Кредитная система сегодня — одна из важнейших и неотъемлемых структур рыночной экономики. Развитие банков и товарного производства и обращения исторически шло параллельно и тесно переплеталось. При этом банки, выступая посредниками в перераспределении капиталов, существенно повышают общую эффективность производства.
Данная тема хотя и является достаточно исследованной в литературе (ее изучали Г.Котлов, Л.Красавина, Дж.купер, С.Леворн, Б.Федоров и др.), но актуальность ее по-прежнему остается чрезвычайно велика, так как кредитная система играла и продолжает играть ведущую роль в экономике страны.
Объектом изучения настоящей работы является совокупность отношений, связанных с формированием и развитием кредитной системы государства.
Предметом исследования настоящей работы является кредитная система Российской Федерации.
Целью настоящей работы является анализ структуры современной кредитной системы России и перспектив ее развития. Для достижения указанной цели необходимо последовательно решить ряд задач, а именно:
- дать понятие и раскрыть функции кредитной системы;
- дать характеристику основных элементов кредитной системы;
- раскрыть этапы становления кредитной системы;
- проанализировать особенности структуры и развития кредитной системы РФ;
- описать банковскую систему РФ, ее состояние;
- охарактеризовать небанковские кредитные организации;
- проанализировать зарубежный опыт регулирования кредитной системы;
- предложить пути совершенствования российской кредитной системы.
1.
Сущность кредитной системы и ее роль в экономике
1.1. Понятие и функции кредитной системы
Современное понятие кредитной системы может быть истолковано двояким образом. Кредитная система государства представляет собой, с одной стороны, сеть финансово-кредитных учреждений организующих кредитные отношения, а с другой это совокупность кредитных и расчетных отношений, которые представлены различными формами кредита, методами кредитования, а также формами безналичных расчетов.
Различают два понятия кредитной системы:
Введение к дипломной работе
... дипломной работы Сразу же после озвучивания цели во введении должен присутствовать перечень (список) задач, служащих для достижения поставленной цели. Да, примерно так и формулируется: «для достижения поставленной цели в настоящей работе ... научным руководителем предназначения первой главы дипломной работы (как правило, теоретической, которая пишется в основном по готовому материалу – учебникам, ...
1) совокупность кредитных отношений, форм и методов кредитования (функциональная форма);
2) совокупность кредитно- финансовых учреждений, аккумулирующих свободные денежные средства и предоставляющих их в ссуду (институциональная форма).
В первом аспекте кредитная система представлена банковским, потребительским, коммерческим, государственным, лизинговым, ипотечным, международным кредитом. Всем этим видам кредита свойственны специфические формы отношений и методы кредитования. Реализуют эти отношения специализированные учреждения, образующие кредитную систему во втором (институциональном) понимании. Ведущим звеном институциональной структуры кредитной системы являются банки.
Кредитная система — более широкое понятие, чем банковская система, включающая лишь совокупность банков, действующих в стране.
Современная структура кредитной системы состоит, как правило, из трех звеньев:
1. Центральный банк.
2. Банковский сектор, который включает в себя коммерческие банки, сберегательные, инвестиционные, ипотечные, специализированные отраслевые банки.
3. Специализированные небанковские кредитно-финансовые учреждения. Круг операций специфичен и ограничен. Это инвестиционные компании, финансовые, кредитные союзы, трастовые (доверительные), благотворительные фонды, ссудосберегательные ассоциации, страховые компании, ломбарды, пенсионные фонды.
На становление и развитие кредитной системы основное влияние оказывает государство, регулируя деятельность финансово-кредитных учреждений. Основными направлениями государственного регулирования являются:
1. Политика центрального банка по отношению к финансово-кредитным учреждениям.
2. Налоговая политика государства на всех уровнях власти.
3. Участие государства в деятельности кредитных учреждений.
4. Законодательное регулирование деятельности учреждений кредитной системы.
Банковская система — ключевое звено кредитной системы, концентрирующее основную массу кредитных и финансовых операций. Классические банковские операции:
- привлечение вкладов юридических и физических лиц;
- предоставление аккумулированных средств в виде ссуд на условиях платности, срочности, возвратности;
- осуществление расчетов.
В настоящее время круг банковских операций существенно расширился, и граница между коммерческими и специализированными банками становится все менее различимой.
Единым координирующим органом банковской системы является Центральный (эмиссионный) банк. Возможны 2 принципа построения банковской системы — одноуровневая и двухуровневая.
В рамках одноуровневой системы все кредитные институты, включая Центральный банк, находятся на одной ступени иерархии и выполняют одни и те же кредитно-расчетные функции. Такая структура характерна либо для экономически слаборазвитых стран, либо для стран с административно-командной системой управления.
Двухуровневая банковская система, принятая в большинстве стран с развитой рыночной экономикой, означает взаимоотношения между банками в 2-х плоскостях. По вертикали — отношения подчинения между Центральным банком (руководящий и координирующий центр) и низовым звеном — коммерческими и специализированными банками; по горизонтали — равноправные партнерские отношения внутри низового звена. При этом Центральный банк остается банком только для кредитных учреждений и правительственных структур.
Роль Центрального Банка в экономике России
... дадут положительные результаты. Эмиссионный центральный банк государства выступает проводником денежно-кредитной политики. Без надлежащей денежно-кредитной политики, проводимой Центральным банком, экономика не может функционировать эффективно. Выбор темы «Роль Центрального банка в экономике России» обусловлен ее большой актуальностью, ...
В качестве альтернативного варианта иногда называют 3-уровневую структуру кредитной системы — Центральный банк, коммерческие банки и банки, осуществляющие долгосрочное кредитование.
Центральный банк страны выполняет функцию посредника между государством и экономикой и является главным звеном банковской системы любого государства. Действуя на макроуровне, Центральный банк проводит политику, учитывающую интересы государства в целом (стабилизация экономики, товарно-денежная сбалансированность) и не ставит целью получение прибыли.
Основными правовыми формами организации Центрального банка в современных условиях могут являться:
- унитарный Центральный банк со 100%-ным участием государства;
- акционерное общество, часть акций которого может принадлежать государству;
- объединение ассоциативного типа (с участием или без участия государственных
- система независимых банков, в совокупности выполняющая функции Центрального банка.
Основные функции Центрального банка:
- эмиссия и контроль денежного обращения;
- организация национальной расчетной системы;
- хранение резервов коммерческих банков;
- кассовое исполнение государственного бюджета;
- кредитование правительства и управление государственным долгом (через операции на открытом рынке);
- выполнение роли «кредитора последней инстанции» для коммерческих банков;
- определение приоритетных целей и задач кредитно-денежной и валютной политики и их реализация;
- нормативное регулирование деятельности банковской системы и надзор за деятельностью кредитных организаций .
1.2.
Характеристика основных элементов кредитной системы
Основными элементами кредитной системы являются следующие:
- Центральный банк.
- Банковский сектор, который включает в себя коммерческие банки, сберегательные, инвестиционные, ипотечные, специализированные отраслевые банки.
— специализированные небанковские кредитно-финансовые учреждения (инвестиционные компании, финансовые, кредитные союзы, трастовые (доверительные), благотворительные фонды, ссудосберегательные ассоциации, страховые компании, ломбарды, пенсионные фонды).
Центральные банки осуществляют руководство всей кредитной системой страны, они призваны регулировать кредит и денежное обращение, контролировать и стабилизировать движение обменного курса национальной валюты, сглаживать своим влиянием перепады в уровне деловой активности, цен и занятости, стимулировать рост национальной экономики на здоровой финансовой основе. Центральный банк выступает в качестве агента правительства. В этом случае он консультирует правительство в таких областях, как управление национальным долгом, валютная и кредитно-денежная политика. Кроме того он является представителем правительства в финансовых операциях последнего. Основная функция банка разрабатывать и проводить кредитно-денежную политику. Это самая важная его функция.
Банки и их роль в современной экономике
... Коммерческий банк - основное звено кредитной системы стран с рыночной экономикой; универсальное кредитно-финансовое учреждение, главной задачей функционирования которого является привлечение денежных средств населения и предприятий в виде вкладов и размещение их ...
На ранней стадии развития капитализма банки верхнего уровня назывались эмиссионными. Однако к настоящему времени их функции значительно расширились, поэтому в теории и на практике стало употребляться понятие центральный банк.
Первые Центральные банки возникли 300 лет назад (Шведский Риксбанк в 1668 г.), но повсеместное распространение и современное значение они приобрели только в последние десятилетия. В 1920 г. международная финансовая конференция в Брюсселе отмечала, что “в странах, где не существует центрального эмиссионного банка, его следует создать”. Там же подчеркивалось: “ Банки и особенно эмиссионные банки нужно освободить от политического давления, они должны управляться на принципах разумных финансов”. Таким образом, вопрос независимости Центральных банков не надуман и нужен как гарантия эффективности его деятельности.
Исторически Центральные банки обычно образовывались как акционерные компании, наделенные особыми полномочиями. Термин “центральный банк” подразумевал самый крупный банк, находящийся в самом центре банковской системы. Затем они постепенно монополизировали некоторые специфические функции, а на определенном этапе власти их национализировали (акционерный статус при этом может сохраняться, например Банк Италии или Национальный банк Австрии).
В большинстве случаев капитал Центрального банка полностью принадлежит государству, но акционерами могут быть коммерческие банки и другие финансовые институты. Центральные банки по сравнению с коммерческими банками стали скромными по масштабам капиталов, операций и балансов, их функции и методы воздействия на банковскую систему модифицировались. Вместе с тем их сущность в принципе осталась неизменной и заключается в посредничестве между государством и остальной экономикой, регулировании кредитных потоков.
Чаще всего Центральный банк подотчетен непосредственно парламенту или образованной последним специальной банковской комиссии. Управляющий Центрального банка не входит в правительство, и его назначение не совпадает по срокам с формированием нового кабинета. Назначение может делаться монархом, президентом, парламентом, но правительство, опирающееся на парламентское большинство, обычно может провести свою кандидатуру (часто оно ее официально предлагает).
Высшее руководство Центрального банка может быть не ограничено в сроке пребывания в должности (Дания, Финляндия, Норвегия) или назначаться на длительный срок, например на 7 лет — в Ирландии, Австралии, Канаде, Нидерландах, 8 лет — в ФРГ.
Существенная степень независимости Центрального банка обусловлена его задачами, которые в любой стране обычно определяются как поддержание денежно-кредитной и валютной стабильности в целях обеспечения антиинфляционного экономического роста. Правительство озабочено, прежде всего, краткосрочными и среднесрочными целями, приближением очередных выборов, и это может вступать в противоречие с долговременными интересами всего государства. Относительно независимый Центральный банк в такой ситуации должен выступать своеобразным противовесом.
