Министерство образования и науки

Реферат

Введение

Одной из отличительных особенностей мирового хозяйства второй половины века является интенсивное развитие международных экономических отношений. Происходит расширение и углубление экономических отношений между странами, группами стран, экономическими группировками, отдельными фирмами и организациями. Совершенствуется и перестраивается механизм реализации данных отношений. Эти процессы проявляются в углублении международного разделения труда, интернационализации финансово-экономических связей, глобализации мирового хозяйства, увеличении открытости национальных экономик, их взаимодополнении и сближении, развитии и укреплении региональных международных структур.

Учитывая вышеперечисленные факты, все большее значение приобретает деятельность таможенных служб, которые выполняют среди прочих функций и фискальную. Таможенные пошлины – один из основных составляющих бюджета России, на их долю приходится около половины дохода страны.

Таким образом, успешное развитие торгово-экономических отношений России является весьма актуальной проблемой в настоящее время.

1. Особенности российской модели рыночной экономики. Изменение отраслевой структуры промышленности

Современное положение России в мировой экономике характеризуется противоречивыми тенденциями. С одной стороны, она располагает значительными природными, трудовыми ресурсами, крупным производственным потенциалом, занимает ведущие позиции в производстве и экспорте многих важных товаров, обладает мощным научно-техническим потенциалом, высоким образовательным уровнем населения.

С другой стороны, экономический спад 90-х гг. обусловил существенное ослабление позиций России в мировом хозяйстве. Будучи среднеразвитой страной, по ряду параметров она занимает промежуточную позицию в мировой экономике между развитыми и развивающимися странами.

В период с начала 30-х до конца 80-х гг. в СССР господствовала административно-командная система, отечественная модель которой предполагала тоталитарное господство государства в экономике и директивное планирование всей хозяйственной деятельности. Смягчение негативных черт этой системы в 60-80-е гг. не могло предотвратить нарастания кризисных явлений в советской экономике.

С целью выхода из охватившего экономику СССР системного кризиса в конце 80-х гг. начался переход к рыночной системе. Этот переход стал определяющим фактором трансформации экономики после распада СССР и начала рыночных преобразований в России с 1992 года.

5 стр., 2239 слов

Социально-экономическое развитие СССР в 20-30 годы

... Срыв хлебозаготовок зимой 1927/28 г. способствовал окончательному повороту к форсированному свертыванию нэпа, прежде всего в наиболее важной системе экономических отношений ... ему стимулы для развития производства. Именно на это было направлено ... крестьян в систему экономических связей и тем самым обеспечивать их ... зерна СССР смог ввезти лишь половину импорта оборудования дореволюционной России. ...

Системные реформы постсоциалистического периода в России прошли длительный путь. Радикальные реформы 1992-1993 гг. под влиянием нарастания социально-экономической напряженности сменились эволюционным развитием рыночных институтов в последующие годы.

Среди преобразований переходного периода главное место занимают изменение роли государства, макроэкономическая стабилизация (преимущественно в сфере финансов), приватизация, формирование рыночной инфраструктуры, интеграция в мировое хозяйство.

Россия находится на довольно раннем этапе перехода к рыночной экономике, и переходный период здесь займет более длительный срок. Важной исторической особенностью России является доминирующее положение государства в экономике. Так как вмешательство государства в экономику в советский период достигло максимально высокого уровня, для перехода к рынку и усиления позиций частной собственности была необходима либерализация (уменьшение регулирующей роли государства).

Тем не менее, степень государственного контроля над хозяйственными процессами в стране в обозримом будущем будет оставаться довольно высокой.

Государственное вмешательство в экономику при всех неизбежных его недостатках, связанных с бюрократизмом и лоббированием при принятии решений, неэффективностью и расточительностью государственного сектора и т.д., в принципе может играть важную и позитивную роль в развитии производства, направлении инвестиций в реальный сектор, подъеме социальной сферы. В то же время в России не исчерпан потенциал либеральных реформ: необходимо снизить нагрузку на бюджет путем закрытия неконкурентоспособных предприятий, развития негосударственных форм социального обеспечения и т.д. Эти два направления и будут определять в обозримом будущем формирование рыночной экономики в России.

Формирование российской модели рыночной экономики происходило под влиянием следующих основных факторов, оказавших существенное влияние на ее характер
1

:

1) геополитического. Национальная экономика сформировалась как промежуточный тип между восточной и западной экономикой. Поэтому для нее характерно отсутствие независимого от государства гражданского общества, смешение политической, экономической власти и права собственности, преобладание коллективизма над личной инициативой, доминирующее значение государства как активного субъекта экономической жизни, неразвитость института частной собственности;

2) исторического. Государство так же, как было на протяжении всей истории России, сохранило значительную часть экономической власти, большой государственный сектор в приоритетных отраслях экономики;

3) правового. В России не было сформировано эффективного правового механизма, регулирующего взаимодействие хозяйствующих субъектов, что привело к возникновению конфликтных ситуаций между ними;

4) монополизма экономики. Сложившиеся мощные монополистические структуры в приоритетных отраслях экономики препятствуют образованию конкурентной среды, основанной на большом количестве производителей;

30 стр., 14904 слов

Ивное сообщение экономические основы деятельности фирмы. Конспект ...

... Тесты проверочной работы для каждого обучающего. Краткое описание. Урок экономики «Экономические основы деятельности фирмы» ориентирован на получение новых знаний по теме для ... товар. Предлагает сформулировать тему урока. Называет тему урока «Экономические основы деятельности фирмы». Фронтально формулируют задачи урока. Фронтально формулируют и записывают тему урока. IV. Построение проекта выхода ...

5) ориентации на использование природно-ресурсного потенциала страны. Природные ресурсы стали источником быстрого обогащения и получения прибылей, не связанных с реальной экономической деятельностью. В результате этого в экономике возросло количество финансовых средств, которые не были обеспечены реальным экономическим потенциалом – закономерный результат увеличения темпов инфляции;

6) неравномерности развития основных отраслей экономики. Этот фактор оказал значительное влияние на специфику российской модели рыночной экономики и вызвал дисбаланс отраслей экономики;

7) неравномерности экономического развития регионов. В силу различных причин экономическое развитие регионов в России неравномерно;

8) совмещения экономической, политической и криминальной власти. Эта особенность наблюдается в России на протяжении всего ее существования. Криминализация национальной экономики и хозяйственной деятельности, решение конфликтов между хозяйствующими субъектами не правовыми, а силовыми методами – все это отличительные особенности России;

9) менталитета российских граждан, ставшего определяющим фактором при формировании рыночной модели экономики. Существенные социальные трансформации, связанные с переходной экономикой, привели к снижению деловой активности населения.

На современном этапе ключевыми являются факторы прямого и косвенного государственного регулирования развития производства:

1) государственное предпринимательство;

2) государственное программирование;

3) ценовое регулирование;

4) регулирование формирования затрат на производство;

5) регулирование оплаты труда;

6) поощрительная амортизационная политика;

7) налоговая политика;

8) кредитное регулирование;

9) структурное регулирование;

10) активная социальная политика и т. д.

В зависимости от места реализации факторов эффективности они подразделяются па внутрипроизводственные, отраслевые народнохозяйственные, с помощью которых достигается экономия общественного труда в разрезе отдельных звеньев управления производством.

К факторам данной группы относятся
2

:

— на уровне предприятия — организационно-технические и социально-экономические факторы (ускорение научно-технического прогресса, совершенствование организации производства, труда и управления и пр.);

— на уровне отрасли к вышеперечисленным дополняются специфические отраслевые факторы (освоение новых производств, концентрация, специа0лизация, кооперирование и комбинирование и т. п.);

— на уровне народного хозяйства включаются факторы государственного регулирования развития производства, рационального размещения производства, международного разделения труда и т.д.

9 стр., 4107 слов

Развитие внешней торговли между странами в истории экономических учений

... факторы конкурентоспособности отдельных стран на мировом рынке, так и объективных закономерностей развития мировой торговли. Особую актуальность эти проблемы имеют для России ... В частности, анализ применения инструментов регулирования внешней торговли с помощью стандартной модели показал, ... стимулирует экспорт излишков собственной продукции за счёт экспортных субсидий. Эффект иммобильности факторов и ...

Внутрипроизводственные факторы находят непосредственное отражение в комплексных планах экономического и социального развития предприятий при обосновании экономически выгодных направлении использования затрат и ресурсов, а также в процессе разработки стратегии развития предприятий.

Учитывая все изменения, произошедшие за последние двадцать лет в стране, нельзя не обратить внимание на изменение отраслевой структуры промышленности. Существенным негативным явлением признается тот факт, что отраслевая структура промышленности России изменилась в сторону повышения доли сырьевых отраслей и отраслей с низкой степенью переработки. Такие изменения в отраслевой структуре промышленности привели к следующим последствиям:

— ухудшение структуры экспорта;

— повышение морального и физического износа основных производственных фондов;

— замедление темпов ускорения научно-технического прогресса и снижению технического уровня производства;

— повышение зависимости России от развитых стран в необходимости импорта наукоемкой продукции и технологий.

В конечном итоге ухудшение отраслевой структуры промышленности сказалось как на внутреннем рынке России, так и на структуре экспорта и импорта страны.

Наибольшее развитие в России получили те отрасли, которым уделялось особое внимание в годы социализма: транспорт, наука и научное обслуживание, образование. Остальные сферы услуг нуждаются в реформировании с учетом требований рынка и российской специфики.

Отраслевая структура промышленности России характеризуется следующими чертами: во-первых, преобладанием отраслей по добыче и переработке топлива и сырья; во-вторых, низкой долей отраслей, ориентированных на непосредственные нужды населения; в-третьих, высокой долей отраслей ВПК.

2. Внешние факторы развития. Товарная структура экспорта и импорта в России, 2. Внешние факторы развития. Товарная структура экспорта и импорта в России

Географическая структура внешней торговли представляет собой систему распределения товарных потоков между отдельными странами, группами стран, формируемыми по территориальному либо по организационному признаку. При рассмотрении географической структуры внешней торговли России необходимо выделить два основных направления: страны СНГ (ближнее зарубежье) и остальные (дальнее зарубежье).

В целом динамика и географическая структура внешней торговли России за период 2006–2009 г.г. выглядит следующим образом (Приложение 1).

В отношении торговли со странами СНГ наблюдается постепенное падение товарооборота, связанное, прежде всего с нестабильностью экономической обстановки, несбалансированностью поставок в пользу России, нехваткой валютных средств у стран–контрагентов. Удельный вес стран Содружества во всем товарообороте в 2009 году понизился до самого низкого за последние 4 года уровня, составив всего 13,8 %
3

.

Состав основных торговых партнеров России в 2009 году не изменился. Главными партнерами остаются страны ЕС. Однако их удельный вес во внешнем обороте за 4 года снизился на 4 % и в 2009 году составил 50,3 %.

49 стр., 24137 слов

Вступление России в ВТО как основа ее экономического роста

... социально-экономических последствий присоединения России к ВТО предложили Гринберг Р.С. и Татаркин А.И., которые исследовали объективную необходимость и условия вступления России в ВТО, проанализировали инвестиционные возможности российской экономики как ... Совету по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности [6, c. 64]. Совет по торговле товарами, в свою очередь, руководит деятельностью ...

Традиционно главным партнером является Германия. Ее лидерство обусловлено высоким качеством производимых и поставляемых товаров (автомобили, видео- и аудиотехника, бытовая электроника, косметика, парфюмерия, мебель, одежда, обувь) при сравнительно низких оптовых ценах, территориальной близости. Немаловажными являются также установившиеся традиционные связи российских фирм, сохранившиеся с прежних времен, а также устойчивое положение немецкой марки.

Другими важными и стабильными партнерами России остаются Великобритания, Финляндия, Италия, США, Япония, Китай.

При этом наблюдается увеличение доли стран АТЭС (Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества) в структуре внешней торговли РФ, с 2006 года их удельный вес увеличился на 3,6 %, составив в 2009 году 20,7 % в общем объеме.

Необходимо отметить, что в 2009 году объем внешней торговли России снизился по сравнению с 2008 годом более чем вдвое (на 53%, по данным Федеральной таможенной службы).

В большей степени это связано с падением экспорта из России. Его сокращение существенно опередило падение импорта (47,4 % против 39,3%).

Причины столь резкого сокращения внешней торговли лежат на поверхности. Примерно 70% в структуре российского экспорта составляет топливно-энергетическая продукция, и при случившемся падении цен на нефть соответствующее сокращение экспорта вполне закономерно. Сокращение экспорта топливно-энергетических товаров было максимальным и составило 51%. Между тем, учитывая довольно сдержанные прогнозы цен на нефть, восстановление российского экспорта может оказаться длительным процессом. По сведениям Министерства экономического развития России, среднегодовая стоимость нефти марки Urals в 2009 году составила долл. США за баррель, а в 2011 году её цена находится на уровне 107 долл. США за баррель (!).

Существующее снижение объемов импорта, прежде всего, связано с реальным сокращением объемов поставок из-за рубежа. После снижения курса рубля к ведущим валютам импортные товары стали для российских потребителей примерно в 1,5 раза дороже, что привело к соответствующему падению спроса на них. Другой причиной падения импорта может быть снижение закупок машин, оборудования и другой техники – денег у компаний нет, и инвестиции падают практически по всем отраслям.

Меньшее (по сравнению с экспортом) падение импорта связано с тем, что без некоторых товаров российские потребители просто не могут обойтись. Именно для продовольственных товаров падение импорта было минимальным – 19%. В отличие от компаний, население пока сохраняет платежеспособность. Хотя и здесь снижение было неравномерным. Так, Россия сократила закупки импортного мяса на 26%, мяса птицы на 32%. Импорт овощей уменьшился почти на 20%. А абсолютным лидером по сокращению импорта стало подсолнечное масло – минус 79%.

Среди импортных товаров наименее востребованными оказались машины, оборудование и транспортные средства, которые потеряли % оборота. Продукция химической промышленности упала примерно на %.

16 стр., 7508 слов

Статистика внешнеэкономических связей. Динамика экспорта и импорта в РФ

... 2003 г. 12,4 16 38,00 ноябрь 2003 г. 11,7 декабрь 2003 г. 13,9 январь 2004 г. 10,8 17 36,40 ... связь сильна. Коэффициент детерминации показывает, что регрессия объясняет 94, 69 процентов вариации признака. Убедимся в значимости модели с помощью статистики ... 3]. Выполним прогноз на следующие кварталы: Как можно видеть, экспорт значимо моделируется показательным временным трендом, а все предпосылки метода ...

По мнению экспертов, в перспективе Россию ждет обвал импорта, связанный с ослаблением курса рубля. Кроме того, по мнению экспертов, волна сокращения импорта до России дошла еще не в полной мере.

В целом же товарная структура внешней торговли России в период с 2006 года по 2009 год со странами СНГ и дальнего зарубежья выглядит следующим образом (Приложения 2 и 3).

Основные факторы развития торгово-экономических отношений со странами ближнего зарубежья:

— во-первых, общность решаемых задач поэтапного вывода экономики из кризиса: замедления спада при сохранении кризисных явлений, стабилизации и восстановления народного хозяйства, экономического подъема. По глубине рыночного реформирования впереди оказались страны Балтии и Россия, к ним примыкает Киргизия. На Украине, в Белоруссии, Узбекистане, Казахстане и Туркмении сохраняются значительное государственное регулирование и контроль за экономикой. В Азербайджане, Армении, Грузии, Молдавии и Таджикистане экономическое реформирование сдерживалось острым межнациональным и политическим противоборством. Асинхронность развития осложняет создание в рамках СНГ однородных хозяйственных условий и общего рыночного пространства;

— во-вторых, сохраняющаяся высокая степень взаимозависимости, базирующаяся на отраслевом, внутриотраслевом, территориальном разделении труда, общности используемых технологий и стандартов. Возрождение старых производственных связей и (или) развитие новой кооперации производства и инвестиций определяются объективными принципами экономии на масштабе (внутренней и внешней) и сравнительных издержек;

— в-третьих, взаимовыгодная торговля между странами СНГ. Для большинства бывших союзных республик даже в условиях резкого сокращения взаимных связей торговля в рамках СНГ остается основным каналом реализации экспортной продукции и импорта недостающих товаров, причем ведущее место е этой торговле продолжает занимать Россия. Тем не менее, для России имеется угроза потери рынков тех стран, с которыми уже сейчас наметилось ослабление позиций: сократилась доля РФ в торговле с Азербайджаном, Грузией, Таджикистаном, Туркменистаном, Эстонией. Бывшие союзные республики были крупными потребителями продукции российской обрабатывающей промышленности, особенно машиностроения, сейчас наблюдается снижение удельного веса российских машин и оборудования, продукции легкой промышленности, металлов в их импорте;

— в-четвертых, состояние обороноспособности стран СНГ. В связи с распадом СССР ослабла оборонная мощь России, которая лишилась трех военных округов на Украине, а также Белорусского, Прибалтийского, Закавказского, Туркестанского военных округов. Большинство бывших социалистических стран стремится стать членами НАТО. Это означает принципиальное изменение соотношения сил разных государств в мире;

— в-пятых, общий уровень технико-экономического развития и экономическая эффективность функционирования ее народного хозяйства и входящих в него производственных, транспортных и прочих систем и хозяйственных структур.

21 стр., 10102 слов

В январе 2020 года

... СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРОИЗВОДСТВО ТОВАРОВ И УСЛУГ ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО Индекс промышленного производства в январе 2020 года по сравнению с январем 2019 года ... Смоленской области, 2020 E-mail: P67_mail@gks.ru WEB-сайт Смоленскстата http:// ПРЕДИСЛОВИЕ Доклад ... промышленных товаров (услуг), включая экспорт 100,4 ... экономики ... ноябрь 88,2 86,4 декабрь 90,9 96,3 IV квартал 93,2 95,5 год 101,8 2020г. январь ...

Основные факторы развития торгово-экономических отношений со странами дальнего зарубежья:

— режима торгово-экономического сотрудничества

— зачастую политические предрассудки;

— последствия всемирного финансового кризиса;

— углубление интеграционных процессов в экономике

Товарная структура российской внешней торговли на протяжении многих лет практически не меняется, как не меняется и перечень товаров, обеспечивающих наибольшую валютную выручку. В целом в структуру экспорта входит примерно 4 тыс. различных видов отечественной продукции. Однако список товаров, на которые приходятся все основные объемы поступающей валюты, включает не более десяти позиций, сюда входят, прежде всего, нефть, газ, лес, цветные металлы, алмазы.

Структура товарного импорта из стран дальнего зарубежья в декабре 2009 года по сравнению с декабрем 2008 года претерпела заметные изменения: при сокращении доли инвестиционного импорта в стоимостном выражении на 6,4% доля потребительского импорта (продовольствия и химии) выросла на 7,1%. Такая картина может отражать не столько сокращение цен на ввозимую в РФ продукцию, сколько, с одной стороны, сокращение инвестиционного спроса, вызванного стагнацией российской промышленности, а с другой – потерю конкурентоспособности российских производителей потребительских товаров. Согласно данным ФТС, лидерами восстановления импорта в декабре 2009 года стали продовольствие и сырье для его производства и химическая продукция, причем импорт по этим статьям увеличился даже в годовом выражении – соответственно на 0,6% и 9,8%. В то же время в декабре 2009 года по сравнению с декабрем 2008 года импорт машиностроительной продукции в стоимостном выражении сократился более чем на %, текстиля и обуви – более чем на %.

В импорте продовольственных товаров в годовом выражении лидерами роста стали закупки молочных продуктов (на 33,4%), овощей – на 11%, фруктов и орехов – на 5,3%, масла растительного – на 3,6%, табака – на 2,2%. При этом импорт сахара сократился на 29,5%, рыбы – на 9,6%, мяса и субпродуктов – на 6,2%, зерновых культур – на 4,7%, алкогольных и безалкогольных напитков – на 2,9%. В группе товаров химической промышленности в декабре 2009 года по сравнению с декабрем 2008 года увеличились закупки продуктов органической и неорганической химии – на 40,2%, полимеров и каучука – на 14,1%, фармацевтической продукции – на 9,2%. В то время как поставки парфюмерно-косметических товаров уменьшились на 15,3%, мыла и моющих средств – на 5,5%.

Экспорт России в январе–ноябре 2009 года составил 267,4 млрд.долларов США и по сравнению с январем–ноябрем 2008 года уменьшился на 39,1%, в том числе в страны дальнего зарубежья – 225,9 млрд.долларов США (снижение на 39,5%), в страны СНГ – 41,5 млрд.долларов США (снижение на 37,0%).

Основу российского экспорта в январе–ноябре 2009 года в страны дальнего зарубежья составили топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта в эти страны составил 69,7% (в январе–ноябре 2008 года – 73,0%).

В январе–ноябре 2009 года по сравнению с январем–ноябрем 2008 года стоимостной объем топливно-энергетических товаров сократился на 42,3%, а физический объем изменился незначительно. Среди товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы экспорта в страны дальнего зарубежья угля каменного на 15,8%, нефти – на 3,3%, нефтепродуктов – на 7,4%, в том числе: бензина автомобильного – на 8,3%, дизельного топлива – на 10,8%, мазута – на 6,1%. Физический объем экспорта российского газа природного снизился на 27,7%.

В общем стоимостном объеме экспорта в страны дальнего зарубежья доля металлов и изделий из них в январе–ноябре 2009 года составила 11,3%. Физические объемы экспорта черных металлов и изделий из них снизились на 9,0%, в том числе: полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 11,3%, чугуна – на 15,8%; возросли физические объемы экспорта проката плоского из железа и нелегированной стали – на 43,7%. Физический объем поставок меди возрос в 2,6 раза, алюминия – на 3,4%, а никеля снизился на 4,1%.

В товарной структуре экспорта доля продукции химической промышленности в январе–ноябре 2009 года составила 5,6% (в январе–ноябре 2008 года – 5,8%).

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года стоимостной объем этой продукции сократился на 41,1%. Физические объемы поставок товаров химической промышленности снизились практически по всем товарным группам ТН ВЭД.

Доля экспорта машин и оборудования в январе–ноябре 2009 года составила 4,4% (в январе–ноябре 2008 года – 2,6%).

Стоимостной объем поставок средств наземного транспорта (кроме железнодорожного) увеличился на 19,9%; вместе с тем сократились поставки электрооборудования – на 6,2%, механического оборудования – на 6,0%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе–ноябре 2009 года составила 2,7% (в январе–ноябре 2008 года – 2,3%).

По сравнению с январем–ноябрем 2008 года снизились физические объемы экспорта необработанных лесоматериалов на 43,0%, фанеры – на 2,0%, целлюлозы – на 19,7%. Физические объемы экспорта бумаги газетной и пиломатериалов возросли на 10,3% и 2,0% соответственно.

Доля экспорта продовольственных товаров в январе–ноябре 2009 года составила 2,6% (в январе–ноябре 2008 года – 1,2%).

Стоимостной объем поставок продовольственных товаров возрос по сравнению с январем–ноябрем 2008 года на 36,2%, а физический – на 84,0%, в основном, за счет экспорта пшеницы, ячменя, семян подсолнечника и масла подсолнечного.

В структуре экспорта в страны СНГ в январе–ноябре 2009 года доля топливно-энергетических товаров составила 41,0% от всего экспорта в эти страны, что на 0,7 процентных пункта ниже, чем в январе–ноябре 2008 года. Стоимостной объем экспорта топливно-энергетических товаров снизился по сравнению с январем–ноябрем 2008 года на 40,3%, а физический – на 4,8%. Снизились физические объемы экспорта нефти на 13,0%, угля каменного – на 44,8%, нефтепродуктов – на 35,0%, в том числе: бензина автомобильного – на 7,8%, дизельного топлива – на 48,9%, мазута – на 63,6%. Поставки природного газа увеличились на 68,6%.

В товарной структуре экспорта в страны СНГ доля металлов и изделий из них в январе–ноябре 2009 года составила 12,4% (в январе–ноябре 2008 года – 13,0%).

Стоимостной объем данной товарной группы снизился по сравнению с январем–ноябрем 2008 года на 41,8%, а физический на 27,7%. Снизились физические объемы экспорта полуфабрикатов из железа и нелегированной стали на 21,3%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 46,6%.

Доля машин и оборудования в январе–ноябре 2009 года составила – 15,8% (в январе–ноябре 2008 года – 19,0%).

Снижение стоимостных объемов экспорта продукции машиностроения наблюдалось по всем товарным группам ТН ВЭД.

Удельный вес продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья в товарной структуре экспорта в страны СНГ в январе–ноябре 2009 года составил 9,6% (в январе–ноябре 2008 года – 7,3%), продукции химической промышленности – 10,2% (10,3%), лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий – 5,3% (4,3%).

Стоимостные объемы экспорта указанных товарных групп снизились по сравнению с январем–ноябрем 2008 года на 19,6%; 39,6% и 24,9% соответственно.

3. Успешное развитие торгово-экономических отношений – необходимое условие формирования устойчивой базы для поступления таможенных платежей в федеральный бюджет

3. Успешное развитие торгово-экономических отношений – необходимое условие формирования устойчивой базы для поступления таможенных платежей в федеральный бюджет

Приоритет финансовых целей предопределяет установленный ст. НК РФ статус таможенных органов, которые пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. Система учета и собираемости таможенных платежей от внешнеторговых операций более надежна и существенно менее сложна по сравнению с системой внутреннего налогообложения
4

.

Таможенные платежи, взимаемые таможенными органами, формируя казну государства, выполняют две основные функции — фискальную и регулятивную. Фискальная функция заключается в образовании денежных фондов, регулятивная функция отражает способность государства через таможенно-тарифное регулирование и налоговые механизмы влиять на активизацию международной торговли, привлечение инвестиционных ресурсов, защиту национального рынка, конкурентоспособность отечественного производства. В литературе отмечалось, что к таможенным платежам относятся следующие категории обязательных взносов: пошлина, налог, сбор
5

.

Многостороннее таможенно-правовое регулирование дополняется налогово-правовым регулированием, что не только обеспечивает эффективность поступлений доходов в федеральный бюджет, но и стимулирует развитие производства и потребления, повышение уровня благосостояния граждан.

В случаях, когда участник внешнеэкономической деятельности активно осуществляет внешнеторговые операции, для упрощения его работы предусмотрена авансовая форма оплаты таможенных платежей. Доходы государства от внешнеэкономической деятельности в значительной мере являются фискальными. Фискальные платежи включаются в состав фискальных доходов. Следовательно, финансовые ресурсы, образующиеся в результате деятельности системы таможенных органов и направляемые в бюджет государства для удовлетворения публичных интересов, следует считать таможенными фискальными доходами.

Следует отметить, что все таможенные платежи являются фискальными доходами федерального бюджета и не могут быть израсходованы на иные цели. Данный фактор обусловливает публичное предназначение таможенных платежей государству, они, наряду с другими обязательными платежами, являются необходимой экономической основой существования и деятельности государства.

В настоящее время таможенные платежи являются важным источником формирования доходов федерального бюджета Российской Федерации. В 1991–2010 гг. их доля в федеральном бюджете возросла с до 52%, что свидетельствует о достаточно большой зависимости доходов федерального бюджета от результатов внешнеторговой деятельности
6

.

На таможенную службу возложена обязанность по наполнению доходной части федерального бюджета, что затягивает процесс завершения стадии институционального развития таможенных органов и одновременно служит «налоговым прессом» для участников внешнеторговой деятельности. Прогнозирование таможенных платежей, поступающих в федеральный бюджет в виде налоговых и неналоговых доходов, представляет собой необходимый фундамент для осуществления планирования — планирования на уровне государства (федеральный бюджет) и планирования внутри системы (контрольные показатели).

Финансово-экономический кризис резко изменил относительно спокойную ситуацию во внешней торговле России, и, соответственно, резко обострилась ситуация с формированием доходов федерального бюджета за счет доходов от ВЭД.

По данным таможенной статистики внешнеторговый оборот России в 2009 году составил 469 млрд. долларов США и по сравнению с 2008 годом уменьшился на 36,2%, в том числе экспорт – 301,6 млрд. долларов США (снижение на 35,5%), импорт – 167,4 млрд. долларов США (снижение на 37,3%).

Сальдо торгового баланса составило 134,3 млрд. долларов США, что на 66,2 млрд. долларов США меньше, чем в 2008 году.

Размер снижения — $68,1 млрд. или 45%. Такое снижение свидетельствует о возникновении рисков резкого сокращения источников доходов федерального бюджета.

Анализ изменений объемов, состава и товарной структуры экспорта и импорта в 2009 г. представляет большой интерес для определения тенденций и выявления отраслей народного хозяйства, защита которых должна обеспечить и формирование доходов бюджета страны.

Экспорт России за 9 месяцев 2009 г. составил $ 206,6 млрд. и снизился на 44,3% по сравнению с предыдущим периодом. Сокращение стоимостных объемов экспорта было вызвано в первую очередь резким падением уровня цен основных экспортных товаров в конце 2008 г. Но уже в 2009 г. они начали постепенно расти, что позволило к концу года размеру снижения измениться.

В товарной структуре экспорта снижение стоимостных и физических объемов наблюдается по товарам ТЭК и практически по всей номенклатуре товаров, экспортируемых в СНГ.

Импорт России за 9 месяцев 2009 г. составил $ 114,8 млрд. и снизился по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. на 43,1%. Снижение импорта из стран СНГ составило 49,8%. Уменьшение стоимостных объемов импорта обусловлено сокращением физических объемов импорта при сохранении уровня цен прошлого года.

С точки зрения бюджетного планирования, определение источников доходной части федерального бюджета и планирование их величин является первостепенной задачей государства. Для проведения государственной политики в целях обеспечения достойной жизни граждан необходимо наличие финансовой платформы, т.е. доходы должны быть направлены на экономическое развитие страны, обеспечение социального благополучия нации. Заметим, что на сегодняшний день роль таможенной службы в обеспечении социально-экономического развития страны выражается строчкой в федеральном бюджете государства с десятизначным числом.

Стратегические цели развития нашей страны, определенные в ежегодных Посланиях Президента Российской Федерации, должны отражаться в бюджете государства, являющемся инструментом реализации таких стратегических целей, как повышение уровня и качества жизни населения, обеспечение обороноспособности и национальной безопасности государства, создание условий для экономического роста в целях решения социальных проблем и занятие достойного места страны в мировом сообществе.

На сегодняшний день экономика России вступила в фазу рецессии, следует ожидать ослабления участия страны в мировой торговле, снижения роли торговли в развитии производства. В 2008 г. для России закончился период благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры, сопровождавшийся широким притоком валюты от экспорта энергоносителей, других сырьевых товаров, что способствовало экономическому росту.

Важными задачами таможенно-тарифного регулирования ВЭД России являются всемерное содействие повышению уровня конкурентоспособности производимой продукции как для внутреннего, так и внешнего рынков, интенсивное участие в международном разделении труда.

Все приведенные цифры свидетельствуют о значительной доле внешнеторговых операций, а как следствие – о значимом вклад таможенных пошлин в бюджет страны. Таким образом, развитие торгово-экономических отношений с зарубежными странами является необходимым условием формирования устойчивой базы для поступления таможенных платежей в федеральный бюджет страны.

Согласно проекту федерального бюджета доход от взимания ввозных таможенных пошлин в федеральный бюджет на 2012 год прогнозируется в сумме 803 822,3 млн. рублей (1,37% к ВВП).

Поступление доходов от взимания вывозных таможенных пошлин в федеральный бюджет на 2012 год прогнозируется в сумме 3 569 422,5 млн. рублей (6,08% к ВВП), в том числе: по нефти сырой – 2 088 653,7 млн. рублей, по газу природному – 485 844,2 млн. рублей, по товарам, выработанным из нефти, – 933 703,8 млн. рублей, по прочим товарам – 220,8 млн. рублей.

Следовательно, Россия направлена на курс развития торгово-экономических отношений.

Заключение , Заключение

Рыночная экономика на сегодняшний день предстаёт наиболее совершенной системой из всех когда-либо существовавших. Ее основной особенностью является то, что в ней удачно сочетаются те черты совершенно разных экономических систем, которые наиболее подходя на современном этапе развития международных отношений. Она является наиболее приспособленной к изменяющимся внутренним и внешним условиям, то есть гибкой. Такой тип хозяйствования присущ современным экономически развитым странам.

В случае, когда рынок не способен справиться с какой-либо проблемой или решение этой проблемы заведомо будет неэффективным, ему на помощь приходит государство. Целью государственного регулирования экономики является поддержание экономической и социальной стабильности. Современную рыночную экономику уже невозможно представить без государственного вмешательства, так как государственному регулированию отводятся такие важные функции, как поддержание конкуренции, стабилизация экономики, обеспечение социальной защиты и другие. Однако государство не должно вмешиваться в те области рынка, где его механизмов регулирования достаточно. В противном случае это может вызвать развал рыночной системы и превращение ее в командно-административную.

Переход к рынку – очень сложный и длительный процесс. Чтобы создать национальную структуру своей экономики, адекватную рыночным требованиям, Россия должна пройти мучительный путь определения своих приоритетов по всем направлениям и на всех уровнях общества и хозяйства. Ведь она должна не просто включиться в современную мировую экономику, а спрогнозировать свою роль и место в мировом разделении труда.

Какие товары экспортировать, какие импортировать – каждое государство решает по-своему. Но основа эффективного развития экономики страны – это наличие обоих процессов в подходящих пропорциях.

Таможенные платежи – один из основных, наиболее значимых источников дохода федерального бюджета. Поэтому наиболее эффективно развиваться экономика будет при больших объемах экспорта и импорта. Выбрать лишь одно из направлений – создать неэффективную и даже губительную для страны систему.

Успешное развитие торгово-экономических отношений – главное условие формирования устойчивой базы для поступления таможенных платежей в федеральный бюджет страны, а следовательно возможность эффективного развития государства.

Список литературы

  1. Налоговый кодекс РФ. Части 1 и 2 по состоянию на 15.10.2011. – М.: Проспект, 2011г.
  2. Таможенный Кодекс Таможенного Союза. – М.: Проспект, 2010.
  3. Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 2009 году. Отчет Министерства Экономического развития РФ. – М., 2010г.
  4. Кошелев А.Н. Национальная экономика: конспект лекций. – М.: Эксмо, 2009г.
  5. Кулик С.А., Спартак А.Н., Юргенс И.Ю. Экономические интересы и задачи России в СНГ. – М., Библиотека Института современного развития, 2010г.
  6. Молчанова О.В., Коган М.В. Таможенное дело: Учебное пособие. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2007г.
  7. Шевцова Е.А. Конспект лекций по дисциплине «Экономика предприятия». – Орёл, 2002г.
  8. info.minfin.ru – Министерство финансов РФ. Официальный сайт. Информационно-аналитический раздел.

Приложение 1

Динамика и географическая структура внешней торговли РФ.

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

оборот, млн. долл. США

доля в обороте, %

оборот, млн. долл. США

доля в обороте, %

Темп роста, %

оборот, млн. долл. США

доля в обороте, %

темп роста, %

оборот, млн. долл. США

доля в обороте, %

темп роста, %

Ближнее зарубежье

СНГ

64683,8

14,7

82531,6

15,0

127,4

106459,4

14,5

129,0

68536,8

14,6

64,5

ЕврАзЭс

36388,3

8,3

47765,8

8,7

131,3

60084,7

8,2

125,8

40869,6

8,7

68,3

Республика Беларусь

19944,3

4,5

26083,5

4,7

130,7

34188,9

4,7

131,1

23431,0

5,0

68,8

Украина

24221,0

5,5

29754,9

5,4

122,4

39786,6

5,4

133,7

22900,9

4,9

57,5

Турция

17043,3

3,9

22712,1

4,1

132,1

33849,2

4,6

149,0

19599,9

4,2

58,0

Дальнее зарубежье

ЕС

238459,6

54,3

283087,9

51,3

119,1

382094,2

135,0

236064,5

50,3

61,7

Германия

42962,2

9,8

52880,4

9,6

123,0

67261,0

9,2

127,2

39942,0

8,5

59,4

Италия

30815,4

7,0

36066,6

6,5

117,0

52914,6

7,2

146,7

32944,7

7,0

62,2

Нидерланды

38568,9

8,8

46736,8

8,5

120,9

61817,9

8,4

132,3

39873,5

8,5

64,5

Страны АТЭС

74908,8

17,1

106677,8

19,3

141,5

149584,5

20,4

140,2

97242,9

20,7

65,0

Китай

28668,4

6,5

40319,5

7,3

140,6

55901,5

7,6

138,6

39509,0

8,4

70,6

Япония

12244,6

2,8

20380,6

3,7

164,1

29018,7

3,9

142,4

14515,6

3,8

50,2

США

15043,1

3,4

17804,8

3,2

116,2

27278,6

3,7

153,2

18392,7

3,9

67,8

Приложение 2

Товарная структура внешней торговли России со странами СНГ

за 2006–2009 год, миллионов долларов США

Наименование отрасли

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

экспорт

импорт

экспорт

импорт

экспорт

импорт

экспорт

импорт

Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье

2003,8

2303,6

2898,5

2843,1

3506,7

3576,3

2545,0

2526,2

Минеральные продукты

12615,3

2276,6

13013,4

2966,1

19501,2

5038,6

11250,2

2465,1

Топливно-энергетические товары

12275,5

1232,3

12466,0

1505,2

18913,9

2676,1

10871,0

1384,4

Продукция химической промышленности (каучук)

2663,5

2035,8

3494,1

2266,6

4794,0

2353,3

2715,6

1374,0

Кожевенное сырье, пушнина, изделия из них

17,5

4,9

22,5

5,8

18,3

5,8

11,5

3,3

Древесина и целлюлозно-бумажные изделия

1244,8

451,7

1784,0

611,4

2000,0

669,8

1396,2

539,6

Драгоценные камни, драгоценные металлы и изделия из них

61,3

27,2

77,9

42,5

76,5

57,6

37,2

19,8

Металлы и изделия из них

3558,8

3806,5

5072,0

5226,1

5981,9

5496,9

3298,9

2418,7

Машины, оборудование и транспортные средства

59564,6

3695,0

7681,2

5791,3

8972,1

7491,0

4197,2

3112,6

Текстиль, текстильные изделия, обувь

223,6

557,9

260,7

663,4

254,4

799,4

179,0

558,3

Приложение 3

Товарная структура внешней торговли России со странами со странами дальнего зарубежья за 2006–2009 год, миллионов долларов США

Наименование отрасли

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

экспорт

импорт

экспорт

импорт

экспорт

импорт

экспорт

импорт

Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье

2839,8

18033,8

5358,1

23299,8

4904,5

29745,4

5895,4

22507,9

Минеральные продукты

178689,8

921,6

204933,6

1574,2

292326,4

3117,3

158849,1

1038,8

Топливно-энергетические товары

177317,3

590,9

203135,0

943,3

288317,8

1417,8

157418,9

693,3

Продукция химической промышленности (каучук)

13198,1

19100,3

16059,4

24449,6

23692,7

31813,9

12757,4

22663,5

Кожевенное сырье, пушнина, изделия из них

308,9

392,6

267,0

653,2

284,3

988,5

172,2

669,8

Древесина и целлюлозно-бумажные изделия

8021,0

3289,5

10159,2

4425,6

9154,3

5502,0

5986,1

3894,0

Драгоценные камни, драгоценные металлы и изделия из них

7581,0

282,6

6729,0

494,5

7304,8

664,2

4427,8

351,7

Металлы и изделия из них

36515,7

5808,9

42818,0

9584,1

45776,0

11868,3

25476,7

6710,7

Машины, оборудование и транспортные средства

10061,8

59121,3

10113,6

92283,5

11502,7

128966,9

10029,5

59306,4

Текстиль, текстильные изделия, обувь

365,8

4282,5

331,8

7213,4

226,5

9996,8

171,8

7601,8

1Кошелев А.Н. Национальная экономика: конспект лекций. – М.: Эксмо, 2009г.

2Шевцова Е.А. Конспект лекций по дисциплине «Экономика предприятия». – Орёл, 2002г.

3Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 2009 году. Отчет Министерства Экономического развития РФ. – М., 2010г.

4Налоговый кодекс РФ. Части 1 и 2 по состоянию на 15.10.2011. – М.: Проспект, 2011г.

5Молчанова О.В., Коган М.В. Таможенное дело: Учебное пособие. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2007г.

6info.minfin.ru– Министерство финансов РФ. Официальный сайт. Информационно-аналитический раздел.