Организация безопасности труда на предприятии ОАО МАЗ

Реферат

Дипломная работа: с., 4 рис., 9 табл., источников, 2 приложения

ОХРАНА ТРУДА, БЕЗОПАСНОСТЬ, ТРАВМАТИЗМ, ОРГАНИЗАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ, ОТДЕЛ ОХРАНЫ ТРУДА, СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ.

Объект исследования промышленное предприятие ОАО «Минский автомобильный завод».

Предмет исследования — сфера общественных отношений в сфере обеспечения охраны и безопасности труда.

Цель исследования — рассмотреть организацию безопасности труда на предприятии ОАО МАЗ.

Решались следующие задачи: рассмотреть теоретические аспекты управления безопасностью труда, проанализировать обеспечение безопасностью труда на анализируемом промышленном мероприятии; определить основные направления совершенствования безопасности труда на исследуемом предприятии.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования исследования для оптимизации системы управления безопасностью труда на предприятии ОАО МАЗ.

Автор работы подтверждает, что приведенный в ней расчетно- аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

РЕФЕРАТ

Дыпломная праца: с., 4 мал., 9. табл., крыніц, 2 прыкладання

АХОВА ПРАЦЫ, БЯСПЕКУ, ТРАЎМАТЫЗМ, ПАПЯРЭДЖАННЕ, АЦЭНКА, ЗНІЖЭННЕ, ЭЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФЕКТ, САЦЫЯЛЬНАЯ ПАЛІТЫКА.

Аб’ект даследавання прамысловае прадпрыемства ААТ «Мінскі аўтамабільны завод».

Прадмет даследавання — грамадскія адносіны ў сферы забеспячэння аховы і бяспекі працы.

Мэта даследавання — правесці аналіз і раскрыць паняцце і змест бяспекі працы і забеспячэнне бяспекі працы на прамысловым прадпрыемстве.

У працэсе правядзення вырашаліся наступныя задачы: разгледзець тэарэтычныя аспекты кіравання бяспекай працы, разгледзець катэгорыі бяспекі працы і аховы працы; прааналізаваць нарматыўнае прававое рэгуляванне бяспекі працы ў Рэспубліцы Беларусь; разгледзець эканамічную дзейнасць аб’екта даследавання ААТ МАЗ; прааналізаваць забеспячэнне бяспекай працы на аналізаваным прамысловым мерапрыемстве; вызначыць асноўныя напрамкі ўдасканалення бяспекі працы на доследным прадпрыемстве.

3 стр., 1182 слов

Маркетинговые исследования в современной экономике

... Маркетинговые исследования - это систематическое определение, анализ и сбор круга данных, необходимых фирме, которые фокусируются на понимании поведения, желаний и предпочтений потребителей в диктуемой рынком экономике. Необходимость в ... позиций на конкретном рынке или его сегменте. В последние годы в маркетинговых исследованиях стали использоваться Интернет-технологии. Они помогают ускорить сбор ...

Практычная значнасць даследаванні заключаецца ў магчымасці выкарыстання даследаванняў для ўдасканалення мерапрыемстваў па ахове працы і тэхніцы бяспекі, і павышэнне выручкі прадпрыемства за кошт зніжэння вытворчага траўматызму.

Аўтар працы пацвярджае, што прыведзены ў ей разлікова — аналітычны матэрыял правільна і аб’ектыўна адлюстроўвае стан доследнага працэсу, а ўсе запазычаныя з літаратурных і іншых крыніц тэарэтычныя, метадалагічныя і метадычныя палажэнні і канцэпцыі суправаджаюцца спасылкамі на іх аўтараў.

ABSTRACT

: p., 4 Fig., 9 tab., sources, 2 appendices PROTECTION, SAFETY, INJURIES, PREVENTION, EVALUATION, REDUCTION, EKONOMICHESKY EFFECT SOCIAL POLICY. object the research industrial enterprise JSC «Minsk automobile plant». subject the research social relations the sphere ensuring security and safety. purpose the study analyze and disclose the concept and content the safety and security labour industrial enterprise. the process conducting the following tasks were solved: present the theoretical aspects safety management, consider the security categories labour and labour protection; examine the normative legal regulation labour safety the Republic Belarus; consider the economic activities object study OJSC MAZ; review the provision safety the analyzed industrial activity; determine the main directions improving safety the studied company. practical significance the study lies the use research improve measures for the protection health and safety, and increase the company’s revenue reducing workplace injuries. author acknowledges that some settlement the analytical material correctly and objectively reflects a condition researched process, and all borrowed from literature and other sources theoretical, methodological and methodical principles and concepts are accompanied links their authors.

ВВЕДЕНИЕ

Обеспечение безопасных условий труда является одним из важнейших аспектов в системе охраны труда каждого предприятия. На промышленных предприятиях эта проблема является наиболее актуальной, так как в процессе производства работник подвергается воздействию многих вредных и опасных производственных факторов, механизмов, устройств и т.д. В связи с этим перед нанимателем возникает сложная задача обеспечения безопасных условий выполнения своих трудовых обязанностей. Однако проблема обеспечения безопасности на производстве является задачей не только нанимателя, но и самого работника, так как от того, насколько точно он соблюдает правила техники безопасности, зависит в конечном итоге его безопасность. В связи с этим актуальное значение приобретает анализ управления безопасностью труда на промышленном предприятии, и анализ обеспечения безопасности труда на примере крупного промышленного предприятия Республики Беларусь ОАО «Минский автомобильный завод» (далее ОАО МАЗ).

Актуальность темы обусловлена увеличением числа несчастных случаев на производстве, причинами которых стало несоблюдение правил безопасности. В связи с этим необходимо провести анализа и определить основные направления совершенствования управления безопасностью труда на предприятии.

24 стр., 11661 слов

Экономическая безопасность строительных предприятий тема диссертации ...

... определения экономической безопасности предприятия, угрозы; сформулировать принципы обеспечения экономической безопасности строительного предприятия на основе моделирования отдельных процессов деятельности строительного предприятия; выявить отраслевые особенности экономической безопасности строительного предприятия; предложить механизм реализации комплексного подхода к организации деятельности ...

В работе проводится анализ теоретических аспектов управления безопасностью труда на промышленном предприятии. В рамках исследования данного вопроса изучается категория безопасность труда, и рассматриваются теоретические и правовые аспекты управления безопасностью труда на современных предприятиях.

Объектом исследования в работе является ОАО МАЗ. Выбор объекта исследования обусловлен тем, что на данном предприятии в процессе выполнения своих трудовых обязанностей работники подвергаются воздействию множества опасных факторов производства, связанных с особым характером машиностроительного производства. В связи с этим, необходимо рассмотреть обеспечение безопасности труда и управление безопасностью труда на исследуемом крупном промышленном предприятии.

Предметом исследования является управление безопасностью труда.

Целью исследования является проведение анализа и раскрытие понятия и содержания безопасности труда и обеспечение безопасности труда на промышленном предприятии.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

. Рассмотреть теоретические аспекты управления безопасностью труда, в организации.

. Провести оценку управления безопасностью труда в ОАО «МАЗ».

. Определить основные направления совершенствования управления безопасностью труда в ОАО «МАЗ».

В процессе проведения исследования был использован аналитический метод, сравнительный метод экономико-математические методы.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников. В первой главе анализируются теоретические аспекты управления безопасностью труда и анализируется нормативное правовое регулирование в данной сфере. Во второй главе проводится анализ обеспечения безопасности труда на промышленном предприятии ОАО МАЗ. В третьей главе определяются направления развития и совершенствования управления безопасностью труда.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ

.1 Понятие безопасности труда и показатели ее оценки

Управление безопасностью труда представляет собой одну из важнейших сфер управления предприятием. Эффективное управление безопасностью труда позволит обеспечить эффективность и безопасность производственного процесса.

На промышленных предприятиях в силу специфики производства возможно воздействие множества вредных и опасных производственных факторов, которым подвергается работник.

По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), свыше 100 тыс. химических, 200 биологических веществ, около физических факторов и факторов трудового процесса, воздействуя на человека в многообразных сочетаниях и экспозициях, формируют различные по видам и уровню ситуации потенциального риска [13].

Высокий уровень травматизма наблюдается и на предприятиях агропромышленного комплекса. В 2015 году в сельскохозяйственном производстве произошло 148 несчастных случаев (2014 год — 143), в том числе:

7 стр., 3059 слов

Безопасность как фактор развития

... выявляться системами безопасности. Аналогично материальной сфере, нематериальные формы безопасности можно рассматривать как адаптационную реакцию (приспособление) к нематериальным факторам развития. Как указывалось, материальным ... большая часть труда будет направлена на расширенное воспроизводство эффективного (полезного) труда, а не на удовлетворение роскошью душевной болезни безмерной жадности, ...

со смертельным исходом — (в 2014 году — 35); с тяжелым исходом — 118 (в 2014 году — 108).

Произошло 5 групповых несчастных случаев, в которых 3 человека погибли и 8 — получили тяжелые травмы. В состоянии алкогольного опьянения 9 человек погибли и 8 — получили тяжелые травмы. [28].

Основными факторами гибели людей на производстве явились:

нарушение потерпевшим трудовой дисциплины, требований нормативных правовых актов по охране труда — 45%;

нарушение правил дорожного движения — 29,1%;

противоправные действия других лиц — 13%;

прочие (невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда, недостатки в обучении, инструктаже по охране труда и др.) — 12,9% [12].

При анализе показателей заболеваемости на предприятии машиностроения установлено, что наибольшее количество случаев с ВУТ в экспонируемой группе (цех-1) приходится на болезни органов дыхания, в частности на ОРВИ. Затем следуют болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани, травмы, болезни системы кровообращения, болезни кожи и подкожной клетчатки.

Рисунок 1.1 — Распределение заболеваний по числу случаев нетрудоспособности в промышленности за 2012-2013 гг.

Примечание. Источник: [42].

Анализ диаграммы показывает, что первое место определяют болезни органов дыхания. На втором месте находятся болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани с максимальными показателями. Третье место по случаям занимают травмы и отравления, в 2013 году этот показатель составил случаев и 424 дня нетрудоспособности на 100 работающих, а в 2012 году — случаев и 252 дня нетрудоспособности. Четвертое и пятое места по случаям нетрудоспособности занимают болезни системы кровообращения и болезни кожи и подкожной клетчатки.

Анализ видов происшествий, повлекших несчастные случаи на производстве при выполнении погрузочно-разгрузочных работ, в том числе с использованием средств механизации, указывает, что со стороны работодателей, их организующих, и работников, их выполняющих, не соблюдаются требования безопасности, регламентируемые нормативными правовыми актами, локальными нормативными правовыми актами по охране труда, не уделяется должного внимания соблюдению технологических процессов. Кроме того, со стороны работодателей не всегда обеспечивается эффективный контроль за применением работниками безопасных приемов в работе, выполнением требований, изложенных в правилах и инструкциях по охране труда [28].

Безопасность труда представляет собой такое состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающихопасных и вредных производственных факторов.

Безопасность труда на предприятии входит в систему охраны труда. Под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

3 стр., 1485 слов

Экономические механизмы управления безопасностью труда

... При этом до приобретения необходимого опыта и навыков производительность труда вновь поступившего на работу невелика. Экономический механизм управления охраной труда заключается в следующем: планирование и финансирование мероприятий по охране ...

Производственная санитария занимается установлением предельно допустимых параметров воздействия вредных физических факторов производственной среды, разработкой профилактических мер оздоровления условий труда, профилактикой здоровья и повышением работоспособности. Кроме того, контроль за соблюдением санитарных норм также является функцией производственной санитарии.

Охрана окружающей среды состоит в исследовании, предупреждении, устранении или нейтрализации вредного воздействия производственной деятельности на экологию, что в целом способствует поддержанию здоровья и работоспособности человека.

В систему безопасности труда включается также пожарная безопасность, функциями которой являются: рациональная планировка зданий, инструктаж и контроль за соблюдением правил пожарной безопасности; обеспечение производства средствами пожаротушения, разработка планов эвакуации в случае пожара.

Техника безопасности призвана предотвращать воздействие опасных производственных факторов на работника. Для этого на предприятиях разрабатываются правила и нормы охраны труда, соответствующие инструкции и наглядные пособия; периодически проводится инструктаж работников, занятых в опасных условиях труда (да и всех остальных); анализируются причины, частота и тяжесть несчастных случаев на производстве; проведение контроля за соблюдением правил техники безопасности.

Основными факторами, влияющими на безопасность труда, являются:

организация техники безопасности;

сфера деятельности;

продолжительность рабочего дня;

режим работы и труда;

условия труда (освещенность, температура, шум и т.д.);

средства индивидуальной защиты;

защитные приспособления на предприятии;

человеческий фактор — состояние здоровья, эмоциональная стабильность, алкогольное или наркотическое опьянение, усталость, опыт работы, возраст, личностные характеристики.

Важными факторами, характеризующими класс условий труда по напряженности трудового процесса, являются наличие или отсутствие риска для собственной жизни работника, монотонность труда, а также фактическая продолжительность рабочего дня и сменность работы [24].

Техника безопасности — система организационно-технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.

В прямой связи с охраной труда и техникой безопасности находится противопожарная безопасность. Противопожарная профилактика включает комплекс мероприятий, исправленных на предупреждение и ликвидацию пожаров и обеспечивающих защиту людей и материальных ценностей от огня.

Во всех отраслях народного хозяйства — на фабриках и заводах, предприятиях и учреждениях разрабатываются и реализуются комплексные планы улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий. Внедрятся паспортизация санитарно-гигиенических условий труда на объектах работ, являющаяся основой комплексного планирования и организации работ по улучшению охраны труда на производстве. В стране ежегодно на мероприятия по улучшение условий и охраны труда, обеспечению трудящихся спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной защиты расходуются значительные средства. Особое внимание обращается на реконструкцию действующих предприятий, комплексное решение вопросов улучшения организации труда и производства, защиту окружающей среды. Немаловажное значение придается соблюдению требований охраны труда, эргономическому подходу при конструировании и изготовлении машин, механизмов и аппаратуры, организации производства.

16 стр., 7527 слов

Экономика и экология. Проблемы экологической безопасности в российских условиях

... курсовой работы рассмотреть экологию с точки зрения экономики иохарактеризовать проблемы экологической безопасности в российских условиях. В соответствии с целью в работе ... безопасности и пути развития обеспечения экологической безопасности. 1. Экономическое развитие и его влияние на экологию, .1 Причины нечувствительности экономики к ситуации экологического кризиса Экология и экономика ... и управлении ...

Непрерывно увеличивается производство машин и механизмов, приборов и аппаратуры, предназначенных для улучшения условий труда, механизации и полного устранения тяжелых и трудоемких операций, автоматизации производственных процессов, средств для контроля санитарно-гигиенических параметров производственной среды; расширяется номенклатура и улучшается качество спецодежды, средств индивидуальной защиты, предохранительных устройств и приспособлений.

Безопасность труда зависит и от рабочего времени. При продолжительности рабочего дня до 7 часов, условия труда относятся к оптимальному классу, до 9 часов — к допустимому, более 9 часов — к напряжённому. Односменная работа без ночной смены — оптимальные условия; двухсменная работа без работы в ночную смену — допустимые условия, а трёхсменная работа с работой в ночную смену определяется как напряжённый труд 1-ой степени [24].

В научной литературе предлагается дерево целей управления безопасностью труда (рисунок 1.1):

Рисунок 1.2 — Дерево целей управления безопасностью труда

Каждая основная цель (задача) представляет собой целевую подсистему системы управления, которая разбивается на большое число частных целей (задач).

Детализация целей (задач) позволяет представить весь круг решаемых вопросов, определить исполнителей, информационные и управленческие связи, правильно реализовать функции управления. В свою очередь каждую частную цель можно детализировать на задачи низшего уровня. Например, задача «Нормализация санитарно-гигиенических параметров производственной среды» разбивается на подцели: нормализация состава воздуха рабочей зоны; нормализация микроклимата; нормализация освещения; нормализация шума и вибраций; нормализация электромагнитных излучений и т.д.

Однако чрезмерная детализация задач может привести к увеличению объема информационных и управленческих связей, что усложняет систему управления. Разделение всей проблемы управления охраной труда на отдельные задачи управления достаточно условно. Каждая задача не является обособленной, а решается совместно с другими, т.е. комплексно. Так, решение задачи обеспечения безопасности технологических процессов включает вопросы безопасности зданий, сооружений, оборудования, обеспечения СИЗ и др.

Указанные цели предполагают решение следующих задач:

выявление всех видов опасностей при выполнении всех видов работ;

обеспечение комплексного и непрерывного управления;

сопряжение различных уровней иерархии управления;

распределение функций и координация работ по управлению безопасностью труда;

10 стр., 4623 слов

Вкр. Безносов. Оглавление Введение Глава Теоретические основы ...

... условий трудовой деятельности, полное использование рабочего времени и опыта работников. Такая организация труда обеспечивает средний уровень производительности труда и использования техники. Другой более высокий уровень разработки – это научная организация труда. Научная организация труда (НОТ) – это такая организация труда, ...

проведение единой политики по подготовке, переподготовке и аттестации инженерно-технических работников, административно-управленческого аппарата, рабочего персонала;

повышение подготовки персонала путем введения системы тренинга;

представление лицам, принимающим решения, всей необходимой информации в максимально удобном виде;

повышение обоснованности и оперативности принимаемых решений [23, c. 7].

К настоящему времени сложилось несколько различных научных подходов к измерению и оценке уровня организации труда.

. Оценка на основе общего показателя (коэффициента), который исчисляется как отношение величины фактического производительного использования рабочего времени за период к потенциальному фонду рабочего времени. В ее основе лежит то положение, что все недостатки в организации труда так или иначе сказываются на использовании рабочего времени.

. Оценка вероятности нахождения производственной системы в состоянии простоя. Здесь применяются такие показатели как: вероятность нахождения элементов производственной системы в состоянии простоя, интенсивность потока простоев, вероятность нахождения в работоспособном состоянии элементов производственной системы (среднее время простоев, средняя продолжительность простоя, среднее время бесперебойной работы).

. Обобщающий коэффициент, рассчитанный как среднее (в начале как средняя арифметическая, а затем как средняя взвешенная) от частных коэффициентов, характеризующих различные стороны организации не только труда, но и производства (например, уровень безопасности, ритмичности, использования рабочего времени и др.)

Для определения влияния производственных факторов на здоровье работников используются ряд показателей, одним из которых является показатель относительного риска (ОР), определяемый как отношение показателя заболеваемости (ПЗ) в основной группе к аналогичному в контроле:

ОР=ПЗо /ПЗко, (1.1)

где ПЗо — показатель заболеваемости (число болевших лиц, случаев временной нетрудоспособности, календарных дней на 100 работающих и др.);

ПЗко — аналогичный показатель заболеваемости в контроле [24].

Оценку уровня безопасности труда можно провести на основании показателей травматизма. Коэффициент производственного травматизма определяется отношением общего числа несчастных случаев за анализируемый период (обычно за год) к среднесписочной численности работников (Р) за этот период в расчете на 1000 работающих:

КЧ = (НС / P) ×
1000, (1.2)

где НС — число несчастных случаев;

Р — общее число работников.

Коэффициент тяжести производственного травматизма, исчисляемый как отношение суммарного числа человеко-дней временной нетрудоспособности, наступившей в связи с несчастными случаями
(ΣDнс), к общему числу несчастных случаев (НС):

КТ = (
ΣDнс / НС), (1.3)

10 стр., 4848 слов

Критерии эффективности управленческого труда

... средствах. Средствами управленческого труда являются организационная и вычислительная техника, а уровень и полнота ее использования определяют культуру и эффективность управления. Параметры управленческого труда. Цель – создание условий для достижения целей организации, координация и ...

Коэффициент нетрудоспособности (или коэффициент общего травматизма), который определяет среднюю продолжительность нетрудоспособности на 1000 работающих и вычисляется как произведение коэффициентов частоты (Кч) и тяжести травматизма (Кт), что позволяет производить комплексную оценку состояния травматизма в целом по всем структурным подразделениям предприятия:

Кобщ = Кч
× Кт, (1.5)

Временной показатель частоты Кч(Т), определяемый отношением числа несчастных случаев (НС) ко времени (Тч-ч) в человеко-часах, в течение которого работающие подвергаются опасности травмирования:

Кч(Т) = (НС / Тч-ч), (1.4)

Временной показатель частоты К*ч(Т), определяемый отношением числа несчастных случаев (НС) ко времени (Тч-см) в расчете на 100 тыс. человеко-смен:

К*ч(Т) = (НС / Тч-см)
× 100 , (1.5)

Коэффициент частоты производственного травматизма со смертельным исходом, определяемый по аналогии с исчислением «классического» коэффициента частоты (КЧсм) в соответствии с формулой (1), с той лишь разницей, что в числитель дроби коэффициента представлено число НС со смертельным исходом (НС(см)):

КЧсм = (НС(см) / P)
× 1000, (1.6)

Безопасность труда и здоровья персонала в организации обеспечивается посредством взаимодействия: 1) администрации, 2) подразделения охраны труда и техники безопасности и 3) самого работника.

Управление безопасностью и охраной включает в себя множество составных компонентов, начиная от наличия всей необходимой нормативной и инструктивно-методической документации (согласно законодательству об охране труда), а также мероприятий по охране труда. Подобные мероприятия предусматривают плановый контроль условий труда на рабочих местах, детально расписанные действия по постоянному обучению работников, контролю за соблюдением условий безопасного труда и профилактике нарушений охраны труда и т.п.).

В законодательстве Республики Беларусь категория «управление безопасностью труда» не детализируется. Анализ содержания данной категории позволяет определить управление безопасностью труда как планомерный процесс воздействия на систему «человек — машина — производственная среда» для получения заданных значений совокупности показателей, характеризующих состояние условий труда. Процесс управления включает: оценку параметров условий труда; формирование целей и постановку задач; составление программ; оперативное управление программами; оценку эффективности осуществления программ; стимулирование исполнителей [14, c.8].

Обеспечение безопасности организации представляет собой деятельность ее должностных лиц, персонала, специального подразделения по безопасности, государственных правоохранительных органов и иных структур, направленная на предотвращение возможного нарушения ее нормального функционирования. В свою очередь, безопасность труда и здоровья работников — это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно- технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

10 стр., 4768 слов

Охрана труда в системе управления предприятием сущность, содержание ...

... на производительность и безопасность труда, здоровье работников. Целью данной работы является обзор всех основных вопросов касающихся охраны труда: ; понятие охраны труда; ; прав и обязанностей субъектов трудового права, касающихся охраны труда; ; ответственности за нарушение законодательства о труде и правил охраны труда; ; прав ...

Основными задачами техники безопасности в организациях при проведении различного рода работ являются: организация работ по предохранению рабочих от производственных травм, разработка мероприятий по улучшению условий труда, оградительной техники и средств защиты. Каждый вновь поступивший рабочий может быть допущен к работе при условии прохождения обучения и инструктажа по технике безопасности.

Техника безопасности — это система организационных и технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов. Ответственные за состояние техники безопасности — мастера, начальники цехов, участков, прорабы и другие работники в пределах порученных им участков работы. Руководство охраной труда, ее обеспечение и ответственность за ее состояние возлагают на главных инженеров и начальников участков, а также на специально назначенных работников службы техники безопасности. Инженерно-техническим работникам поручено, не только обеспечивать безопасную организацию производства, обучение и снабжение работников спецодеждой и средствами индивидуальной защиты, но осуществлять контроль над применением и правильным использованием спецодежды и защитных приспособлений, за соблюдением правил техники безопасности.

На промышленных предприятиях она включает следующие положения:

. Безопасность технологических процессов и оборудования.

. Безопасность устройства и эксплуатации подъемно-транспортного оборудования, использования сосудов и аппаратов, работающих под давлением (баллоны, паровые и водогрейные котлы, компрессорные установки, цистерны и др.).

. Обеспечение электробезопасности.

Основные функции системы управления безопасностью труда включают:

сбор и предварительную обработку информации о состоянии ОТ;

регистрация информации и ведение баз данных по вопросам ОТ;

наглядное отображение информации в графическом виде;

анализ и динамика обстановки по вопросам ОТ;

оперативный и долгосрочный прогноз динамики риска с использованием математических моделей;

выработка рекомендаций для принятия решений;

контроль за исполнением нормативных требований безопасности труда;

документирование;

прием и передача внешней информации.

Структура построения управлением безопасностью труда предполагает в своей основе наличие политики предприятия в области ОТ, возможность управления риском и наличие процедур управления, которые условно можно разделить на основополагающие и поддерживающие. При этом список поддерживающих процедур остается открытым [23, c. 11].

Важным элементов основ техники безопасности являются инструктажи. Инструктажи подразделяются на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и текущий. Вводный инструктаж перед допуском к работе проводит инженер по охране труда с каждым вновь поступившим рабочим путем беседы и показа наглядных пособий. Первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и текущий инструктажи проводит непосредственный руководитель работ. Первичный инструктаж проводят на рабочем месте со всеми вновь принятыми рабочими путем показа безопасных приемов и методов работы. Повторный инструктаж проводят с целью повышения уровня знаний работающих, а внеплановый — при изменении правил по охране труда и изменения технологического процесса.

При инструктаже рабочий узнает правила поведения на территории, основные причины, вызывающие травматизм (неисправность оборудования, инструмента, электросети и т. п., неправильные приемы работы); знакомится с правилами поведения в зоне работ кранами, лебедками, автотранспорта и при погрузочно-разгрузочных работах.

О проведении первичного на рабочем месте, повторного и внепланового инструктажей работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. На рабочем месте инструктаж проводит мастер или производитель работ, подробно объясняет безопасные приемы работы, оградительную технику, рассказывает об электробезопасности, порядке содержания рабочего места, устройстве механизма, правилах пуска, остановки и смазывания станков.

Проводятся специальные инструктажи, например по электробезопасности.

Требования, техники безопасности, распространяются на всех нанимателей, работников всех организаций, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, а также на физических лиц, занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих в электроустановках монтажные, наладочные, ремонтные и строительные работы, испытания и измерения (электротехнический персонал).

Техника безопасности на предприятии — это совокупность мероприятий организационного и технического характера, которые направлены на предотвращение на производстве несчастных случаев и на формирование безопасных условий труда.

С целью обеспечения охраны труда на промышленных предприятиях, прикладываются все усилия для того, чтобы сделать труд работающих людей безопасным, а как итог, большие средства выделяются именно для осуществления этих целей. На заводах, под подчинением у главного инженера завода, функционирует специальная служба безопасности, которая разрабатывает различные мероприятия, которые в будущем обязаны обеспечить каждому рабочему безопасные условия труда.

На предприятиях создается специальная служба безопасности контролирует уровень безопасности технике на производстве, ее состояние, а также следит за тем, чтобы абсолютно все принимаемые на предприятие рабочие, обучались безопасным приемам работы. С целью абсолютного обеспечения охраны труда на заводах и на предприятиях систематически проводятся мероприятия, которые в последующем обеспечивают снижение получения травм на рабочем месте, а также значительно уменьшают возможность возникновения несчастного случая.

Управление безопасностью труда происходит с помощью управляющего органа, включающего администрацию предприятия, руководителей структурных подразделений, службу охраны труда на основе информации о состоянии объекта управления.

Орган управления принимает решение с учетом внешней информации: законодательные и нормативные акты, директивные указания вышестоящих органов исполнительной власти.

Функции управления определяют направление деятельности при решении задач по управлению безопасностью труда, причем каждая задача решается посредством всех перечисленных функций. Функциями управления безопасностью труда являются:

функция анализа, учета и оценки безопасности труда;

функция планирования;

функция организации, координации и регулирования;

функция контроля состояния охраны труда;

функция стимулирования [14, c.9].

Функции учета, анализа и оценки направлены на формирование необходимой информации об объекте управления для разработки управленческих решений. При этом используются материалы аттестации и сертификации условий труда, анализ травматизма, результаты производственного контроля, предписания органов государственного надзора.

Планирование работ по охране труда осуществляется на основе:

перспективных комплексных планов улучшения условий труда, санитарно-оздоровительных мероприятий, являющихся составной частью планов экономического и социального развития предприятия;

текущих (годовых) — планов мероприятий по охране труда, включаемых в соглашение по охране труда для заключения коллективных договоров;

оперативных (квартальных, месячных) — планов по цехам и участкам.

Прогнозирование работ по охране труда основано на результатах научного анализа и исследований в данной области.

Функции организации, координации и регулирования направлены на объединение усилий различных служб предприятия для решения задач управления. Они предусматривают установление обязанностей и порядка взаимодействия лиц, участвующих в управлении, принятие и реализацию приказов, распоряжений и т.п.

Функция контроля заключается в выявлении отклонений от принятых решений, проверке выполнения ранее принятых решений. При этом предусматривается контроль за состоянием объекта управления.

Виды и формы стимулирования разрабатываются администрацией предприятия совместно с профсоюзным комитетом с учетом постановлений и указаний государственных и профсоюзных органов. Функции управления органически связаны между собой, дополняют друг друга. Пренебрежение или снижение реализации одной функции управления отрицательно сказывается на реализации другой.

Мероприятия по обеспечению безопасности труда основываются на следующем:

с целью предохранения работников мероприятия от ранений, улучшать конструкции действующего оборудования;

улучшение действующих конструкций, а также установка новых защитных приспособлений от машин, станков и нагревательных установок, которые устраняют возможности случаев травматизма.

Улучшение рабочих условий:

обеспечение хорошей вентиляции помещения, хорошей освещенности, избавление от пыли в местах отработки, избавление от отходов производства в свое время, поддержание и регулировка температуры в цехах и на рабочих местах;

во время работы оборудования, устранение возможности аварий, разрыва кругов шлифования, поломки дисковых пил, которые быстро вращаются, взрыва сосудов, разбрызгивания кислот, выброса расплавленных металлов, солей и пламени из нагревательных устройств, поражения электрическим током, внезапного включения электроустановок и тому подобное;

все поступающие на работу обязаны организованно ознакомиться со всеми правилами поведения на территории предприятия, а также со всеми правилами техники безопасности, должна проводиться постоянная проверка знаний работающими всех правил безопасности;

работающие должны быть обеспечены инструкциями по технике безопасности, а также плакатами, на которых наглядно проиллюстрированы опасные места производства, а также несчастные случаи, которые были предотвращены.

Безопасность на рабочем месте — не только вопрос техники или организации производства, а прежде всего должностная и моральная обязанность каждого руководителя. Несчастные случаи, произошедшие по причине технических и организационных недостатков, постепенно уходят в прошлое, в то время как большая часть травм и материального ущерба происходит по причине неправильного поведения людей.

Несчастные случаи являются результатом комбинации факторов, которые делают их если не неизбежными, то весьма вероятными. Главные из этих факторов: плохое обучение, непродуманная политика в области охраны труда и техники безопасности и ее реализация на местах. Кроме того, проблемы могут возникнуть из-за пагубного и достаточно распространенного убеждения персонала, что несчастный случай может произойти с кем угодно, только не с ним. Правовая защита от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также профилактические мероприятия по охране здоровья находят свое отражение в трудовом законодательстве, в системе стандартов безопасности труда.

Ответственность за состояние охраны труда и техники безопасности согласно законодательству лежит на руководстве организации. Какие имеются возможности для предотвращения несчастных случаев на производстве? Для определения состояний, при которых возникают нарушения правил техники безопасности лучше всего выделить опасные объекты.

По каждому объекту нужно установить соответствие требуемым стандартам безопасности, Таким образом, если анализировать несчастные случаи по унифицированному каталогу условий, способствующих возникновению несчастных случаев, то руководитель сможет быстро установить причину нарушения правил безопасности труда.

Управление персоналом обязательно включает в себя специальное обучение сотрудников необходимым им правилам техники безопасности. Обучение правилам техники безопасности и охраны здоровья — единственная форма обучения, которая является обязательной по закону.

В любой системе управления существенное значение отводится контролю. В частности, практически полезными формами контроля служат следующие два подхода:

Первый подход — метод «регулярных проб». Он предполагает наличие специалистов по охране труда (сотрудники отдела охраны труда), которым поручается обходить организацию и выявлять недостатки в сфере охраны. Метод позволяет выявить опасные ситуации до их перерастания в несчастные случаи и инциденты.

Второй — метод «критических случаев». Он предполагает опрос сотрудников для выявления причин ситуаций, близких опасным, И этот подход ориентирован на предотвращение несчастных случаев.

В добрых традициях многих отечественных предприятий — системный подход к работе в сфере охраны труда, включающий:

) наличие всей необходимой нормативной и инструктивно — методической документации (согласно Законодательству об охране труда);

) наличие мероприятий по охране труда, включающих:

  • вопросы аттестации рабочих мест по условиям труда, — обучающие мероприятия, — систему проверок состояния дел с охраной труда в подразделениях со стороны линейных руководителей и первых руководителей предприятия, — проведение совещаний, с рассмотрением состояния дел с охраной труда в подразделениях и в организации в целом, — проведение «Дней охраны труда», — оформление наглядных информационных материалов по проблематике охраны труда и т.п
  • Таким образом, анализ статистики производственного травматизма свидетельствует о проблемах, существующих в данной сфере и необходимости обеспечения системы безопасности. Управление системой безопасности зависит от внешних факторов, от техники безопасности, условий труда, графика, условий труда. Важное значение имеет так называемый, субъективный фактор, который заключается в психофизиологическом состоянии работника, состоянии его здоровья.

    Оценка уровня безопасности труда на предприятии оценивается через систему показателей: показателя относительного риска, коэффициента производственного травматизма, коэффициент тяжести производственного травматизма, коэффициент производственного травматизма.

    Управление безопасностью труда представляет собой реализацию организационных и технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов. Построение системы безопасности осуществляется на основании учета факторов, специфики производства, с учетом показателей безопасности труда.

    .2 Организация управления безопасностью труда

    На каждом предприятии должна быть разработана соответствующая ему определенная инструкция по технике безопасности, а также должна быть регламентированная программа обучения для каждого специалиста.

    Важность данной проблемы для современных промышленных предприятий заключается в том, что в процессе трудовой деятельности определенного человека могут преследовать различного рода негативные факторы и необходимо учить человека для борьбы с ними. Работник должен быть подготовлен к различного рода ситуациям и должен уметь правильно вести себя в них. Травматизм на работе достаточно распространенное явление, особенно в наш век развития технологий, разработка и организация системы обучения по технике безопасности на предприятии одна из основных задач руководство любой организации. В свою очередь, государство как гарант основных прав и свобод человека защищает и его трудовую деятельность, разрабатывая определенную нормативную базу, определяющую те границы, в которых человек должен совершать свою трудовую деятельность.

    Охрана труда на производстве начинается с организации управления охраной труда. Работодатель обязан создать в каждом структурном подразделении и на рабочем месте условия труда в соответствии с нормативно-правовых актов, а также обеспечить соблюдение требований законодательства о правах работников в области охраны труда. С этой целью работодатель обеспечивает функционирование системы управления охраной труда, для чего:

    создает соответствующие службы и назначает должностных лиц, обеспечивающих решение конкретных вопросов охраны труда, утверждает инструкции об их обязанностях, правах и ответственности за выполнение возлагаются на них функций, а также контролирует их соблюдение

    разрабатывает при участии сторон коллективного договора и реализует комплексные мероприятия для достижения установленных нормативов и повышения существующего уровня охраны труда;

    внедряет прогрессивные технологии, достижения науки и техники, средства механизации и автоматизации производства, требования эргономики, положительный опыт по охране труда и т.п.;

    обеспечивает устранение причин, вызывающих несчастные случаи, профессиональные заболевания, и осуществление профилактических мер, определенных комиссиями по итогам расследования этих причин;

    организует проведение аудита охраны труда, лабораторных исследований условий труда, аттестации рабочих мест на соответствие нормативным актам об охране труда в порядке и сроки, устанавливаемые законодательством;

    принимает по их итогам меры по устранению опасных и вредных для здоровья производственных факторов;

    разрабатывает и утверждает положения, инструкции, другие нормативные акты об охране труда, действующие в пределах предприятия и устанавливающие правила выполнения работ и поведения работников на территории предприятия;

    осуществляет постоянный контроль за соблюдением работником технологических процессов, правил обращения с машинами, механизмами, оборудованием и другими средствами производства, использованием средств коллективной и индивидуальной защиты, выполнением работ в соответствии с требованиями по охране труда;

    организует пропаганду безопасных методов труда и сотрудничество с работниками в области охраны труда;

    принимает срочные меры для помощи пострадавшим, привлекает при необходимости профессиональные аварийно-спасательные формирования в случае возникновения на предприятии аварий и несчастных случаев Работодатель несет непосредственную ответственность за нарушения указанных требований

    Целью охраны труда является сведение к минимальной вероятности поражения или заболевания работающего с одновременным обеспечением комфорта при максимальной производительности труда.

    Для реализации цели охраны труда необходимо решать следующие задачи:

    соблюдение работающими требований безопасности и гигиены труда;

    Профессиональный отбор работающих по отдельным специальностям;

    Обеспечение безопасности производственного оборудования, оснастки и инструмента;

    обеспечение безопасности производственных процессов;

    Обеспечение пожарной безопасности;

    Обеспечение радиационной безопасности;

    Обеспечение лазерной безопасности;

    Обеспечение безопасности дорожного движения;

    Обеспечение безопасной перевозки опасных грузов;

    Обеспечение безопасности зданий и сооружений;

    Нормализация условий производственной среды и трудового процесса;

    Санитарно-бытовое обеспечение работающих.

    В процессе управления охраной труда на предприятиях машиностроения возникают два типа управленческих задач — это детерминированные, т.е. стабильные или стандартные, задачи управления и слабодетерминированные т.е. задачи из области неопределенности. Если решение первых не вызывает особых затруднений, то вторые требуют отдельной проработки и создания научно-методического аппарата для их реализации.

    В практике управления безопасностью труда достаточно ярко проявляется взаимодействие различных групп факторов: технико-технологических, организационно-экономических, социально-правовых, экологических и т.п. Это и обусловливает «повышенную ситуационность», т.е. возникновение разнообразных типов ситуационных задач управления [23, c.22].

    Организация охраны труда на предприятии подразумевает использование ряда обязательных документов, необходимых для проведения мероприятий по обучению сотрудников и контролю надлежащего исполнения требований к безопасности.

    Одним из главных документов является инструкция по охране труда, разрабатываемая с учетом спецификации предприятия и с привлечением руководителей подразделений. Она составляется не только для каждой профессии, но и для конкретного участка работы. При этом все инструкции периодически пересматриваются силами службы охраны труда на предмет изменений условий, в которых работает персонал, и поправок в законодательстве, относящихся к конкретной специальности.

    При составлении инструкции соблюдаются некоторые правила, например, в документе не указываются такие слова, как «обязательно», «особо», «категорически» и прочие, определяющие приоритет осуществления действия. Все требования, указанные в инструкции, должны выполняться неукоснительно в равной степени. Кроме того, в случае, если в нормах указаны определенные безопасные параметры, например, величина зазора или высота оборудования, в документе должно быть определено точное значение. Выдача инструкций осуществляется под роспись в журнале учета каждому работнику предприятия. Допустимо вывешивание документа на рабочих местах или информационных стендах, специально предназначенных для этих целей. Также минимум по одному экземпляру должно храниться у начальника подразделения.

    Обязанности руководящего состава. Работодатель также обязан способствовать улучшению рабочих условий для своих сотрудников и участвовать в мероприятиях, которые предполагает охрана труда на предприятии.

    Для этого выполняется ряд действий по нормализации обстановки на производстве и созданию благоприятной среды.

    Работодатель обязан:

    Наладить правильный режим смены труда и отдыха с учетом тяжести работы;

    Обеспечить каждого сотрудника рабочим местом, соответствующим всем нормам безопасности;

    Снабдить всех участников вредного производственного процесса средствами защиты в соответствии со степенью опасности;

    Разработать систему реагирования при возникновении критических ситуаций;

    Обеспечить соответствующее лечение сотрудников, пострадавших не по своей вине на производстве, а также в случае профессионального заболевания.

    Кроме того, охрана труда на предприятии предполагает соблюдение требований и выполнение обязанностей со стороны работников и младшего руководящего состава.

    Охрана труда на предприятии осуществляется силами одного или нескольких специалистов, которые решают большой спектр различных задач. В обязанности этих сотрудников входит не только разработка мер по обеспечению безопасности, но и анализ производства, составление различных документов, контроль и профилактика производственных процессов.

    Безопасность рабочей деятельности на производстве обеспечивается с помощью следующих мероприятий:

    Общая организация охраны труда на предприятии, что включает в себя безопасность оборудования, строений и производственного процесса;

    Оценка потенциальной опасности предприятия и меры по устранению вредных факторов;

    Информирование и обучение сотрудников предприятия по охране труда, с также проведение аттестации рабочих мест. Для этого разрабатываются специальные программы обучения и инструктажа;

    Изучение норм законодательства и передовых технологий в вопросе безопасности труда и своевременное доведение новой информации до руководства и сотрудников предприятия;

    Обеспечение безопасной работы в зданиях и на открытых площадках производства;

    Разработка оптимального режима работы и отдыха сотрудников для повышения эффективности производственного процесса;

    Контроль выполнения профилактических мер со стороны сотрудников по предупреждению возможных травм, связанных с особенностями производства;

    Расследование и анализ несчастных случаев, произошедших на предприятии, и обеспечение мер по предотвращению подобных ситуаций.

    Это далеко не полный список всех задач, которыми занимается охрана труда на предприятии. Документы и действия службы в обязательном порядке согласовываются с руководством организации и осуществляются под контролем комиссии. Требования к условиям определяет нормативная документация, которая регламентирует уровень вредных факторов производства, неопасных для здоровья человека.

    Таким образом, охрана труда является комплексной социально-технической дисциплиной, включает производственную санитарию, технику безопасности, пожарную безопасность.

    .3 Правовые основы обеспечения безопасности труда в Республике Беларусь

    Согласно законодательству Республики Беларусь об охране труда, каждый работник имеет право на осуществление рабочей деятельности в безопасных условиях. В целях создания условий безопасности труда проводится широкий ряд различных мероприятий, направленных на устранение или нейтрализацию факторов, способных оказать негативное воздействие на здоровье или жизнь человека. При этом рассматриваются все особенности конкретного производства, и с их учетом разрабатывается система охраны труда на предприятии.

    Создание благоприятных условий труда является одной из важнейших государственных задач. Научно-технический прогресс существенным образом влияет не только на характер и условия труда, но и на облик современного человека. Постоянно уменьшается число трудящихся, занятых тяжелым физическим и неквалифицированным трудом.

    Охрана труда, как самостоятельный институт и система в сфере трудового права регламентируется Трудовым Кодексом Республики Беларусь, Глава 16, которого называется «Охрана труда», и другими, отраслевыми нормативными актами, определяющими нормативы о комплекс обязательных для нанимателя мероприятий по охране труда.

    Согласно ст. 221 Трудового Кодекса Республики Беларусь охрана труда — это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально — экономические, организационные, технические, правовые, технические, санитарно-гигиенические, лечебно — профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства.

    Охрана труда на предприятии — система мероприятий по сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. В зависимости от численности работников, охрана труда на предприятии может быть организована одним из следующих способов:

    создается специальная служба, основной деятельностью которой является охрана труда на предприятии и техника безопасности;

    вводится должность специалиста, задачей которого является охрана труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области;

    охрана труда на предприятии передается на аутсорсинг в специализированную компанию.

    В понятие охраны труда входят трудовое законодательство, производственная санитария и техника безопасности. Нормы производственной санитарии предусматривают осуществление санитарно-гигиенических норм и положений, оборудование бытовых помещений на предприятиях, борьбу с шумом, вибрацией, загрязненностью, запыленностью, высокой температурой на рабочих местах и в производственных помещениях.

    Правовое регулирование безопасности труда осуществляется на уровне международного законодательства и национального законодательства Республики Беларусь. В качестве основы при выработке мер, направленных на создание безопасных и здоровых условий труда, целесообразно руководствоваться Конвенцией и рекомендациями МОТ о безопасности и гигиене труда в производственной среде, которые определяют здоровье как составляющую трудового потенциала человека.

    Приоритет сохранения жизни и здоровья работников при трудовой деятельности является общечеловеческим принципом, соответствующим Всеобщей декларации прав человека, Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах, декларациям и конвенциям Международной организации труда, международным обязательствам Республики Беларусь, положениям Конституции Республики Беларусь. Реализация этого принципа обязывает организаторов производства и иных видов трудовой деятельности обеспечить безопасные и здоровые условия труда его участникам.

    Право граждан на обеспечение здоровых и безопасных условий труда в Республике Беларусь законодательно закреплено в ст. Конституции и в Трудовом кодексе Республики Беларусь (далее — ТК).

    В соответствии с ТК на работах с вредными, опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях, наниматель обязан:

    обеспечить выдачу бесплатно работникам средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств;

    организовать должное содержание (хранение, стирку, чистку, ремонт, дезинфекцию, обезвреживание) СИЗ;

    организовать питьевое водоснабжение.

    Законодательство Республики Беларусь определяет требования по охране труда — нормативные предписания, направленные на сохранение жизни, здоровья и работоспособности работников в процессе их трудовой деятельности, содержащиеся в нормативных правовых актах, в том числе технических нормативных правовых актах.

    Правовое регулирование безопасности труда в Республике Беларусь регулируются следующими законодательными актами:

    Конституция Республики Беларусь 1994 г. с изм. и доп.;

    Закон Республики Беларусь «Об охране труда» с изменениями и дополнениями от 12.06.2013 г. № 61-3;

    Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999 № 296-З;

    Указ Президента Республики Беларусь от 06.07.2005 № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам»;

    Закон Республики Беларусь «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от января 2000 г. № 363-З (в редакции от 19.12.2008 № 689 г.);

    Закон Республики Беларусь «О пожарной безопасности» от июня 1993 года № 2403-XII (в редакции от 04.01.2014 г. № 130-З);

    Закон Республики Беларусь «О санитарно-эпидемическом благополучии населения» 7 января 2012 г. N 340-З;

    Закон Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации» от 5 января 2004 г. № 262-З (в редакции от 7 января 2012 г. № 340-З) и рядом других нормативных правовых актов.

    Организация охраны труда на промышленных предприятиях имеет свои особенности, обусловленные спецификой промышленности. Вопросы по созданию условий безопасности и безвредности производства работ на стройплощадке, по санитарно-гигиеническому обслуживанию работающих, по нормальному освещению площадки, проходов и проездов решаются в ПОС и ППР.

    Для отдельных сфер производства утверждены отраслевые требования и нормы безопасности. Например, для отрасли строительства утвержден Технический кодекс 02250 «Безопасность труда в строительстве», разработан на основе действующего законодательства и других нормативных правовых актов Республики Беларусь, содержащих требования по охране и безопасности труда. На базе настоящего технического кодекса установившейся практики и других нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, в организациях должны быть разработаны стандарты, инструкции по охране и безопасности труда.

    В целях совершенствования законодательства в области промышленной безопасности в течение первого полугодия 2015 года были внесены изменения и дополнения в ряд нормативных правовых актов (Правила по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации лифтов и строительных грузопассажирских подъемников, утвержденные постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 1 марта 2011 г. № (в редакции постановления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от декабря 2013 г. № 80), Правила по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от июня 2012 г. № 37, и др.) [13].

В Республике Беларусь государственный надзор и контроль за соблюдением требований по охране труда осуществляет Департамент государственной инспекции труда. Структурное подразделение Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. Инспекция труда <#»justify»>ГЛАВА 2. ОЦЕНКА УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ТРУДА В ОАО «МАЗ»

.1 Общая характеристика деятельности ОАО «МАЗ»

С 1995 года Минский автомобильный завод выпускает пассажирскую технику. Городские, междугородние, туристические и специальные автобусы успешно работают на различных маршрутах по всему миру. За свой дизайн, функциональность, качество и надежность они неоднократно были удостоены высоких наград на международных автомобильных салонах и специализированных выставках. Сегодня пассажирская техника МАЗ представлена моделями в более чем ста исполнениях. На сегодняшний лень под маркой «МАЗ» с конвейера завода сходят седельные тягачи, бортовые автомобили, шасси под установку различного спецоборудования. Всего более 500 моделей и модификаций [34]

ОАО «Минский автомобильный завод» является одним из крупнейших предприятий Беларуси. На сегодняшний день на предприятии выпускается:

пассажирская техника;

грузовая техника (тягачи, лесовозная техника, среднетоннажные автомобили, бортовая техника и др.);

прицепная техника;

спецтехника на базе МАЗ (автокраны, автомобильные подъемники, коммунальная техника, краны -манипуляторы, автомобили эвакуаторы);

запасные части.

С 1995 года Минский автомобильный завод выпускает пассажирскую технику. Городские, междугородние, туристические и специальные автобусы успешно работают на различных маршрутах по всему миру. За свой дизайн, функциональность, качество и надежность они неоднократно были удостоены высоких наград на международных автомобильных салонах и специализированных выставках. Сегодня пассажирская техника МАЗ представлена моделями в более чем ста исполнениях. На сегодняшний лень под маркой «МАЗ» с конвейера завода сходят седельные тягачи, бортовые автомобили, шасси под установку различного спецоборудования. Всего более 500 моделей и модификаций [34]

ОАО «МАЗ» — управляющая компания холдинга
БЕЛАВТОМАЗ оказывает следующие услуги:

ремонт и восстановление грузовой и легковой автотехники;

техническое обслуживание и ремонт автокранов;

сварочно-восстановительные , токарные, фрезерные, шлифовальные, слесарные работы;

подготовка поверхности к окраске и окраска;

изготовление изделий и деталей по чертежам заказчика, резка заготовок;

изготовление металлоконструкций;

пассажирские и грузоперевозки и др.

Предприятие имеет следующие филиалы и подразделения:

  • ОАО «БААЗ» (г. Барановичи) <#»justify»>Показатели201320142015Темп роста 2014 к 2013, %Темп роста 2015 к 2014, % Выручка от реализации продукции, 9 372 0009 593 0003 336 00010235Себестоимость реализованной продукции6 832 0005 720 0002 203 0008438,5Валовая прибыль 2 540 0003 873 0001 133 00015229Управленческие расходы710 000550 000151 0007727Прибыль (убыток) 1 830 0003 323 000982 00018230Рентабельность реализованной продукции, % 19,534,629,417786
    Примечание. Источник собственная разработка на основании Приложений А,Б.
  • На основании данных таблицы можно сделать вывод о том, что в 2015 году наблюдается снижение выручки от реализации продукции, темп роста выручки в 2015 году снизился и составил % от показателя 2014 года, в свою очередь, в 2014 году он составлял 102 %. В анализируемый период снизилась и себестоимость реализованной продукции, в 2015 году темп ее роста составил 38,5 %, в 2014 году %. По анализируемому предприятию наблюдался и рост валовой прибыли в 2014 году на % в 2013 году, и значительное снижение в 2015 году, при этом темп роста от 2014 года составил %. Конечный финансовый результат, прибыль от реализации снизилась и в 2015 году составила 982 млн. руб., темп ее снижения в 2015 году составлял %, в 2014 году также наблюдалось увеличение прибыли, что было обусловлено ростом выручки.

    Для более детального анализа, был рассчитан показатели рентабельности от реализации, как отношение прибыли от реализации к себестоимости реализованной продукции. Расчет показал, что рентабельность реализации существенно снижается, что обуславливается ростом себестоимости. В 2013 году рентабельность реализации составляла 19,5 %, что является достаточно низким показателем, в 2014 году увеличилась и составила 34,6 %, а в 2015 году составила 29,4 %. В целом можно сделать вывод об ухудшении финансового состояния предприятия в 2015 году.

    Проанализируем финансовые показатели ОАО «МАЗ» в таблице 2.4.

    Таблица 2.2 — Анализ финансовых показателей ОАО «МАЗ»

    Наименование показателя На начало периодаНа конец периодаНормативное значение коэффициентаКоэффициент текущей ликвидности (К1): 0,950,67K1>=1,5Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами (К2):-0,05-0,50K2>=0,2Коэффициент обеспеченности финансовых обязательств активами (К3) :0,210,27К3 <= 0,85
    Коэффициент абсолютной ликвидности (Кабсл)0,000,00Кабсл>=0,2Коэффициент оборачиваемости капитала-0,16повысиласьКоэффициент оборачиваемости оборотных средств-0,90повысиласьКоэффициент финансовой независимости0,790,73Кфн>=0,4 — 0,6Коэффициент капитализации0,260,37Ккап<=1,0Примечание. Источник собственная разработка на основании Приложения А.


    Анализ финансовых коэффициентов позволяет сделать вывод о том, что по предприятию наблюдается снижение коэффициентов ликвидности. На конец исследуемого периода 2015 года коэффициент текущей ликвидности составил 0,67, при этом наблюдалось его снижение с 0,95.

    Коэффициент абсолютной ликвидности также находится ниже предельной нормы. Анализ коэффициентов оборачиваемости показывает, что наблюдалось повышение оборачиваемости на конец периода.

    Анализ финансовых показателей ОАО «МАЗ» позволяет сделать вывод о том, что финансовое состояние предприятия устойчивое. Однако, в структуре средств предприятия преобладают заемные средства, об этом свидетельствуют коэффициент финансовой независимости, который выше норматива и в отчетном году составил 0,73, а также показатель обеспеченности собственными оборотными активами, который составляет — 0,50, и также не соответствует нормативу. В связи с этим, в условиях дефицита собственных у предприятия нет свободных денежных средств, которые можно инвестировать в реализацию мероприятий по оптимизации управления безопасностью труда.

    Проанализируем показатели рентабельности по предприятию, так как на основании анализа данных показателей можно сделать качественную оценку использования финансовых средств предприятия. Проанализируем в таблице 2.3.

    Таблица 2.3 — Анализ рентабельности ОАО «МАЗ»

    Показатель рентабельности20142015Рентабельность затрат53,041,7Рентабельность операционной деятельности52,741,4Рентабельность финансовых инвестиций—Рентабельность оборота34,629,4Рентабельность совокупных активов15,64,6Рентабельность собственного капитала 20,56,1
    Примечание. Источник: собственная разработка на основании Приложения А.

    Анализ показателей рентабельности свидетельствует о снижении показателей рентабельности. В 2015 году наблюдалось снижение рентабельности затрат, которая в 2015 году составила 41,7 %. Рентабельность операционной деятельности также снизилась и составила 41,4 %. Значительное снижение также наблюдалось по показателям рентабельности оборота и собственного капитала, в 2014 году рентабельность капитала составляла 20,5 %, в 2015 году 6,1 %.

    Снижение рентабельности обусловлено значительным снижение выручки от реализации продукции, и снижением оборачиваемости активов предприятия.

    Эффективность использования трудовых ресурсов ОАО представлена в табл. 2.4.

    Таблица 2.4 — Анализ трудовых ресурсов ОАО «МАЗ»

    Показатели201320142015Темп роста, %Темп роста, %2014 г. к 2013 г.2015 г. к 2014 г.Среднесписочная численность работающих всего, 1 09010488299679в том числе:Персонал, занятый в основной деятельности:90988467097,075,8Производство 44942944595,5103,7рабочие вспомогательных производств203206201100,597,6 руководители12611911894,499,1 специалисты и другие служащие13113012799,297,7Персонал, занятый в неосновной деятельности30272796,7100Численность работников аппарата управления15113713290,796,4Удельный вес в общей численности работников16,115,014,7—Среднемесячная заработная плата ППП5 876 9006 300 0007 600 000111,0130,2Производительность труда, млн. на 1 чел. 18,534,861,4188,2176,4
    Примечание — Источник: собственная разработка

    Численность персонала на ОАО «МАЗ» составляет 873 человека. Увеличение численности ППП для выполнения производственной программы практически не требуется.

    Для основных рабочих применяются классические системы оплаты- сдельно-премиальная(охват 95%) и прогрессивно-сдельно-премиальная (охват 5%).

    На основании данных таблицы можно сделать вывод о том, что с 2013 года снижалась среднесписочная численность работников. В 2014 темп роста составил %, в 2015 году %. В 2015 году значительно снизилась численность персонала, занятого в основной деятельности. Темп роста работников аппарата управления составил в 2014 году 90,7 %, в 2015 году 96,4 %.

    Как показывает анализ структуры предприятия по годам, наибольший удельный вес в структуре занимают рабочие. Общая численность работников предприятия за анализируемый период, снизилась в 2013 году на человека, а 2015 году на человек.

    Анализ среднемесячной заработной платы свидетельствует об ее увеличении в 2013 году темп роста составил 154,0 %, в 2015 году 118,0. Анализируя темпы роста производительности труда, следует отметить, что темпы роста производительности труда превышают темпы роста заработной платы. Темп роста производительности труда в 2013 году составил 188,2 %, в 2014 году 176,4 %.

    Рассчитаем показатели движения трудовых ресурсов (таблица 2.5).

    Таблица 2.5 — Показатели движения трудовых ресурсов

    Показатель201320142015Отклонение2014/20132014/2013Коэффициент оборота по приему0,90,80,8— 0,1Коэффициент оборота по выбытию0,40,30,5+ 0,2+ 0,1Коэффициент текучести кадров0,70,60,5- 0,1- 0,2Коэффициент постоянства состава персонала0,70,70,8+ 0,1+ 0,1Коэффициент замещения0,30,40,5+ 0,1+ 0,2
    Примечание. Источник: собственная разработка.

    Таким образом, за исследуемый период в основном наблюдается превышение коэффициента оборота по приему над коэффициентом оборота по выбытию. На основе этого можно сделать вывод, что на предприятии больше набирают работников, чем увольняют.

    Таким образом, можно сделать вывод о том, что финансовое состояние, эффективность использования ресурсов по предприятию снизились. Это выражалось, главным образом в снижении выручки от реализации, снижении прибыли, снижении рентабельности по всем видам деятельности и увеличению трудоемкости. Все это обуславливает необходимость разработки стратегии развития предприятия, оптимизации его текущей деятельности.

    .3 Анализ управления безопасностью труда в ОАО «МАЗ»

    безопасность труд хозяйственный

    ОАО «МАЗ» располагает всеми основными производственными комплексами, характерными для крупных машиностроительных предприятий: литейное производство, заготовительно-сварочное, сборочное, кузнечно-прессовое производства, а также развитой инфраструктурой: цехом обеспечения производства, энергетическим, железнодорожным, транспортным и складским цехами.

    На предприятии работает 1223 человека, из них 850 женщин, лиц моложе лет — 1 человек. На территории предприятии расположено опасных производственных объектов. Действующая в настоящее время на предприятии система управления охраной труда (СУОТ) сформировалась в конце 80-х годов. В 2000 году с учетом новых положений и правил СУОТ была изменена и преобразована в Систему управления охраной труда и промышленной безопасности.

    Комплекс организационных и технических мероприятий характера, основной целью которых является предотвращение возникновения несчастных случаев и создание максимально безопасных условий труда на производстве, называется техникой безопасности.

    В ходе производственной деятельности на персонал воздействуют опасные и вредные производственные факторы, которые могут привести к авариям и несчастным случаям.

    Основной документ, в котором оговариваются требования к технике безопасности, которым руководствуется предприятие, является Трудовой Кодекс Республики Беларусь, согласно которому, на предприятии для обеспечения охраны труда должны приниматься меры направленные на сохранение здоровья и жизни работников при осуществлении трудовой деятельности. Под безопасными условиями труда понимают такие условия, при которых исключается воздействие на работников опасных и (или) вредных факторов производства, либо их воздействие не должно превышать допустимых норм.

    Для машиностроительного производства характерны физические, химические и психофизиологические опасные и вредные производственные факторы, в частности физические опасные факторы от движущихся машин и механизмов, подвижных частей производственного оборудования, перемещаемых изделий и заготовок. Возможны повышенные уровни шума, вибрации, пониженная освещенность. В литейном и кузнечно-прессовом производстве на рабочих местах возможны высокая температура воздуха, интенсивное инфракрасное излучение, вредные токсичные вещества, пыль. Ряд опасных и вредных факторов производства возникают при подготовке поверхностей изделий и нанесении металлических покрытий [22, c.128]

    В области промышленной безопасности и охраны труда ОАО «МАЗ» руководствуется требованиями национального законодательства и нормами международного права. Предприятие стремится создать для своих работников безопасную рабочую среду и свести к минимуму риск аварийных ситуаций и несчастных случаев.

    К общим средствам защиты также относят предупредительные плакаты, которые в зависимости от назначения подразделяются на предостерегающие, запрещающие, напоминающие.

    Индивидуальные защитные средства делятся на основные и дополнительные. Основными защитными изолирующими средствами в установках до 1000 В являются штанги изолирующие, клещи изолирующие и электроизмерительные указатели напряжения, диэлектрические перчатки. слесарно-монтажный инструмент с изолирующими рукоятками. Изоляция перечисленных средств длительно выдерживает рабочее напряжение электроустановок, и они позволяют прикасаться к токоведущим частям, находящимся под напряжением. Дополнительными изолирующими защитными средствами называются средства, которые сами по себе не могут при данном напряжении обеспечить защиту от поражения током. Они дополняют основные средства защиты, а также могут служить для защиты от напряжения прикосновения и шагового напряжения. Дополнительными защитными средствами в установках до 1000 В служат диэлектрические галоши, диэлектрические коврики, изолирующие подставки.

    Техника безопасности при эксплуатации подъемно-транспортных средств. На ОАО МАЗ при выполнении погрузочно-разгрузочных работ применяют такие подъемно-транспортные средства, как краны, тельферы, подъемники, погрузчики, штабелеукладчики, лифты и транспортеры.

    Все грузоподъемные машины и грузозахватные приспособления должны быть осмотрены, исправны. Необходимо иметь разрешение на пуск их в работу, которое выдается органами Госгортехнадзора (на оборудование, регистрируемое в этой инспекции) или лицом, осуществляющим в данной организации надзор за оборудованием, не подлежащим регистрации в органах Госгортехнадзора. Основанием для выдачи разрешения является документация завода изготовителя и результаты технического освидетельствования.

    Разрешение на пуск в работу грузоподъемных машин, подлежащих регистрации в органах Госгортехнадзора, должно быть получено перед пуском в работу вновь зарегистрированной грузоподъемной машины; после монтажа, вызванного переносом грузоподъемной машины на новое место; после реконструкции или капитального ремонта машин. Участковый инспектор Госгортехнадзора выдает разрешение на основании анализа технического освидетельствования грузоподъемной машины и контрольной проверки ее состояния.

    Грузоподъемные машины, находящиеся в работе, должны периодически, не реже одного раза в год, проходить техническое освидетельствование специальным работником по надзору. Результаты технического освидетельствования записываются в паспорт грузоподъемной машины с указанием срока следующего освидетельствования. В паспорте машины должны быть указаны номер и дата приказа о назначении ответственного лица за исправное состояние, а также его должность, фамилия, имя, отчество, номер и дата выдачи удостоверения.

    При эксплуатации подъемно-транспортных средств необходимо соблюдать основные правила техники безопасности.

    Поскольку электрокары приводят в движение от аккумуляторов, заправленных серной кислотой или щелочью, следует принимать меры предосторожности от возможного поражения электрическим током и ожогов серной кислотой или щелочью. [8,с. 87]

    Для сотрудников на регулярной основе проводятся тренинги по предотвращению аварийных ситуаций и снижению производственного травматизма. Предприятие активно участвует в обсуждении вопросов охраны труда и промышленной безопасности с государственными органами федерального, регионального и местного уровней.

    В ОАО «МАЗ» утверждена и введена в действие «Политика в области промышленной безопасности и охраны труда». Этим документом определены следующие основные цели: создание для работников безопасных условий труда, соответствующих современным требованиям; обеспечение стабильного и безаварийного режима всех технологических процессов при осуществлении производственной деятельности.

    Работа управления промышленной безопасности и охраны труда ОАО «МАЗ» включает в себя подготовку, принятие и реализацию решений по осуществлению организационных, технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, медицинских и социальных мероприятий, направленных на обеспечение безопасной эксплуатации технических устройств, сохранение работоспособности, здоровья и жизни работников в процессе труда.

    Управление в сфере управления и безопасностью труда осуществляет директор. Управляющие воздействия по доведению принятых решений до исполнителей для реализации задач и функций управления охраной труда осуществляют в форме приказа, распоряжения, плана мероприятий, с указанием ответственных исполнителей и сроков исполнения.

    В общем виде система управления охраной и безопасностью труда на ОАО «МАЗ» представлена на рисунке 2.1:

    Рисунок 2.1 — Структура управления охраной труда и безопасностью ОАО «МАЗ»

    Примечание. Источник: собственная разработка.

    В структуре управления безопасностью ОАО «МАЗ» функционируют два отдела: отдел промышленной безопасности и отдел охраны труда.

    Основные направления работы отдела охраны труда следующие (приложение Г):

    ) обеспечение безопасности производственных процессов, в частности:

    приведение производственных процессов в соответствие с требованиями стандартов, норм, правил и другой нормативной документации по охране труда;

    внедрение новых, более безопасных технологических процессов, средств механизации и автоматизации;

    проверка соответствия инструкций по охране труда профессиям и характеру выполняемых работ;

    ) организация обеспечения работников Общества средствами индивидуальной защиты, спецодеждой и защитными приспособлениями;

    ) организация проведения первичных и периодических медицинских осмотров;

    ) обеспечение нормальных санитарно-гигиенических условий труда;

    ) пропаганда охраны труда;

    ) участие в расследовании несчастных случаев; оформление и хранение необходимых документов;

    ) учет, анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний;

    ) организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда;

    ) организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда.

    В Отделе охраны труда для обеспечения соблюдения норм и требований по охране труда, а также контроля за их исполнением на производстве введена должность главного специалиста по охране и безопасности труда, имеющего специальную подготовку и практический опыт работы в этой сфере с учетом специфики деятельности предприятия и используемых технологических процессов.

    Функциональными обязанностями специалиста по охране и безопасности труда являются:

    разработка, совершенствование и научно-методическое сопровождение нормативных документов системы управления охраной и безопасностью труда;

    разработка проектов локальных организационно-методических стандартов и нормативных документов по охране труда;

    проведение испытаний оборудования, готовой продукции (изделий) объектов инфраструктуры и изделий на соответствие требованиям безопасности труда;

    участие в разработке проектов нормативных документов, содержащих требования охраны труда и проведение научно-технических экспертиз проектов нормативных документов по охране труда, разрабатываемых в ОАО «МАЗ»;

    участие в разработке и согласовании концептуальных и методических документов, определяющих стратегию в области управления охраной труда;

    участие в формировании планов и программ по охране труда;

    мониторинг и анализ производственного травматизма, нормативной документации

    Отдел промышленной безопасности ОАО «МАЗ» проводит свою работу в следующих направлениях:

    ) разработка мероприятий, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности;

    ) проведение технических освидетельствований и участие в проведении экспертиз промышленной безопасности технических устройств в составе ОПО;

    ) участие в расследовании инцидентов и аварий при эксплуатации ОПО и их учёт;

    ) контроль наличия разрешений и сертификатов на применение технических устройств в процессе производства.

    Технологическую документацию разрабатывают в соответствии со стандартами единой системы технологической документации, оформляют требования охраны труда по ГОСТ, согласовывают со специалистами охраны труда на соответствующих уровнях управления и представляют на утверждение в установленном порядке.

    Согласно требованиям законодательства в области промышленной безопасности и охраны труда Отдел промышленной безопасности разрабатывает «Положение об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ОАО «МАЗ» и «Систему управления промышленной безопасностью и охраной труда ОАО «МАЗ». Выполнение их требований обеспечивает безопасное функционирование опасных производственных объектов, эксплуатируемых Обществом, а также предупреждение аварий на этих объектах и готовность к локализации и ликвидации их последствий.

    С целью обеспечения безопасности труда при производстве периодически проводятся мероприятия, направленные на предупреждение травматизма и возникновения несчастных случаев. В основном данные мероприятия на ОАО МАЗ сводятся к следующему:

    устройство новых и модернизация конструкции существующих защитных приспособлений к машинам, станкам и нагревательным установкам, позволяющих исключить возможность травматизма;

    осуществляется постоянное улучшение конструкции оборудования для предохранения работников от получения травм;

    осуществляется улучшение условий труда: обеспечение требуемой освещенности, достаточной вентиляции, отсос пыли и металлической стружки от мест обработки, поддержание комфортной температуры на рабочих местах и в производственных цехах, своевременное удаление отходов;

    проводится устранение причин способных привести к аварии при работе станков, оборудования, поломки быстро вращающихся деталей, разрыва обрезных или шлифовальных кругов, разбрызгивания кислот и щелочей, взрыва магистралей и сосудов находящихся под высоким давлением, выброса расплавленных металлов или пламени из нагревательных установок, внезапного включения электрических установок и т. п.;

    осуществляется организация ознакомления всех вновь поступающих на работу с условиями и правилами поведения на предприятии и техникой безопасности;

    постоянная организация систематического обучения и периодическая проверка знаний работников правил и условий техники безопасности;

    обеспечение каждого рабочего места инструкциями и наглядными материалами по технике безопасности, в которых показываются опасные участки на производстве и меры, позволяющие предотвратить несчастные случаи и травмирование.

    При отделе действует кабинет охраны труда, укомплектованный современным оборудованием и компьютеризированными программами обучения. В основу системы положен трехступенчатый метод контроля состояния охраны труда и промышленной безопасности на предприятии. Основной принцип функционирования системы контроля — регулярные проверки (обследования), проводимые руководителями разных уровней управления производством с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, медицинских работников заводской поликлиники и инспектора по пожарной безопасности.

    Ежегодно согласно графику проверке подвергаются все подразделения. По результатам проверки оформляется акт и проводится совещание с руководителями, мастерами и инженерно-техническими работниками подразделения, которое оформляется протоколом. За допущенные нарушения виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности.

    На предприятии установлен единый «День охраны труда и безопасности». Комиссии еженедельно производят проверку состояния культуры производства на рабочих местах, оборудования и оценивают по пятибалльной шкале. По результатам работы за месяц подразделения премируются или депремируются.

    Также контроль осуществляется отделом промышленной безопасности и охраны труда, службами технического надзора на основании действующих положений, утвержденного графика комплексных обследований и плана работ по промышленной безопасности и охране труда с целью определения и корректировки фактического состояния охраны труда и промышленной безопасности, деятельности руководящих работников в структурных подразделениях.

    По результатам проверки руководителю подразделения выдается предписание на устранение выявленных нарушений. При необходимости издается приказ (распоряжение) по предприятию. Об устранении выявленных нарушений руководитель письменно сообщает в соответствующую контролирующую службу. Отсутствие письменного отчета об устранении выявленных нарушений является подтверждением невыполнения предписанных работ в структурном подразделении.

    При обнаружении нарушений норм безопасности, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью персонала или возникновения аварии, контролирующее лицо имеет право предписанием останавливать выполнение работ (эксплуатацию оборудования) до устранения нарушений с обязательным уведомлением ответственных лиц.

    Возобновление работ (эксплуатация оборудования) допускается только после устранения выявленных нарушений с разрешения технического директора.

    По факту остановки работ (эксплуатации оборудования) руководитель контролирующего подразделения в течение двух суток проводит расследование для выявления причин нарушения норм безопасности и определения мероприятий, исключающих повторение подобных случаев в дальнейшем. Результаты расследования оформляются распоряжением по подразделению. Копия распоряжения направляется в отдел промышленной безопасности и охраны труда и контролирующую службу не позднее 3 суток с момента остановки работ.

    Руководством ОАО «МАЗ» осуществляется плановая работа, направленная на снижение производственного травматизма, создание здоровых и безопасных условий труда работников. Данная работа, ведется в три этапа.

    ) Проводится анализ состояния условий и охраны труда, аудит действующей системы управления охраной труда на предприятии и разработка комплекса неотложных мер по снижению производственного травматизма и его профилактике.

    ) Проводится модернизация системы управления охраной труда, приведение локальных нормативных актов в соответствие с действующими требованиями охраны труда, переработка инструкций по охране труда, пересмотр порядка организации контроля за состоянием условий и охраны труда, а также проведения работ с повышенной опасностью.

    ) Проводится внедрение модернизированной системы управления охраной труда, включая специальное обучение руководителей и специалистов по новым скорректированным процедурам организации производства и контроля за безопасным проведением работ, связанных с повышенной опасностью.

    Одним из ключевых элементов управления охраной труда на предприятии является аттестация рабочих мест по условиям труда, которая завершена в 2014 году. По результатам аттестации разработан План мероприятий, в соответствии с которым началась реконструкция литейного цеха. Кроме модернизации машиносборочного производства:

    проведена замена изношенного сварочного оборудования на современное энергосберегающее сварочное оборудование;

    произведен монтаж вытяжной вентиляции в заготовительно-сварочном и сборочном производствах;

    в 2016 году будет производится замена физически изношенного и морально устаревшего станочного парка.

    В соответствии с приказами генерального директора «О разработке комплекса неотложных мер по снижению производственного травматизма и его профилактике» и «О проведении анализа действующей системы управления охраной труда на ОАО» комиссией по охране труда предприятия разработан комплекс неотложных мер оперативного характера по снижению производственного травматизма и проведен анализ (внутренний аудит) действующей системы управления охраной труда.

    В течение 2015 года на ОАО «МАЗ» были разработаны и введены в действие новые локальные нормативные акты Системы управления охраной труда, определяющие ее основные цели, задачи и принципы функционирования:

    Политика ОАО «МАЗ» в области безопасности труда (утверждена апреля 2015 г.);

    Положение об охране труда и технике безопасности (Приложение В);

    в должностные инструкции руководителей всех уровней, а также в трудовые договора работников внесены обязанности по соблюдения требований охраны труда.

    В первом полугодии 2015 года были проведены первоочередные технические мероприятия по обеспечению безопасности труда, выявленные по результатам административно-общественного контроля и по результатам контрольно-надзорной деятельности.

    С учетом введения новых локальных нормативных актов, проведены внеплановые обучение и проверка знаний по охране труда у 218 руководителей и специалистов предприятия.

    Основой для принятия мер по управлению производственными рисками остается трёхступенчатый метод контроля охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, который проводится соответствующими комиссиями, и инструментальный производственный контроль на рабочих местах, осуществляемый собственной аттестованной лабораторией. Все виды производственного контроля осуществляются по утвержденным планам — графикам.

    Осуществляется целенаправленная комплексная работа по улучшению условий и охраны труда. Так, за 2015 год в рамках раздела коллективного договора были выполнены следующие мероприятия:

    смонтирована вытяжка для отвода отработанных газов.

    смонтирована вытяжная вентиляция в сварочном цехе;

    смонтирована вентиляция в сборочном цехе;

    произведено остекление торцов фонарей корпуса СКМ и основного корпуса РМУ;

    восстановлено заземление электрооборудования корпусо-обрабатывающего участка;

    проведена замена вентиляции от ванн травления и обезжиривания труб.

    В целях профилактики и выявления профзаболений организованы предварительные и периодические медицинские осмотры. Предприятие сотрудничает с областной больницей им. Семашко, специалисты которой проводят обследование работников в заводской поликлинике.

    По данным на 1 марта 2016 года работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в течение 5 и более лет на предприятии не имеется.

    На предприятии разработаны нормы выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ).

    Все партии приобретаемых СИЗ проходят входной контроль, который проводится комиссий в составе представителей руководства и профсоюзного комитета предприятия. Перед внедрением новых средств защиты проводятся их испытания. Хранятся СИЗ на центральном складе завода, в производственных подразделениях — в специальных гардеробных.

    Организовано обучение по охране труда, которое проводится по утвержденным программам, проверка знаний осуществляется в комиссиях, назначенных приказом. Заключен коллективный договор, в котором имеется раздел «Охрана труда». Ежегодно заключается Соглашение по охране труда.

    На мероприятия по охране труда в 2015 г. в расчете на одного работника израсходовано 6490 тыс. рублей.

    В 2015 году проводился углубленный медосмотр стажированных работников в областном центре профпаталогии. В результате проводимой работы в 2015 году уровень производственного травматизма по сравнению с 2015годом снизился на 25%. В 2015 году не было несчастных случаев со смертельным исходом. Вместе с тем из 9 несчастных случаев на производстве — 5 с тяжелым исходом.

    В связи с этим, на предприятии, несмотря на достаточно высокий уровень обеспечения охраны труда, существуют определенные проблемы, решение которых позволит не только обеспечить снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, но и существенно улучшить условия труда работников на основе внедрения современной техники и технологий, постоянного совершенствования системы управления охраной труда.

    В настоящее время, как показал анализ управления системой охраны и безопасности труда в ОАО «МАЗ» вопросам охраны труда на предприятии уделяется важное значение. Но, к сожалению, случаи производственного травматизма случаются на предприятии.

    В связи с этим, система совершенствования управления охраной труда, безусловно, должна включать все аспекты. Основа охраны труда — это технология безопасного проведения работ, неукоснительное соблюдение правил охраны труда. В то же время система управления рисками, о которой сегодня много говорят, пока не подкреплена нормативными актами.

    Поэтому создание системы управления рисками в ОАО «МАЗ» должно начаться с анализа рисков производственного травматизма при выполнении работ. Указанный анализ основывался на статистической информации по несчастным случаям, произошедшим на предприятии, с учетом результатов аудиторских проверок и причинам травматизма, что позволило наметить эффективные мероприятия, способные реально снизить риски производственного травматизма.

    Проанализируем причины производственного травматизма в ОАО «МАЗ» в таблице 2.6

    Таблица 2.6 — Причины и случаи производственного травматизма ОАО «МАЗ» за 2013 — 2015 гг.

    Причины производственного травматизма201320142015Нарушение руководством предприятия требований трудового законодательства—Некачественный инструктаж и недостатки в обучении нормам техники безопасности—Отсутствие контроля за состоянием техники безопасностиНеисправность оборудования, машин агрегатов122417Неисправность вспомогательных инструментов и оборудования-811Нарушение правил техники безопасности работниками31521Несоблюдение технологии производства на участке работы15127Нарушение правил электробезопасности51620

    Анализ причин производственного травматизма показывает, что основной причиной является, безусловно, человеческий фактор, нарушение правил техники безопасности, технологии производства. В 2013 году в результате неисправности оборудования произошло случаев производственного травматизма, в 2014 году данная величина увеличилась и составила случая, в 2015 году показатель снизился до случаев. За счет нарушения правил техники безопасности в 2015 году постарадал работник, за счет несоблюдения технологии 7 работников. В целом по предприятию уровень травматизма увеличился.

    В связи с этим, необходимо отметить, что выявить все риски производственного травматизма на производстве очень сложно по многим причинам. Например, чтобы оценить травмоопасность конкретного рабочего места, нужно знать устройство оборудования, технологию безопасного ведения работ и техническое состояние оборудования. Все это могут оценить только профессионалы, имеющие практический опыт работы на таком оборудовании.

    Поэтому основная работа по снижению рисков производственного травматизма должна выполняться в производственных отделениях: организационно — работниками служб охраны труда и непосредственно — каждым руководителем структурных подразделений, начиная от мастера и заканчивая начальником района электрических сетей и т. д.

    С 2010 по 2013 годы отмечалось снижение показателей травматизма, однако с 2009 г. по разным причинам уровень травматизма начал расти. В 2015 году по сравнению с 2014 г. количество случаев производственного травматизма увеличилось. Безусловно, это не обязательно связано с недостаточной работой службы охраны труда, сказываются и объективные факторы.

    Основным травмирующим фактором на предприятии является поражение электрическим током. На ОАО «МАЗ» электротравматизм имеет тенденцию к росту (по сравнению с предыдущими периодами), что говорит о нарушении правил охраны труда и недостаточной подготовке персонала.

    Каждый несчастный случай, повлекший травму или смертельный исход, был обусловлен не каким-то одним фактором, а совокупностью причин. В 2015 году

    Анализ основных видов травмоопасных работ (была проанализирована статистика начиная с 2010 года) показал, что на протяжении 3 последних лет наиболее травмоопасной является работа в комплектных распределительных, при транспортировке готовой продукции, механизмов. В связи с чем, были разработаны мероприятия по снижению травматизма, связанного с работой в комплектных распределительных устройствах.

    В истекшем году по сравнению с 2014 г. в 3,5 раза выросло количество случаев травматизма, произошедших с работниками, имеющими стаж до 1 года (с 2 случаев до 7, из которых 3 — смертельных).

    Зафиксирован рост на 80% количества случаев, произошедших с работниками, имеющими стаж свыше 1 года (до 3-16 случаев в зависимости от стажа, в т. ч. 1 — со смертельным исходом).

    Треть всех пострадавших (32%) в 2011 г. — это персонал, не имеющий серьезного опыта работы (стаж до 3 лет).

    Но куда чаще несчастные случаи происходят с опытными работниками, имеющими стаж свыше лет.

    В 2014 г. была разработана корпоративная программа по снижению травматизма, по корпоративным процедурам программы принимались через советы директоров всех филиалов и структурных подразделений ОАО «МАЗ». К настоящему моменту техническим блоком разработана новая программа по снижению рисков на 2015-2018 гг., которая будет принята во всех филиалах (зависимых) обществах до конца текущего года.

    Основными причинами производственного травматизма в ОАО МАЗ являются:

    низкий уровень трудовой и технологической дисциплины;

    несоблюдение требований должностных инструкций;

    отсутствие контроля за осуществлением производственного процесса со стороны руководителей;

    неприменение средств индивидуальной защиты.

    Наряду с перечисленными причинами, устранение которых требует значительных финансовых и материально-технических затрат, решение многих проблем по охране труда может быть решено с помощью отлаженной работы всех уровней системы управления охраной труда в организации.

    Указанная программа включает, в частности, следующие разделы:

    совершенствование системы управления охраной труда, контроля безопасного производства работ;

    совершенствование методологии и технологии безопасного производства работ;

    производственное обучение и подготовка персонала;

    мотивация персонала на выполнение требований безопасности.

    Оценку травматизма на предприятии произведем на основании коэффициента частоты травматизма (Кч):

    Кч = Н *1000/ Р, (2.1)

    где, Н — число учтенных несчастных случаев, приведших к потере трудоспособности более чем на один рабочий день;

    Р — среднесписочное число работающих за отчетный период.

    Коэффициент тяжести травматизма:

    Кт = Дн/ Н, (2.2)

    где Дн — дни нетрудоспособности;

    Н — число несчастных случаев, вызвавших потерю трудоспособности более чем на один день.

    Оценку производственного травматизма проведем на основании показателей.

    Коэффициент производственного травматизма рассчитаем по формуле (1.2):

    Кч2014 = 75/ 1048 * 1000 = 71,5

    Кч2014 = 77/ 829 * 1000 = 92,8

    Коэффициент тяжести производственного травматизма рассчитаем по формуле (1.3):

    Кт2014 = 525/ = 7

    Кт2015 = 539/77 = 7

    Коэффициент нетрудоспособности рассчитаем по формуле (1.4):

    Кобщ = 71,5 * 7 = 500,5

    Кобщ = 92,8 * 7 = 649,6

    Временной показатель частоты производственного травматизма рассчитаем по формуле (1.5):

    Кч (т) = 75/ 186 * 100 = 40,3

    Кч (т) = 77/ 210 * 100 = 36,6

    Коэффициент частоты ПТ со смертельным исходом по формуле (1.6):

    Кч (т) = 186 * 100 = 0,5

    Кч (т) = 210 * 100 = 36,6

    Проанализируем показатели и проведем оценку безопасности труда на ОАО МАЗ в таблице 2.7

    Таблица 2.7 — Оценка показателей безопасности труда на ОАО МАЗ

    Показатель20142015Отклонение, +/-Коэффициент производственного травматизма71,592,8+ 21,3Коэффициент тяжести производственного травматизма77-Коэффициент нетрудоспособности500,5649,6+ 149,1Временной показатель частоты ПТ40,336,6- 3,7 Коэффициент частоты производственного травматизма со смертельным исходом0,50,9+ 0,4

    На основании показателей производственного травматизма можно сделать вывод о том, что показатели производственного травматизма снизились. В 2015 году коэффициент производственного травматизма увеличился на 21,3. Это произошло, главным образом, за счет увеличения количества случаев производственного травматизма и снижения общего количества работников. Коэффициент нетрудоспособности также увеличился и на 149,1. Коэффициент частоты производственного травматизма со смертельным исходом составил 0,9 и увеличился в 2015 году на 0,5.

    Таким образом, на основании анализа управления безопасностью труда на ОАО Маз, и оценки безопасности труда можно сделать следующие выводы:

    Финансово-экономическая деятельность предприятия ОАО МАЗ за анализируемый период показала ухудшение экономических показателей. наблюдается снижение выручки от реализации продукции, темп роста выручки в 2015 году снизился и составил % от показателя 2014 года. Также по предприятию снизилась рентабельность, что произошло за счет снижения выручки и увеличения себестоимости. Анализ показателей финансового состояния показал, что ниже предельного норматива составляют показатели финансовой независимости, это свидетельствует о преобладании в структуре капитала и оборотных средств, заимствованных средств. В целом анализ динамики экономических показателей показал ухудшение финансового состояния в 2015 году.

    Анализ оценки управления безопасностью труда показал, что по предприятию наблюдается увеличение производственного травматизма. Основной причиной несчастных случаев по предприятию является человеческий фактор, нарушение правил техники безопасности, технологии производства. На предприятии управлению системой безопасности труда уделяется важное значение. На ОАО МАЗ проводятся постоянные медицинские комисии, работники обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, организовано обучение по охране труда, которое проводится по утвержденным программам. Однако, как показал анализ управления безопасностью труда на предприятии, данная система требует дальнейшего совершенствования, в связи с чем необходимо рассмотреть направления ее оптимизации на ОАО МАЗ.

    ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ТРУДА В ОАО «МАЗ»

    .1 Основные направления совершенствования системы управления безопасностью труда в ОАО «МАЗ»

    На основании проведенного анализа управления системой безопасности труда на предприятии ОАО «МАЗ» можно определить направления совершенствования управления безопасностью труда. В целях совершенствования управления безопасностью труда в ОАО МАЗ предложено реализовать следующие мероприятия:

    провести модернизацию и ремонт устаревшего оборудования. Предлагается внедрение и совершенствование технических устройств, обеспечивающих защиту работников ОАО МАЗ от поражения электрическим током, — в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50571.3-94 «Требования по обеспечению безопасности. Защита от поражения электрическим током», Правил устройства электроустановок (ПУЭ);

    провести перепланировку размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников — в соответствии с требованиями ГОСТ12.3.002-75 «ССБТ. Процессы производственные. Общие требования безопасности»;

    модернизировать устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений.

    Основой постоянного улучшения условий и безопасности труда является комплексная механизация и автоматизация всех видов работ, систематическое улучшение организации труда, постоянный рост квалификации трудящихся.

    Охрана труда и техника безопасности в промышленности имеют исключительно большое значение в силу специфики конкретного производства. Постоянное развитие производства требует систематического совершенствования организации работ по технике безопасности. В ряде учреждений республики созданы и работают специализированные лаборатории по технике безопасности, которые изучают особенности различных видов работ и разрабатывают новые, более совершенные средства защиты, нормативные и учебные пособия по технике безопасности.

    В рамках работы по совершенствованию нормативно-технической документации предлагается разработать:

    руководящие и методические указания при выполнении работ под наведенным напряжением;

    требования к особо опасным механизмам, не определенные нормативными документами;

    квалификационные требования к производственно-промышленному персоналу;

    систему мотивации работников, за соблюдение требований охраны труда и техники безопасности;

    типовые требования к производственному обучению персонала, в т. ч. к программам обучения охране труда и технике безопасности.

    В рамках управления безопасностью труда предлагается введение дополнительных требований и ограничений при проведении отдельных работ. Оперативному персоналу предписано выдавать задания с четким указанием места и объема поручаемой работы, своевременно оформлять допуски из расчета, чтобы работы проводились днем.

    Существующие отраслевые правила, к сожалению, не учитывают специфику каждого участка производства. Для предотвращения риска травматизма работников при выполнении работ на отдельных участках производства должны применяются следующие меры:

    разъяснение персоналу устройства установок и правил обращения с ними;

    систематический контроль за состоянием оборудования, своевременное ТО;

    назначение ответственного руководителя работ, составление проектов производства работ или технологических карт для рабочего места;

    обеспечение бригад комплектами электрозащитных средств — спецодеждой, СИЗ в полном объеме выяснилось, что работники не во всех случаях были полностью обеспечены необходимыми СИЗ);

    обучение персонала

    отказ от ночных работ особо опасного характера, которые теперь осуществляются только в исключительных случаях и с применением особых мер безопасности (отдельно назначается руководитель работ ночью или при неблагоприятных погодных условиях, освещаются места работы и опасные зоны и т. д.).

    Рассмотрев основные реализуемые мероприятия по охране труда на предприятии, проведем оценку эффективности мероприятий по совершенствованию охраны труда.

    .2 Оценка эффективности мероприятий по совершенствованию системы управления безопасностью труда в ОАО «МАЗ»

    Оценка экономического эффекта от мероприятий по улучшению условий труда, уменьшение случаев травматизма и профессиональных заболеваний, осуществляется комплексно — по социальному и экономическому Кроме экономического эффекта, есть понятие и социального эффекта, который тесно связан с первым. Социальный эффект не всегда можно определить в денежном эквиваленте, но значимость его высока. К показателям социального эффекта можно отнести:

    снижение моральных издержек, связанных с повышением безопасности труда;

    увеличение свободного времени;

    сохранение хорошего настроения;

    увеличение трудовых ресурсов за счёт снижения количества дней болезни и др.

    Мероприятия по охране труда обеспечивают и экологический эффект, выраженный в снижении загрязнения воздушной среды, воды и почвы, а также в сохранении здоровья самого человека, являющегося главным объектом экологии.

    Эффект от запланированных мероприятий по охране труда и общая результативность их финансирования связана с возможностью прогнозирования состояния безопасности на предприятии.

    Годовые эксплуатационные расходы на мероприятия по улучшению условий и охраны труда по обозначенным мероприятиям 950 млн. руб.

    Капитальные вложения в мероприятия, направленные на улучшение условий и охрану труда — 1850 млн. руб.

    Годовой экономический эффект от осуществления мероприятий по улучшению условий и охране труда вычисляется по формуле [17, c.43]:

    Эг = Р — (С + ЕнК), (3.1)

    где Р — полученный хозрасчетный экономический результат, руб.;

    С — годовые эксплуатационные расходы на мероприятия по улучшению условий и охрану труда, руб.;

    Ен = 0,08 — нормативный коэффициент экономической эффективности для капитальных вложений на осуществление мероприятий по улучшению условий и охрану труда;

    К — капитальные вложения в мероприятия, направленные на улучшение условий и охрану труда.

    Хозрасчетный экономический результат, обусловленный осуществлением мероприятий по улучшению условий труда и повышению его безопасности [17, c. 47]:

    Р = Эз + Эу.п. + Эл.к. + Эс , (3.2)

    где Эз — экономия заработной платы от снижения травматизма и высвобождения работников, вызванная ростом производительности труда, тыс. руб;

    Эу.п — относительная экономия условно-постоянных расходов за счет увеличения объектов производства продукции, тыс. руб;

    Эл.к -сокращение расходов на льготы и компенсации, тыс. руб.;

    Эс — сокращение потерь и непроизводственных расходов, вызванное улучшением социальных показателей (снижением производственного травматизма, профессиональных заболеваний и т.п.), тыс. руб;

    Р = 475 + 430 + + 177,1 = 1117,1 (млн. руб.)

    Эг = 1117,1 — (950 + 0,08 * 1850) = 19,1

    Общая экономическая эффективность капитальных вложений в мероприятия по улучшению условий и охране труда при необходимости определяется по формуле [17, c.34]:

    Эк = (Р — С) / К, (3.3)

    Показатель эффективности капитальных вложений следует сопоставлять с нормативным. Если Эк > Ен, то капитальные вложения можно считать эффективными.

    По данным ОАО «МАЗ»: Эк = (1117,1 — 950) / 1850 = 0,090324 > 0,08, значит, капитальные вложения эффективны.

    Величина, обратная коэффициенту эффективности и характеризующая срок окупаемости капитальных вложений вычисляется по формуле (3.4) [17, c.32]:

    Т = К / (Р-С) = 1 / Эк, (3.4)

    Полученный срок окупаемости капитальных вложений следует сопоставить с нормативным (Тн=12,5 лет), если он меньше нормативного, то капитальные вложения следует считать эффективными.

    При реализации намеченных мероприятий:

    Т = 1 / 0,090324 = 11,07125 < 12,5.

    В связи с этим, капитальные вложения эффективны.

    Оценка экономической эффективности мероприятий по охране труда должна базироваться на оценке ущерба и потерь от неблагоприятных условий труда. В литературе рассматриваются следующие группы потерь из-за недостатков в системе охраны труда, которые включают:

    потери от невыходов на работу;

    потери от несчастных случаев (прямые и косвенные);

    расходы при смене кадров (расходы на увольнение работника, расходы по приему нового работника, расходы на пенсии по инвалидности);

    вложения в улучшение условий труда (деятельность по охране труда; уход за оборудованием; инвестиции и закупки; учеба работников и т.п.) [20, c.24].

    На промышленном предприятии одним из видов ущерба является недополученная продукция, которая могла бы быть изготовлена работником. В общем виде условная стоимость недополученной продукции (условные потери прибавочного продукта) определяются произведением числа дней нетрудоспособности из-за травматизма и профессиональных заболеваний на среднюю стоимость продукции, вырабатываемой работающим за один день. Условная стоимость недополученной продукции в целом по предприятию может быть определена путем суммирования стоимости недополученной продукции на каждом рабочем месте, где отсутствовал работник по причине получения травмы или профессионального заболевания.

    Инвестиционные вложения в улучшение условий труда можно поделить на следующие группы:

    затраты на деятельность службы охраны труда на предприятии и медучреждения (рабочее время персонала);

    затраты на улучшение производственных процессов и повышение квалификации (учеба, собрания, рабочее время администрации);

    затраты на трудоохранную технику и др.

    Например, стоимость рабочего времени сотрудников службы охраны труда (СОТ), может быть подсчитана с помощью формулы [17, c.34]:

    СОТ = n · мес · час/мес · СЧ, (3.5)

    где n — количество сотрудников;

    СЧ — стоимость одного часа рабочего времени сотрудников [17, c.34].

    К инвестициям в производственную среду, охрану труда и текущие расходы могут быть отнесены и текущие расходы на работы по усовершенствованию деятельности по охране труда (реализация отдельных проектов), приобретение средств индивидуальной защиты, спецодежды и т.п.

    Экономические затраты предприятия по производственному травматизму представлены в таблице 3.2.

    Таблица 3.2 — Показатели экономического ущерба ОАО «МАЗ» от производственного травматизма

    ГодыКоличество несчастных случаевКо-во работниковКоличество дней нетрудоспособностиКчКтАбсолютное изменение Кч (+/-)2013351090245327-2014751048376725+ 402015771032563757,3+ 3
    Примечание. Источник: собственная разработка.

    Рассчитаем потери выручки от производственного травматизма, с учетом выручки 2015 года, которая по данным таблицы 2.1 составила 3 336 000 млн. руб. Расчет недополученной выручки производим по формуле:

    Вн = Вотч * Дн / Р * Дг, (3.6)

    где, Вотч — выручка отчетного года;

    Дн — дни нетрудоспособности.

    Р — количество работников;

    Дг — количество дней в году.

    Рассчитаем потери выручки за 2015 год за счет производственного травматизма:

    Вн = 3 336 000 * 563/ 1032 * 366 = 1878168000/ 377712 = 4 972 млн. руб.

    Таким образом, за счет производственного травматизма предприятие недополучило выручки на сумму 4 972 млн. руб.

    Решение обозначенных проблем может быть достигнуто посредством реализации следующих мер:

    выполнение правил по охране труда;

    обучение безопасным методам производства работ;

    проведение проверки знаний по вопросам охраны труда;

    соответствующий допуск до производства работ;

    обязательный инструктаж вновь принятых работников.

    Основами снижения травматизма на производстве является разработанные технологии процессов труда. Механизация, автоматизация и дистанционное управление многими операциями в этих процессах являются эффективными и безопасными на местах работ.

    Вышеприведенные расчеты показали, что сокращение рабочего времени по болезни является эффективным мероприятием, которое оказывает влияние на эффективность работы предприятия в целом. В результате проведения мероприятий направленных на уменьшение заболеваемости, мы получим сокращение потерь рабочего времени, что приведет к увеличению товарооборота.

    Внедрение мероприятий по охране труда и снижению травматизма приводит к росту среднегодовой выработки одного работающего и экономии средств по социальному страхованию, сокращению трудовых потерь. После расчета и анализа потерь, связанных с травматизмом и заболеваемостью, являющейся следствием плохих условий труда, разрабатывает план мероприятий по охране труда, учитывающий результаты этого анализа.

    Повышение травматизма на ОАО «МАЗ» свидетельствует о недостатках охраны труда, недисциплинированности, низкой требовательности и непрофессионализме. Данные по предприятию (таблица 3.1) показывает, что значительная несчастных случаев произошли по организационным причинам. Несчастные случаи происходили по причинам неисправности машин, оборудования, инструментов, приспособлений; неудовлетворительном содержании рабочих мест; нарушении правил эксплуатации оборудования; неудовлетворительном освещении, повышенной влажности воздуха, интенсивных шумах, чрезмерной загазованности и запыленности и т.д.

    Неудовлетворительная организация работ, отсутствие средств защиты, спецодежды, недостаточная обученность, использование работающих не по профессии, нарушение трудовой дисциплины, нахождение на работе в нетрезвом состоянии и другие причины подобного рода также являлись причинами несчастных случаев на производстве.

    Для предприятия рекомендуется принятие комплекса мер по снижению производственного травматизма:

    обеспечение дисциплины на производстве;

    обеспечение в достаточном количестве и правильное использование в производстве защитных средств;

    совершенствование технологических процессов,

    механизация и автоматизация производства;

    создание нормативных, комфортных условий труда на каждом рабочем месте для безаварийной и высокопроизводительной работы;

    строгое выполнение всех требований охраны труда и техники безопасности; обеспечение безопасной работы технологического оборудования;

    содержания рабочих мест, бытовых помещений, интерьера цеховых помещений, прилегающей территории в образцовом порядке; медицинский надзор и т.д.

    На ОАО «МАЗ» необходимо провести работу по внедрению разработанных мероприятий. После работы в течение не менее одного года в новых условиях с улучшенными условиями труда и повышенной его безопасностью подсчитывают экономическую эффективность мероприятий по охране труда.

    Общую экономию Эо (млн. рублей) определяют по формуле [17, c.54]:

    Эо = Вн1 — Вн2, (3.7)

    где Вн1 — потери из-за травм и заболеваний в базисном году, млн. рублей,

    Вн2 — потери из-за травм и заболеваний после проведения мероприятий по охране труда, млн. рублей.

    При расчете показателей после внедрения мероприятия по плану количество несчастных случаев должно снизится на за счет полного исключения случаев травматизма по причине неисправности оборудования, инструментов. Тогда, с учетом данных изменений рассчитываем коэффициенты частоты и тяжести травматизма.

    После внедрения мероприятий Кч составит:

    Кч = * 1000/1032 = /span>


    Кт = 224/32 = 7

    Результаты изменения показателей представим в таблице 3.3.

    Таблица 3.3 — Показатели производственного травматизма до и после внедрения мероприятий по охране труда на ОАО «МАЗ»

    Годы Количество несчастных случаевКо-во работниковКоличество дней нетрудоспособностиКчКтАбсолютное изменение Кч (+/-)2015771032563757,3+ 32016321032224317- span align=»justify»>Примечание. Источник: собственная разработка.

    На основании анализа изменения показателей частоты и тяжести травматизма, можно сделать вывод о том, что коэффициент частоты травматизма на 1000 работников снизится на 44, а коэффициент тяжести травматизма на 0,3 п.п.

    Рассчитаем изменение выручки по формуле (3.4):

    Вн = 3 336 000 * 224/ 1032 * 366 = 747264000/ 377712 = 1978 млн. руб.

    Тогда, Эо = 4 972 — 1978 = 2 994 млн. руб.

    На основании анализа мероприятий по совершенствованию охраны труда на ОАО «МАЗ» можно сделать следующие выводы:

    На предприятии ОАО «МАЗ» значительное внимание уделяется вопросам обеспечения охраны и безопасности труда, приняты локальные нормативные правовые акты, осуществляется систематический контроль за обеспечением охраны труда. Эти функции на предприятии выполняет отдел охраны труда и промышленной безопасности. Деятельность предприятия в области охраны труда соответствует действующему законодательству Республики Беларусь.

    Однако, несмотря на комплекс мер, принимаемый в области охраны труда, в данной сфере имеются и недостатки. Об этом свидетельствует и статистика производственного травматизма, с 2013 года количество случаев травматизма увеличилось с до случаев, это очень высокий рост производственного травматизма. В 2015 году на ОАО «МАЗ» было зафиксировано 2 смертельных случая, которые произошли по причине нарушения работниками правил техники безопасности. Анализ причин производственного травматизма показал, что основной причиной является неисправность оборудования, инструментов и приспособлений, а также субъективные факторы несоблюдения работниками мер безопасности.

    Расчет показателей травматизма показал, что Кч составил 75, Кт 7,3. В итоге были предложены меры по снижению травматизма за счет обеспечения тотального контроля за исправностью машин, оборудования, и контроля за соблюдения техники безопасности на предприятии. В результате чего удастся полностью исключить случаи производственного травматизма за счет данных факторов. В результате внедрения данных мероприятий ожидается снижение коэффициента Кч на п.п., а коэффициента Кт на 0,3 п.п. экономический эффект, рассчитанный, как дополнительная выручка, полученная в результате снижения дней нетрудоспособности, составит 1978 млн. руб.

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    В работе были проанализированы теоретические аспекты охраны труда и техники безопасности на предприятии, правовая регламентация охраны труда, и анализ системы обеспечения труда на крупном промышленном предприятии ОАО «МАЗ». Анализ категории безопасности труда показал, что данная категория имеет комплексный характер и рассматривается, как система организационно-технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов. В свою очередь, охрана труда — это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально — экономические, организационные, технические, правовые, технические, санитарно — гигиенические, лечебно — профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства.

    В Республике Беларусь, нормативное правовое регулирование охраны труда осуществляется на нескольких уровнях. Беларусь является участницей международных соглашений в области обеспечения трудовых прав человека, конвенций МОТ (Международной организации труда), международных пактов. На национальном уровне регулирование безопасности и охраны труда осуществляется первоначально на уровне конституции Республики Беларусь, Трудового Кодекса Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь «Об охране труда», и посредством принятия отраслевых стандартов в области охраны труда, которыми и руководствуются предприятия. Анализ данного вопроса показал, что важное значение принадлежит локальным актам, принимаемым на конкретном предприятии в сфере обеспечения техники безопасности. В частности, на анализируемом предприятии ОАО «МАЗ» на локальном уровне действуют «Положение об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ОАО «МАЗ» и «Система управления промышленной безопасностью и охраной труда ОАО «МАЗ».

    Анализ экономических показателей и социальной сферы предприятия показал, что на предприятии реализуются мероприятия, предусматривающие материальную поддержку и социальную защиту работникам предприятия в случаях, предусмотренных коллективным договором. Выплачиваются единовременные выплаты, в том числе материальная помощь при уходе в очередной отпуск, вознаграждение по итогам работы за полугодие, частичная оплата стоимости путевки в санатории Федерации профсоюзов Беларуси.

    Анализ экономических показателей показал, что наблюдается снижение выручки от реализации продукции, темп роста выручки в 2015 году снизился и составил % от показателя 2014 года, в свою очередь, в 2014 году он составлял 102 %. В анализируемый период снизилась и себестоимость реализованной продукции, в 2015 году темп ее роста составил 38,5 %, в 2014 году %. По анализируемому предприятию наблюдался и рост валовой прибыли в 2014 году на % в 2013 году, и значительное снижение в 2015 году, при этом темп роста от 2014 года составил %. Конечный финансовый результат, прибыль от реализации снизилась и в 2015 году составила 982 млн. руб., темп ее снижения в 2015 году составлял %.

    Анализ управления системой безопасности и охраны труда на ОАО «МАЗ» показал, что на предприятии созданы специализированные отделы Отдел охраны труда и Отдел промышленной безопасности. Функции и обязанности отделов закреплены в Положениях и должностных инструкциях специалистов данных отделов.

    Анализ системы обеспечения безопасности и охраны труда на предприятии показал, что руководством предприятия, и специалистами создаются условия для обеспечения охраны труда и безопасности на предприятии. Создана достаточно эффективная система контроля за состоянием охраны труда, работники обеспечиваются средствами индивидуальной защиты.

    Анализ несчастных случаев на производстве, показал, что основной причиной несчастных случаев по предприятию является человеческий фактор, нарушение правил техники безопасности, технологии производства.

    Анализ управления безопасностью труда на предприятии показал, что в данной сфере наблюдаются и недостатки. Анализ статистики травматизма показал, что в 2013 года количество случаев травматизма увеличилось с до случаев, это очень высокий рост производственного травматизма, а в 2015 году на ОАО «МАЗ» было зафиксировано 2 смертельных случая. Все это и обусловило необходимость разработки мероприятий по совершенствованию управления безопасностью труда.

    Реализацию поставленных мер было предложено обеспечить посредством создания и обеспечения контроля за исправностью машин, оборудования, и контроля за соблюдения техники безопасности на предприятии. Намеченный данным мероприятием экономический эффект будет достигнут посредством снижения коэффициента Кч на п.п., а коэффициента Кт на 0,3 п.п. .

    Экономический эффект мероприятий по охране труда не может и не должен являться единственным критерием целесообразности проведения мероприятий. Даже если экономические расчеты показывают неэффективность мероприятия, оно может быть реализовано, т. к. обладает большой социальной эффективностью. Предпочтение социального эффекта экономическому вовсе не означает второстепенность последнего, особенно в условиях рыночной экономики. Экономический эффект является не целью мероприятий, а лишь одним из аспектов их оценки. Имея предсталение не только о прямой и социальной, но и об экономической эффективности мероприятий, работодатель более планомерно может осуществлять затраты на их проведение и управлять социально-экономическими последствиями травматизма и профессиональных заболеваний.

    В связи с этим, были определены направления совершенствования мероприятий по охране труда. За счет снижения производство травматизма экономический эффект по предприятию составит 1978 млн. руб.

    СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

    1. Вашко, И.М. Организация и охрана труда: Курс лекций — Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2004. — 214 с.

    . Гордиенко, Н.А. Анализ травматизма за 2015 год, обеспечение безопасности труда и предупреждение несчастных случаев на производстве при подготовке и проведении весенне-полевых работ в 2016 году/ ОТиСЗ плюс, № 3, 2016 [Электронный ресурс]. Режим доступа: #»justify»>. Гражданский Кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : 7 декабря 1998 г., № 218-З : принят Палатой представителей октября 1998 г. : одобр. Советом Респ. ноября 1998 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от дек. 2014 г. ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь/ Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. — Минск, 2014

4. Данейка, В.С. Подведены итоги работы Госпромнадзора в первом полугодии 2015 года/ ОТиСЗ плюс, № 9, 2015 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: <http://www.otsz.by/otisz-plyus.html >

. Елькин, А.Б., Тишков К.Н. Е. Управление безопасностью труда : учеб. пособие / А.Б.Елькин, К.Н.Тишков; Нижегород. гос. техн. ун-т им. Р.Е. Алексеева.-Нижний Новгород, 2008.- 105с.

. Ефремова, О.С. Охрана труда в организации в схемах и таблицах / О.С. Ефремова. — М.: Альфа-Пресс, 2013. — 112 c

. Конституция Республики Беларусь 1994 года : с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах нояб. 1996 г. и окт. 2004 г. — 10-е изд., стер. — Минск : Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2014. — с.

. Ксандопуло С.Ю., Новиков В.В, Маринин С.Ю., Яковенко Г.В., Асадов С.А., Саенко А.Г., Автоматизированная система управления безопасностью труда на предприятиях с опасными производственными объектами/ Журнал «Современные наукоемкие технологи» Материалы международной научно- практической конференции «Управление производством». Мальта: №6:- М. «Академия естествознания», 2006.С. 82-84.

. Ковалева, А.А. Актуализация практикоориентированной подготовки специалистов по обеспечению безопасности технологических процессов и производств в машиностроительном комплексе [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://edu.tltsu.ru/sites/sites_content/site1238/html/media61853/080-Kovaleva.pdf . Дата доступа: 02.03.2016 г.

. Карначев, И.П., Коклянов Е.Б. Анализ статистических показателей безопасности и охраны труда, используемых при исследовании динамики производственного травматизма/ Вестник МГТУ, том 14, №4, 2011 г.[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://vestnik.mstu.edu.ru/v14_4_n46/articles/751_757_karna.pdf

. Коробко, В.И. Охрана труда: Учебное пособие для студентов вузов / В.И. Коробко. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. — 239 c.

. Кляуззе, В. П. Современные подходы к организации выдачи средств индивидуальной защиты работников, [Текст] Бюллетень Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, 2016, № 2. — С. 25-31

. Кляуззе, В. П., Локтев, В.Г. Социальная защита работающих во вредных и опасных условиях труда в Беларуси : состояние,проблемы,перспективы, [Текст] Белорусский экономический журнал, 2008, № 1 .- С.93-103

. Кляуззе, В. П., Сечко, Л. К. Сертификация в области обеспечения охраны и условий труда: опыт проведения за рубежом и перспективы применения в Республике Беларусь [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://catalog.belstu.by/catalog/articles/d/IDX100a/view/65720

. Маркина, Ю.И. Новое в законодательстве в области промышленной безопасности/ ОТиСЗ плюс, № 10, 2015 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.otsz.by/otisz-plyus.html

. Минько В. М. Охрана труда в машиностроении : учебник для студ. учреждений сред. проф. образования / В. М. Минько. — 3-е изд., стер. — М. : Издательский центр «Академия», 2013. — 256 с.

. Михнюк, Т.Ф. Охрана труда Т.Ф. Михнюк. ИВЦ. МинФина. Мн., 2012. — 358 с.

. Новиков, В.В. Разработка теории и методов создания систем управления безопасностью труда на предприятиях машиностроения : автореф. дисс. диссертации на соискание учёной степени доктора технических наук. Специальность охрана труда. Ростов на Дону. 2013 — с.

. Осос З.В., Соловьева В.В., Крупская Д.А., Адоньева О.С., Жукова Н.П., Амвросьев П.А. Оценка профессионального риска работающих на предприятии машиностроения/ ОТиСЗ плюс, № 8, 2015 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.otsz.by/otisz-plyus.html

. Об охране труда : закон Респ. Беларусь от июн. 2008 года в ред. от июл. 2013 г. № 61-З [Электронн

. О пожарной безопасности: закон Респ. Беларусь от 2403-XII от 15.07.1993 г. с изм. и доп. от 11.01.2002 N 89-З [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=W21428744p&p1=1. Дата доступа: 17.02.2016 г.

. О промышленной безопасности опасных производственных объектов : Закон Респ. Беларусь от янв. 2000 года №363-З с изм. и доп. от 9 нояб. 2009 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: file:///C:/Users/VDRSystems/Downloads/zacon%20363-3.pdf . Дата доступа: 28.02.2016 г.

. О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины: директива Президента Республики Беларусь от марта 2004 г. № 1 с изм. и доп. от окт. 2015 г. ]// Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь 13.10.2015, 1/16057

. Об утверждении Правил пожарной безопасности Республики Беларусь. ППБ Беларуси 01-2014: постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от марта 2014 г. № 3 с изм. и доп. от 1 июн. 2015 г. № 27]// Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь № 8/29988 от 12.06.2015 г.

. Об утверждении Инструкции о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг): постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от нояб. 2008 г. № 176 с изм. и доп. от декабря 2013 г. № 128// Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь № 8/28774 от 16.06.2014

. Об утверждении Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда: постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от нояб. 2008 г. № 175 с изм. и доп. от дек. 2013 г. № 131 Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь № 8/28337 от 07.02.2014 г.

. Плошкин, В. В. Безопасность жизнедеятельности/ В.В. Плошкин. Издательство: «Директ-Медиа. М., 2015 г. — 402 с.

. Россолова, О.В. О несчастных случаях, происшедших при выполнении погрузочно-разгрузочных работ/ ОТиСЗ плюс, № 5, 2015 г.

. СанПиН 2.2.4/2.1.8.10-33-2002 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных, общественных зданий и на территории жилой застройки». — Мн.: Министерство здравоохранения Республики Беларусь, 2003.

. СанПиН 9-90 РБ 98. «Вибрация производственная локальная. Предельно допустимые нормы».

. СТБ 18001-2009 Система управления охраны труда. Требования, Минск.: госстандарт,2009.-Введ.2009-01-10.-17с.

. Сибикин, Ю.Д. Охрана труда и электробезопасность / Ю.Д. Сибикин. — М.: Радио и связь, 2012. — 408 c.

. Сухачев, А.А. Охрана труда в строительстве: Учебник / А.А. Сухачев. — М.: КноРус, 2013. — 272 c.

. Трудовой кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 8 июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. июня 1999 г.: текст Кодекса по состоянию на 1 декабря 2015 г. № 171-З// НРПА 08.07.2015, 2/2169