Государственные внебюджетные фонды

Реферат

Фонды — это экономическая форма распределения стоимости общественного продукта, обусловленная необходимостью выделения относительно обособленных целевых частей в его составе.

Внебюджетные фонды как институциональные структуры являются самостоятельными финансовыми, а иногда и финансово-кредитными учреждениями и зачастую, имея целью получение дополнительных доходов, выступают в качестве крупных инвесторов, прежде всего на рынке государственных ценных бумаг. Государство даже зачастую принуждает внебюджетные фонды приобретать государственные ценные бумаги. Получается, внебюджетные фонды выступают в ряде случаев в качестве своеобразного кредитора государственных бюджетов. Фонды являются экономической формой распределения стоимости общественного продукта, обусловленная необходимостью выделения относительно обособленных целевых частей в его составе.

Реформирование системы государственных финансов в в России связано с появлением системы внебюджетных фондов. Создание фондов было продиктовано необходимостью безотлагательного решения отдельных жизненно важных для общества задач социального и экономического характера. Необходимостью создания устойчивой системы пенсионного обеспечения; медицинского и социального страхования; в развитии и содержания дорожного хозяйства.

Государственные внебюджетные фонды социального назначения выступают в качестве стабильного, прогнозируемого на длительный период источника денежных средств, используемых для финансирования конкретных социальных потребностей общегосударственного значения; для финансирования отдельных региональных или ведомственных программ экономического характера, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, а также субъектов РФ и органами местного самоуправления. Конституция РФ гарантирует нам право на труд, отдых, охрану здоровья, социальное обеспечение в старости, в случае болезни, утраты трудоспособности и потери кормильца, право на жилище, на образование, на пользование достижениями культуры, право участия в управлении государством и общественными делами и т. д.

В настоящее время в РФ, действующие до 2000 г. внебюджетные фонды, утратили свою автономность и были консолидированы в бюджетах соответствующего уровня. Исключение составили три государственных внебюджетных фонда социального назначения — это пенсионный фонд, фонд социального страхования, обязательного медицинского страхования. Они предназначены для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь.

14 стр., 6970 слов

Курсовая работа: Необходимость государственного регулирования экономики

... преимуществ. В нынешний сложный период развития экономики государственное регулирование особенно необходимо, так как при экономическом ... 4%. Превышение данной нормы является опасным социальным явлением. Конкретный допустимый уровень безработицы во ... стабильности, регулирование занятости, поддержка экспорта. Именно из-за этого появляется строгая необходимость вмешательства государственных структур ...

Эти фонды представляют собой основу обязательного социального страхования, являющейся частью государственной системы социальной защиты населения. Специфика ее состоит в осуществлении в соответствии с федеральным законом страхования возможного изменения материального, социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

медицинское страхование занятость пенсионный фонд

Внебюджетные фонды: их сущность и назначение

Внебюджетные фонды — это денежные средства государства, имеющие целевое назначение и не включенные в государственный бюджет.

Внебюджетные фонды создаются по решению Федерального Собрания России на федеральном уровне, по решению законодательных органов власти субъектов РФ — на региональном уровне и по решению органов местного самоуправления — на муниципальном уровне. Расходование средств осуществляется на государственное социальное страхование, дополнительное финансирование затрат на укрепление материально-технической базы и социальное обеспечение фискальных и правоохранительных органов, на развитие социальной и производственной инфраструктуры территории и др.

Внебюджетные фонды социального страхования

Каждому гражданину Конституцией РФ в случаях устанавливаемых законом (ст.29), гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях. Каждый имеет право: на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст.41,п. 1), на защиту от безработицы (ст.37 п.3).

Доходы внебюджетных фондов социального страхования формируются за счёт обязательных страховых взносов. Есть также Республиканский фонд социальной поддержки населения, созданный Указом Президента РФ от 26.12.91., доходы которого складываются за счёт добровольных и иных поступлений.

Каждое новое предприятие регистрируются в качестве плательщиков страховых взносов в 30-дневный срок со дня учреждения. Не платят страховых взносов только: воинские формирования РФ — по денежному довольствию военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и Федеральной службы налоговой полиции; общественные организации инвалидов и находящиеся в их собственности предприятия, созданные для осуществления уставных целей учредителей.

Фонд социального страхования РФ — этот фонд предназначен для обеспечения целевого финансирования выплат социальных пособий и компенсаций.

Одним из направлений этого фонда является оказания социальной помощи в период временной нетрудоспособности. Другое же направление охватывает все виды социальной помощи семьям имеющим детей оно включает в себя: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождение ребёнка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет; единое ежемесячное пособие на ребёнка до достижения им 16 лет, а на учащегося общеобразовательной школы — до её окончания, но не старше 18 лет.

Компенсационные выплаты лицам осуществляющим уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, на период дополнительного отпуска по уходу за ребёнком производятся за счёт средств предприятия. Лицам уволенным в связи с ликвидацией предприятий и имеющим детей в возрасте до трёх лет, сохраняются компенсационные выплаты.

За счёт средств субъектов РФ осуществляется финансирование единого ежемесячного пособия на ребёнка. Министерство финансов учитывает указанные расходы при определении взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами субъектов РФ. По месту основной работы производится выплата пособий, лицам имеющим право на данный вид пособия, в иных случаях — в органах социальной защиты населения.

Контроль за уплаты взносов на социальное страхование возложен на ФСС РФ и Государственную налоговую службу РФ, а за расходованием этих средств — на ФСС РФ с участием профессиональных союзов. Федеральным законом утверждаются Бюджет Фонда и отчёт о его исполнении, а бюджеты региональных и центральных отраслевых отделений утверждаются председателем Фонда.

Пенсионный фонд

Пенсионный фонд РФ — это централизованная система перераспределения денежных средств, которые используется для осуществления выплат нетрудоспособному населению. В виде трудовых, военных и социальных пенсий, пенсий по инвалидности, пособий по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет, пособий на детей в возрасте от 1,5 до 6 лет, за выслугу лет, пособий по случаю потери кормильца, компенсационных выплат.

Источниками формирования средств Пенсионного фонда являются обязательные страховые взносы работодателей и работающих граждан, ассигнования из федерального бюджета, а также займы, привлекаемые для покрытия временных затруднений.

Кроме того, при эффективной организации финансового менеджмента Пенсионный фонд, капитализируя временно свободные средства в государственные ценные бумаги или помещая их на депозитные вклады в банках, может иметь определённый доход.

Основные функции пенсионного фонда — это сбор страховых взносов и финансирование выплат назначенных пенсий всему контингенту пенсионеров.

Виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд, определяются федеральным правительством.

Выплата страховых взносов производится работодателем из начисленной заработной платы работнику, независимо от источников ее финансирования.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ

Медицинское страхование является формой социальной защиты интересов населения в охране здоровья, способом реализации гражданами своего конституционного права на медицинскую помощь. Фонд медицинского страхования ежегодно разрабатывает бюджет и готовит отчет о его использовании, которые по представлению Правительства РФ утверждаются федеральным законом в Государственной Думе РФ. Согласно Федеральному закону от 3 декабря 2012 г. №217-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов. Параметры бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования сбалансированы и определены по доходам и расходам в сумме 1трл.59,3 млрд. рублей на 2013 год, 1трл.208,8 млрд. рублей — на 2014 год и 1трл.442,5 млрд. рублей — на 2015 год.

Поступления страховых взносов в общем объеме доходов составят 95,2% в 2013 году, 98,4% — в 2014 году и почти 100% (99,9%) — в 2015 году.

Из федерального бюджета на компенсацию выпадающих доходов бюджета Фонда в связи с пониженными тарифами страховых взносов для отдельных плательщиков поступят межбюджетные трансферты в 2013 году в сумме 50,4 млрд. рублей, в 2014 году — 18,8 млрд. рублей и в 2015 году — 1,0 млрд. рублей.

Благодаря ранее принятым решениям об увеличении тарифа страховых взносов на 2%, существенно увеличится финансирование основной задачи Фонда — выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.

В 2013 году объем субвенций из бюджета Федерального фонда составит 985,4 млрд. рублей, с приростом 382,1 млрд. рублей или 63,3% к объему, установленному на 2012 год — 603,3 млрд. рублей.

За счет субвенции обеспечиваются ранее финансируемые за счет ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации расходы на осуществление денежных выплат врачам и медицинским сестрам первичного звена, медицинскому персоналу ФАПов и скорой медицинской помощи, проведение диспансеризации работающих граждан, диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также содержание медицинских организаций в размере прироста страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения по сравнению с 2012 годом.

В сопоставимых условиях объем субвенции в 2013 году составит 877,3 млрд. рублей, с приростом 195,3 млрд. руб. или 28,6% к объему субвенций, установленному на 2012 год, с учетом средств на внедрение стандартов медицинской помощи — 682,0 млрд. рублей. Указанный прирост позволит увеличить заработную плату медицинским работникам в субъектах Российской Федерации, улучшить лекарственное обеспечение.

Финансовое обеспечение территориальных программ обязательного медицинского страхования за счет субвенции в расчете на одно застрахованное лицо в 2013 году составит 5942,5 рублей против 4 102,9 рублей в 2012 году, с ростом на 44,8 процента.

Фонд в 2013-2015годах продолжит направление средств Фонду социального страхования на оплату родовых сертификатов в размере по 19,03 млрд. рублей ежегодно.

На 2013 год продлеваются единовременные компенсационные выплаты молодым врачам в сумме 1 млн. рублей за счет остатков средств, неиспользованных на указанные цели в 2012 году. Если остатки будут полностью использованы, на указанные цели предусматривается направление средств нормированного страхового запаса. Указанные выплаты будут осуществляться при переезде молодых врачей как в сельские населенные пункты, так и рабочие поселки. В финансировании расходов на паритетных началах будут участвовать субъекты Российской Федерации.

В 2013 году предусматривается направить субсидии на реализацию программ и мероприятий по модернизации здравоохранения в размере 42,7 млрд. рублей. Кроме того, из остатков средств, образовавшихся на 1 января 2013 года, на указанные цели планируется направить до 10 млрд. рублей.

В составе бюджета Фонда сформирован нормированный страховой запас: на 2013 год в сумме 11,4 млрд. рублей, на 2014 год — 34,5 млрд. рублей, на 2015 год — 16,3 млрд. рублей.

Согласно Федеральному закону от 1 декабря 2012 г. №213-ФЗ «О внесений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

Федеральным законом устанавливается порядок изъятия полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, переданных для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, в случае неисполнения ими указанных полномочий, что соответствует требованиям статьи 263 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» устанавливающим, что федеральные законы, предусматривающие передачу отдельных полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации, должны содержать положения, определяющие порядок изъятия соответствующих полномочий у органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В целях реализации положений Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Федеральным законом предусмотрена возможность для застрахованных лиц выбора или замены страховой медицинской организации путем обращения с заявлением о выборе (замене) непосредственно в выбранную страховую медицинскую организацию или в иные организации в соответствии с правилами обязательного медицинского страхования. Такими иными организациями могут являться пункты приема заявлений на выдачу универсальной электронной карты, в состав которой включается полис обязательного медицинского страхования.

В связи с переходным периодом по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Федеральным законом уточнен порядок финансового обеспечения скорой медицинской помощи и расходов на содержание медицинских организаций на указанный период за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

В 2013 году продолжится предоставление единовременных компенсационных выплат в размере 1 млн. рублей медицинским работникам, переехавшим на работу в сельские населенные пункты, кроме того, Федеральным законом условия предоставления таких выплат распространены также на медицинских работников, переехавших на работу в рабочие поселки.

В соответствии с Федеральным законом в 2013 году будут реализовываться региональные программы модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения и внедрения современных информационных систем в здравоохранение. На финансовое обеспечение указанных программ будут направлены средства бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в объеме, установленном Федеральным законом «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» в объеме 50 млрд. рублей.

Медицинское страхование осуществляется в двух видах: обязательном и добровольном. Обязательное медицинское страхование является частью государственного медицинского страхования и обеспечивает всем гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи и предоставлении ее за счет средств обязательного медицинского страхования.

Добровольное медицинское страхование осуществляется за счет средств предприятий и личных средств граждан путем заключения договора между страхователем и медицинским учреждением, в котором устанавливается размер страховых взносов. Добровольное медицинское страхование может быть коллективным и индивидуальным.

Коллективное медицинское страхование осуществляется в соответствии с социальными программами развития предприятий и является дополнительным к обязательному государственному медицинскому страхованию.

Субъектами медицинского страхования выступают: страхователь, страховая медицинская организация и само медицинское учреждение.

В качестве страховых медицинских организаций выступают юридические лица, имеющие соответствующую лицензию и осуществляющие медицинское страхование. Страховые медицинские организации не входят в систему здравоохранения.

Медицинскими учреждениями в системе медицинского страхования являются лечебно-профилактические учреждения, научно-исследовательские, медицинские институты, другие учреждения и отдельные лица, имеющие соответствующую лицензию и оказывающие медицинскую помощь.

Медицинское страхование осуществляется на основе договора, заключаемого между страхователем и медицинским учреждением. Договор медицинского страхования считается заключенным с момента уплаты первого страхового взноса. Каждый гражданин, в отношении которого заключен договор или который заключил договор самостоятельно, получает страховой медицинский полис. Гражданин РФ имеет право на следующее: Возврат части страховых взносов при добровольном медицинском страховании, если это определено условиями договора; выбор медицинской страховой организации, медицинского учреждения и врача; получение медицинской помощи на всей территории РФ, в том числе за пределами постоянного места жительства; получение медицинских услуг в соответствии с условиями договора независимо от размера фактически выплаченного страхового взноса; предъявление иска страхователю, страховой медицинской организации, медицинскому учреждению, в том числе на материальное возмещение причиненного по их вине ущерба независимо от того, предусмотрено это договором или нет;

17 стр., 8089 слов

Реферат: Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов

... внебюджетных социальных и экономических фондов. Пенсионный фонд РФ относится к социальным внебюджетным фондам. 5. Социальные внебюджетные фонды 5. 1. Пенсионный фонд ... между внебюджетными фондами и другими звеньями финансовой системы в двух направлениях. Так фонды социального страхования ... и пособий; средств, возмещаемых ПФР Государственным фондом занятости населения РФ в связи с назначением досрочных ...

— Иностранные граждане, не имеющие гражданства РФ, проживающие на территории РФ, имеют такие же права и обязанности в системе медицинского страхования, как и граждане РФ. Медицинское страхование граждан РФ, находящихся за рубежом, осуществляется на основе двусторонних соглашений РФ со странами пребывания граждан РФ.

Государственный фонд занятости населения РФ

Государственный фонд занятости населения РФ является внебюджетным фондом РФ и федеральной государственной собственностью и предназначен для финансирования мероприятий, связанных с разработкой и реализацией государственной политики занятости населения. Средства фонда занятости формируются за счет обязательных страховых взносов работодателей, обязательных страховых взносов с заработка работающих, ассигнований при необходимости из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, добровольных взносов юридических и физических лиц, включая иностранных, других поступлений.

Государственный фонд занятости населения (ГФЗН) образован в соответствии с Законом РФ от 19.04.91 г. “О занятости населения РФ” и предназначен для аккумуляции страховых взносов, поступлений из бюджетной системы и финансирования мероприятий, связанных с разработкой и реализацией государственной политики занятости населения. Средства ГФЗН являются государственной собственностью РФ и находятся в оперативном управлении и распоряжении Федеральной службы занятости населения и подведомственных ему территориальных органов — на уровне субъекта РФ, города, района. Фонды занятости не имеют статуса юридического лица. Средства фонда не входят в бюджетную систему, имеют строго целевой характер и при их недоиспользовании в отчётном году изъятию не подлежат.

ГФЗН представляет собой взаимосвязанную трёхуровневую систему, включающую фонды занятости в городах и районах, на базе которых функционируют региональные фонды занятости, образованные в субъектах РФ и формирующие федеральную часть Фонда.Средства ГФЗН расходуются на обеспечение государственных гарантийсоциальной поддержки безработных граждан, в том числе:

Выплату пособия по безработице, Максимальное пособие по безработице составит 4900 руб. в месяц. При этом те, кто имел продолжительный стаж и высокие зарплаты, к сожалению, никаких преимуществ при получении пособий не имеют.

Выплату стипендий в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости;

— Возмещение затрат, в связи с добровольным переездом в другую местность для трудоустройства по предложению органов службы занятости. С 1 января 2012 года это полномочия регионов. Законом о занятости безработным при переезде гарантируется: оплата стоимости проезда к месту работы и обратно и суточные за время в пути, оплата найма жилого помещения. В дополнение безработный и члены его семьи при переселении имеют право на единовременное пособие, размеры которого в некоторых регионах достигают 120 тыс. рублей.

Выплату пенсии в связи с досрочным выходом безработных на пенсию.

Гражданам, ранее не работающим, не имеющим профессии, стремящимся после длительного перерыва возобновить трудовую деятельность, пособие по безработице выплачивается в размере минимальной оплаты труда.

За счёт средств фонда занятости может быть оказана материальная помощь безработным, утратившим право на пособие, но имеющим на содержании иждивенцев:

Это дотации за пользование детскими дошкольными учреждениями, жильём, коммунальными услугами, общественным транспортом, услугами здравоохранения и общественного питания.

Имеют право в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации имеют признанные в установленном порядке безработными: инвалиды; родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие детей-инвалидов; граждане по истечении шестимесячного периода безработицы; граждане, уволенные с военной службы; жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы; выпускники общеобразовательных учреждений; граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности).» (11 июля 2011 года N 205-ФЗ)

Наибольшие трудности при поиске работы и трудоустройстве испытывают инвалиды, многодетные родители, родители детей-инвалидов.

А ведь им необходимо не только осуществлять трудовую деятельность, но и совмещать ее с семейными обязанностями. Поэтому госпрограмма «Содействие занятости населения» предусматривает развитие гибких форм занятости, дистанционной занятости.

Это позволит в большей степени реализовать трудовой потенциал людей, обеспечить их достойной заработной платой. Программой предусмотрено ежегодное трудоустройство более 14 тысяч инвалидов на специально оборудованные рабочие места. Кроме того, традиционно служба занятости будет содействовать само занятости безработных, проводить оплачиваемые общественные работы, организовывать временное трудоустройство подростков (14-18 лет) и др.

Таким образом, средства ГФЗН направляются на

Финансирование мероприятий по профессиональной ориентации, подготовке и переподготовке безработных граждан, включая содержание учебных заведений и выплату стипендии обучающимся по направлению органов службы занятости;

  • Организацию и частичное финансирование общественных работ;
  • Выплаты пособий по безработице, компенсации материальных затрат безработным гражданам в связи с их добровольным переездом в другую местность по предложению службы занятости, оказание материальной и иной помощи членам семьи безработного, находящегося на его иждивении, а также гражданам, потерявшим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного законодательством срока его выплаты, оплату периода временной нетрудоспособности безработным гражданам;
  • Возмещение затрат Пенсионному фонду РФ в связи с назначением досрочных пенсий безработным;
  • Мероприятия по сохранению, созданию дополнительных или новых рабочих мест, по созданию специализированных рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите, по развитию предпринимательской деятельности безработных граждан;
  • Расходы по анализу рынка труда, расходы в связи с разработкой баланса трудовых ресурсов и программ занятости, включая мероприятия по социальной защищённости различных групп населения;
  • Создание и содержание информационных систем рынка рабочей силы и разработку их программного обеспечения, включая приобретение технических средств;
  • Осуществление информационно-справочной и рекламно издательской деятельности по вопросам занятости населения;
  • Научно-исследовательские работы по проблемам занятости населения;
  • Организацию международного сотрудничества в решении проблем занятости населения, включая вопросы трудовой деятельности граждан РФ за рубежом и иностранных граждан на территории РФ;
  • Содержание органов службы занятости и ревизионных комиссий, включая расходы на социально-бытовое и мед обслуживание работников по нормам и нормативам, принятым для структурных подразделений соответствующих исполнительных органов власти;
  • Проведение семинаров, совещаний и других организационно-методических мероприятий.

Реализуемая государством политика занятости становится активной тогда, когда в структуре расходов ГФЗН преобладает финансирование затрат на сохранение рабочих мест и создание новых и дополнительных, субсидий для организации собственного дела, финансирования затрат на профессиональное обучение, переподготовку и профориентацию и др.

13 стр., 6184 слов

Курсовая работа: Занятость в российской экономике: особенности и формы регулирования

... учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости); временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением ... (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций. [11; ...

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью органов службы занятости в субъектах РФ осуществляют ревизионные комиссии. Ревизионные комиссии создаются решениями соответствующих исполнительных органов власти. Руководитель ревизионной комиссии назначает на должность и освобождается от должности исполнительным органом власти по согласованию с координационным комитетом содействия занятости населения. Ревизионные комиссии содержатся за счёт средств соответствующих фондов занятости.

Федеральная служба занятости населения с её территориальными органами своей деятельности призвана воплощать на практике государственную политику занятости.

Заключение

Новшества деятельности государства привело к созданию значительного количества специальных фондов, многие из которых сохранили свою самостоятельность даже после создания государственного бюджета, основанного на объединении различных фондов. Ведущую роль, среди фондов заняли государственные.

Государственным внебюджетным фондом называют форму образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. В РФ государственными внебюджетными фондами являются: Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского страхования и Фонд социального страхования. Эти фонды носят строго целевое назначение и выполняют определенные функции, возложенные на них государством.

У каждого фонда свои функций:

  • Пенсионный фонд РФ создан в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения;
  • Фонд обязательного медицинского страхования для обеспечения стабильности государственной системы ОМС;
  • Фонд социального страхования для обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования.

Государственный внебюджетный фонд формируется из различных источников: за счет специальных налогов и сборов, средств из бюджета и займов и т. д.

Конечно нужны доработки и поправки,жизнь меняеться и вместе сней должны меняться и законы, но в целом внебюджетные фонды выполняют свои функций.

Список использованных источников

1. Бабич Л.Н., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы : учебник для вузов.-М.,1999.

2. Дробозина Л.А. Общая теория финансов : учебник для вузов. — М., 1995.

3. Финансы. Денежное обращение. Кредит : учебник для вузов / под. ред. Дробозиной Л.А. . — М., 1999.

4. Официальный сервер Министерства финансов http://www.minfin.ru/

5. Официальный сервер Обязательного Медицинского Страхования: http//ora.ffoms.ru/

6. Интернет-ресурс: http://www.budgetrf.ru/ Бюджетная система Российской Федерации.

7. Интернет-ресурс: Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации http://www.rosmintrud.ru/