Составы уголовно наказуемых правонарушений (преступлений) на транспорте, в основном, содержаться в гл.27 УК РФ «преступления против безопасности и эксплуатации на транспорте», включают 9 составов преступлений.
Составы административных правонарушений на транспорте, в основном содержаться в КоАП в 2 главах: в главе11 и 12.
Например, предусмотрены такие составы административных правонарушений в области движения и эксплуатации транспорта, как
1) Действия, угрожающие безопасности движения на ж/д транспорте;
2) Действия, угрожающие безопасности полетов;
3) Безбилетный проезд и т.д.
Глава 12 административные правонарушения в области дорожного движения такие, как:
1) Управление транспортным средством в состоянии опьянения;
2) Нарушение правил перевозок людей;
3) Повреждение дорог, ж/д переездов или других дорожных сооружений и т.д.
Кроме того, административные правонарушения, могут определяться региональными актами. Например, Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях (гл. 7) (Нарушение утвержденного маршрута транспортных средств).
Гражданско-правовые нарушения (деликты) – это противоправные действия, наносящие вред имуществу и связанным с ними личным неимущественным отношениям. К ним, например, относятся неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств при перевозке пассажиров;
1) Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по подаче транспортных средств и предъявлению грузов к перевозке;
2) Нарушение обязательств, вытекающих из договора перевозки.
Порядок применения дисциплинарного взыскания за совершение трудового правонарушения (дисциплинарного проступка) на транспорте регулируется ТК РФ, уставами о дисциплине работников воздушного, речного и морского транспорта, положением о дисциплине работников на ж/д транспорте.
Например, в соответствии с Уставом о дисциплине работников морского транспорта дисциплинарным проступком признается нарушение работником трудовой дисциплины на борту судна, в служебном помещении и на территории организации морской отрасли. За совершение дисциплинарного проступка м.б. применены следующие виды взысканий: замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение
13.Государственные и муниципальные органы управления транспортом: виды, функции, правовые основы деятельности
Управление транспортом имеет своей задачей своевременно и качественно обеспечить развитие транспорта страны, связанного с жизнедеятельностью всех отраслей экономики и на этой основе содействовать более полному удовлетворению материальных и культурных потребностей общества.
Сравнительная характеристика различных видов транспорта
... речной. Каждый из данных видов транспорта выполняет в рамках транспортной системы России определенную функцию в соответствии со своими технико-экономическими особенностями, провозной способностью, географическими ... на современном этапе развития экономики РФ, попыталась провести сравнительную характеристику основных видов транспорта, учитывая их преимущества и недостатки, а также отметила недостатки ...
Поскольку транспортный комплекс не может функционировать без единой гос.политики на всех видах транспорта, управление им осуществляется специальным субъектом — отраслевым федеральным органом исполнительной власти (министерство транспорта РФ).
Деятельность каждого вида транспорта и управление ими основывается на федеральных законах и регулируется совокупностью президентских, правительственных и ведомственных НПА. В них содержатся административно-правовые нормы, закрепляющие правовой статус и компетенцию, регламентирующие порядок деятельности органов управления транспортом, а также предприятий, учреждений, организаций как внутри транспортного комплекса, так и во внешних связях.
Указом Президента Министерство транспорта РФ определено в качестве федерального органа исполнительной власти (ФОИВ), осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере воздушного (гражданская авиация), морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного и городского электрического (включая метро), промышленного транспорта, дорожного хозяйства, геодезической и картографической деятельности, а также наименования географических объектов. Минтранс осуществляет координацию и контроль деятельности, находящейся в его ведении федеральной службы по надзору (ространснадзор) и федеральных агентств воздушного, ж/д, морского и речного транспорта, федерального дорожного агентства.
Функции и полномочия ФОИВ определены в соответствующих положениях о них, утверждённых Правительством РФ.
Минтранс в соответствии с положением о министерстве осуществляет
Вносит в правительство проекты федеральных законов, НПА Президента и Правительства и др. документов по вопросам, относящимся к сфере ведения министерства;
- Принимает НПА в установленной сфере деятельности (правила перевозок, формы перевозочных документов и т.д.);
- Обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
- Взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в сфере деятельности и др.
Ространснадзор уполномочен реализовывать в установленной сфере деятельности:
2) Контроль и надзор за соблюдением на транспорте законодательства и международных договоров РФ;
3) Лицензирование установленных для транспорта видов деятельности;
4) Сертификация на транспорте;
5) Контроль и надзор в сфере безопасности транспортной деятельности и др.
Федеральные агентства в закрепленной сфере деятельности являются органами исполнительной власти, осуществляющими функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом соответствующих видов транспорта, а также по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров
Анализ неэкономической сферы деятельности Г. Беккером
... Американской экономической ассоциации. 2 АНАЛИЗ НЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, 2.1 Краткий анализ неэкономической сферы деятельности. Основная область научных интересов Беккера связана с разработкой теории "человеческого ... проблеме. 2.4 Исследования семьи и брака У Беккера есть обширные исследования в области экономики семьи, которые находятся на стыке экономики, демографии, социологии, права ...
Кроме федеральных органов исполнительной власти функционируют региональные и муниципальные органы (их функции и полномочия определяются высшим органом исполнительной власти, соответственно, субъекта РФ и ОМС).
Так, например, в Нижегородской области действует Департамент транспорта Нижегородской области (к задачам которого, например, относится — Организация транспортного обслуживания населения Нижегородской области автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение).
В структуре администрации г. Нижний Новгород действует Департамент транспорта и связи.
Управление морским и речным транспортом осуществляется, преимущественно, специальными Федеральными органами исполнительной власти.
Основным федеральным органом исполнительной власти в области морского и речного транспорта является Министерство транспорта РФ (Минтранс России).
Функции и полномочия Минтранса определены в Положении о Минтрансе, утверждённым Правительством РФ в 2004 г.
В соответствии с данным Положением Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России) является федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере морского (включая морские порты), внутреннего водного, транспорта, эксплуатации и обеспечения безопасности судоходных гидротехнических сооружений, обеспечения транспортной безопасности.
Министерство транспорта Российской Федерации в установленном порядке организует проведение переговоров и заключение международных договоров в установленной сфере деятельности.
В ведении Минтранса находятся Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот) и Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор).
Функции и полномочия данных органов также определены в Положения о них, утвержденных Правительством РФ.
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере морского (включая морские порты), внутреннего водного транспорта, а также обеспечения транспортной безопасности в этой сфере.
В структуре Ространснадзора создано Управление государственного морского и речного надзора (Госморречнадзор).
Основными задачами Управления являются:
— осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации, о торговом мореплавании (включая морские порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов), о внутреннем водном транспорте Российской Федерации.
- расследование аварий или инцидентов на море.
- расследование транспортных происшествий на внутреннем водном транспорте.
- лицензирование отдельных видов деятельности.
- контроль за соблюдением лицензионных требований.
- государственный надзор за безопасностью судоходных и портовых гидротехнических сооружений.
- государственный контроль за деятельностью организаций, осуществляющих лоцманскую проводку судов.
— применение предусмотренных законодательством Российской Федерации мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений.
По географии «Транспорт»
... Очень большое влияние на географию морского транспорта оказывают международные морские каналы (особенно Суэцкий и Панамский) и морские проливы (Ла-Манш, Гибралтарский ... использование этих предпосылок зависит от общего уровня экономического развития. Поэтому по грузообороту внутренних водных путей ... качестве исключений можно назвать, разве что скоростные суда на воздушной подушке и на подводных крыльях. ...
Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского (включая морские порты, за исключением морских терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота) и речного транспорта, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере.
В частности:
организует:
- проведение работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
- мероприятия по защите морского судоходства от незаконных актов, направленных против безопасности мореплавания;
- диспетчерское регулирование движения судов по внутренним водным путям Российской Федерации;
- обучение и повышение квалификации специалистов в области морского и речного транспорта в соответствии с международными и российскими требованиями;
осуществляет:
- оформление и выдачу паспортов моряка (удостоверений личности моряка) членам экипажей морских судов, судов смешанного (река — море) плавания и судов рыбопромыслового флота в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
- аккредитацию специализированных организаций в области обеспечения транспортной безопасности в установленной сфере деятельности;
- категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности;
— принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и расширения морских портов, а также о резервировании земель для указанных целей и др.
Некоторые услуги Росморречфлот оказывает, через учреждённые государственные учреждения.
В настоящее время Росморречфлот выполняет функции учредителя более 60 гос. учреждений.
К ним, например, относятся:
ФБУ «Государственные бассейновые управления водных путей и судоходства». Основные функции:
- навигационно-гидрографическое обеспечение условий плавания судов;
- путевые работы на внутренних водных путях;
- содержание судоходных гидротехнических сооружений;
- пропуск судов и иных плавучих объектов через судоходные гидротехнические сооружения;
- диспетчерское регулирование движения судов и управление движением судов на участках внутренних водных путей, имеющих ограничения по условиям плавания, и мониторинг движения судов на остальных участках внутренних водных путей;
- организация технологической связи на внутреннем водном транспорте;
- государственный портовый контроль;
- государственная регистрация судов в Государственном судовом реестре, реестре арендованных иностранных судов, реестре строящихся судов;
- дипломирование лиц командного состава судов и членов экипажей спортивных парусных судов;
- выдача удостоверений личности моряка в установленных случаях;
- выдача лоцманских удостоверений о праве лоцманской проводки судов в бассейне внутренних водных путей (далее — лоцманское удостоверение).
12 стр., 5665 слов
Экономические споры и их разрешение третейским судом
... Никакие другие государственные и негосударственные органы, в наименовании которых есть слово "суд" или "судебный" (третейские суды, судебные приставы и т.п.), не относятся к органам судебной власти. ... конфликты в процессе реализации норм конституционного права требуют специфических процессуальных форм разрешения. Конституционный суд решает вопросы права с позиций Конституции РФ как основного закона ...
в целях контроля за безопасностью судоходства в структуре ГБУВПиС созданы службы капитана речного бассейна, призванные обеспечивать безопасность судоходства.
