Соц. и экон. безопасность

Реферат

Первый Московский государственный медицинский университет имени И. М. Сеченова

По дисциплине:

Безопасность жизнедеятельности

Тема

Экономическая и социальная безопасность человека

Специальность: лечебное дело

Курс 1 группа 3

Руководитель:

Москва 2014


Социальная безопасность личности

Термин «социальная безопасность» сравнительно недавно вошел в научный и политический оборот. Тем не менее он быстро вписался в международную и национальную лексику, нашел свое конкретное развитие в ряде международных документов. Среди них, прежде всего, необходимо выделить Всемирную социальную декларацию, принятую в 1995 г. на Всемирной конференции по социальному развитию. В ней, в частности, говорится: «Мы предлагаем построить такое общество, где право на пищу столь же священно, как и право голоса, где право на начальное образование столь же уважаемо, как и право на свободу печати, и где право на развитие рассматривается как одно из фундаментальных прав человека». В Декларации были сформулированы минимальные задачи обеспечения социальной безопасности: ;

  • всеобщее начальное образование, как для девочек, так и для мальчиков; ;
  • сокращение вдвое уровня неграмотности среди взрослого населения; ;
  • элементарная медицинская помощь для всех с приоритетной вакцинацией детей; ;
  • ликвидация случаев острого недоедания; ;
  • предоставление услуг по планированию семьи для всех желающих; ;
  • безопасная питьевая вода и санитария для всех; ;
  • кредит для всех в целях обеспечения возможностей самозанятости.

Достаточно широкое использование термина «социальная безопасность», в том числе в международных нормативно-правовых актах, обусловило формирование различных подходов к его пониманию в отечественной науке, правовой, социальной и политической практике. Анализ многочисленных источников по проблемам социальной безопасности позволяет констатировать, что в настоящий момент сложилось несколько подходов в интерпретации данного понятия. Один из возможных подходов в определении понятия «социальная безопасность» получил распространение за рубежом. Для этого подхода характерно ассоциировать понятие «социальная безопасность» с понятием «социальное обеспечение». При этом полагается, что решение проблем обеспечения социальной безопасности, предоставления материальной и иной помощи нуждающимся категориям граждан является основополагающим аспектом обеспечения национальной безопасности в целом.

36 стр., 17669 слов

Экономическая безопасность США: военный аспект …

... исследования остается вопрос влияния собственно военной силы на экономическую безопасность США, обеспечение американских экономических интересов за рубежом. Рассматривая опыт развития военно-экономической ... представителей исполнительной и законодательной власти США; нормативноправовые акты американского федерального законодательства; доклады управлений Конгресса США; а также публичные выступления ...

В соответствии с данным подходом осуществляется практическая работа по решению проблем социального характера. Например, в США вопросами социальной безопасности занимается специально созданный орган федеральной власти — Управление социальной безопасности, действующий на основе закона о социальной безопасности 1935 г., принятого для предотвращения социального взрыва после Великой депрессии 1929 — 1933 гг. Ряд современных отечественных исследователей, в частности М. П. Доронин, полагают, что и в современной России необходимо принятие аналогичного закона. При этом социальная безопасность должна пониматься как элемент национальной безопасности и входить в концепцию национальной безопасности Российской Федерации. Однако следует отметить, что не только среди представителей органов власти России, но и среди большинства отечественных исследователей нет четкого осознания наличия тесной взаимосвязи между вопросами национальной и социальной безопасности. Весьма показательным примером сложившегося положения вещей является содержание основополагающего правового акта по вопросам национальной безопасности, принятого в России в последние годы — это Концепция национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная указом Президента России в 1997 г.

В данном документе понятие «социальная безопасность» не используется вовсе. 3 ноября 2004 г. Советом Безопасности Российской Федерации в МГУ был проведен «круглый стол» по теме «Подготовка новой Концепции национальной безопасности Российской Федерации (основные приоритеты развития, угрозы национальной безопасности, национальные интересы России и механизмы их реализации)» с ведущими учеными в этой области, однако вопросы социальной безопасности не нашли своего адекватного отражения в его работе. В ноябре-декабре 2004 г. Советом безопасности РФ была организована широкая интернет-конференция по указанному вопросу. Никто из сотен участников этой интернет-конференции не затронул вопросов социальной безопасности. В то же время представители политических партий, депутаты Государственной Думы РФ, члены Правительства РФ в своих публичных выступлениях, статьях, интервью весьма широко обращаются к понятию «социальная безопасность». Для ряда современных отечественных исследований характерен подход, согласно которому «социальная безопасность» рассматривается как комплексное понятие, используемое для обозначения безопасности населения страны от целого комплекса разных угроз, причем не только социального, но и экономического, экологического характера и т.

д. Среди них чаще всего упоминают угрозы безработицы, нищеты, преступных посягательств, загрязнения окружающей среды, техногенных катастроф и др. В соответствии с данным подходом В. Волковский — автор исследования «Налоги и социальная безопасность» — определяет понятие «социальная безопасность» как совокупность мер по защите интересов страны и народа в социальной сфере, развитие социальной структуры и отношений в обществе, системы жизнеобеспечения и социализации людей. При этом он полагает, что социальная безопасность России в современных условиях является составным элементом национальной безопасности и представляет основу для функционирования всех социальных элементов. Указанный подход разделяет и ряд других отечественных исследователей, например бывший министр социальной защиты Российской Федерации Э. А. Памфилова. Она отмечает, что социальная безопасность предопределяет качество жизни человека в обществе и представляет собой комплексное понятие, включающее как совокупность гражданских прав и свобод, так и ряд аспектов, связанных с образованием, здоровьем, экологией и т. д. Подобный подход характерен и для некоторых международных организаций. В частности, Организация Объединенных Наций признает два основных компонента безопасности человека — свободу от страха и свободу от нужды или бедности. Нельзя защитить мир от войн, если люди не будут в безопасности у себя дома, на своих рабочих местах, в повседневной жизни. ООН разработала всеобъемлющую Концепцию безопасности человека, которая состоит из восьми основных категорий: ;

4 стр., 1728 слов

Конспект » Введение. Что изучает экономическая и социальная ...

... занимается изучением природы? Курс географии 9 класса называется экономическая и социальная география России. Переходим ко второй задачи урока, узнаем, что изучает экономическая и социальная география. Для того чтобы вы самостоятельно назвали, что изучает ‘экономическая и социальная география’, разберём значение трёх понятий ...

  • экономической безопасности; ;
  • продовольственной безопасности; ;
  • безопасности для здоровья; ;
  • экологической безопасности; ;
  • личной безопасности; ;
  • социальной безопасности; ;
  • общественной безопасности; ;
  • политической безопасности.

В реальной жизни все эти категории тесно взаимосвязаны. Борьба с нищетой, преступностью, защита рабочих мест, доходов, безопасность здоровья, окружающей среды — все это включает в себя понятие социальной безопасности. Анализ данного подхода показывает, что его характерной особенностью является утрата понятием «социальная безопасность» четко очерченных рамок, поскольку интересы населения и государства, угрозы для населения постоянно меняются, отражая позитивные или негативные последствия реформ в экономике и обществе в целом. В частности, данные мониторинга, который проводил ВЦИОМ на протяжении 1991 — 2000 гг., показали, что в начале 90-х наиболее острой проблемой, по оценкам населения, была нехватка продуктов питания и различных товаров, но уже с 1994 г. эта проблема практически перестала существовать.

В 1991-1993 гг., когда происходили наиболее радикальные политические и экономические перемены, из-за ослабления государственного контроля произошел наибольший всплеск преступности, выросла доля преступлений, непосредственно направленных на жизнь, здоровье и имущество граждан. Преступность росла не только количественно, менялась ее структура. Для населения появились угрозы новых видов преступлений, таких, как рэкет, похищение людей, создание финансовых пирамид и т. д. Преступность организовывалась, укреплялась, усиливалась ее экономическая направленность, происходило вовлечение в нее работников государственных органов власти, в том числе и правоохранительных органов. За 1991-1999 гг., по данным МВД, в результате различных преступлений погибло более 740 тыс. человек. Сумма причиненного материального ущерба огромна. Так, только в 1999 г. она составила млрд рублей. Соответственно росту числа преступлений увеличивалась численность людей, их совершивших и представляющих угрозу обществу. Многие правоведы отмечают принявшее массовый характер девиантное поведение и преступность как его крайнюю форму. Внутри общества выросла социальная группа людей, осуществляющая противоправное поведение, в значительной степени за счет лиц, не имеющих источников дохода, т.

7 стр., 3129 слов

Современные угрозы экономической безопасности личности в России

... УГРОЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЧНОСТИ 1.1. Экономическая безопасность личности Эффективная социально-экономическая политика государства является основой для создания системы экономической безопасности личности. Экономическая безопасность личности – это такое состояние, при котором гарантированны условия защиты жизненных интересов, обеспечиваются социальное развитие и социальная защищённость ...

е. безработных, наркоманов. Так, по данным МВД за 19902000 гг., число людей, совершивших преступления, возросло с 897 тыс. человек в 1990 г. до 1741 тыс. в 2000 г., т. е. практически в два раза. Из них доля лиц, не имеющих источников дохода, постоянно росла в эти годы и с % в 1992 г. увеличилась до % в 2000 г., а доля безработных выросла с 2,7 % в 1993 г. до 5,3 % в 2000 г. Преступное поведение стало одним из способов выживания в новых условиях. Рассмотрение лишь одного из аспектов социальной безопасности — безопасности от криминальных угроз показывает, что их сложный, изменчивый характер создает дополнительные трудности в определении понятия «социальная безопасность» с точки зрения комплексного подхода. В этой связи вполне понятными являются попытки вообще отказаться от использования указанного понятия. Однако большинство исследователей не склонны от него отказываться. Так, по мнению президента Международного женского центра «Будущее женщины» А. Очировой, тема социальной безопасности должна быть центральной при разработке социальной стратегии РФ. При этом должны быть отвергнуты либеральные идеи — человеческий капитал имеет приоритет перед финансовым. С ее точки зрения, в мирное время национальная и социальная безопасность являются понятиями тождественными. Таким образом, можно констатировать, что понятие «социальная безопасность» носит комплексный, системный характер. В узком понимании этого слова оно может быть ассоциировано с термином «социальное обеспечение» и сводиться к функции государства по материальному обеспечению определенных категорий нуждающихся граждан. В широком смысле понятие «социальная безопасность», отождествляемое с понятием «национальная безопасность», может определяться как сложная система внешних и внутренних связей личности, общества и государства, состояние которых определяет: ;

  • социальную независимость государства; ;
  • стабильность и устойчивость системы социальной защиты населения; ;
  • способность системы социальной защиты к системному саморегулированию, развитию и совершенствованию; ;
  • уровень и качество жизни; ;
  • уровень безработицы; ;
  • стабильность заработной минимальной платы и ее соответствие прожиточному социальному минимуму; ;
  • безопасность труда; ;
  • социальное партнерство; ;
  • уровень социального обеспечения и социального страхования; ;
  • степень развития социальной сферы и т.

д. Кроме того, термин «социальная безопасность» может пониматься как состояние безопасности личности, общества и государства от целого комплекса разных угроз социального, экономического, экологического и иного характера — безработицы, нищеты, преступных посягательств, загрязнения окружающей среды, техногенных катастроф и т. д.

7 стр., 3372 слов

Влияние глобализации на социальное государство и социальную политику

... человека на достойную жизнь, создание условий для самореализации творческого (трудового) потенциала личности. Социальное государство - наиболее целесообразный способ соединения начал свободы и власти в целях обеспечения благополучия личности и благоденствия общества, обеспечения социальной ...


Экономическая безопасность личности

Экономическая безопасность личности для каждого человека в мире является главным показателем успеха, показателем благосостояния и стабильности в обществе. Если общество или государства не может обеспечить экономическую безопасность личности, значит личность должна уметь обеспечить такую безопасность для себя, невзирая на внешние факторы. Непосильная задача? На первый взгляд да. Но для человека нет ничего невозможного. Позаботиться о своей экономической безопасности может каждый мыслящий человек.

К основным объектам безопасности относятся: личность – ее права и свободы; общество – его материальные и духовные ценности; государство – его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

Основным субъектом обеспечения безопасности является государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей.

Государство в соответствии с действующим законода­тель­ст­вом обеспечивает безопасность каждого гражданина на своей территории и находящимся за ее пределами, государством гарантируется защита и покровительство.

Безопасность достигается проведением единой государственной политики в этой области, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Для создания и поддержания необходимого уровня защищенности объектов безопасности разрабатывается система правовых норм, регулирующих отношения в сфере безопасности, определяются основные направления деятельности органов государственной власти и управления в данной области, формируются или преобразуются органы обеспечения безопасности и механизм контроля и надзора за их деятельностью. [2, с. 59]

Основными принципами обеспечения безопасности являются: законность; соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства; взаимная ответственность личности, общества и государства по обеспечению безопасности; интеграция с международными системами безопасности.

Должностные лица, превысившие свои полномочия в процессе деятельности по обеспечению безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Таким образом, безопасность личности – одна из главнейших задач и неотъемлемая составляющая деятельности человека, общества, государства, мирового сообщества.

Каждый гражданин теперь и сам должен позаботиться о своей безопасности. Неприкосновенность частной (личной) жизни защищена законом почти во всех странах.

Безопасное государство – это государство граждан, которые умеют обеспечить безопасность, прежде всего, для каждого в отдельности. И на этом основании задают тот уровень национальной и государственной безопасности, который им подходит на их личном уровне. Причем на несколько десятилетий вперед. И в такой ситуации человек всегда в выигрыше по сравнению с государством. Поскольку готов думать о том, чем он будет заниматься через двадцать лет.

2 стр., 767 слов

Экономическая и финансовая безопасность государства и региона

... государства в условиях глобализации производства 1.1 Понятие и сущность экономической и финансовой безопасности Как показывает мировой опыт, обеспечение экономической безопасности - это гарантия независимости страны, условие стабильности и эффективной жизнедеятельности общества, ...

Несмотря на различия в интерпретации, определениях и акцентах, разные концепции безопасности личности, тем не менее, имеют общие положения. В программе безопасности личности на первый план выходят следующие отличительные черты:

Наблюдается смещение акцента от безопасности государств к безопасности людей. Это считается одним из важнейших вкладов в концепцию безопасности личности. На протяжении веков безопасность считалась, прежде всего, безопасностью нации или государства; сейчас же концепция безопасности личности ставит в центр международных дискуссий человека и обращает внимание на безопасность людей, а не только государств.

Таким образом, для достижения экономической безопасности человеку необходимо, прежде всего, активировать свои внутренние ресурсы. Они являются ключом к достижению вашего успеха. Экономическая безопасность личности зависит не только от государства или общества, в котором живет человек, но и от самого человека. Помните, что экономическая безопасность личность связанна с экономической безопасностью всего общества.