Дисциплина:
Экономика
Тип работы:
6. Принципы и методы регионального управления, его задачи.
К основным принципам регионального менеджмента относятся:
децентрализация, партнерство, субсидиарность, мобильность и адаптивность, а также принцип выделенной компетенции.
1) Суть принципа децентрализации заключается в перемещении принятия решений от центральных органов управления к агентам рынка. Этот принцип ограничивает монополию регионального
менеджмента на всевластие, обеспечивает экономическую свободу субъектов хозяйствования в регионе и полицентрическую систему принятия решений, а также делегирование функций управления
сверху вниз.
2) Принцип партнерства предполагает отход от жесткой иерархической соподчиненности по вертикали. Он диктует правила поведения объектов и субъектов регионального управления в
процессе их взаимодействия как юридически равных партнеров.
3) Принцип субсидиарности заключается в выделении финансовых ресурсов под заранее определенные цели. Он реализуется в региональном менеджменте через формирование механизмов
перераспределения финансовых ресурсов в целях обеспечения минимальных государственных социальных стандартов для всего населения региона, а также минимальной бюджетной обеспеченности.
4) Содержанием принципа мобильности и адаптивности является способность системы регионального управления чутко реагировать на изменения внешней среды. Этот принцип проявляется
через постоянную трансформацию функциональной и организационной структур регионального менеджмента, позволяющую субъектам управления адаптироваться к быстро меняющимся рыночным
условиям функционирования.
5)Принцип выделенной компетенции (в отличие от принципа разграничения функций) состоит в дифференциации функций не между сферами регионального управления, а внутри них. По
такому принципу осуществляются перераспределение функций субъектов федерального, регионального и муниципального управления, а также ресурсное обеспечение реализации каждой
функции.
Методы регионального менеджмента также обусловлены системой рыночного хозяйства региона. Под методами регионального менеджмента принято понимать совокупность приемов и средств
воздействия на хозяйствующие субъекты региона. В практике регионального менеджмента используются два основных метода: методы прямого (непосредственного) воздействия на субъекты
Прогнозирование социально-экономического развития регионов тема ...
... исследования предопределили нижеследующую структуру диссертации. Введение. Глава 1. Теоретические основы прогнозирования социального и экономического развития региона. 1.1. Объективная необходимость государственного прогнозирования социально - экономических процессов. 1.2. Содержание и функции региональной планово-прогнозной деятельности. ...
хозяйствования и методы опосредованного
воздействия.Первые из них в большей мере касаются объектов, относящихся к собственности субъектов Федерации, вторые по всем другим объектам
Задачи регионального менеджмента многообразны и обусловлены особенностями переходного периода.
В число основных задач регионального менеджмента входят:
— обеспечение расширенного воспроизводства условий жизнедеятельности населения региона, высокого уровня и качества жизни;
— экономическая и социальная трансформация хозяйства региона, анализ, прогнозирование и программирование регионального развития;
— оптимизация финансовых потоков, формирование условий и механизмов укрепления экономической базы региона и муниципальных образований;
— обеспечение экологической безопасности в регионе, защита окружающей среды;
— формирование и реализация структурной, инвестиционной и научно-технической политики в регионе, создание и развитие рыночной инфраструктуры.
9. Цели, критерии и методы управления региональным социально-экономическим развитием.
В качестве целей социально-экономического развития региона используются такие, как увеличение доходов, улучшение образования, питания и здравоохранения, снижение уровня нищеты,
оздоровление окружающей среды, равенство возможностей, расширение личной свободы, обогащение культурной жизни.
Соответственно целям развития регионов строится система критериев (характеристик развития) и показателей, которые измеряют эти критерии. Несмотря на некоторые различия между
странами и регионами в иерархии ценностей и в целях развития, международные организации оценивают степень развития стран и регионов по некоторым универсальным интегральным
показателям. Одним из таких показателей является индекс развития человека, разработанный в рамках Программы развития ООН. При этом для расчета используются три показателя
экономического развития:
— ожидаемая продолжительность жизни при рождении;
— интеллектуальный потенциал (грамотность взрослого населения и средняя продолжительность обучения);
— величина душевого дохода с учетом покупательной способности валюты и снижения предельной полезности дохода.
Выделяют долгосрочные и краткосрочные цели и соответствующие им критерии экономического развития страны. Среди долгосрочных целей- становление и развитие постиндустриального
общества, создание рабочих мест высшей квалификации для будущих поколений, повышение уровня жизни всех граждан страны, включая уровень здравоохранения, образования и культуры. В
качестве краткосрочных целей можно рассматривать преодоление кризиса и достижение конкретных величин прироста ВВП в следующем году, квартале, месяце и пр.
Развитие и формирование русской экономической мысли под влиянием ...
... рассматривать именно в порядке постановки. К моменту зарождения российской школы экономической мысли произошел глобальный, общемировой кризис политической экономии. Об этом писали во всем мире, в том числе и в России — А. Н. ...
На уровне региона можно рассматривать следующие критерии и соответствующие им показатели социально-экономического развития:
ВНП или ВВП (абсолютная величина и на душу населения) и темпы роста этих показателей;
— средний уровень доходов населения;
- продолжительность жизни, уровень физического и психического здоровья людей;
- уровень образования;
— уровень потребления материальных благ и услуг (продуктов питания, жилья, телефонных услуг), обеспеченность домашних хозяйств товарами длительного пользования;
— уровень здравоохранения (обеспеченность поликлиниками, больницами, аптеками, диагностическими центрами и услугами скорой помощи, качество предоставляемых медицинских услуг);
— состояние окружающей среды;
- равенство возможностей людей, развитие малого бизнеса; обогащение культурной жизни людей.
Методы управления региональным развитием
Все возможные методы воздействия региональной администрации на ход экономического развития можно сформулировать так:
— создание в регионе благоприятных общих условий для развития деловой активности;
регулирование деловой активности;
— прямая кооперация администрации региона и бизнеса.
— создание благоприятных общих условий для развития деловой активности. К таким условиям следует отнести рыночную инфраструктуру, наличие земли и соответствующих
прав на нее для развития новых видов экономической активности, хорошо развитые транспорт, связь, офисное хозяйство и др.
— традиционными являются активные действия по созданию и укреплению инфраструктуры, которая является базовой для всех видов бизнеса: дороги, телефон, городские
вокзалы, аэропорт и пр.
10. Организационно-экономические факторы.
Социально-экономическое развитие регионов в настоящее время испытывает возрастающее влияние трех главных факторов.
1. Рыночное взаимопроникновение региональных, национальных и мирового рынков. Для России и ее регионов наиболее значимыми являются либерализация внешней торговли и снятие
протекционистских ограничений в ближайшем будущем в результате вступления в силу соглашения с ЕС и возможного прин…
