Сущность финансов

Реферат

Современный мир — это мир всесторонних и всемогущих товарно-денежных отношений. Они пронизывают внутреннюю жизнь каждого государства и его деятельность на международной арене. В процессе воспроизводства на разных уровнях, от фирмы до экономики страны в целом, формируются фонды. При этом не имеет значения, в какой форме появляются деньги: в виде бумажных знаков, войлоков в виде кредитных карт или в виде сумм на банковских счетах вообще в любой форме.

Система образования и использование денежных средств, задействованных в обеспечении воспроизводственного процесса, являются финансами компании. А совокупность экономических отношений, которые возникают между государством, предприятиями и организациями, отраслями, территориями и отдельными гражданами в связи с движением денежных средств, образуют финансовые отношения.

Итак, финансы – историческая категория. Они появились одновременно с возникновением государства с расслоением общества на классы. Термин «финансы» возник в 13-15 веках в торговых городах Италии и обозначал любую оплату наличными. В дальнейшем термин получил международное распространение и стал использоваться как понятие, относящееся к системе денежных отношений между населением и государством в части формирования государственных фондов. Таким образом, данный термин отражал, во-первых, денежные отношения между двумя субъектами, то есть деньги выступали материальной основой существования и функционирования финансов (где нет денег, не может быть и финансов); во-вторых, субъекты обладали разными правами в процессе этих: один из них (государство) обладал особыми полномочиями; в-третьих, в процессе этих отношений формировался общегосударственный фонд денежных средств – бюджет (следовательно, можно сказать, что эти отношения носили фондовый характер); в-четвертых, регулярное поступление средств в бюджет не могло быть обеспечено без придания налогам, сборам и другим платежам государственно-принудительного характера, что достигалось посредством правовой нормотворческой деятельности государства, создания соответствующего финансового аппарата.

Таковы основные признаки финансов. По их мнению, можно однозначно выделить финансы из всей совокупности денежных отношений. Например, денежные отношения, возникающие между гражданами и различной торговлей нельзя отнести к финансам, т.к. государство здесь регулирует денежные отношения гражданско-правовым методом, для которого характерной чертой является равноправие субъектов, объединенных данными отношениями.

3 стр., 1331 слов

Роль корпоративных финансов рыночной экономике

... и с другими участниками финансовых отношений, а также выявить принципы организации корпоративных финансов. Глава 1. Корпоративные финансы 1.1 Понятие и сущность корпоративных финансов государство Корпоративные финансы — это совокупность экономических, денежных отношений, возникающих в процессе производства, ...

Таким образом,. Финансы — это всегда денежные отношения, но не все денежные отношения всегда являются финансовыми отношениями.

На основании вышеизложенного можно сформулировать общее определение финансов.

Финансы — это экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств с целью выполнения функций и задач государства и обеспечения условий рассматриваемого воспроизводства.

1 Необходимость и сущность финансов

Финансы — одна из важнейших экономических категорий, отражающих экономические отношения в процессе создания и использования фондов. Их появление произошло в контексте перехода от натурального хозяйства к обычному товарно-денежному обмену и было тесно связано с развитием государства и его потребностями в ресурсах.

Одной из основных характеристик финансов является их денежная форма выражения и отражения финансовых отношений посредством реальных денежных потоков.

Реальное движение денежных средств происходит на втором и третьем этапах воспроизводственного процесса — при распределении и обмене.

На второй стадии движения стоимости в денежной форме происходит обособленно от движения товаров и характеризуется ее отчуждением (переходом из рук одних владельцев в руки других) или целевым обособлением (в рамках одного владельца) каждой части стоимости.

На третьей стадии распределенная стоимость (в денежной форме) обменивается на товарную форму. Отчуждения самой стоимости здесь не происходит.

Таким образом, на второй стадии воспроизводства имеет место одностороннее движение денежной формы стоимости, а на третьей стадии — двустороннее движение ценностей, одна из которых находится в денежной форме, а другая — в товарной.

Поскольку на третьем этапе воспроизводственного процесса постоянно совершаются обменные операции, не требующие каких-либо социальных инструментов, то для финансирования нет места.

Областью возникновения и функционирования финансов является вторая стадия воспроизводственного процесса, на которой происходит распределение стоимости общественного продукта по целевому назначению и субъектам хозяйствования, каждый из которых должен получить свою долю в произведенном продукте. Следовательно, важной особенностью финансов как экономической категории является распределительный характер финансовых отношений.

Финансы значительно отличаются от других экономических категорий, которые действуют на этапе распределения стоимости: кредит, заработная плата и цены.

Исходной сферой возникновения финансовых отношений являются процессы первичного распределения стоимости общественного продукта, когда эта стоимость распадается на составные элементы и происходит формирование различных форм доходов и денежных сбережений. Дальнейшее перераспределение стоимости между юридическими лицами и определение ее предполагаемого использования также происходит на основе финансирования.

Распределение и перераспределение стоимости с помощью финансов обязательно сопровождается движением средств, которые принимают определенную форму финансовых ресурсов. Они формируются коммерческими структурами и государством за счет различных видов денежных доходов, отчислений и доходов и используются для расширенного воспроизводства, материального стимулирования работников, удовлетворения социальных и иных потребностей общества. Финансовые ресурсы выступают в качестве материальных векторов финансовых отношений, что позволяет выделить финансы из общего набора категорий, участвующих в распределении стоимости. Это происходит независимо от социально-экономического фона, хотя формы и способы формирования и использования финансовых ресурсов менялись в соответствии с изменениями в социальной природе общества.

3 стр., 1308 слов

Рецензия на книгу С.М. Каштанов «Финансы средневековой Руси»

... и экономической истории Руси указанного периода. Он является крупнейшим специалистом в области дипломатики — науки о норме и содержании актовых источников-документов, выражающих юридические отношения между ... России еще не были готовы к последовательной ценрализации финансов. Выделение сыновьям Ивана 3 уделов вновь открыло дорогу тенденциям феодальной раздробленности, так же оно повлияло на финансовую ...

Использование финансовых ресурсов происходит в основном через денежные формы социального назначения, хотя возможна и нефинансовая форма их использования. К преимуществам фондовой формы относятся: возможность теснее увязать удовлетворение любой потребности с экономическими возможностями, обеспечение концентрации ресурсов на основных направлениях развития общественного производства, возможность полнее увязать общественные, коллективные и личные интересы.

На основании всего вышесказанного можно дать следующие определения: финансы – это денежные отношения, возникающие в результате распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта и части национального богатства в связи с формирование денежных доходов и накоплений у субъектов хозяйствования и государства, а также использованием их на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества.

Условием функционирования финансов является наличие денег, а причиной появления финансов является потребность юридических лиц и состояние ресурсов для обеспечения их деятельности.

В дальнейшем финансы незаменимы, что позволяет регулировать пропорции производства в соответствии с потребностями потребления, обеспечивая в области управления удовлетворение постоянно меняющихся репродуктивных потребностей. Это осуществляется через формирование целевых фондов.

Развитие общественных потребностей приводит к изменению состава и структуры денежных (финансовых) фондов, создаваемых в распоряжении субъектов хозяйствования.

С помощью государственных финансов масштабы общественного производства регулируются в отраслевом и территориальном аспектах, охраняется окружающая среда и удовлетворяются другие социальные потребности.

Финансы объективно необходимы, так как обусловлены потребностями общественного развития. Государство же может, учитывая объективную необходимость финансовых отношений, разрабатывать различные формы их использования: вводить или отменять различные виды платежей, изменять формы использования финансовых ресурсов и т.д. Государство не может создавать то, что объективно не подготовлено ходом общественного развития. Он лишь устанавливает формы проявления объективно истекших экономических отношений.

Без финансирования невозможно обеспечить индивидуальный и общественный оборот производственных товаров на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру экономики, стимулировать более быстрое внедрение достижений науки и техники и удовлетворять другие социальные потребности.

14 стр., 6908 слов

Национальный доход

... К ФОРМИРОВАНИЮ НАЦИОНАЛЬНОГО ДОХОДА 1.1 Сущность национального дохода Национальный доход - (national income) - общий доход, полученный поставщиками ресурсов за их вклад в производство; сумма всех индивидуальных доходов: заработной платы, ... Рощенко А.В. Национальный продукт и проблемы его измерения - Мн.: БГЭУ, 2006.с.18 Так, в экономике, при расчете ВНП по затратам, дается денежная оценка конечных ...

Финансы являются неотъемлемой частью денежных отношений, поэтому их роль и значение зависят от того, какое место занимают денежные отношения в экономических отношениях. Однако не всякие денежные отношения выражают финансовые отношения. Финансы отличаются от денег как по содержанию, так и по выполняемым функциям.

Деньги – это всеобщий эквивалент, с помощью которого прежде всего измеряются затраты труда ассоциированных производителей, а финансы – экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода, орудие контроля за образованием и использовании фондов денежных средств. Их основная цель — обеспечить через формирование доходных и денежных фондов не только потребности государства и компаний в денежных средствах, но и контроль за расходованием финансовых ресурсов.

Финансы выражают денежные отношения, которые возникают между:

  • предприятиями в процессе приобретения товарно-материальных ценностей, реализации продукции и услуг;
  • предприятиями и вышестоящими организациями при создании централизованных фондов денежных средств и их распределений;
  • государством и предприятиями при уплате или налогов в бюджетную систему и финансировании расходов;
  • государством и гражданами при внесении или налогов и добровольных платежей;
  • предприятиями, гражданами и внебюджетными фондами при внесении платежей и получении ресурсов;
  • отдельными звеньями бюджетной системы;
  • органами имущественного и личного страхования, предприятиями, населением при уплате страховых взносов и возмещении ущерба, при наступлении страхового случая;
  • денежные отношения, опосредующие кругооборот фондов предприятий.

Основным материальным источником денежных доходов и средств является национальный доход страны: вновь созданная стоимость или стоимость валового внутреннего продукта за вычетом инструментов и средств производства, потребляемых в процессе производства. Объем национального дохода определяет возможности удовлетворения национальных потребностей и расширения общественного производства. именно с учетом размера национального дохода и его отдельных частей — доходов потребителей и фонда накопления — определяются пропорции экономического развития и его структура. Вот почему статистика национального дохода имеет большое значение во всех странах.

Без участия финансов национальный доход не может быть распределен.

Финансы являются важным звеном между созданием и использованием национального дохода. Финансы, влияющие на производство, распределение и потребление, объективны. Они выражают определенную область производственных отношений и относятся к основной категории.

Современная экономика не может существовать без государственных финансов. На определенных этапах исторического развития ряд общественных потребностей может финансироваться только государством. Это атомная промышленность, космические исследования, ряд новых приоритетных отраслей экономики, а так же предприятия, которые необходимы всем (почта, телеграф и некоторые другие).

6 стр., 2613 слов

Хансен Э. Экономические циклы и национальный доход. М. ,

... цикла. НЕРАВНОВЕСИЕ В ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ СФЕРЕ. Это объяснение экономического цикла является чисто монетарным. Наиболее широко и последовательно рассматривается цикл, ... полной занятости ресурсов, прекращается и замирает. Неизбежно, достигнув фазы пика, экономическая система переходит ... и инвесторы скептически относятся к новым рискованным начинаниям, и далеко не каждый способен добиться финансовой ...

Финансы отражают уровень развития производительных сил в отдельных странах и возможность их влияния на макроэкономические процессы в экономической жизни. Состояние экономики страны определяет состояние финансов. В условиях постоянного экономического роста, увеличения ВВП и национального дохода финансы характеризуются своей устойчивостью и стабильностью; они стимулируют дальнейшее развитие производства жизни граждан страны.

В условиях же экономического кризиса, спада производства, роста безработицы состояние финансов резко ухудшается, что выражается в крупных бюджетных дефицитах, финансируемых за счет внутренних и внешних государственных займов, эмиссии денег, а так же в увеличении государственного долга и расходов по нему. Все это влечет за собой развитие инфляции, нарушение экономических связей, рост бартерных операций, трудности с мобилизацией налогов, невозможность своевременного финансирования государственных расходов и снижение уровня жизни больших слоев населения. Следовательно, первостепенная роль в экономических и социальных отношениях принадлежит состоянию реальной производственной сферы.

1.1 Финансовые ресурсы.

По материальному содержанию финансы представляют собой целевые фонды фондов денежного рынка, которые в совокупности представляют финансовые ресурсы страны.

Главное условие роста финансовых ресурсов — увеличение национального дохода. Финансы и финансовые ресурсы – не тождественные понятия. Финансовые ресурсы сами по себе не определяют сущности финансов, не раскрывают его внутреннего содержания и общественного назначения. Финансовая наука изучает не ресурсы как таковые, а общественные отношения, возникающие на основе образования, распределения и использования ресурсов; она исследует закономерности развития финансовых отношений.

Хотя финансы являются базовой категорией, они сильно зависят от финансовой политики правительства.

Финансы – это прежде всего распределительная категория. С их помощью осуществляется вторичное распределение или перераспределение национального дохода.

В 1960-1990-х гг. доля национального дохода, перераспределяемая через все звенья финансовой системы, резко возросла до 35-50% и более. Накануне

Первой мировой войны (1914-1918) она составляла 9-18%.

Социально-экономическая сущность финансовых отношений заключается в изучении вопроса: через кого государство получает финансовые ресурсы и в интересах кого эти средства используются.

В ходе исторического развития сущность процессов перераспределения существенно изменилась. В XIX веке, в условиях жестокой промышленной эксплуатации, широкие народные массы несли основное бремя финансовой эксплуатации.

Гигантское развитие производственных сил в XX веке, особенно во второй ее половине, научно-технический прогресс, расширение функций государства, демократизация общественной жизни в странах с развитой рыночной экономикой обусловлено существованием изменения в сфере государственных финансов – значительная часть мобилизируемых средств стала перераспределяться в пользу широких слоев населения. Прежде всего это крупная доля средств, направленных на социальные цели. В связи с требованиями научно-технической революции в первую очередь увеличились расходы на образование. В ряде стран, например, в Великобритании, было национализировано здравоохранение и создана

5 стр., 2235 слов

Финансы и инфляция. Финансовая политика

... государства. Финансы и инфляция выступают важными методами перераспределения национального дохода. Современная инфляция оказывает воздействие на все звенья финансовой системы, изменяя характер взаимоотношений между ними, а также между финансовой системой и другими секторами экономики. ...

Национальная служба здравоохранения. Получили значительное развитие внебюджетные социальные фонды.

Однако рост социальных расходов не означает, что процессы перераспределения происходят только в интересах трудящихся масс. В ведущих капиталистических странах до сих пор сохраняются крупные военные расходы, затраты по выплате процентов по накоплению государственного долга, при которых получателями средств выступают монополии, входящие в военно- промышленный комплекс, страховые компании, банковские монополии, акционерные общества и др.

Характер перераспределительных процессов во многом определяется уровнем милитаризации экономики. В странах с высокими военными расходами социальные расходы выше.

В СССР послевоенный период характеризовался высоким уровнем военных расходов, неэффективным использованием средств для финансирования народного хозяйства и остаточным принципом финансирования социальных затрат.

Процессы распределения происходят не только через финансы, но также через ценообразование и кредит. Как известно, цена есть денежное выражение стоимости товара. Прежде чем произойдет распределение национального дохода, продукт должен быть продан. Цена предопределяет сумму денег, которая поступает от продажи продукции ее владельцам, и служит исходной базой для дальнейшего процесса распределения. В 1990-х годах в условиях гипер-информации в Российской Федерации произошло резкое повышение цен и возросла перераспределительная функция цен. Цены также регулируют спрос и предложение на товары и, таким образом, влияют на воспроизводство.

1.2 Понятие о централизованных и децентрализованных финансах.

Основа финансовой системы — децентрализованные финансы, поскольку именно в этой сфере формируется преобладающая доля финансовых ресурсов государства. Часть этих ресурсов перераспределяется в соответствии с нормами финансового права и доходы бюджетов всех уровней и во внебюджетные фонды. При этом значительная часть указанных средств в дальнейшем направляется на финансирование бюджетных организаций; коммерческих организаций в виде субвенций, субсидий, а также возвращается населению в форме социальных трансфертов (пенсий, пособий, стипендий и т.п.).

Особое значение в системе дифференцированных финансов и во всей финансовой системе развитых стран мира имеют финансы финансовых посредников, под которыми понимаются фирмы, специализирующиеся на организации взаимодействия лиц, имеющих временно денежные средства, с лицами, нуждающимися в денежных средствах. В этом звене финансовой системы в развитых странах мира сконцентрированы огромные финансовые ресурсы, используемые прежде всего на инвестиционные цели.

Финансы домохозяйств играют значительную роль как в формировании централизованных финансов посредством налоговых платежей, так и в формировании платежеспособного спроса страны. Чем больше доходы населения, тем выше его спрос на различные виды материальных и нематериальных благ и тем большие возможности для развития экономики, социальной сферы.

Среди децентрализованных финансов ключевое место принадлежит финансам коммерческих организаций. Здесь создаются материальные блага, производятся товары, оказываются услуги, формируется прибыль, являющаяся главным источником производственного и социального развития общества.

Централизованные финансы представлены бюджетной системой, а также государственным и муниципальным кредитом. В Бюджетном кодексе РФ бюджетная система определена как совокупность бюджетов всех уровней и бюджетов государственных внебюджетных фондов, которая регулируется нормами права и основывается на экономических отношениях. Финансовые ресурсы бюджетной системы находятся в государственной собственности или собственности местного самоуправления (муниципальной собственности).

10 стр., 4799 слов

Финансы и финансовая система

... функциями. Денежные отношения превращаются в финансовые, когда в результате производства товаров и оказания услуг при их реализации создаются фонды денежных средств. Финансы ... в экономику (капиталовложения ... системы и др. Итак, финансы — это экономические, денежные отношения между экономическими агентами — домашним хозяйством, предприятием, государством по формированию и использованию денежных ...

Функционирование бюджетной системы России регламентируется Бюджетным кодексом РФ.

В качестве самостоятельного звена в системе государственных и муниципальных финансов выделяют государственный и муниципальные кредиты.

Необходимо сразу отметить, что такое отнесение является условным.

Государственный (муниципальный) кредит как экономическая категория находятся на стыке двух видов денежных отношений: финансов и кредита.

Соответственно она несет в себе черты обеих категорий.

Государственный и муниципальный кредиты отличаются от классических финансовых категорий. Прежде всего они носят, как правило, добровольный характер (в истории государств, в т.ч. СССР, известны случаи принудительного размещения государственных займов).

Далее, для государственного муниципального кредита характерными являются возвратность и платность. В классических формах финансов движение финансовых ресурсов происходит в одном направлении.

В то же время муниципальные государственные кредиты существенно отличаются от других видов кредита. Так, если при предоставлении банковского кредита в качестве обеспечения выступают конкретные ценности, то при государственном и муниципальном займах таким обеспечением выступает все имущество, находящееся в собственности того или иного уровня власти

(федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности).

Кроме того, федеральные заимствования не имеют конкретного целевого характера.

Государственный и муниципальный кредиты представляют собой денежные отношения между государством, муниципалитетами, от имени которых выступают органы исполнительной власти федерального уровня, уровня субъектов

Российской Федерации, органов местного самоуправления, с одной стороны, и юридическими, физическими лицами, иностранными государствами, международными финансовыми организациями, с другой стороны, по поводу получения займов, предоставления кредита или гарантий.

Государственные и муниципальные органы исполнительной власти Российской

Федерации преимущественно выступают в качестве заемщика и гаранта. Если предоставление кредита или получение займа сразу влияют на величину финансовых ресурсов централизованных денежных средств, то гарантия приводит к их изменению только в случает несвоевременного выполнения заемщиком своих обязательств.

Государственные муниципальные займы – это денежные средства, привлекаемые от физических, юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований как заемщиков или гарантов.

Государственные муниципальные займы осуществляются путем эмиссии и размещения ценных бумаг, получения кредитов у специализированных финансово- кредитных институтов и в иностранных государств.

3 стр., 1069 слов

Роль региональных финансов в финансовой системе Российской Федерации

... Юрин. – М.: Финансы, 2008. - № 6, стр. 14 не сложно Важно! Все представленные Курсовые работы для бесплатного скачивания предназначены для составления плана или основы собственных научных ... М.: Вузовский учебник, 2003, стр. 426-440 Управление региональными и муниципальными финансами / учеб. пособие для работников муниципальных финансовых органов.– СПб.: МЦСЭИ «Леонтьевский центр», 2007, стр. 48-58 ...

В качестве кредитора государство предоставляет внутренние и внешние кредиты из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Предоставление государственных кредитов регламентируется Бюджетным кодексом

РФ. В качестве заемщиков средств федерального бюджета могут выступать:

  • V бюджетные учреждения;
  • V государственные и муниципальные унитарные предприятия;
  • V российские предприятия и организации, кроме указанных выше и предприятий с иностранными инвестициями;
  • V органы исполнительной власти нижестоящих бюджетов.

Способами обеспечениями исполнения по возврату государственного кредита могут выступать только банковские гарантии, поручительства, залог имущества. Предоставление государственного кредита может осуществляется в форме бюджетного кредита и бюджетной ссуды.

Бюджетный кредит представляет собой форму финансирования бюджетных расходов по предоставлению средств юридическим лицам на возвратной и возмездной основах.

Бюджетная ссуда – это бюджетные средства, предоставляемые другому бюджету на возвратной, безвозмездной и возмездной основах, на срок не более шести месяцев и в пределах финансового года. Беспроцентные бюджетные ссуды, как правило, предоставляются на покрытие временных кассовых разрывов при исполнении нижестоящих бюджетов.

2 Функции финансов.

2.1 Распределительная функция

Финансы – неотьемлемая часть денежных отношений, поэтому их роль и значения зависят от того, какое место денежные отношения занимают в экономических отношениях. Однако финансы отличаются от денег не только по содержанию, но и по выполняемым функциям, в которых проявляется их сущность. Под функциями понимается та «работа», которую выполняют финансы.

Никто не отрицает, что финансы – это совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляется формирование и использование фондов денежных средств. И на вопрос, что является источником формирования многочисленных фондов на разных уровнях, ответ, как правило, бывает один – валовый внутренний продукт. Осуществить процесс распределения ВВП можно с помощью финансовых инструментов: норм, ставок, тарифов, отчислений и т.д., установленных государством.

Если говорить о финансах в целом, то, видимо, следует считать, что они выполняют две основных функции: распределительную и контрольную. Та часть финансов, которая функционирует в сфере материального производства и участвует в процессе создания денежных доходов и накоплений, но и функцию формирования денежных доходов (регулирующая).

Каждая финансовая операция означает распределение общественного продукта и национального дохода и контроль за этим распределением.

Распределительная функция проявляется при распределении национального дохода, когда происходит создание так называемых основных, или первичных доходов. Их сумма равна национальному доходу. Основные доходы формируются при распределении национального дохода среди участников материального производства. Они делятся на две группы:

1) зарплата рабочих, служащих, доходы фермеров, крестьян, занятых в сфере материального производства;

2) доходы предприятий сферы материального производства.

3 стр., 1358 слов

Роль финансов в развитии международных экономических отношений

... и состав финансовой системы; изучены финансы в системе международных экономических отношений; проведен анализ состояния внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь. Объект исследования - финансы в системе международных экономических отношений. Предмет исследования - роль финансов в развитии международных экономических отношений. В ходе работы были использованы ...

Однако первичные доходы еще не образуют общественных денежных фондов, достаточных для развития приоритетных отраслей народного хозяйства, обеспечения обороноспособности страны, удовлетворение материальных и культурных потребностей населения. Необходимо дальнейшее распределение или перераспределение национального дохода, связанное:

  • с межотраслевым и территориальным перераспределением средств в интересах наиболее эффективного и рационального использования доходов и накоплений предприятий и организаций;
  • наличие наряду с непроизводственной сферой, в которой национальный доход не создается (просвещение, здравоохранение, социальное страхование и социальное обеспечение, управление);
  • перераспределением доходов между различными социальными группами населения.

В результате перераспределения образуется вторичная, или производственные доходы. К ним относятся доходы, полученные в отраслях непроизводственной сферы, налоги (подоходный налог с физических лиц и др.).

Вторичные доходы служат для формирования конечных пропорций использования национального дохода.

Активно участвуя в распределении и перераспределении национального дохода, финансы способствуют трансформации пропорций, возникших при первичном распределении национального дохода, в пропорции его конечного использования. Доходы, создаваемые в ходе такого перераспределения, должны обеспечить соответствие между материальными и финансовыми ресурсами и, прежде всего между размером денежных фондов и их структурой, с одной стороны, и объемом и структурой средств производства и предметов потребления – с другой.

Перераспределение национального дохода в Российской Федерации происходит в интересах структурной перестройки народного хозяйства, развития приоритетных отраслей экономики (сельское хозяйство, транспорт, энергетика, конверсия военного производства), в пользу наименее обеспеченных слоев населения (пенсионеры, студенты, одинокие и многодетные матери).

Таким образом, перераспределение национального дохода происходит между производственной и непроизводственной сферами народного хозяйства, отраслями материального производства, отдельными регионами страны, формами собственности и социальными группами населения.

Конечная цель распределения и перераспределения национального дохода и

ВВП, совершаемых с помощью финансов, состоит в развитии производительных сил, создания рыночных структур экономики, укрепление государства, обеспечении высокого качества жизни широких слоев населения. При этом роль финансов подчинена задачам повышения материальной заинтересованности работников и коллективов предприятий и организаций в улучшении финансово- хозяйственной деятельности, достижении наилучших результатов при наименьших затратах.

2.2 Контрольная функция.

Будучи инструментом формирования и использования денежных доходов и фондов, финансы объективно отражают ход распределительного процесса.

Контрольная функция проявляется в контроле за распределением ВВП по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению.

В условиях перехода на рыночные отношения финансовый контроль направлен на обеспечение финансового развития общественного и частного производства, ускорение научно-технического прогресса, всемерное улучшение качества работы во всех звеньях народного хозяйства. Он охватывает производственную и непроизводственную сферы. Нацелен на повышение экономического стимулирования, рациональное и бережливое расходование материальных, трудовых, финансовых ресурсов и природных богатств, сокращение непроизводительных расходов и потерь, пресечение бесхозяйственности и расточительства. Благодаря контрольной функции финансов, общество знает о том, как складываются пропорции в распределении денежных средств, насколько своевременно финансовые ресурсы поступают в распоряжение разных субъектов хозяйствования, экономно и эффективно ли они ими используются и т.д.

Одна из важных задач финансового контроля – проверка точного соблюдения законодательства по финансовым вопросам, своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой службой, банками, а также взаимных обязательств предприятий и организаций по расчетам и платежам.

Контрольная функция финансов проявляется также через многогранную деятельность финансовых органов.

Работники финансовой системы и налоговой службы осуществляют финансовый контроль в процессе финансового планирования, при исполнении доходной и расходной частей бюджетной системы. В условиях развития рыночных отношений направления контрольной работы, формы и методы финансового контроля существенно меняются.

Распределительная и контрольная функции – это две стороны одного и того же экономического процесса. Только в их единстве и тесном взаимодействии финансы могут проявить себя в качестве категории стоимостного распределения.

Инструментом реализации контрольной функции финансов выступает финансовая информация. Она заключена в финансовых показателях имеющихся в бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности. Финансовые показатели позволяют увидеть различные стороны работы предприятий и оценить результаты хозяйственной деятельности. На их основе принимаются меры, направленные на устранение выявленных негативных моментов.

Контрольная функция, объективно присущая финансам, может реализоваться с большей или меньшей полнотой, которая во многом определяется состоянием финансовой дисциплины в народном хозяйстве. Финансовая дисциплина – это обязательный для всех предприятий, организаций, учреждений и должностных лиц порядок ведения финансового хозяйства, соблюдения установленных норм и правил, выполнения финансовых обязательств.

2.3 Другие функции.

Помимо распределительной и контрольной функции финансы выполняют также регулирующую функцию. Эта функция связана с вмешательством государства через финансы (государственные расходы, налги, государственный кредит) в процессе воспроизводства.

Некоторые авторы не признают распределительной функции финансов, считая, что она не выражает их специфику, поскольку процессы стоимостного распределения обслуживаются разными экономическими категориями. Но сторонники распределительной функции отнюдь не считают, что она порождена самими факторами функционирования финансов на второй стадии воспроизводственного процесса, а наоборот, они связывают ее со специфическими общественными назначениями финансов, подчеркивая, что ни одна другая категория, действующая на стадии стоимостного распределения, не является столь «распределительной», как финансы. Однако на сегодняшний день регулирующая функция в России развита слабо.

В условиях рыночных отношений финансы должны выполнять стабилизационную функцию. Ее содержание заключается в том, чтобы обеспечить для всех хозяйствующих субъектов и граждан стабильные условия в экономических и социальных отношениях. Особое значение при этом имеет вопрос о стабильности финансового законодательства, поскольку без этого невозможно осуществление инвестиционной политики в производственную сферу со стороны частных инвесторов. Достижение стабилизации рассматривается Правительством РФ как необходимое условие для перехода рыночной экономики к социально ориентированному экономическому росту.

Заключение

Из всего выше сказанного можно сделать вывод, что финансы являются неотъемлемой частью денежных отношений и играют огромную роль в формировании, распределении и использовании централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций, задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства. Также можно сказать, что финансы объективно необходимы, так как обусловлены потребностями общественного развития. Государство может, учитывая объективную необходимость финансовых отношений разрабатывать различные формы их использования: вводить или отменять различные виды платежей, изменять формы использования финансовых ресурсов и т.д. Государство не может создавать то, что объективно не подготовлено ходом общественного развития. Он лишь устанавливает формы проявления объективно истекших экономических отношений. Без финансов невозможно обеспечить индивидуальный и общественный кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру экономически, стимулировать быстрейшее внедрение научно-технических достижений, удовлетворять другие общественные потребности.

В курсовой работе мною были рассмотрены функции финансов, а именно: распределительная и контрольная – эти функции осуществляются финансами одновременно. Нельзя забывать, что помимо этих двух основных функций есть и другие: регулирующая функция – она связана с вмешательством государства через финансы в процесс воспроизводства, стабилизационная функция – обеспечивает для всех хозяйствующих субъектов и граждан стабильные условия в экономических и социальных отношениях.

Таким образом, в курсовой работе я попыталась раскрыть следующие вопросы: необходимость и сущность финансов, функции финансов и финансовая политика в современных условиях.

Литература

1. Галицкая С.В. Деньги, кредит, финансы. / М., 2002. 145 стр.

2. Леонтьев В.Е. Финансы. Деньги, кредит и банки. / М., ИВЭСЭП,

2003. 5 стр.

3. Финансы. / Учебное пособие под ред. Ковалева В.В., М., ТК Велби.

2003. 7 стр.

4. Финансы. Денежное обращение и кредит. Учебное пособие под ред.

Романовского М.В. М., Юрайт 2001., 79 стр.

5. Королев Г.Н. Основные направления единой государственной денежно- кредитной политики 2003 г. // Банкир №2, 2003. 10-13 стр.

6. Блуцевская Ю.А. Финансовые потоки между основными секторами экономики. // Вопросы экономики. №6, 2003. 88-100 стр.