Социально-экономические проблемы безработицы

Реферат

Введение

.

Актуальность темы. Проблема рынка труда, занятости и безработицы являются одной из важнейших социально-экономических проблем нашего времени. На современном этапе в рыночной экономике эти проблемы проявляются особенно остро, так как в недалеком прошлом считалось, что у нас осуществлено всеобщее право на труд и многие годы проблемы занятости и безработицы, как в экономическом, так и в правовом плане в нашей стране не рассматривались.

Для начального периода рыночных реформ в России характерной чертой являлось стремление больше части работодателей избежать обвальной безработицы. Низкая первоначальная безработица, сохранение работодателями излишка рабочей силы предопределили изначальный дисбаланс рынка труда, ценой которого стало установление мизерной заработной платы. В дальнейшем длительный период пассивного государственного регулирования рынка труда, когда объектом внимания являлись безработные и проводились только мероприятия по их трудоустройству или переподготовке, и наметившееся оздоровление экономики Росси обусловили сравнительно новое явление на российском рынке труда. Возникла так называемая структурная безработица, когда работодатель испытывает недостаток в определенной рабочей силе при относительно высоком общем уровне безработицы (по данным Минтруда РФ свыше 8 % экономически активного населения страны).

В настоящее время работодателям потребовались работники, профессиональные качества которых существенно отличаются от тех, которыми обладали уволенные в результате первых рыночных реформ. Структурная безработица на российском рынке труда наблюдается повсеместно, и будет только усугубляться с расширением использования зарубежных технологий, модернизацией производств, а также негативными демографическими сдвигами в структуре экономически активного населения страны.

Задачей настоящей работы является изучение социально-экономических проблем безработицы, которое позволяет определить ее последствия, а также меры государственной политики в области безработицы. Ведь, по мнению многих экономистов, безработица даже необходима, т. к. это объективное явление, присущее рынку труда, является его особенностью, поэтому ее нельзя однозначно оценивать как социальное зло. Она повышает производительность труда, стимулирует заинтересованность в качественном труде, повышении образовательного уровня и квалификации работников.

Цель данной работы выяснить основные проблемы безработицы, объяснить методы ее регулирования.

27 стр., 13270 слов

Курсовая работа: Формы безработицы. Закон Оукена. Регулирование уровня безработицы. Рынок труда и проблема занятости в современной России

... . Содержание Реферат Resumen Введение 1. Безработица как социально-экономическое явление 1.1 Понятие безработицы 1.2 Формы безработицы 1.3 Регулирование уровня безработицы 2. Проблемы безработицы в современной России 2.1 Состояние рынка труда в России ...


1.

Понятие
безработицы.

Безработица — это социально-экономическое состояние, при котором часть активного, трудоспособного на селения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить. Безработица обусловлена повышением количества желающих найти работу по сравнению с количеством рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти места. Безработными считаются трудоспособные граждане, ищущие работу, зарегистрированные на бирже труда и не имеющие реальной возможности получить работу в соответствии со своим образованием, профилем, трудовыми навыками.

Человек, потерявший работу, приобретает свободное время, которое тоже имеет определенную стоимость, хотя эта свобода вынужденная и потому имеет значительно меньшую ценность, чем потеря дохода вследствие безработицы. [1]

[1] Восколович Н. Формирование цены рабочей силы на рынке труда // Человек и труд. – 2000, №1. с. 45-46

2. Основные черты переходной экономики в России.

Переходный период — это период времени, в течение которого экономика страны переходит в новое, качественно иное состояние в связи с кардинальными реформами экономической системы.

В экономике переходного периода существует ряд факторов, определяющих важную роль анализа ситуации на рынке труда.

Уменьшение реальных доходов населения и особенно доходов лиц, работающих по найму, является одной из главных причин экономического спада, а также связанных с ним других негативных социально-экономических процессов.

Именно в сфере занятости наблюдаются наиболее существенные различия между стабильной рыночной и переходной экономикой, причем порой они приобретают парадоксальный характер. Например, спад производства в переходном периоде не сопровождается адекватным ростом безработицы, производительность труда снижается быстрее, чем реальная зарплата, а рост инвестиций при почти постоянной занятости ведет к углублению экономической депрессии. Оценивая ситуацию на рынке труда в странах с переходной экономикой, следует, безусловно, учитывать неточность и неполноту статистической информации. Например, число незанятых в постсоциалистическом секторе экономики может разительно отличаться от числа официально зарегистрированных безработных.

Большую роль в ограничении роста безработицы играют социально-политические факторы, такие, как:

  • желание властей избежать социального взрыва;
  • патерналистические отношения в коллективах бывших крупных государственных предприятий;
  • стремление их директоров сохранить наиболее квалифицированные кадры в ожидании будущего промышленного подъема.

Существует мнение о том, что влияние этих факторов преувеличено. Однако, даже учитывая все сказанное, необходимо признать существование механизмов формирования занятости и оплаты труда, специфичных для переходной экономики. Детальное изучение этих механизмом – задача сложная и многоаспектная, для ее решения требуется применение различных методов – качественных и количественных, включая математическое моделирование.

В настоящей работе сделана попытка построения и анализа ряда моделей ситуации на рынке труда на начальной стадии экономических реформ, когда отсутствуют как прямой государственный контроль за оплатой труда, так и сильные, независимые от работодателей и государства, профсоюзы, заинтересованные в увеличении реальной заработной платы большинства лиц, работающих по найму. Все эти факторы, а также отсутствие «рыночного» поведения у рабочих и сформировавшиеся у работодателей корпоративные связи приводят к тому, что последние устанавливают уровень платы за труд на основе исключительно своих интересов. Это может привести к доминированию монопольных и олигопольных механизмов ценообразования на рынке труда или в таком важном его сегменте, как крупные бывшие государственные предприятия, что и определит специфику протекающих в нем процессов.

3 стр., 1391 слов

Практическая работа: По обществознанию «Рынок труда и безработица» (10 класс)

... рынок труда? 2. Какие факторы влияют на рынок труда, занятость и безработицу? 3. Что такое безработица? 4. Как безработица влияет на рынок труда? Задания для практического занятия 1. Прочтите отрывок из работы ... современной экономике, обремененной высоким уровнем инфляции, естественный уровень безработицы характеризуется ... безработицы в стране в сентябре. Инструкция по выполнению практической работы 1 ...

Россия находится в некоем переходном состоянии, в движении от централизованного хозяйства к рыночной экономике. До развитой рыночной системы или до цивилизованного рынка еще предстоит долгий путь, и мы находимся еще вначале перехода. Для того, чтобы перейти к рынку нужно последовательно решить две взаимосвязанные группы задач. Первая группа задач связана с формированием равновесной экономики, в которой предложение товаров уравновешивает спрос на них.

Можно сказать, что первая группа задач решается путем проведения ряда макроэкономических преобразований таких как: насыщение потребительского рынка различными товарами и услугами, развитие рынков рабочей силы, недвижимости, ценных бумаг, финансовых ресурсов.

Но есть и другая группа задач. Она относиться к сфере микроэкономики. Ведь настоящий рынок начинается там, где он превращается в двигатель экономического развития, заставляя экономику двигаться вперед, требует чтобы росла эффективность, снижались затраты, обновлялась продукция, шел технологический прогресс.

Итак, самая трудная задача – сделать рыночный механизм двигателем экономического прогресса через его действие через микроэкономики. Страна начала переход к рынку в условиях жесточайшего экономического и политического кризиса. Этот кризис характеризовал банкротство старой централизованной системы хозяйствования, а затем начал углубляться в результате зигзагов политики «перестройки». Кризисные явления в нашей экономике начались со второй половины 1987 г. и были отмечены резким ростом дефицита госбюджета: с 1,5 % ВНП в 1985 г, до 3% в 1987 г, в 1991 г ВНП составил 21 %. Такие показатели позволяли говорить о полном расстройстве госфинансов и невозможности нормального функционирования экономической системы в целом. Правительство пыталось удержать цены на основные виды питания и промышленных товаров, но возросшее количество денег расшатывало денежную систему и в то же время вымывало из различной торговли сначала товары дешевого ассортимента, а потом и целые товарные группы.

К общей картине надо добавить то, что в 1991 г. произошел распад СССР как государства. Товарооборот России с бывшими союзными республиками сократился в 4 раза, и многие предприятия просто прекратили свою работу.

Еще одно важное обстоятельство: Россия начала рыночную реформу, имея деформированную структуру экономики. Эта структура сформировалась под влиянием тоталитарного государства преимущественным развитием военно-промышленного комплекса. Основой экономики была тяжелая промышленность. Производству потребительских товаров отводилась второстепенная роль, равно как и сфере услуг. Вот почему переход к рынку совпал в России с масштабным структурным кризисом. Оказалось, что производство должно стать совсем другим и быстро приспособиться к платежеспособному спросу. Причем, прежде всего к спросу населения, у которого в рыночной экономике находится большая часть денежных ресурсов.

3 стр., 1293 слов

Практическая работа: Практические работы по обществознанию : «Экономика и её роль в жизни общества»

... верны. 4.все ответы не верны Практическая работа по теме: «Экономика и её роль в жизни общества» Вариант 2. Задание 1. Как известно, любое государство решает три основные экономические проблемы: Что ... (ваучеры)? Задание 5. Тесты. Вопрос 1. Какая форма собственности являлась господствующей в России в к. 80 х - н. 90-х годов? частная. кооперативная. смешанная. государственная ...

3. Социально-экономические проблемы безработицы.

Очень часто оценивается лишь экономический эффект безработицы в виде количества высвобожденных работников и сумм выплаченных пособий, а социальные последствия, которые трудно выделяются и носят кумулятивный характер, практически не оцениваются. Однако степень негативного воздействия безработицы на положение в стране зависит от конкретных параметров социальной ситуации. Так, в силу низкой материальной обеспеченности россиян (и безработных в особенности), а также несравненно более высокой социальной напряженности в обществе уровень безработицы, который может вызвать социальные потрясения, в России значительно ниже, чем на Западе. В этой связи возникает потребность детального рассмотрения именно экономических и социальных последствий безработицы, а также критический анализ и дальнейшая адаптация к специфическим российским условиям применяемых за рубежом методов изучения и оценки последствий безработицы. Подчеркнем, что появляется не просто возможность оценить социальный ущерб или косвенные потери в экономике (от снижения количества отработанного времени, падения интенсивности и производительности труда), но и прямые затраты, связанные с ростом государственных расходов на преодоление социально негативных процессов.

Подобные исследования представляют несомненный интерес для России, поскольку позволяют более четко обозначить границы проблемы и наметить пути выхода из кризисной ситуации, сообразуясь с особенностями социального, экономического и политического развития страны на современном этапе. Поскольку определенное своеобразие ситуации в экономической и социальной сферах в России свидетельствует о невозможности механического переноса и копирования применяемых за рубежом методов, требуется определенное логическое переосмысление предлагаемых методов исследования, а также использование адаптированных методов исследования социально-экономических последствий безработицы в России переходного периода.

Можно предложить развернутую классификацию наиболее значимых, на мой взгляд, социальных и экономических проблем безработицы, рассматриваемых с точки зрения как отрицательного, так и положительного влияния на систему экономики в целом.

3.1. Социальные проблемы безработицы

Безработица, как влияние, влечет за собой определенные последствия. Стоит отметить, что таковые могут иметь как положительную, так и отрицательную сторону. Социальна сторона такова, что малейшее колебание уровня безработицы немедленно отражается на жизни общества в целом. Происходит это путем суммированного воздействия определенных факторов.

Хочется отметить, что проблемы социального характера, вызванные безработицей – это еще одна животрепещущая проблема.

7 стр., 3305 слов

Курсовая работа: «Макроэкономика» : «Безработица: причины, виды, уровень, экономические и социальные издержки»

... и безработица, рынок труда; ; определить уровни и виды безработицы, факторы, влияющие на безработицу ; выявить причины возникновения безработицы ; описать социально-экономические издержки Курсовая работа состоит из введения, 2-х глав и заключения. В 1-ой главе курсовой работы рассматриваются понятие безработицы, виды и ...

Результаты научных исследований, проведенных в последнее время документально подтверждают существование ряда эмоциональных, социальных, финансовых, семейных, медицинских и политических последствий безработицы. Среди эмоциональных можно выделить низкую самооценку, депрессию, самоубийство и необходимость психиатрического лечения в стационаре. Среди медицинских проблем – нарушение здоровья, вызванное стрессами (в частности, болезни сердца и почек, алкоголизм и цирроз печени).

У работников, которые до объявления об увольнении имели нормальное артериальное давление, сразу же после известия об увольнении оно повышалось и оставалось высоким до тех пор, пока они вновь не находили работу. Стрессы, вызванные безработицей, могут сократить продолжительность жизни и, следовательно, повысить уровень смертности.

Существует связь между ухудшением отношений в семье (нарушением функционирования семьи) и детской смертностью, жестким обращением с детьми, разводом, конфликтами между родителями и детьми, необходимостью передачи детей на опекунство. У детей в семьях безработных чаще, чем в семьях работающих, встречаются отклонения в поведении, нарушении работы желудочно-кишечного тракта и бессонница. У супруги безработного наблюдаются те же психосоматические симптомы, что и у него самого. По всей вероятности, безработица оказывает отрицательное воздействие на всех, кого она прямо или косвенно затрагивает.

Ученые обнаружили несомненную связь между безработицей и убийствами, насилием и тюремным заключением. Изучение дел правонарушений показывает, что до 70% заключенных в момент ареста не имели работы, что рецидивизм можно объяснить отсутствием работы. Влияние безработицы на финансовое положение неоспоримо. Работникам и их семьям часто приходиться жить на сбережения, продавать вещи и мириться с более низким уровнем жизни. Кому то приходится отказываться от дома, автомобиля, объявлять о банкротстве и даже жить на пособию по социальному обеспечению. Несмотря на усилия социальных работников привлечь внимание безработных к своему бедственному положению как к политической проблеме, многие безработные не склонны к политической активности. Причина кроется в боязни идти вразрез с общепринятыми нормами поведения, опасением поставить под угрозу свои шансы снова найти работу.

Исследователи, к сожалению, еще не установили полный перечень трудностей, которые связаны с поиском работы, и тех сложностей получения новой работы, которые существуют в обществе, не обеспечивающим всеобщую занятость. В государственных службах трудоустройства официально регистрируется только 12% вакантных рабочих мест. Это лишь углубляет стресс, испытываемый человеком в процессе поиска работы, в частности, при получении отказа и из-за отсутствия четкого представления о том, как искать работу. О рабочих местах, заявленных на рынке труда, гораздо легче узнать тем, кто имеет работу, чем безработным. Информация о том, как искать работу, предоставляемая на курсах по обучению поиску работы, возможно, достигает цели, укрепляя у людей надежду на получение новой работы. Поэтому в последние годы создаются специальные курсы в помощь безработным.

Вместе с тем, растет численность незарегистрированных безработных, которые не считают необходимым обращаться в службу занятости и подчас находят альтернативные источники существования. Это свидетельствует о росте видов деятельности, не учитываемых государственной статистикой, и требует усиления контроля со стороны органов управления. На кого же, с точки зрения опрошенных, в первую очередь может рассчитывать человек, потерявший работу?

3 стр., 1115 слов

Эссе: Задание 1: : Российский рынок труда: безработица или дефицит рабочей силы? рынок труд безработица фонд

... первые безработные. Однако нормально функционирующая рыночная экономика предполагает наличие безработицы. Общепризнанно, что если показатель безработицы не превышает 5 %, то ситуация на рынке труда не является напряженной: человек, ищущий работу, может ...

2,0% — на местную администрацию;

5,8% — на руководство предприятий;

8,6% — на профсоюзы;

70,6% — только на себя;

13% — ни на кого не надеются.

Легко убедиться, что горожане отчетливо осознают необходимость личной инициативы и намерены самостоятельно выбираться из неблагоприятной ситуации, что происходит, конечно, не от хорошей жизни, а в силу вынужденных обстоятельств, когда помощи со стороны ждать не приходится.

А каковы самые предпочитаемые и действенные способы поиска работы?

Рассчитывают на:

  • личные связи – 42,9%
  • государственную службу занятости – 26,5%
  • объявления – 11,1%
  • коммерческую службу занятости – 7,3%
  • обращение к работодателю – 6,1%

Итак, большинство респондентов исходит из того, что лучше всего использовать собственные каналы трудоустройства. Каждый четвертый выбирает взаимодействие с соответствующей службой под эгидой государства, каждый десятый готов воспользоваться объявлениями в прессе.

С другой стороны, возникновение и существование безработицы имеет некоторые положительные черты, к которым можно отнести:

1. Повышение социальной ценности рабочего места.

2. Увеличение личного свободного времени.

3. Возрастание свободы выбора места работы.

4. Увеличение социальной значимости и ценности труда.

Положительные черты безработицы, на мой взгляд, носят определенно субъективный характер, поскольку принимать их в подобном ракурсе или нет – зависит от каждого отдельного человека. [2]

[2] Бабкина З.В., Макарова И.К. Занятость, предпринимательство и профессиональная подготовка в условиях рынка труда. – 1997, с. 68

3.2. Экономические проблемы безработицы.

Помимо проблем чисто социального характера, факт безработицы просто не может не быть следствием (а зачастую и причиной) проблем экономического характера. Будучи напрямую связанной с процессами производства, распределения трудовых ресурсов, уровнем социально-экономического развития общества, безработица неминуемо влечет за собой:

1. Обесценивание последствий обучения.

2. Сокращение производства.

3. Увеличение расходов (пособия безработным).

4. Понижения уровня квалификации незанятого населения.

5. Снижение жизненного уровня.

6. Недопроизводство национального дохода.

7. Снижение налоговых поступлений.

Установлено, что безработица является фактором, понижающим заработную плату. Таким образом, отрицательные последствия безработицы не ограничиваются теми, кто стал ее жертвой. Она может ударить по целым трудовым коллективам, в том числе профсоюзам, помешав их попыткам улучшить качество рабочих мест, условий труда, ввести дополнительные блага и обеспечить другие права человека на рабочем месте.

Потеря работы, понижение социального и материального уровня напрямую связаны с безработицей. Попробуем оценить его уровень у безработных с различным образованием. Более всех ущемлены в материальном достатке безработные, имеющие начальное образование: среди них более всего респондентов, которым денег не хватает даже продукты питания. В то же время в этой группе оказалось самое большое число богатых безработных, что констатирует сильную поляризацию безработных с начальным образованием по их материальным возможностям.

24 стр., 11835 слов

Курсовая работа: Безработица как макроэкономическая проблема

... I Теоретические аспекты функционирования рынка труда и безработица Полная занятость - цель, к которой необходимо стремиться. Она достигается тогда, когда спрос на рабочую силу совпадает с ее ... альтернативные варианты решения этой проблемы. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы в условиях кризиса часто является предметом политических дискуссии. Число безработных россиян в 2009 году ...

Характеристика уровня доходов незанятого населения в зависимости от уровня образования.

Отсутствие образования у безработных как бы обуславливает «равные возможности» безработного – быть нищим или богатым. Но первое 2-3,5 раза вероятнее, чем второе. Безработные со средним образованием более равномерно распределились по группам с разным уровнем материального благополучия. Чаще всего их можно отнести к бедным. Общий удельный вес бедных и нищих респондентов среди них почти также высок, как у безработных с начальным образованием.

У лиц окончивших ПТУ, распределение доходов соответствуют распределению доходов всей совокупности респондентов. Эта группа в материальном обеспечении занимает среднее положение. Безработные с высшим образованием имеют наиболее благополучное внутригрупповое распределение доходов.

Среди факторов безработицы, имеющих некоторое положительное значение в экономическом плане, стоит отметить создание резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики; конкуренцию между работниками как стимул к развитию способностей к труду; перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня образования; стимулирование роста интенсивности и производительности труда. [3]

[3] Висенс М. Растущая безработица и некоторые ее последствия // Русская мысль. – 1999, №3 с. 5

4. Государственные методы борьбы с безработицей.

Сегодня многие предприятия столкнулись с основательно подзабытой проблемой – дефицитом рабочих кадров. «Новый» дефицит существенно отличается от «старого». Полтора десятилетия назад формальной нехватки рабочей силы в стране насчитывался многочисленный контингент квалифицированных промышленных рабочих. Сегодня же найти за воротами предприятия готовых квалифицированных рабочих стало трудно. Многие из них перешли в торговлю, бытовое обслуживание, сферу бизнеса и отнюдь не рвутся оттуда в заводскую среду. Другие утратили квалификацию или, что еще хуже, потеряли себя, выпали из общества. И хотя в стране по-прежнему мало официально зарегистрированных безработных, далеко не все могут и хотят занимать вакансии квалифицированных промышленных рабочих. В условиях экономического роста основной проблемой становится структурный дисбаланс рынка труда, при котором соискатели рабочих мест не обладают профессиональными качествами, необходимыми работодателям. общество в этой ситуации вполне может болеть одновременно двумя, казалось бы несовместимыми недугами – дефицитом кадров и безработицей.

В создавшейся ситуации многое зависит от того, как поведут себя профессиональные училища, колледжи, ВУЗы, другие учреждения профессионального образования. Но далеко не факт, что они легко найдут общий язык с предприятиями. Связи между предприятиями и учреждениями профессионального образования, изрядно ослабленные вначале реформы, сейчас понемногу восстанавливаются, но по-прежнему не имеют достаточно прочной институциональной основы. Пытаться сегодня реанимировать существовавшую в советский период систему государственного управления трудовыми ресурсами – дело безнадежное и вредное, но государству не пристало и становиться в позу стороннего наблюдателя, безучастного к тому, что происходит в сфере занятости. Стратегия государства в сфере занятости абсолютно необходима, вопрос в том, какой быть этой стратегии.

28 стр., 13757 слов

Курсовая работа: Статистико-экономический анализ безработицы населения Пермского края

... работу по найму за вознаграждение. Для анализа состояния безработицы рассчитывается её уровень. Уровень безработицы определяется отношение числа безработных ... Курсовая работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложении, списка использованных источников и приложения. 1 Си стема показателей рынка труда ... - экономической политики страны. С одной стороны, эффективное использование рабочей силы ...

Многообразие типов безработицы делает задачу ее сокращения чрезвычайно сложной. Поскольку единого способа борьбы с безработицей не существует, любой стране для решения этой проблемы приходится использовать различные методы. Используя опыт ряда иностранных государств, выделим некоторые пути решения проблемы безработицы. Уровень фрикционной безработицы может быть снижен за счет улучшения информационного обеспечения рынка труда. Во всех странах эту функцию выполняют организации по трудоустройству (биржи труда).

Они собирают у работодателей информацию о существующих вакансиях и сообщают ее безработным устранения факторов, снижающих мобильность рабочей силы. Для этого необходимо, прежде всего:

а) создание развитого рынка жилья;

б) увеличение масштабов жилищного строительства;

в) отмена административных преград для переезда из одного населенного пункта в другой.

Сокращению структурной безработицы более всего способствует программы профессионального переобучения и переквалификации. Такого рода программы должны привести к тому, чтобы рабочая сила наилучшим образом соответствовала имеющимся рабочим местам. Эта задача достигается программой профессиональной полготовки, информацией о рабочих местах. Программы профессиональной подготовки обеспечивают как подготовку на рабочих местах, так и в специальных учебных заведениях для безработной молодежи, а также для рабочих старших возрастов, чья профессия оказалась устаревшей. В ряде городов такая переподготовка осуществляется через городскую службу занятости и Центр социальной поддержки.

Наиболее трудно бороться с циклической безработицей. Для решения этой задачи наиболее эффективными являются такие меры, как создание условий для роста спроса на товары. Так как спрос на рынке труда – производный и зависит от ситуации на рынках товаров и услуг, то занятость возрастет, а безработица упадет в том случае, если товарные рынки предъявят больший спрос и для его удовлетворения надо будет нанять дополнительных работников. Способами увеличения спроса являются:

а) стимулирование роста экспорта. Это может привести к росту объемов производства и, соответственно, — занятости на них;

б) поддержка и поощрение инвестиций в реконструкцию предприятия с целью повышения конкурентоспособности продукции.

Создание условий для сокращений созданий предложения труда. Очевидно, что чем меньше людей претендует на рабочие места, тем легче найти работу даже при том же числе свободных рабочих мест. Сократить число претендентов на эти места и, более того высвободить дополнительные вакансии для безработных вполне реально.

15 стр., 7058 слов

Практическая работа: ««Ютановский агромеханический техникум» РАБОЧАЯ ТЕТРАДЬ «ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» для выполнения практических работ обучающимися по программе …»

... материала по дисциплине «Экономическим и правовым основам производственной деятельности». Практические работы ориентированы на создание условий для мыслительной деятельности обучающихся, развития операций анализа, систематизации, обобщения. При выполнении практических работ обучающихся должен уметь: находить и использовать необходимую экономическую информацию; определять ...

Некоторое облегчение может привести, например, предоставление возможности досрочного выхода на пенсию работникам, еще не достигшим пенсионного возраста. В России, например, при упразднении органов управления союзного уровня работавшим в их штатах мужчинам позволяли уйти на пенсию в 57-58 лет, а женщинам – в 53-54 года. Без этого пожилым служащим пришлось бы искать работу. А поскольку шансов на трудоустройство в этом возрасте у них не было немного, они увеличили бы армию безработных. Досрочная пенсия позволила предотвратить такое развитие событий. Вместе с тем этот способ может использоваться только в очень ограниченных масштабах, так как он влечет существенное увеличение в пенсионных выплат.

Создание условий для роста самозанятости. Смысл такого рода программ состоит в том, что люди помогают открыть собственное дело, чтобы они могли прокормить себя и свою семью, даже если им не удается найти работу по найму. Реализация программ поддержки молодых работников. Тяжелее всего безработица ударяет по пожилым (их уже никто не хочет брать на работу из-за падающей производительности труда и ухудшения здоровья) и самым молодым (их еще никто не хочет брать на работу из-за низкой квалификации и отсутствия опыта).

Для помощи молодежи могут использоваться различные методы: а) экономическое стимулирование молодежной занятости;

б) создание специальных фирм, предлагающих работу именно молодежи;

в) создание центров обучения молодых людей тем профессиям, шансы на занятость в которых наиболее высоки.

Список программ сокращения безработицы можно продолжать еще долго, но важно понимать, что все эти программы не могут полностью ликвидировать или существенно сократить циклическую безработицу. Такой результат достигается лишь при общем улучшении экономической ситуации в стране и нужно не просто реализовывать одну из выше названных программ, а предварять эти программы в жизнь вкупе.

Заключение.

Из всего сказанного можно сделать вывод. Являются ли последствия безработицы серьезной проблемой? Несомненно. Социально-экономические проблемы безработицы рассматриваются наряду с проблемой бедности и социальной нестабильности как один из наиболее острых глобальных и национальных проблем. Действительно, в переходной период единственным средством побудить большие массы людей перемещаться в целях более рационального формирования структуры занятости является вытеснением их с неэффективными производств. Вместе с тем, очевидно, что проведение сверх жестких мер может вызвать массовое банкротство предприятий и возникновения такой волны безработицы, которая неизбежно приведет к социальному взрыву. Необходимо соблюдение «разумной меры» жесткости.

Очень часто оценивается лишь экономический эффект безработицы в виде количества высвобожденных работников и сумм выплаченных пособий, а социальные последствия, которые трудно выделяются и носят кумулятивный характер, практически не оцениваются. Однако степень негативного воздействия ситуации. Так, в силу низкой материальной обеспеченности россиян и безработных в особенности, а также вследствие несравненно более высокой социальной напряженности в обществе уровень безработицы, который может вызвать социальные потрясения, значительно ниже, чем на Западе. В этой связи возникает потребность детального рассмотрения именно экономических и адаптация к специфическим условиям применяемых за рубежом методов изучения и оценки последствий безработицы.

Появляется не просто возможность оценить социальный ущерб или косвенные потери в экономике (от снижения количества отработанного времени, падение интенсивности и производительности труда), но и прямые затраты, связанные с ростом государственных расходов на преодоление социального негативных процессов. Подобные исследования представляют несомненный интерес, поскольку позволяют более четко обозначать границы проблем и наметить пути выхода из кризисной ситуации, сообразуясь с особенностями социального, экономического и политического развития страны на современном этапе. Поскольку определенные своеобразия в экономической и социальной сферах свидетельствует о невозможности механического переноса и копирования применяемых за рубежом методов, требуется определенное логическое переосмысление предлагаемых методов исследования, а также использование адаптированных методов исследования социально-экономических последствий безработицы. Однозначным представляется вывод о том, что у нас появилась массовая безработица, которая материального положения народного большинства. Несомненным является и то, что расширение сферы безработицы в России оказалось весьма сложным и противоречивым процессом с неоднозначными последствиями. С одной стороны, она, как и везде в обществах с рыночной экономикой стало своеобразной «резервацией», куда попадают те, кто в силу объективных причин работники производств и предприятий, плохо адаптирующихся к рынку, жителей депрессивных регионов и т.д. или по субъективным обстоятельствам оказались лишними в трансформирующемся хозяйстве. Часть, по мере возрастания потребности в рабочей силе, возвращается в производство, другие окончательно выбывают из него. С другой стороны, безработица играет роль специфической школы приспособлением к новым условиям, в особенности для молодежи, отчасти для среднего поколения. Роль «резервации» берет на себя само производство, с его с избыточной занятостью. Наоборот, многие из тех, кто проходит подобную школу именно в составе безработных, в особенности тех, кого безработица заставляет активизироваться, овладевать навыками трудовой деятельности рыночного типа. Нередко остаются невостребованными производством, реструктуризация которого задерживаются. В результате безработные и занятые живут, так сказать, в едином социально-экономическом и социально-психологическом пространстве.

Список использованной литературы:

1. Бабкина З.В., Макарова И. К. Занятость, предпринимательство и профессиональная подготовка в условиях рынка труда. Высшая школа, 1999 г.

2. Висенс М. Растущая безработица и некоторые ее последствия.

3. Власов В. Новый порядок регистрации безработных. Занятость,1998 г

4. Восколович Н. Формирование цены рабочей силы на рынке труда переходного периода. Человек и труд. 2000 г.

5. Гендлер Г., Гильдингерш М. Социальные последствия безработицы.

6. Журавлева Г. П. Экономика. Юристъ, 2002 г.

7. Курбатов В. И. Социальная работа, 1999 г.

8. Николаева И. П. Макроэкономика. ЮНИТИ, 2002 г.

9. Рофс А. И. Рынок труда. МИК, 2003 г.

10. Русская мысль, 1999 г.

11. Человек и труд, 1999 г.

12. Экономический обзор. 1998 г.