Шпаргалка «Контроль и ревизия»

метки: Контроль, Финансовый, Объект, Хозяйственный, Процесс, Анализ, Государственный, Способ

1. Сущность, цели, задачи и функции контроля

Контроль означает проверку выполнения тех или иных хозяйственных решений с целью установления их законности и экономической целесообразности.

Основная цель контроля состоит в объективном изучении фактического положения дел различных областей общественной и государственной жизни, в выявлении факторов и условий, которые сказываются на выполнении принятых решений.

Контроль дает информацию о процессах, происходящих в обществе, помогает выработать наиболее целесообразные решения общих и специальных вопросов развития экономики.

Контроль как функция управления позволяет своевременно выявить и устранить те условия и факторы, которые не способствуют эффективному ведению производства и достижению поставленной цели.

Он является функцией управления, выступает средством обратной связи между объектом управления и системой управления, информируя о действительном положении объекта.

Финансовый контроль — одна из форм управления финансами. Он предусматривает проверку хозяйственных и финансовых операций относительно их законности, экономической целесообразности и достижения положительных конечных результатов работы. Охватывает такие показатели:

• выручка от реализации продукции и прочие поступления,
• основные виды затрат,
• состояние оборотных средств, активов и пассивов баланса,
• финансовое состояние и платежеспособность предприятия
• дебиторская и кредиторская задолженности

и т.п.

Объектами контроля при любой общественной формации выступают результаты хозяйственной деятельности.

Основными задачами финансово-хозяйственного контроля являются:

• проверка соблюдения порядка реализации государственной политики контроля за использованием предприятиями средств, состояния их учета и отчетности;
• принятие органами государственного финансового контроля обязательных к выполнению предприятиями решений по фактам нарушений финансовой дисциплины, неуплаты налогов, сборов и т.п.;
• обращение органов государственного финансового контроля в интересах государства в суды;
• проведение плановых ревизий и проверок правильности использования средств и сохранения имущества;
• установление ответственности за несоблюдение порядка проведения операций со средствами предприятий, нецелевое использование средств бюджетов и т.п.;
• осуществление финансового контроля контрольно-ревизионной службой во взаимодействии с органами налоговой службы, государственного казначейства, суда и прокуратуры с целью недопущения

дублирования;

Доходы и расходы государственного бюджета, их структура и роль ...

... Российской Федерации; Разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы; Самостоятельности бюджетов; Полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов; Сбалансированности бюджета; Эффективности и экономности использования бюджетных средств; Общего (совокупного) покрытия ...

— – систематическое информирование органов исполнительной власти и органов местного самоуправления о фактах нарушений финансовой дисциплины и внесения предложений относительно обеспечения их устранения и привлечения виновных к ответственности.

Особое значение имеет профилактика правонарушений.

+функциями контроля является проверка:

• выполнения Федеральных законов РФ, Указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ и других актов;
• полноты и своевременности поступления доходов в бюджет, целевого и экономного использования средств государственного бюджета и внебюджетных фондов;
• законности и эффективности использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов субъектами предпринимательской деятельности и предприятиями, которые находятся на государственном обеспечении;
• соблюдения размеров установленных штатов, ставок и фонда заработной платы;
• кассовой дисциплины и законности операций по счетам в банках;
• обеспечения полноты оприходования и законности расходования товарно-материальных ценностей;
• правильности ведения БУ и достоверности финансовой отчетности;
• использования вычислительной техники с целью повышения контрольных функций БУ.

Функции контроля в обществе с рыночной экономикой состоят в благоприятствовании деятельности субъектов хозяйствования различных форм собственности с помощью экономических рычагов и стимулов (кредитование, инвестирование, налогообложение и т.п.).

2. Формы и виды контроля

1. В зависимости от того, кто осуществляет контроль, что контролируется и каковы его цели, различаются основные виды контроля:

• государственный (финансовый) – обеспечивает интересы государства и общества, проверяет выполнение обязательств физических и юридических лиц перед государством и соблюдение законности. (налоговые инспекции, ревизионные службы Министерства финансов РФ и т.д.);
• внутрихозяйственный (бухгалтерский и общественный) – защищает интересы предприятия и его коллектива от злоупотреблений, хищений и бесхозяйственности, а также обеспечивает повышение эффективности его хозяйственной деятельности;
• правовой – осуществляется в интересах всего общества, проводится правоохранительными органами;
• независимый аудиторский – преследует интересы участников хозяйственных процессов посредством проверки финансовой устойчивости и кредитоспособности предприятий, достоверности учета и отчетных данных;
• контроль специализированных инспекций (экологической, торговой и др.) – обеспечивает интересы общества (защиту здоровья и другие права населения);
• ведомственный – возможен в рамках государственного сектора и акционерных организаций, когда предприятие имеет вертикальную структуру управления, может возникнуть и в частных предпринимательских фирмах с вертикальной структурой

2. По характеру субъектов контроля:

• внутренний (проводится внутренними службами предприятия);
• внешний (проводится государственными финансовыми органами, правоохранительными органами, ведомственными инстанциями, аудиторскими службами, банками).

3. По объему деятельности, охватываемой ревизиями и обследованиями:

Вопросы ведомственного контроля в деятельности таможенных органов

... контроль — деятельность таможенных органов и их должностных лиц, направленная на выявление и устранение нарушений, допускаемых нижестоящими таможенными органами и нижестоящими должностными лицами таможенных органов, ... образом, статистика показывает динамичное развитие института ведомственного контроля, стремительную активизацию деятельности таможенных органов по его реализации. Вместе с тем, несмотря ...

• полный
• частичный

4. По методу проверки документов различаются

• сплошные
• выборочные

Выборочность может осуществляться в двух формах:

проверкой охватываются либо все документы в отдельные месяцы в пределах года, либо часть документов в пределах каждого месяца.

5. По времени проведения контрольных мероприятий:

• предварительный (осуществляется перед выполнением хозяйственной операции с целью предотвращения незаконных действий, неэффективного использования средств и принятия необоснованных решений)
• текущий (недостаточно распространен, имеет оперативный характер и осуществляется в процессе выполнения хозяйственных операций; его задание это своевременное выявление и пресечение нарушений и отклонений, которые возникли в процессе выполнения хозяйственных операций и производственных заданий)
• последующий (после завершения хозяйственных операций по окончании определенного отчетного периода, его цель это установить правильность, законность и целесообразность осуществленных операций, выявить недостатки в работе предприятия).

6. По информационному обеспечению:

• документальный (состоит в установлении сути и достоверности хозяйственной операции по данной

первичной документации)

• фактический (состоит в установлении реального состояния объекта с помощью взвешивания, счета, измерения и т.п).

7. По формам осуществления контроля:

• превентивные (осуществляют на стадии предварительного контроля производственной и хозяйственно-финансовой деятельности предприятий, проверяется сбалансированность ресурсов и оптимальность плана; если органы контроля осуществляют превентивные проверки периодически, то внутрихозяйственный контроль собственника предусматривает их систематическое и беспрерывное выполнение)
• тематические (по ее результатам проверяющие делают заключения о состоянии объекта и разрабатывают предложения для улучшения ситуации, их рассматривают и утверждают руководители органа от лица которого она проводилась; выполнение таких предложений систематически проверяется)

Следствие — форма контроля, применяемая судебно-следственными органами для установления точной суммы причиненного вреда и виновных лиц; результаты оформляются протоколами и постановлениями.

Счетная проверка отчетности является совокупностью специальных приемов контроля ее достоверности. Это одна из форм последующего контроля, осуществляется финансовыми органами, которые контролируют расчеты предприятий с бюджетом.

Хозяйственный спор — это способ, выявляющий соблюдение законности и обеспечение законных прав в хозяйственных взаимоотношениях предприятий. Такие споры между предприятиями решаются арбитражным судом. Результаты рассмотрения хоз споров оформляются протоколами и постановлениями.

Маркетинговые исследования в современной экономике

Маркетинговые исследования - это систематическое определение, анализ и сбор круга данных, необходимых фирме, которые фокусируются на понимании поведения, желаний и предпочтений потребителей в диктуемой рынком экономике. Необходимость в них возникает, во ...

Обследование — ознакомление с состоянием подконтрольного объекта на месте, в частности, с состоянием складского хозяйства, использованием производственных мощностей и т.д. Результаты оформляются докладными записками, справками, заключениями, предложениями.

Все эти формы контроля используются в контрольно-ревизионной работе в совокупности, что повышает действенность финансово-хозяйственного контроля.

Содержание контроля проявляется в его формах, а осуществление — в способах и приемах.

Выделяют также ревизию. По мнению некоторых экономистов ревизия является одним из методов контроля, другие считают ее видом контроля.

Выбор формы и сроков проведения контроля должен зависеть от самостоятельных решений субъектов контроля, основанных не на формальных признаках, а на оценке деятельности объекта контроля и отчетной информации о нем.

3. Предмет и объекты финансово-хозяйственного контроля

Предметом контроля является производственная и финансовая хозяйственная деятельность субъектов.

1. На стадии производства предметом контроля являются процессы труда как целесообразной деятельности человека: собственно труд, предметы и средства труда. Они изучаются с точки зрения соблюдения правил нормирования, тарифных ставок, расценок, условий и охраны труда и т.д.

2. На стадии распределения контроль охватывает как возмещение потребленных средств производства, так и их распределение. Контролю подлежат операции относительно восстановления запасов средств и предметов труда, пополнение собственного капитала, отчисление средств в бюджет.

3. На стадии обмена предметом контроля являются операции по сбыту продукции (объем, качество, цены, расчеты).

4. На стадии потребления (завершающей) контролю подлежит производственное и личное потребление, связанное с воспроизведением и расширением общественных потребностей.

4. Методы финансово-хозяйственного контроля

Метод контроля — совокупность приемов и способов исследования и соблюдение требований законодательного регулирования.

Метод — способ исследования. Он определяет подход к объектам, которые изучаются и устанавливают истины. Существуют следующие методы:

1. Анализ — это прием исследования, включающий изучение предмета мысленным или практическим расчленением его на составные объекты.

2. Синтез — прием изучения объекта в целостности, во взаимосвязи его частей. В контроле синтез связан с анализом, дает возможность объединить объекты, расчлененные в процессе анализа, установить связь и познать предмет как единое целое.

3. Индукция — метод исследования, при котором общий вывод составляют на основе изучения не всех примет, а лишь части элементов этого множества, то есть способ выведения заключений от частного к общему.

4. Дедукция — исследование состояния объекта в целом, а потом его составляющих, то есть делается заключение от общего к частному.

5. Аналогия — прием научных выводов, благодаря которому достигают познания одних объектов на основе сходства их с другими. Основывается на сходстве некоторых сторон различных объектов.

представляет

6. Моделирование — прием научного познания, основывается на замене исследуемого объекта его аналогом, моделью, имеющей важные приметы оригинала.

7. Абстрагирование — прием отвлечения. Этим методом переходят от конкретных объектов к общим понятиям.

Особенности маркетинговых и социологических исследований

... находят в прикладной социологии (например - политической) и маркетинге. Цели, задачи, методология, ограничения и анализ при проведении социологических и маркетинговых исследований ... в этом смысле хорошие социологические исследования выступают в качестве "установочных" по отношению к маркетинговым исследованиям. Если исследователь рынка приступает к масштабному маркетинговому исследованию, ...

8. Конкретизация — исследование объектов во всей разносторонности их реальной, а не абстрактной действительности.

9. Системный анализ — изучение объекта исследования как совокупности элементов, которые образуют систему. Этот прием в контроле предусматривает оценку поведения объектов как системы со всеми факторами, которые влияют на его функционирование.

10. Функционально-стоимостный анализ — изучение объектов на стадии инженерной подготовки производства, что включает проектирование и синтез сложных систем в процессе исследования их функционирования.

11. Инвентаризация — способ фактической проверки наличия товарно-материальных ценностей и денежных средств, а также контроля за их сохранением. Большинство случаев недостатков, краж, растрат обнаруживается с помощью инвентаризации.

12. Экономический анализ показателей производственной и финансово-хозяйственной деятельности предприятий. Только с помощью глубокого анализа можно выяснить причины невыполнения задания по реализации продукции, по прибыли, установить факторы, которые влияют на увеличение или уменьшение затрат, и т.п.

13. Контрольный запуск сырья и материалов в производство осуществляется с целью проверки фактического расходования сырья и материалов в производстве, выхода готовой продукции и т.п.

Этот способ является эффективным средством выявления случаев необоснованного списания сырья и материалов на выпуск продукции по завышенным нормам и свыше установленных норм.