный контроль соответствия содержания образования, качества подготовки обучающихся, условий реализации образовательных программ требованиям федеральных государственных образовательных стандартов регламентировать образовательную деятельность общеобразовательных учреждений. Внеучебные достижения Олимпиадное движение среди школьников очень важная форма работы с талантливой молодежью. Ежегодно расширяется круг предметов, тем самым появляется возможность выявить новых одаренных детей. В 2012/2013 учебном году региональный этап Всероссийской олимпиады школьников проводился по 21 предмету, в котором приняли участие 898 обучающихся 9 11 классов, в 2011/2012 учебном году по19 предметам, количество участников составило 861. Победителями стали 42 человека, количество призеров 174 человека. В заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников по 18 предметам приняли участие 62 человека. Победителями и призёрами стали 16 человек (4 победителя и 12 призёров).

Двое победителей заключительного этапа ВОШ стали кандидатами в сборные команды РФ (1 по географии и 1 по биологии) для участия в международной олимпиаде. Кандидат по биологии направлен на международную олимпиаду в г. Берн (Швейцария).

В практику олимпиадного движения вошли олимпиады профессионального мастерства: состоялась областная олимпиада профессионального мастерства по профессии «Парикмахер» (28 участников).

На базе КОУ ОО «Орловский лицей-интернат» специализированным учебно-научным центром Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова (СУНЦ МГУ) были проведены очные отборочные испытания учащихся 8-10 классов в Летнюю Колмогоровскую школу, в которых приняли участие 153 старшеклассника. Развитию личности, выявлению творческих возможностей помогают конкурсы, смотры. Таковыми стали: Всероссийский конкурс юных чтецов «Живая классика» (1709 участников школьного этапа, 543 участника муниципального этапа, 75 участников регионального этапа, 5 среди которых дети — инвалиды), победители регионального этапа Всероссийского конкурса «Живая классика» 84

83 (3 человека) приняли участие во всероссийском этапе в г. Санкт-Петербурге; II Международный детский творческий конкурс под эгидой ЮНЕСКО» Сказки Красивого сердца» (1978 участников школьного этапа, 227 участников регионального этапа); Межрегиональный конкурс для старшеклассников «Ученик года-2013» (32 участника муниципального этапа, 18 участников регионального); II этап областной акции «Поклонимся Великим тем годам» (дети в возрасте 7-17 лет, количество участников составило 150 человек).

Региональный этап Всероссийских соревнований школьников «Президентские состязания» 5 команд с количеством участников 128 человек из 10 муниципальных образований области. Создана единая региональная база данных победителей и призеров всероссийской олимпиады школьников, олимпиад школьников, мероприятий и конкурсов, по результатам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи. В 2012/2013 учебном году победителем конкурса в номинации «Городские школы» стала гимназия 39 г. Орла (директор Иваненко Игорь Николаевич), в номинации «Сельские школы» Нарышкинская общеобразовательная школа 1 Урицкого района (директор Шакиева Инна Михайловна).

Социализация Выявление и развитие способностей каждого ребенка важнейшая задача школы. Формирование ключевых компетенций, обеспечивающих ему гибкость и адаптивность по отношению к быстро меняющемуся миру, — непременное условие успешной социализации, востребованности на рынке труда. Результаты освоения образовательной программы прописаны в стандартах. Отсутствие запланированных результатов у обучающихся приводит к потере в системе образования. Доля выбывших из системы образования невысока, показатели 2012/2013 учебного года имеют тенденцию к снижению. 85

84 Таблица 13 Доля обучающихся, выбывших из образовательных учреждений Наименование (12) классы классы классы Итого Всего выбыло в том числе: в другие дневные общеобразовательные учреждения в специальные (коррекционные учреждения) и классы для детей с ограниченными возможностями здоровья в вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения в учреждения среднего профессионального образования (дневное обучение) в учреждения начального профессионального образования на различные курсы исключено за недостойное поведение длительная болезнь в специальные учебно-воспитательные учреждения и воспитательно-трудовые колонии поступили на работу и не продолжают обучение не работают и не учатся отчислено по неуспеваемости по причине смерти другие причины Преступность Учебно воспитательный процесс — сложный и многолетний процесс. Существуют проблемы в дидактике современного учебного процесса, в его организации. Недостаточно исследованы проблемы современного детства, современной семьи, проблемы воспитания в информационном обществе, т.е. в условиях открытых образовательных и необразовательных ресурсов. Неблагополучие в семье, в школе толкает несовершеннолетних к совершению правонарушений. Для разрешения ситуации необходимы психолого педагогическая помощь несовершеннолетним группы риска, коррекционная образовательная работа в преодолении трудностей в освоении образовательной программы. 86

85 Количество Рисунок Динамика численности обучающихся и студентов, совершивших преступления год 2003 год 2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год Следует отметить, что наименьший показатель преступности среди обучающихся и студентов наблюдался в 2011 году. Отрицательная динамика проявилась в 2012 году Востребованность выпускников учреждений профессионального образования на рынке труда Система развития профессионального образования региона предусматривает качественную подготовку кадров в соответствии с современным уровнем развития науки, техники и технологии, повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности выпускников на рынке труда. С вступлением в силу федерального закона от 29 декабря 2012 года 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» системные изменения, в первую очередь, коснулись профессионального образования. Практически завершена работа по оптимизации сети учреждений начального профессионального образования путем укрупнения, перепрофилирования. Система профессионального образования осуществляет подготовку специалистов по 307 специальностям и направлениям подготовки. В 2012 году учреждениями начального профессионального образования выпущено квалифицированных специалистов 3674,* из них по очной форме обучения , направлены на работу в организации 1133, процент трудоустройства по очной форме составляет 47,5. * Начальное профессиональное образование в Орловской области в 2012 году г. Орел, 2013 год 87

86 Обучение студентов на основании заключенных договоров осуществлено для 340 человек. В рамках краткосрочных договоров получили образование 2769 человек. В 2012 году учреждениями среднего профессионального образования подготовлено специалистов В рамках целевой подготовки 325 человек, получили направление на работу 512 человек, 516 получили право свободного трудоустройства, продолжают обучение по очной форме 354 человека, призваны в ряды Вооруженных сил России 298 человек.* Государственными учреждениями высшего профессионального образования и муниципальными образовательными учреждениями высшего образования в 2012 году выпущено 8402 специалиста, в том числе на очных отделениях 4955, на заочных 3129, на очно заочных 328 человек. В 2013 году в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы «Развитие профессионального образования в Орловской области на годы» созданы 2 ресурсных центра: промышленного профиля — на базе Орловского технологического техникума, сельскохозяйственного профиля — на базе Орловского техникума агробизнеса и сервиса. В рамках реализации Федерального закона 217-ФЗ на базе 5 высших учебных заведений Орловской области создано 15 хозяйственных обществ. Малые инновационные предприятия позволяют реализовать на практике ведущие научные разработки ученых. 4. Условия обучения и эффективность использования ресурсов 4.1.Финансирование образования В 2012 году расходы консолидированного бюджета Орловской области на образование составили 8709,6 млн. рублей, в процентном отношении к итогу это равнялось 40,6 %. В 2011 году расходы консолидированного бюджета Орловской области на образование были выделены в сумме 7 433,8 млн. рублей. По сравнению с 2011 годом расходы на образование увеличились на 1275,8 млн. рублей. Однако показатели 2011 года составляли 45,3 % от потребностей, а эти показатели 2012 году оказались на 4,7 % меньше. Инвестиции в образование в 2011 году 765,8 млн. рублей, в 2012 году они равнялись 1180,6 млн. рублей.. *О работе образовательных учреждений, реализующих программы среднего профессионального образования в Орловской области на начало 2012/2013 учебного года, статистический бюллетень 0332 г. Орел, 2013 год 88

87 4. Условия обучения и эффективность использования ресурсов 4.1.Финансирование образования В 2012 году расходы консолидированного бюджета Орловской области на образование составили 8709,6 млн. рублей, в процентном отношении к итогу это равнялось 40,6 %. В 2011 году расходы консолидированного бюджета Орловской области на образование были выделены в сумме 7 433,8 млн. рублей. По сравнению с 2011 годом расходы на образование увеличились на 1275,8 млн. рублей. Однако показатели 2011 года составляли 45,3 % от потребностей, а эти показатели 2012 году оказались на 4,7 % меньше. Инвестиции в образование в 2011 году 765,8 млн. рублей, в 2012 году они равнялись 1180,6 млн. рублей. Дошкольный уровень Объем бюджетных средств в 2012 году на дошкольное образование ,2 тыс. рублей, в том числе федерального 1554,3 тыс. рублей, средства субъекта 16329,9 тыс. рублей, средства муниципальных образований ,5 тыс. рублей. Внебюджетные средства ,5 тыс. рублей. Школьный уровень На реализацию мероприятий по введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования из бюджета Орловской области в 2012 году выделено ,6 тыс. рублей, выплаты производились из общего объема субвенции на реализацию прав граждан на получение доступного и бесплатного образования. Из бюджетов муниципальных образований на направление «Переход на новые образовательные стандарты» реализовано 1799,9 тыс. рублей. На повышение квалификации педагогических и управленческих кадров образовательных учреждений по вопросам введения ФГОС в 2012 году затрачено 1432 тысяч рублей. В рамках текущего финансирования для организации и проведения единого государственного экзамена из бюджета области выделено 5959 тысяч рублей, для государственной (итоговой) аттестации в новой форме в 9 классах направлено 2519 тысяч рублей, на приобретение оборудования для проведения государственной итоговой аттестации выпускников 6488,35 тыс. рублей. 89

88 Стимулирование и развитие учительского потенциала проводится по ряду направлений: денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений из федерального бюджета было выделено ,8 тыс. рублей — освоено ,2 тыс. рублей, из бюджета Орловской области ,0 тыс. рублей (выплаты областного бюджета производятся из общего объема субвенции на реализацию прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования) освоены полностью; компенсация на книгоиздательскую литературу, на эти цели в бюджете области профинансировано за отчетный период , 9 тыс. рублей; компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам общеобразовательных учреждений, проживающих в сельской местности. Сумма выплаты составила ,1 тыс. рублей. Согласно мероприятиям комплекса мер по модернизации системы общего образования денежные средства были направлены: на приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся от места жительства к месту учебы, сумма затрат составила ,5 тыс. рублей; на осуществление мер по энергосбережению 9 991,72 тыс. рублей; на повышение квалификации педагогических работников общеобразовательных учреждений выделено 5 687,8 тыс. рублей; на процедуру аттестации педагогических кадров 6 353,0 тыс. рублей. Из бюджетов муниципальных образований на направление «Совершенствование учительского корпуса» в 2012 году направлено 4 076,2 тыс. рублей. На реализацию мероприятий по развитию системы поддержки талантливых детей в 2012 году выделено 4 487,9 тыс. рублей, из бюджетов муниципальных образований по данному направлению 3 176, 0 тыс. рублей. В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» по направлению «Государственная поддержка талантливой молодежи» из средств федерального бюджета получено 240 тыс. рублей (8 премий по 30,0 тыс. рублей).

70 лауреатам стипендии Губернатора Орловской области выплачено денежных средств на сумму 844,5 тыс. рублей. Учитывая преимущественно сельскохозяйственное направление Орловской области и связанное с этим большое количество сельских школ с низкой наполняемостью, в регионе при расчете субвенции муниципальным образованиям применялись следующие методы выравнивания финансовой обеспеченности муниципальных школ: 90

89 1. Финансирование малокомплектных школ по фактическим расходам. 2. Применение повышающих коэффициентов при распределении субвенции за счёт высвободившихся средств оптимизации сети учреждений. 3. Учет в нормативах финансирования особенностей общеобразовательных программ повышенного уровня (лицейские, гимназические), коррекционного и компенсирующего направления, заочного и вечернего обучения, дошкольного образования, фактической наполняемости, прежде всего в сельской местности (более 40 нормативов).

* Уровень профессионального образования В 2012 году объем финансирования на образовательную деятельность учреждений начального профессионального образования составил 147,7 млн. рублей. Бюджетное финансирование — 132,7 млн. рублей, внебюджетные источники финансирования равняются 15 млн. рублей. Расходы образовательных учреждений начального образования на оплату труда педагогическим работникам составили тыс. рублей. Распределение объема финансовых средств образовательных учреждений среднего профессионального образования в 2012 году по источникам их получения выглядит таким образом: всего ,3 тыс. рублей; бюджетные средства ,6 тыс. рублей; внебюджетные средства 50914,7 тыс. рублей. Расходы образовательных учреждений среднего профессионального образования на оплату труда педагогическим работникам составили 72,1 тыс. рублей. Выплата стипендий обучающимся в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования произведена в сумме 48230,2 тыс. рублей. Выплаты различных форм материальной поддержки обучающимся составили 4226,2 тыс. рублей. Распределение объемов финансовых средств образовательных учреждений высшего профессионального образования в 2012 году по источникам их получения следующее: всего ,1 тыс. рублей; бюджетные средства ,4 тыс. рублей; внебюджетные средства ,8 тыс. рублей. Расходы образовательных учреждений высшего профессионального образования на оплату труда педагогическим работникам составили ,5 тыс. рублей. Выплата стипендий студентам обучающимся в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования — в сумме ,2 тыс. рублей. Расходы на выплату различных форм 91

90 материальной поддержки обучающимся произведены в сумме 55077,3 тыс. рублей. В соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 12 августа 2011 года 267 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Орловской области» молодым специалистам, окончившим высшие, средние профессиональные учебные заведения и работающим в образовательных учреждениях, базовая ставка (должностной оклад) заработной платы повышается на 20 % в течение 3 х лет с момента трудоустройства. Денежные средства на данные цели выплачиваются из общего объема субвенции на реализацию прав на получение общедоступного и бесплатного образования. 4.2.Условия обучения Требования к условиям реализации образовательных программ всех уровней, программ профессионального образования, помимо финансовых вложений, включают требования к материально техническому состоянию зданий общеобразовательных учреждений. Состояние зданий образовательных учреждений Дошкольное образование По результатам обследования технического состояния зданий дошкольных образовательных учреждений 11 (5 % от их общего числа), требуют капитального ремонта, в том числе в городах и поселках городского типа — 8, и в сельской местности — 3. Для проведения основных и дополнительных занятий с детьми 120 учреждений (56 %) имеют музыкальный зал, 89 (41 %) физкультурный зал, 13 (66 %) закрытый плавательный бассейн, 6 (3%) зимний сад. В рамках долгосрочной областной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Орловской области на годы» за счет уплотнения и проведения текущего ремонта введено дополнительно 108 мест в Кромском, Малоархангельском, Мценском, Свердловском, Урицком и Хотынецком районах. В 2013 году начато строительство детских садов в микрорайонах Зареченский и Ботаника г. Орла, г. Ливны, Покровском районе. Поставлена задача к 2016 году обеспечить 100% доступность дошкольного образования. 92

91 Общее образование В большинстве школ области созданы условия, отвечающие гигиеническим требованиям. Все виды благоустройства имеют 317 школ (75,5 %), однако в 10,5 % школ нет канализации, в 13,8 % школ — централизованного отопления, в 6,2 % — централизованного водоснабжения. Следует отметить, что снижается процент школ, не имеющих благоустройства. В 2011/2012 учебном году 900 обучающихся занимались в 6 общеобразовательных учреждениях, которые находились в аварийном состоянии. На начало 2012/2013 учебного года отмечается 2 аварийных здания, в них обучается 100 человек. По результатам обследования технического состояния школьных зданий на начало 2012/2013 учебного года, 17 общеобразовательных учреждений требуют капитального ремонта. Проведение текущего и капитального ремонтов позволит обеспечить эффективную эксплуатацию зданий с учетом конструктивных решений, повысит безопасность пребывания обучающихся. Рисунок 37 80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% Техническое состояние и благоустройство зданий общеобразовательных учреждений Орловской области в году 75,5 0,00% Доля учебных заведений, имеющих все виды благоустройства Доля учебных заведений, требующих капитального ремонта 4 0,5 Доля учебных заведений, находящихся в аварийном состоянии В рамках комплекса мер по модернизации системы общего образования денежные средства в 2012 году на проведение капитального ремонта были направлены в сумме ,0 тыс. рублей, на текущий ремонт — 93

92 108551,0 тыс. рублей, на проведение реконструкций зданий общеобразовательных учреждений ,0 тыс. рублей. В соответствии с межведомственной инвестиционной программой «Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области на 2012 год» на капитальный ремонт МБОУ «Дросковская средняя общеобразовательная школа» израсходовано ,0 тыс. рублей (10 000,0 тыс. рублей федеральный, ,0 тыс. рублей — областной).

В 2012 году проведены работы капитального характера в муниципальных общеобразовательных учреждениях: «Дмитровская средняя общеобразовательная школа 2» г. Дмитровска, «Средняя общеобразовательная школа 4» г. Ливны, Троицкой средней общеобразовательной школе Ливенского района, казённом специальном (коррекционном) образовательном учреждении Орловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Орловская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат I-II вида», казенном образовательном учреждении Орловской области общеобразовательной школе-интернате «Орловский лицей-интернат». Завершено строительство спортивного комплекса в школе 9 г. Мценска. Из бюджетов муниципальных образований на направление «Изменение школьной инфраструктуры» выделено ,0 тыс. рублей. Одновременно работы проводились согласно предписаниям надзорных органов в образовательных учреждениях: ремонт и замена технического оборудования в пищеблоках, ремонт и оснащение медицинских кабинетов, ремонт системы водоснабжения и канализации, системы центрального централизованного отопления, замена искусственного освещения, установка распашных решеток, ремонт дежурного освещения территории. Более 9 млн. рублей израсходовано на проведение данных мероприятий в областных учреждениях. В рамках долгосрочной областной целевой программы «Социальное сопровождение и адаптация воспитанников и выпускников интернатных учреждений Орловской области на годы» из бюджета области выделено на создание условий, отвечающих современным требованиям к организации образовательного процесса и адаптации воспитанников, 750,0 тыс. рублей. Предпринимаемые меры по оптимизации сельских школ не решают проблемы наполняемости школ. По прежнему в две смены работают 13 школ, в них во вторую смену занимаются 4,4 тыс. обучающихся. 94

93 Рисунок Наполняемость классов общеобразовательных учреждениях Орловской области наполняемость класса в городской местности наполняемость класса по области наполняемость класса в сельской местности 96

94 Средняя наполняемость классов дневных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений составила 13 человек, в том числе в городской местности 19 человек и в сельской местности 6 (рисунок 38).

Уровень профессионального образования В 2012 году на балансе учреждений начального профессионального образования находилось 112 единиц недвижимости, общей площадью квадратных метров, из них учебно — лабораторные здания 68 единиц недвижимости, площадью кв. м. В аварийном состоянии находится одно здание, требуют капитального ремонта 2 здания. В постоянном (бессрочном) пользовании образовательных учреждений начального профессионального образования на конец 2012 года находилось 63 земельных участка, площадью квадратных метров. Возрастающие потребности регионального рынка труда в квалифицированных кадрах предъявляют, соответственно, повышенные требования к уровню материально технического оснащения учебных заведений. В 8 учебных заведениях имеются общежития в связи, с чем студенты очной формы обучения проживают на частных квартирах. Обеспеченность общежитиями составляет 53,3 %. Предприятиями общественного питания располагают 11 учреждений (73 %).

11 учреждений начального профессионального образования из 15 имели в 2012 году библиотеку, 9 спортзал, 4 стадион. В 2012 году на балансе учреждений среднего профессионального образования находились 69 учебно лабораторных зданий, 18 общежитий. Оборудовано системой видеонаблюдения 41 учебно лабораторное здание, 15 общежитий. Требуют капитального ремонта 10 учебно лабораторных зданий, 5 общежитий. Имеют все виды благоустройства 52 учебно лабораторных здания, 16 общежитий. В 2012/2013 учебном году закончено проведение капитального ремонта в бюджетном образовательном учреждении Орловской области среднего профессионального образования «Орловский базовый медицинский колледж». Обеспеченность общежитиями в учреждениях СПО составляет 72 %. Численность студентов, нуждающихся в общежитии, достигает 1981 человека. Учреждения среднего профессионального образования обеспечены общественным питанием, количество посадочных мест по норме 1840, фактически используется В 2012 году на балансе учреждений высшего профессионального образования находились 80 учебно лабораторных зданий, 22 общежития. Оборудованы системой видеонаблюдения 26 учебно лабораторных зданий, 9 общежитий. Все виды благоустройства имеют 75 учебно лабораторных зданий, 19 общежитий. 97

95 Количество учереждений Требуют капитального ремонта 13 учебно лабораторных зданий, 8 общежитий. Доля студентов, нуждающихся в общежитиях, составляет 57,7 %. Учреждения высшего профессионального образования обеспечены общественным питанием, количество посадочных мест по норме 4834, фактически используется Организация питания Степень благоустройства учреждений образования связана с возможностью организации горячего питания обучающихся. 397 общеобразовательных учреждений имеют столовую или буфет, из них в 96 питание организовано в приспособленных помещениях. Все четыре негосударственных образовательных учреждения имеют столовые. Рисунок 39 Обеспеченность государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений физкультурными залами, столовыми или буфетами, библиотеками (книжными фондами) /2006 уч. год 2007/2008 уч. год 2009/2010 уч. год 2010/2011 уч. год 2011/2012 уч. год 2012/2013 уч. год Физкультурный зал Столовая или буфет Библиотека (книжный фонд) Горячее питание получают обучающийся. Охват горячим питанием в 2012/2013 учебном году составляет 99,3 %, на протяжении четырех последних лет коэффициент охвата горячим питанием остается стабильно высоким (97,3 % год, 97,5 % год).

98

96 Рисунок 40 99,50% Доля обучающихся, пользующихся горячим питанием 99,30 99,00% 98,50% 98,00% 97,50% 97,00% 97,50 97, ,50% 96,00% 95,50% 2009/ / / /2013 В 2012 году из областного бюджета на организацию питания школьников муниципальным образованиям была выплачена субсидия в размере ,5 тыс. рублей. Закуплено оборудование для школьных столовых общеобразовательных учреждений интернатного типа на сумму 75,0 тыс. рублей. На питание воспитанников областных учреждений выделено ,2 тыс. рублей. Организация горячего питания в образовательных учреждениях региона свидетельствует о социальной направленности образовательной политики всех уровней государственной власти. Медицинское обслуживание Условия реализации образовательных программ должны обеспечивать не только получение планируемых результатов, но и соблюдение требований охраны здоровья обучающихся и педагогических работников. Медицинские обследования состояния здоровья участников образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях помогают своевременно выявить проблемы здоровья школьников. Сеть образовательных учреждений системы общего образования насчитывала в 2012/2013 учебном году 401 учреждение (вместе с негосударственными общеобразовательными учреждениями).

И только 29 общеобразовательных учреждений имели собственный 99

97 лицензированный медицинский кабинет, в процентном отношении это составляет 7,29 %. На условиях договора оказывались медицинские услуги в 92 общеобразовательных учреждениях, в процентном отношении 24,7 %. К сожалению, экстренные медицинские услуги в общеобразовательных учреждениях может получить лишь одна треть обучающихся Оснащённость современным оборудованием и использование современных информационных технологий Школьный уровень Успешное освоение образовательных программ обучающихся невозможно без технического оснащения учебных кабинетов оборудованием. Образовательные учреждения самостоятельно за счет выделяемых бюджетных средств и привлеченных в установленном порядке дополнительных средств должны обеспечивать оснащение образовательного процесса. Согласно мероприятиям комплекса мер по модернизации системы общего образования в 2012 году денежные средства были направлены: на приобретение оборудования: компьютерного оборудования ,6 тыс. рублей; учебно — производственного оборудования ,99 тыс. рублей; учебно лабораторного оборудования тыс. рублей; учебно наглядного оборудования для начальной школы ,85 тыс. рублей; учебно наглядного оборудования для средней школы 190,0 тыс. рублей; спортивного оборудования для общеобразовательных школ 9 094,81 тыс. рублей, спортивный инвентарь 4 580,82 тыс. рублей; учебно — производственного оборудования и мебели 8132,7 тыс. рублей для воспитанников интернатных учреждений; на увеличение пропускной способности и оплату интернет трафика 1 619,3 тыс. рублей; на развитие и организацию дистанционного обучения детей инвалидов ,2 тыс. рублей; на пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений ,0 тыс. рублей. Эффективность результатов образовательного процесса, изучения учебного материала, использования профессионального и творческого потенциала педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, повышения их профессиональной, коммуникативной, информационной и правовой компетенций, управления самим учреждением невозможна без информационно — коммуникационных технологий. 100

98 354 общеобразовательных учреждения имеют учебные кабинеты основ информатики и вычислительной техники. На балансе общеобразовательных учреждений находится 5697 персональных ЭВМ (с учетом ЭВМ в негосударственных учреждениях).

В учебных целях используется 4149 персональных компьютеров. Только за прошедший учебный год приобретено 676. Число персональных компьютеров (ноутбуков, планшетов) В общеобразовательных учреждениях городских поселений на балансе числится 3091ЭВМ, за прошедший год приобретено 421 компьютер. В учебных целях используется Число персональных компьютеров (ноутбуков, планшетов) В общеобразовательных учреждениях сельских поселений на балансе числится 2606 ЭВМ, за прошедший год приобретено 255 компьютеров. В учебных целях используется Число персональных компьютеров (ноутбуков, планшетов) Оснащенность образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях региона информационно — коммуникационными средствами представлена на рисунке 41. Рисунок 41 Электронные средства обучения в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений ( на начало 2012/2013 учебного года) Общее число ЭВМ, используемых в учебных целях Число общеобразовательных учреждений, имеющих кабинет Число ЭВМ, имеющих доступ к сети Интернет Число персональных компьютеров В составе локальной сети Индикатором качества образования является соотношение количества обучающихся на единицу техники (обучающихся на 1 компьютер).

В общеобразовательных учреждениях городского типа такое соотношение составляет 18 обучающихся на 1 компьютер (с учётом обучающихся / / / / /2008

99 Количество начальной школы).

В прошлом учебном году показатель был 21 обучающийся на 1 компьютер. В общеобразовательных учреждениях сельской местности соотношение 7 обучающихся на 1 компьютер (с учетом обучающихся начальной школы), 10 обучающихся приходились на 1 компьютер в 2011/2012 учебном году. Соотношение обучающихся на единицу техники в общеобразовательных учреждениях городского и сельского типа показано на рисунке 42. Как видно из приведенных данных, это соотношение не меняется в течение 2- х лет. Пополнение школ компьютерной техникой дало возможность региону в 2012/2013 учебном году принять участие в апробации опытной эксплуатации программного комплекса ЕГЭ в компьютерной форме по информатике и ИКТ и английскому языку с реализацией процедуры устной части по технологии единого государственного экзамена. Рисунок 42 Соотношение количества обучающихся на единицу техники (компьютер) Город Село год 2012 год Показателем развития информатизации является наличие в учреждении собственного сайта, предназначенного для регулярной публикации и обновления информации о своей деятельности. Число общеобразовательных учреждений, имеющих собственный сайт в сети Интернет, 356. Показатель складывается таким образом: общеобразовательные учреждения в городских поселениях 98, в сельских поселениях 258, 3 негосударственных учреждения. Адреса электронной почты имеются в 406 образовательных учреждениях: в 101 общеобразовательном учреждении, расположенном в городской местности, 305 общеобразовательных учреждениях сельской местности, адреса электронной почты 4 негосударственных учреждениях. 102

100 Уровневая система Орловской области обеспечивает информационноаналитическое взаимодействие субъектов образовательного процесса в сфере образования. В ходе реализации проекта электронными услугами воспользовались по направлению заявление в ДОУ 2292 человека; заявление в ОУ 809; информация о текущей успеваемости человек; информация об образовательных программах, учебных планах, рабочих программах. Уровень профессионального образования Внедрение в учебный процесс информационных технологий повышает его эффективность, позитивно сказывается на качестве образования. На балансе в учреждениях начального профессионального образования находилось 290 компьютеров. В составе локальных вычислительных сетей находилось 123 компьютера, или 65,1 % от общего числа, имели доступ к сети Интернет 65 ПК 34,4 %. Число персональных компьютеров, используемых в учебных целях, -189 единиц. Соотношение количества обучающихся на единицу техники 3 студента. Ситуация с оснащением компьютерной техникой в образовательных учреждениях среднего профессионального образования несколько иная, чем в учреждениях начального профессионального образования. В 2012 году в образовательных учреждениях среднего профессионального образования находилось на балансе 1052 компьютера, за прошедший год приобретено 62 ЭВМ. Показателем качества образования является соотношение количества обучающихся на единицу техники (обучающихся на 1 компьютер).

В образовательных учреждениях среднего профессионального образования такое соотношение составляет 6 студентов на 1 компьютер. 9 учреждений среднего профессионального образования имеют выделенные каналы связи, беспроводную связь — 10 учреждений. Оснащенность информационными технологиями учреждений высшего профессионального образования существенно выше оснащенности учреждений начального, среднего профессионального образования. Число персональных компьютеров на конец 2012 года составляло 5506 единиц, в учебных целях использовалось Находилось в составе ЛВС 4265 единиц. Имели доступ к сети Интернет Поступило новой техники в 2012 году компьютеров доступны студентам в свободное от занятий время. Соотношение количества обучающихся на единицу техники составляет 10 студентов. 103

101 Количество Количество Рисунок Сведения об электронных средствах обучения в общеобразовательных учреждениях начального профессионального образования, 2012 год * год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 712 Общее число ЭВМ, используемых в учебных целях Число ЭВМ, находящихся в составе ЛВС Число ЭВМ, имеющих доступ к сети Интернет Число ЭВМ, приобретенных в отчетном году Рисунок Электронные средства обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (на начало года; штук) Число компьютеров Число компьютеров, используемых в учебных целях *Общее образование в Орловской области на начало 2012/2013 учебного года, Статистический бюллетень 0332 г. Орел, 2013 год 104 Находятся в Поступили в 2012 составе локальных году вычислительных сетей

102 Процесс обучения с применением информационных технологий носит индивидуализированный характер, что особенно значимо при наличии разного уровня владения обучающимися предметными, профессиональными компетенциями. Использование информационных технологий повышает степень мотивации обучения у студентов. Современные информационные технологии — непременное условие повышения качества образовательного процесса, и без их использования практически невозможно современное обучение Кадровый потенциал Доступность и качество образования немыслимы без квалифицированных опытных педагогов, которые обеспечивают стабильность в системе образования. Дошкольный уровень В системе дошкольного образования трудится 3391 педагог. Образовательный уровень педагогических работников высок. Из общего числа дипломированных специалистов 59,3 % имеют высшее образование, среднее профессиональное образование — 39,8 %. Стаж педагогической работы 15 лет и более имеет каждый второй педагог (56 %).

Стаж педагогической работы менее 10 лет имеют 417 человек (12 %).В 2012 году в среднем по Орловской области на одного педагога приходилось 9 детей. Качественная характеристика педагогического состава учреждений дошкольного образования достаточно высока. В прошлом году получили высшую квалификационную категорию 145 человек, первую категорию человек. Низкий уровень оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных учреждений (практически в два раза ниже, чем в среднем по экономике) является главной причиной слабого притока молодых кадров. Школьный уровень На начало 2012/2013 учебного года преподавание в дневных государственных и муниципальных учреждениях осуществляли 7,1 тыс. педагогов (без совместителей).

Существенных качественных изменений в образовательном уровне учителей за последние годы не произошло. 105

103 Рисунок 45 Доля учителей государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений по уровню образования ,3 84,7 84,9 83,9 14,9 14, , год 2010 год 2011 год 2012 год Высшее профессиональное образование Среднее профессиональное образование Представленные данные на рисунке 45 отражают динамику соотношения доли педагогов, имеющих высшее образование, и педагогов, имеющих среднее профессиональное образование. Уровень подготовки руководящих и педагогических работников, организация их работы в конечном итоге определяют качество предоставляемых услуг. В общеобразовательных учреждениях региона трудятся 29 руководящих педагогических работников, имеющих стаж работы менее 2 лет. 85 % руководящих педагогических работников в общеобразовательных учреждениях городских поселений имеют стаж работы более 20 лет, 59 % руководящих педагогических работников в общеобразовательных учреждениях сельских поселений имеют стаж работы более 20 лет (рисунок 46).

106

104 Количество человек Рисунок Состав руководящих работников по стажу 2012/2013 учебный год менее 2-х лет стаж работы от 2 лет до 5 лет стаж работы 71 от 5 лет до 10 лет стаж работы от 10 лет до 20 лет стаж работы более 20 лет стаж работы Город Село 44 % руководящих педагогических работников общеобразовательных учреждений городских поселений типа имеют высшую квалификационную категорию, в сельской местности показатель значительно ниже, составляет 13 %. 26 % руководящих педагогических работников общеобразовательных учреждений городского типа имеют первую квалификационную категорию, в сельской местности показатель выше, равен 51 % (рисунок 47).

Рисунок 47 Качественный состав руководящих работников 2012/2013 учебный год Не имеют категории II категория I категория Высшая категория Количество человек Село Город 107

105 Количество человек Увеличивается количество руководящих работников образовательных учреждений, не имеющих категории: 28 % в городских поселениях, в сельских поселениях 30 %. Квалифицированные опытные педагогические кадры обеспечивают развитие и стабильность системы образования, его доступность и качество образования. Проблема старения педагогических кадров актуальна: основной контингент учителей имеет стаж работы более 20 лет, это 61 % педагогического состава. Рисунок 48 Состав педагогических работников по стажу 2012/2013 учебный год Город Село менее 2-х лет от 2 лет до 5 лет от 5 лет до 10 лет 133 педагога моложе 25 лет трудятся в общеобразовательных учреждениях городского типа, чуть меньше (110) работают в общеобразовательных учреждениях сельского типа. Возрастная категория старше 35 лет: 2967 педагогов (84%) — работают в городской местности, 2914 педагогов (82%) — в общеобразовательных учреждениях сельской местности. Увеличивается количество работающих пенсионеров в городских школах их 870, в сельских — 744, в прошлом году эти цифры были 865 и 722 соответственно. В целях поддержки выпускников образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, поступившим на работу в течение первого года после получения диплома в образовательные учреждения, расположенные в сельской местности, предоставляется единовременная денежная выплата на обзаведение хозяйством в размере 6 должностных окладов. На эти цели в 2012/2013 году 108 от 10 лет до 20 лет более 20 лет

106 из бюджета Орловской области выплачено 420,2 тыс. рублей (10 молодых специалистов).

Педагогическим работникам образовательных учреждений Орловской области, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. На эти цели в бюджете Орловской области профинансировано 37421,0 рублей. В области проводятся мероприятия по закреплению молодых кадров в общеобразовательных учреждениях, создаются условия для повышения профессионального мастерства, обмена опытом. Активизирована работа Ассоциации молодых педагогов Орловщины в рамках Всероссийского педагогического собрания, чему способствовало проведение традиционного молодежного педагогического форума «Шаг к профессионализму» (приняло участие 140 чел.).

14 педагогов приняли участие в работе съезда Всероссийского педагогического собрания, в двух Пленумах Всероссийского педагогического собрания — 2 учителя области. В рамках 5 сеансов ВКС связи Гимназического союза России проводились методические семинары, мастер-классы, нетрадиционные открытые уроки. Делегация молодых учителей участвовала в Международном молодежном форуме «Селигер-2013», награждена 2 дипломами и 3 сертификатами, 5 грамотами по итогам образовательных мероприятий. Предпринимаемые комплексные меры со стороны Правительства Орловской области по поддержке молодых кадров пока существенно не меняют ситуацию. Качественный состав педагогических кадров неоднороден. В общеобразовательных учреждениях городской местности значительно больше педагогов, имеющих квалифицированные категории. В 2012 году получили квалификационные категории 984 педагога (рисунок 49).

109

107 Рисунок 49 Качественный состав педагогических работников 2012/2013 учебный год Не имеют категории II категория I категория Высшая категория Село Город Высшую квалификационную категорию в общеобразовательных учреждениях городских поселений имеют 1397 человек (39 %), первую категорию 1419 человек (40 %), вторую категорию 393 человека (11 %), не имеют категории 364 (10%).

Значительно меньший процент педагогов, работающих в сельской местности, имеет высшую квалификационную категорию (342 человека — 10 %), это почти в 4 раза ниже, чем в городских школах. Первую квалификационную категорию человек (40 %), вторую категорию 988 человек (28 %), не имеют категории 449 педагогов (12 %).

Уровень профессионального образования В образовательных учреждениях начального профессионального образования трудятся 174 педагогических работника, из которых 54 руководителя учреждений начального профессионального образования, 88 преподавателей, 75 мастеров производственного обучения. Профессиональный уровень педагогических работников достаточно высокий: среди руководителей высшее образование имеют 43 человека (80 %), 20 % имеют среднее профессиональное образование; среди педагогов высшее образование 79 человек (90 %), среднее профессиональное у 9 человек (10 %).

Укомплектованность учреждений начального профессионального образования квалифицированными кадрами непременное условие реализации образовательных программ профессионального образования. 110

108 Уровень квалификации педагогических работников учреждений начального образования достаточно таков: высшая категория у 27 руководителей (50 % от общего числа), первая квалификационная категория 12 руководителей (22,2%); среди педагогов высшая квалификационная категория у 35 человек (17 %), первая квалификационная категория — 71 педагога (35 %).

Образовательный ценз мастеров производственного обучения несколько ниже образовательного ценза преподавателей, из 75 мастеров высшее образование имеют 21 человек (28 %) среднее профессиональное образование 37 человек (49 %), начальное профессиональное 11 человек (15 %).

Высшую квалификационную категорию среди мастеров производственного обучения имеют 15 человек (20 %), первую квалификационную категорию 26 человек (35 %).

В образовательных учреждениях среднего профессионального образования трудятся 904 преподавателя, в том числе с высшим профессиональным образованием 883 (98 %).

Высшую квалификационную категорию имеют 417 педагогов (46 %), 201 человек первую квалификационную категорию (22%).

Ученую степень кандидата наук имеют 15 человек. Сведения о педагогических работниках образовательных учреждений среднего профессионального образования приведены на рисунке 50. Каждый второй педагог образовательных учреждений среднего профессионального образования имеет стаж работы более 20 лет. Стаж работы от 15 до 20 лет 134 человека (15 %), от 10 лет до 15 лет 106 человек (12 %).

93 человека имеют стаж работы менее 3 лет. Рисунок Общая численность Сведения о преподавателях учреждений среднего профессионального образования 15 Имеют ученую степень В учреждениях высшего профессионального образования трудятся 2357 преподавателей. Из них учёную степень доктор наук имеют 253 человека (11 %), учёную степень кандидат наук имеют 1363 человека ( Высшую квалификационную категорию 201 Первую квалификационную категорию

109 Количество %), учёное звание профессор — имели в 2012/2013 учебном году 188 человек (8 %), учёное звание — доцент — имели 945 человек (40 %).

Рисунок 51 Сведения о профессорско-преподавательском персонале образовательных учреждений высшего профессионального образования / / / / / /2013 Численность Кандидата наук Доцента Имеют степень: доктора наук Ученое звание профессора Ученые региона целенаправленно занимаются научно-исследовательской деятельностью, успешно представляя опыт своей работы на международном, всероссийском и региональном уровнях. В рамках реализации Федерального закона ФЗ на базе 5 высших учебных заведений Орловской области создано 15 хозяйственных обществ.малые инновационные предприятия позволяют реализовать на практике ведущие научные разработки ученых вузов. Уровень квалификации профессорско преподавательского состава учреждений высшего профессионального образования обеспечивает государственные гарантии прав граждан на получение качественного профессионального образования. 112