Собственность: экономический и юридический аспекты

Курсовая работа

Среди многочисленных устремлений человека важное место занимает устремление к обладанию тем или иным материальным благам. Это устремление свое проявление находит в существовании особого ощущения — чувства собственника. Именно стремление человека к обладанию материальными благами долгое время рассматривалось как природный неотъемлемый инстинкт.

Тема моей курсовой работы весьма актуальна в настоящее время, поскольку человек всегда имел и пытался приобрести в личное пользование экономические ресурсы и продукты. Человек должен грамотно распоряжаться тем, что у него есть, а экономика ему в этом должна помочь. Понятие экономика имело первоначальный смысл «хозяйство». Там где есть хозяйство, должен быть хозяин. В экономике каждый экономический ресурс и продукт должен иметь своего хозяина. Такое лицо называется собственником, а ресурс и продукт — объектом собственности.

В экономической мысли господствовало представление, что собственность это отношение человека к вещи, возможность человека владеть, распоряжаться, использовать материальные блага. Однако по мере развития науки об обществе, представление о собственности стали изменяться в пользу все большего признания не природной, а социально-экономической основы. Изменения в отношениях собственности стали главным стержнем экономической реформы в России. Переход к рыночной экономике вызвал острую необходимость преобразования отношений и форм собственности. Рыночная экономика требует, что бы все самостоятельные субъекты хозяйствования несли полную ответственность за конечные результаты деятельности. Изменение сложившихся отношений собственности возможно путем формирования новой собственности и передела существующей собственности. В качестве приоритетов обосновываются разгосударствление и приватизация. В настоящее время вопрос об экономической эффективности каждой формы собственности приобретает особую актуальность. Так как неправильный и необоснованный выбор формы собственности может снизить как эффективность функционирования каждого отдельного субъекта рынка в отдельности, так и снизить темпы экономического роста всей страны.

Целью данной работы является анализ экономических и юридических аспектов собственности и рассмотрение основных форм собственности в современной России.

Задачами данной работы являются:

1) рассмотрение собственность как экономической категории;

2) раскрытие юридического содержания собственности;

3) изучение системы форм собственности;

15 стр., 7147 слов

Собственность: Экономическое содержание и формы

... уплату долга. Юридическое и экономическое содержание собственности взаимосвязаны и взаимообусловлены, т.е. собственность является одновременно категорией и экономики, и права. В этом единстве определяющее значение принадлежит экономической стороне собственности. В то же время юридическая форма собственности не есть ...

4) анализ форм собственности в России;

5) рассмотрение развития форм собственности в России.

Моя работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения, списка литературы и одного приложения. В своей работе я использовала литературу таких авторов как Смирнов В.Т., Тамбовцев В.Л., Черковец В.Н. и других.

Глава 1. Теоретические особенности экономических и юридических аспектов собственности

1.1 Собственность: экономический аспект

В обыденном представлении собственность — это чье-то имущество. Сам термин «собственность» происходит от старинного русского слова «собь», что значит все свое, личное достояние, имущество, богатство. Собственность правильнее представить в виде отношения между людьми по формуле: собственник — имущество — иные субъекты.

Собственность — это общественное отношение. Без отношения других лиц к принадлежащей собственнику вещи как к чужой не было бы и отношения к ней самого собственника как к своей. Содержание собственности как общественного отношения раскрывается при посредстве тех связей и отношений, в которые собственник необходимо вступает с другими людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ. То есть собственность — это отношение лица к принадлежащей ему вещи, как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту сферу хозяйственного господства, в которую простирается власть собственника.

Собственность можно рассматривать как присвоения индивидом или коллективом средств и продуктов производства внутри и посредством определенной общественной формы или как самой общественной формы, посредством которой совершается присвоение.

Система экономических отношений собственности включает следующие элементы: отношения присвоения факторов и результатов производства; отношения хозяйственного использования материальных благ; отношения экономической реализации собственности. Присвоение непосредственно связано с производственным процессом, поскольку любое производство по существу есть не что иное, как присвоение людьми вещества природы и энергии. Отсюда ясно, что присвоение невозможно без производства, так же, как и производство всегда осуществляется в рамках определенных отношений собственности.

Собственники средств производства не всегда сами ведут производство. Это предполагает передачу предпринимателям средств производства для их использования в хозяйственных целях на определенных условиях. В таком случае между собственником и предпринимателем возникают отношения хозяйственного использования имущества. Собственность экономически реализуется в получении владельцем средств производства дохода.

Таким образом, система отношений собственности охватывает весь хозяйственный процесс. Она пронизывает и составляет сердцевину всех отношений между людьми по производству, распределению, обмену и потреблению материальных благ и услуг.

В системе экономических отношений собственность занимает важное место. Это определяется следующим: собственность есть основа не только экономических, но и общественных отношений; отношения собственности определяет положение в обществе социальных групп, слоев и классов, возможность их доступа к материальным и иным благам.

9 стр., 4483 слов

Собственность как основа социально-экономических отношений между людьми

... чисто экономическим отношениям. Понятие собственности как экономической категории уже, чем понятие экономических отношений. Поскольку основой воспроизводственного процесса является производство, во всей совокупности экономических отношений (отношений собственности) определяющей выступает собственность на ресурсы и факторы производства. Собственность — основное звено экономических отношений, на ...

Собственность представляет собой результат исторического развития, хотя в том или ином обществе существует господствующая, основная форма собственности, предполагается функционирование других форм собственности; смена форм собственности может осуществляться эволюционным путем, методом постепенных преобразований, так и революционным путем.

Вся система отношений собственности порождает у людей экономические — материальные, имущественные — интересы. Под экономическими интересами понимается стремление людей к удовлетворению своих объективных материальных потребностей. В любом обществе имеет место сложное переплетение экономических интересов. В большей степени они проявляются в форме социальных противоположностей.

Так, частные собственники заинтересованы в получении максимума прибыли даже за счет снижения заработной платы наемных работников. Напротив, рабочие заинтересованы в повышении заработной платы независимо от динамики прибыли. Банкиры рассчитывают на увеличение ссудного процента, а земельные собственники — на увеличение суммы ренты и т.д. Предотвращение возникающих противоречий, порождаемых отношениями собственности, и регулирование поведения участников производственно-экономического процесса возлагается на государство и право.

Рассматривая собственность как экономическую категорию — можно судить о том, что она есть отношение между людьми по поводу материальной основы хозяйственной деятельности, средств производства. В этом плане собственность тесно связана с экономической властью, с управлением производством, с повседневными отношениями между людьми.

Поскольку конечной целью всякой хозяйственной деятельности является достижение определенного эффекта при производстве и реализации товаров и услуг, распорядителем этого эффекта и его владельцем является собственник материальных факторов производства, т.е. земли капитала. Поэтому отношения собственности составляют основу социально-экономических отношений между людьми, определяют характер этих отношений, поведение людей.

Экономические отношения собственности складываются при решении трех практических вопросов: кто обладает экономической властью — присваивает факторы и результаты производства, какие экономические связи способствуют лучшему использованию производственных условий, кому достаются доходы от хозяйственной деятельности.

Отношения собственности порождают у людей экономические — материальные и имущественные интересы. Главный среди них, состоит в том, чтобы всемерно умножать находящиеся в собственности блага в целях удовлетворения потребностей. Через интересы собственность предопределяет направленность и характер хозяйственное поведение субъектов. С точки зрения права отношения собственности трактуются как имущественные.

Собственность как экономическое отношение тесно взаимодействует с социальными отношениями. Структура экономических отношений определяется господствующей собственностью на средства производства. Экономическая власть зависит от того, кто присваивает решающие средства созидательного труда.

Социальная структура — сеть устойчивых и упорядоченных связей между отдельными личностями и группами людей, объединенных общественными отношениями. Собственность воздействует на социальные отношения по двум важным направлениям: определяет социальную структуру и положение людей в производстве и влияет на распределение доходов.

10 стр., 4791 слов

Личные права и свободы человека и гражданина РФ

... личных прав и свобод человека и гражданина в субъектах РФ; 1. Понятие конституционных прав и свобод. Классификация основных прав и свобод по Конституции Российской Федерации 1993 г. В Конституции РФ проводится разграничение основных прав и свобод на права и свободы человека и гражданина. Права гражданина охватывают сферу отношений индивида с государством, в котором ...

Отношение собственности распространяются на получение доходов от хозяйственной деятельности. От такого присвоения дохода владельцем имущества непосредственно зависят соответствующие социальные отношения распределения конечных результатов хозяйственной деятельности.

Как экономическая категория «собственность» характеризуется единством двух аспектов: количественного и качественного.

Количественный аспект собственности имеет разнообразные объекты: заводы, средства труда, земля, деньги, ценные бумаги, патенты, лицензии и др. Важнейшим объектом собственности являются средства производства. В зависимости от того, в чьих руках они сосредоточены (рабовладельца, феодала или капиталиста), формируется соответствующий общественный способ производства.

Качественный аспект собственности — отношения между людьми, предприятиями, государством, между государством и другими субъектами по поводу присвоения средств производства, созданного продукта, ценных бумаг и т.п. во всех сферах общественного воспроизводства. Теоретическим выражением отношений экономической собственности является совокупность таких экономических категорий, как «стоимость», «цена», «деньги», «капитал», «заработная плата», «прибыль», «налог» и др.

Социальный аспект собственности раскрывает процесс формирования и развития классов, социальных слоев и групп и взаимодействие между ними в зависимости от отношения к средствам производства, способов получения определенной части национального богатства.

Политический аспект собственности характеризует влияние на политику государства в зависимости от наличия определенной части собственности, присвоение разных форм национального богатства.

Психологический аспект собственности отображает наличие чувства хозяина у человека — работника или его отсутствие, отношение к собственности как к своей, ничейной или чужой.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что собственность в экономическом смысле представляет собой исторически определенную систему отношений между людьми по поводу присвоения материальных благ и прежде всего средств производства, а предотвращение возникающих противоречий, порождаемых отношениями собственности, и регулирование поведения участников производственно-экономического процесса возлагается на государство и право.

1.2 Собственность: юридический аспект

Понятие собственности как экономической категории не следует смешивать с юридическим правом собственности. Как известно, право — совокупность общеобязательных правил поведения людей. Они устанавливаются в обществе, утверждаются государством и поддерживаются им. При государственно-правовом регулировании хозяйственной деятельности все реально существующие отношения собственности и другие экономические отношения облекаются в правовые формы и становятся обязательными нормами. Такие правовые нормы закрепляют существующие отношения собственности.

При определении юридического содержания собственности выделяют субъекты и объекты собственности. К субъектам собственности относятся физические и юридические лица, между которыми возникают отношения собственности. Объекты собственности — это то, по поводу чего складываются отношения собственности.

В Российской Федерации согласно Гражданскому кодексу (ГК РФ) субъектами права собственности являются:

  • а) гражданин (физическое лицо);
  • б) юридическое лицо;
  • в) государство;
  • г) муниципальное образование.

Правовые нормы устанавливают и объекты собственности. Среди них необходимо выделить следующие виды объектов собственности: недвижимое имущество (земля, ее недра, обособленные водные источники, леса, здания, сооружения и т.п.), движимое имущество (деньги, ценные бумаги и другие вещи, не относящиеся к недвижимости), интеллектуальная собственность. Это сравнительно новый объект собственности, в его структуре различают промышленную собственность и авторское право. В состав промышленной собственности включают научно-техническое творчество человека. К числу наиболее распространенных объектов промышленной собственности относятся: изобретения, модели, промышленные образцы и товарные знаки. Объектами авторского права являются литературные произведения, научные труды, театральные постановки, теле- и радиопередачи и т.п. Весьма важным вопросом является защита интеллектуальной собственности. В Российской Федерации охрана интеллектуальной собственности гарантируется Конституцией РФ.

Содержание права собственности составляют принадлежащие собственнику правомочия по владению, пользованию и распоряжению вещью.

Указанные правомочия, как и субъективное право собственности в целом, представляют собой юридически обеспеченные возможности поведения собственника, они принадлежат ему до тех пор, пока он остается собственником.

Правомочие владения — это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью, которое вовсе не требует, чтобы собственник находился с ней в непосредственном соприкосновении. Владение вещью может быть и незаконным. Законным называется владение, которое опирается на какое-либо правовое основание, т.е. на юридический титул владения.

Правомочие пользования — это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств в процессе ее личного или производственного потребления, так и в производственных целях. Правомочие пользования обычно опирается на правомочие владения. Но иногда можно пользоваться вещью, и, не владея ею.

Правомочие распоряжения — это юридически обеспеченная возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении той вещи. Не вызывает сомнений, что в тех случаях, когда собственник продает свою вещь, сдает ее внаем, в залог, передает в виде вклада в хозяйственное общество или товарищество или в качестве пожертвования в благотворительный фонд, он осуществляет распоряжение вещью.

Значительно сложнее юридически квалифицировать действия собственника в отношении вещи, когда он уничтожает вещь, ставшую ему ненужной, либо выбрасывает ее, или когда вещь по своим свойствам рассчитана на использование лишь в одном акте производства или потребления.

Если собственник уничтожает вещь или выбрасывает ее, то он распоряжается вещью путем совершения односторонней сделки, поскольку воля собственника направлена на отказ от права собственности. Но если право собственности прекращается в результате однократного использования вещи, то воля собственника направлена вовсе не на то, чтобы прекратить право собственности, а на то, чтобы извлечь из вещи ее полезные свойства.

Одноименные правомочия могут принадлежать не только собственнику, но и иному лицу, в том числе носителю права хозяйственного ведения или права пожизненного наследуемого владения. Специфический признак, присущий указанным правомочиям состоит в том, что собственник принадлежащие ему правомочия осуществляет по своему усмотрению.

Применительно к праву собственности, осуществление права по усмотрению, в том числе и распоряжение им означает, что власть (воля) собственника опирается непосредственно на закон и существует независимо от власти всех других лиц в отношении той же вещи. Власть же всех других лиц не только опирается на закон, но и зависит от власти собственника, обусловлена ею.

Собственник вправе, по своему усмотрению, совершать в отношении принадлежащего ему имущества, любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, не нарушающие права и охраняемые законом, интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником; права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности обладает свойством упругости или эластичности. Это значит, что ему присуща, способность восстанавливаться в прежнем объеме, как только связывающие его ограничения отпадут.

Право собственности относится к числу исключительных прав. Это значит, что собственник наделен правом, исключать воздействие всех третьих лиц на закрепленную за ним в отношении принадлежащего ему имущества сферу хозяйственного господства, в том числе и с помощью мер самозащиты. Однако это не означает, что власть собственника в отношении принадлежащей ему вещи безгранична.

В соответствии с дозволительной направленностью гражданско-правового регулирования, собственник действительно может совершать в отношении своего имущества любые действия, но только не противоречащие законам и иным правовым актам.

Собственник обязан принимать меры, подтверждающие ущерб здоровью граждан и окружающей среде, который может быть нанесен при осуществлении его прав. Он должен воздерживаться от поведения, приносящего беспокойство его соседям и другим лицам, и тем более от действий, совершаемых исключительно с намерением причинить кому-то вред.

На собственника также возлагается обязанность в случаях, на условиях и в пределах, предусмотренных законом и иными правовыми актами, допускать ограниченное пользование его имуществом другими лицами. Указанные обстоятельства подлежат учету при формулировании общего определения права собственности. Следует опираться на общее определение субъективного гражданского права, которое распространяется и на право собственности.

Исходя из выше сказанного, следует, что субъективное право собственности — это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.

Таким образом, нормы, образующие институт права собственности, находятся в постоянном контакте и взаимодействии с нормами других правовых институтов, как гражданско-правовых, так и иной отраслевой принадлежности. Указанное обстоятельство подлежит учету при выборе правовых форм, регулирующих тот или иной участок имущественных отношений, в том числе и отношений собственности.

Глава 2. Формы собственности в России

2.1 Анализ форм собственности в России

Под формой собственности следует понимать специфический характер принадлежности факторов и результатов общественного производства его основным субъектам.

Формы собственности предопределяются в рамках конкретной экономической системы. Поэтому социально-экономические формы собственности — это объективно-исторические формы, находящиеся в определенной последовательности по отношению друг к другу и соответствующие определенному уровню развития производительных сил, технологическому уровню производства.

Формой собственности называют ее вид, характеризуемый, прежде всего тем, кто является собственником. Форма собственности определяет принадлежность разнообразных объектов собственности субъекту какой либо одной, единой, общей природы, скажем, человеку, семье, группе, коллективу, населению. Нельзя разобраться в экономике, если не научиться классифицировать собственность.

То есть надо уметь распределять отношения присвоения по классам и соподчиненным им видам, конкретным формам в зависимости от их общих признаков.

Классификация присвоения во многом затруднена из-за того, что имеются два типа отношений собственности: в экономическом и юридическом смысле. Отсюда возникают два отличающихся друг от друга основания классификации.

Основанием для классификации собственности в ее экономическом понимании служит степень развитии кооперации труда и производства. Этот критерий показывает, сколько людей объединено в процессе труда и на деле присваивают средства и результаты производства. Тем самым определяет уровень реального обобществления имущества.

По своим масштабам обобществление производства имеет три основных уровня:

1) Низший уровень — единоличное присвоение (мелкое предприятие, на котором хозяйствует один человек или его семья);

2) Средний масштаб обобществления — (более или менее крупное предприятие или хозяйственное объединение, на котором объединен под единым началом труд многих людей);

3) Высший уровень — национальный комплекс (труд кооперирован в народнохозяйственном масштабе).

Иногда формы собственности сводят вообще к двум видам: частной и государственной, чтобы упростить их рассмотрение и изучение.

Сконцентрируем внимание на основных формах собственности, изображенных в таблице 1, которые относятся к числу самых распространенных.

собственность экономический прибыль юридический

Таблица 1: Распределение предприятий по формам собственности

Формы собственности

2001 (в процентах)

2010 (в процентах)

2011 (в процентах)

2012 (в процентах)

государственная

14,3

3,6

3,4

3,3

муниципальная

8,8

5,6

5,3

5,9

частная

63.4

79.2

80,5

80,7

собственность общественных и религиозных организаций

4,2

5,7

5,3

5,3

прочие формы собственности, включая смешанную российскую, иностранную, совместную российскую.

9,3

6,1

5,6

4,8

В подавляющем большинстве в нынешнее время превалирует в различной степени частная собственность.

Использование частной собственности является одним из базовых элементов смешанной экономической системы. Значительная часть капитала находится в частном владении.

Частная собственность на капитале, произведенные товары и услуги, полученные доходы являются важным условием поддержки системы свободного предпринимательства.

Рис. 1. Общая схема форм собственности

Частная собственность — одна из форм собственности, означающая абсолютное, защищенное законом право гражданина или юридического лица на конкретное имущество, включая средства производства. Как правовой институт сложилась в римском праве.

Одна из трех основных форм собственности, признаваемых законодательством РФ. Так, п. 2 ст. 9 Конституции РФ гласит, что «земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности». Выступает в виде собственности граждан и юридических лиц. Институт частной собственности был восстановлен в отечественном законодательстве (после длительного перерыва) в 1990 г.

Общая собственность — право собственности двух или нескольких лиц (участников общей собственности) на одно и то же имущество. По ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Личная собственность — в социалистическом (советском) праве так называлась частная собственность, чтобы подчеркнуть, что она может быть использована только для удовлетворения потребностей лица в соответствии с назначением объекта собственности, но не для извлечения доходов или спекуляции. До принятия Закона СССР о собственности 1990 г., круг предметов, находившихся в личной собственности был сильно ограничен.

Долевая собственность — в гражданском праве общая собственность, доли участников которой определены. Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением ее участников, они считаются равными. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении норм о преимущественном праве покупки.

Совместная собственность — разновидность общей собственности, в которой доли каждого собственника не определены. Согласно ст. 254 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из них совершена сделка по распоряжению. Каждый из участников совместной собственности вправе распорядиться общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников.

Совершенная одним из участников совместной собственности сделка, связанная с распоряжением общим имуществом, может быть признана недействительной по требованию остальных по мотивам отсутствия у такого участника необходимых полномочий только в случае, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об этом.

Указанные выше правила применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственности ГК РФ или другими законами не установлено иное. Раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них допустим только после определения доли каждого участника.

Муниципальная собственность — одна из трех основных форм собственности, признаваемых законодательством РФ. Так, п. 2 ст. 9 Конституции РФ гласит, что «земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности». ГК РФ также устанавливает (п. 1 ст. 212), что в РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Субъектами права муниципальной собственности выступают муниципальные образования. От их имени права по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью осуществляют органы местного самоуправления (ст. 132 Конституции РФ).

Лобачева. Е.Н. Экономика: Учебник для вузов, Москва: «Экзамен», 2005. С. 251-264.

2) Государственная собственность — в соответствии со ст. 214 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность) и субъектам РФ (собственность субъекта РФ).

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

От имени РФ и субъектов РФ права собственника осуществляют соответствующие органы государственной власти в пределах их компетенции. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ.

Государственная собственность — представляет собой такую систему отношений в обществе, при которой именно государство в лице соответствующих институтов выступает в качестве субъекта собственности.

В Российской Федерации государственной собственностью является имущество федеральной собственности.

Государственная собственность — закрепление права контроля объектов за государством. Государственная собственность существует на уровне всего народного хозяйства (федеральная собственность), на уровне края, области (коммунальная собственность), на уровне района, города, села (муниципальная собственность).

Государственная собственность в странах развитого капитализма сосредоточена сегодня в крайне ограниченном спектре отраслей, которые по тем или иным причинам малорентабельны или даже убыточны, что делает их непривлекательными для частного капитала. Речь идет главным образом о социально — экономической инфраструктуре (железнодорожный транспорт, коммунальное хозяйство, сфера образования).

Это можно просмотреть в приведенной ниже таблице 2.

Таблица 2. Распределение предприятий и организаций по видам экономической деятельности

Число предприятий и организаций, в процентах

Государственная и муниципальная, (в процентах)

Частная (в процентах)

Смешанная российская в процентах)

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

5,8

2,9

6,7

3,8

Рыболовство, рыбоводство

0,2

0,1

0,2

0,2

Добыча полезных ископаемых

0,3

0,1

0,3

1,1

Обрабатывающие производства

9,1

3,0

10,0

15,1

Производство кокса и нефтепродуктов

0,1

0,0

0,1

0,1

Производство машин и оборудования

1,3

0,4

1,4

2,4

Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

0,7

0,2

0,7

1,3

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

0,5

1,6

0,3

2,2

7,8

1,5

9,1

6,8

Гостиницы и рестораны

1,8

0,9

1,9

2,2

Государственное управление и обеспечение военной безопасности;

обязательное социальное обеспечение

2,2

23,4

0,1

0,8

Образование

3,7

32,4

0,7

3,4

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

1,6

8,4

0,9

1,7

В других отраслях имеются лишь «точечные» участия государства в виде пакетов акций ряда фирм. В среднем по развитым странам для государственных предприятий в создании ВВП не превышает 7%.

В развивающихся странах и странах переходной экономикой этот показатель составляет соответственно 11% и более 40%.

Предприятия, именуемые государственными, либо целиком принадлежат государству, либо оно владеет контрольным пакетом акций. Юридически их собственником выступают в федеративных государствах федеральные и земельные органы (типа земель Германии или США, то есть образования типа субъектов федерации в России), а в унитарных государствах — соответствующие центральные и региональные учреждения.

Фирмы и учреждения (например, в сферах образования или здравоохранения), в которых государство участвует на уровне ниже блокирующего меньшинства, можно назвать смешанными.

В странах с федеративным устройством государственная собственность делится на федеральную и субфедеральную, то есть собственность регионов — субъектов федерации.

2.2 Развитие форм собственности в России

Специфика российской экономики, определяющаяся тотальным господством государственной собственности, диктует необходимость разгосударствления и приватизации как основного метода перехода к реальному многообразию форм собственности, как основа формирования рыночного хозяйства, как метода организации структуры предпринимательства. Поэтому в широких масштабах производится разгосударствление: предприятия государственного сектора преобразуются в акционерные общества, арендные и коллективные предприятия, принадлежащие трудовым коллективам. Значительная часть государственной собственности, в первую очередь, мелкие и средние предприятия, сферы обслуживания, приватизируются, то есть переходят в частную собственность граждан.

Приватизация обозначила ряд проблем, в том числе проблему формирования таких форм реализации прав собственности, которые отвечали бы принципам социальной справедливости и в тоже время способствовали развитию экономики.

Сегодня в США и других развитых странах есть немало примеров того, как через механизм финансирования работники выкупают собственность компаний, создают акционерные фонды трудящихся с правом получения частной прибыли пропорционального своей доли в общем капитале. Рассматриваемые компании дают высокий социально — экономический эффект: рост доходов, занятость производительности труда.

На принципах акционерного фонда трудящихся много лет в России, работает коллектив ОАО «Микрохирургия глаза» имени Святослава Федорова. Он говорит, что каждый от медсестры до директора знает, как будет оценен его личный вклад в общий труд. Они все стали владельцами пакетов акций, и если кто — то уходит или выходит на пенсию, то он может продать пакет акций и жить на проценты.

Таким образом, выбор эффективной формы собственности и типа предприятия зависит в смешанной экономике от многих факторов: отрасли бизнеса, характер и масштабы производства, перспективы рынка, величина капитала и т.д.

Подводя итоги проделанной работы, следует подчеркнуть, что наиболее предпочтительной формой хозяйствования в условиях рыночных отношений является — акционерная.

Ее преимуществами являются: централизация капитала акционеров, слияние личных и коллективных интересов трудящихся, участие каждого работника в управлении делами предприятия, возможность получения акционерами дополнительных материальных стимулов, и др. Для обеспечения успешной деятельности акционерных форм необходимо: квалифицированно, компетентно говорить и вести дела. Вовлечение в активную деятельность каждого работника предприятия, соблюдение принципа социальной справедливости при распространении акций, своевременное и достаточное информирование пайщиков о состоянии дел.

Не следует умолять и роль малого предпринимательства. Как не устойчивая предпринимательская структура, наиболее зависимая от колебания рынка, малые предприятия нуждаются в разносторонней поддержке. Малые предприятия создают благоприятные условия для оздоровления экономики: развивается конкурентная сфера, идет насыщение рынка товарами и услугами; создаются дополнительные рабочие места. Государство регулирует функционирование организационно-правовых норм с помощью финансовых стимулов и государственных капиталовложений, в проведении антимонопольной политики, притормаживая чрезмерную концентрацию производства.

Я считаю, что необходимо для дальнейшего развития собственности в России создавать холдинговые компании. Холдинговые компании — весьма эффективные системы управления в условиях рыночной экономики. Они способны объединять разно-профильные предприятия в единую организацию, что формирует хозяйственные связи и обеспечивает мобильность капиталов, маневренность мощностями и персоналом.

Холдинги способны учесть и отраслевую специфику. Им предоставляется право осуществлять инвестиционную деятельность, в том числе продавать и покупать любые ценные бумаги, включая акции, внесенные комитетом по управлению имуществом в оплату уставного капитала холдинговой компании при ее учреждении. Одна из главных задач холдинговой компании — содействовать кооперации предприятий-снежников и осуществлению ими согласованной инвестиционной политики.

Несмотря на то, что холдинговая система является общепринятой в мире, большинство стран специального «холдингового законодательства», регулирующего создание холдинговых компаний, не существует, и деятельность холдингов и трастов регламентируются более общими документами, например законом «Об акционерных обществах».

В России создание холдингов идет своеобразным путем: недоверие или неприязнь к такого рода компаниям, несовершенство экономического законодательства и, наконец, отсутствие единого понятийного аппарата. Это обусловлено тем, что наряду с «министерскими» холдингами существует масса компаний, созданных в ходе приватизации и также именующих себя холдинговыми, но по организационным принципам не являющимися таковыми (этот статус получен из-за амбиций создателей компаний).

Холдинговые компании могут быть созданы:

  • при преобразовании крупных предприятий с выделением из их состава подразделений в качестве юридически самостоятельных предприятий;
  • при объединении пакетов акций юридически самостоятельных предприятий;
  • при учреждении новых акционерных обществ.

В концепции управления экономикой в условиях российского рынка ориентация идет на создание государственных холдингов и крупных государственных финансово-хозяйственных групп, которые будут находиться под жестким административным контролем. Речь идет о возрождении государственного контроля над собственностью — промышленными предприятиями — и формировании в структуре национальной экономики мощного государственного сектора.

Так же в законодательную базу Российской Федерации должно быть введено в явном виде понятие «обремененной собственности». Это понятие давно широко используется во всех развитых странах при регулировании взаимоотношений частного собственника и общества. К примеру, в Англии нельзя переделывать фасады зданий, созданных несколько столетий назад, хотя продажа внутреннего помещения приветствуется.

Основанием применения нормы обремененности является признание того, что собственность дает частному лицу не только права, но и ответственность, обязывает так использовать свою собственность, чтобы не ущемлять права и свободы других собственников и просто граждан. Обременения могут быть самого разного характера и должны быть известны собственнику до приобретения объекта.

Назовем лишь некоторые виды обременений:

1. Историко-архитектурного и эстетического характера (сохранность памятников истории и культуры, природного ландшафта и т.п.);

2. Экологического характера (ограничения на уровень промышленных отходов, шумовых загрязнений, вырубку зеленых насаждений и т.п.)

3. Социального характера (обеспечение своих работников медицинской помощью, жильем, развитой инфраструктурой и т.п.)

4. Экономического характера (гарантированная и бесперебойная выплата достойной заработной платы, выплаты в пенсионные фонды в строго установленных размерах, полная материальная и уголовная ответственность за качество выпускаемой предприятием продукции и т.п.).

Условия обременения, в зависимости от их значимости, должны фиксироваться в федеральном и местном законодательствах, а в ряде случаев на локальном уровне, определяться гражданами путем референдумов, проводимых среди заинтересованных лиц (например, строительство бензоколонки в жилом массиве или застройка детских и спортивных площадок).

Несоблюдение условий обремененности должно автоматически приводить к действию установленных законом санкций, вплоть до лишения прав собственности.

Кроме всего прочего, необходимо усовершенствование в российском законодательстве закона об интеллектуальной собственности. Существует понятие интеллектуальной собственности, но в законодательстве Российской Федерации оно присутствует в зачаточном состоянии. Это приводит к серьезным искажениям экономической оценки капиталов компаний, занимающихся разработкой и выпуском высокотехнологичной, наукоемкой продукции.

Кроме того, оказываются размытыми юридические основы создания механизмов приватизации «интеллектуального капитала». В сфере высоких технологий по сути дела складывается ситуация, аналогичная той, что мы имеем в добывающей промышленности по поводу природной ренты.

При приватизации материально-технологической базы НИОКР походя происходит и приватизация интеллектуальной ренты. Это, в конечном счете, лишает всякой объективной правовой основы процессы финансирования и самофинансирования фундаментальной и прикладной науки, а также подготовки научных кадров.

Собственность есть отношение между людьми, но такое, которое проявляется в их отношении к вещам. Или, иначе, собственность есть отношение людей к вещам, но такое, в котором проявляются их отношения друг к другу. В экономическом аспекте собственность представляет собой, в первую очередь, объективные экономические отношения, возникающие между людьми по поводу присвоения материальных благ.

В современных экономических отношениях центральное место занимает частная собственность. Благо или имущество определяется как находящееся в частной собственности тогда и только тогда, когда три отличительных признака связаны с правами на обладание им. Во-первых, исключительное право пользования (или решения о пользовании) благом, которое может рассматриваться как право на исключение других индивидуумов из его использования. Во-вторых, исключительное право на получение дохода от использования вещи. В-третьих, полное право на передачу или свободное «отчуждение» имущества, которое включает право заключать контракты и выбирать их форму

После более чем десятилетнего опыта приватизации в России можно констатировать, что задача создания эффективного частного собственника как доминирующей фигуры экономики страны не нашла своего решения. Мелкий и средний бизнес не получил ни прочной правовой, ни серьезной экономической основы для цивилизованного конкурентного развития.

Перспективы развития частной собственности в стране имеются пока только у крупного и отчасти среднего бизнеса и совсем призрачны у малого частного предпринимательства.

Таким образом, российское общество и его властные структуры оказались перед сложнейшей дилеммой: приватизация, проведенная по принятой в стране схеме, стала тормозом экономического развития, но возврат в исходную точку с целью использования более эффективных приватизационных моделей является утопией.

Выход из этого тупика лежит, на наш взгляд, в выработке выверенной целенаправленной политики, суть которой в афористичной форме можно выразить достаточно кратко: трансформировать не разрушая.

Трансформация отношений собственности должна преследовать цель постепенного (но не размытого во времени) нахождения цивилизованного консенсуса между обществом (государством), собственником и менеджментом.

Реализация этой цели предполагает скоординированное развязывание следующих проблемных узлов:

Во-первых, государство должно четко и однозначно подтвердить, что объектом приватизации до настоящего времени было производственное оборудование, основной и оборотный капитал предприятий (независимо от его стоимостной оценки, принятой в момент приватизации).

Ни в каких законодательных актах, указах Президента РФ и подзаконных инструкциях никогда не шла речь о приватизации недр, запасов полезных ископаемых и иных природных богатств.

Во-вторых, признание незыблемости прав частной собственности должно быть распространено и на личные сбережения граждан.

Подводя итог, отметим, что собственность — это отношение между людьми, классами и социальными группами общества, а также хозяйствующими субъектами по поводу присвоения ресурсов, условий производства, технического и технологического, научного и интеллектуального потенциала, произведенных в обществе материальных и духовных ценностей. Можно выделить два типа собственности: частную и государственную (общественную).

Частная собственность — это отношения собственности, при которых субъект осуществляет функции распоряжения и присвоения независимо от других, а все основные правомочия находятся у него.

Государственная (общественная) собственность — это отношения собственности, при которых различные субъекты совместно осуществляют функции распоряжения и присвоения, а также наделены определенными правомочиями собственника.

В рамках общественной собственности возникают различные ее виды:

1) коллективная собственность;

2) государственная собственность. Государственная собственность в свою очередь может быть: общенародной, региональной; муниципальной.

Тема моей курсовой работы достаточно обширна, в данной работе я рассмотрела основные вопросы, актуальные для наших дней.

Список литературы

1. Смирнов В.Т. Основы экономической теории. Учебное пособие / В.Т. Смирнов, В.Ф. Бондарев, В.И. Романчин, — Москва, ГТУ — 2011, — 465 с.

2. Черковец В.Н. Собственность в экономической теории России. Учебник / Под редакцией В.Н. Черковца, В.М. Кулькова. — Москва: Экономический факультет, ТЕИС — 2012, — 657 с.

3. Тамбовцев В.Л. Государство и переходная экономика: пределы управляемости. Учебник / Москва: Экономический факультет, ТЕИС — 2010, 125 с.

4. Российский статистический ежегодник, 2010. Стат. сб. / Росстат. — М., 2011, — 456 с.

5. Курочкин А.С. Управление предприятием: Учеб. пособие. — К.: 2011, — 342с.

6. Экономика: Учебник / Под ред. А.С. Булатова. — М.: Юристъ, 2011. — Гл. 6, с. 109-113, гл. 9, с. 200-211.

7. Экономическая теория; Учебник / Под ред. В.Д. Камаева. — М.: ВЛАДОС, 2010. — Гл. с. 108-120.

8. Экономика: Учебник / Под ред. А.С. Булатова. — М.: Юристъ, 2011. — Гл. 6, с. 109-113, гл. 9, с. 200-211.

9. Красноносова Е. Потребительский спрос на производимые товары // Бизнес-Информ. — 2011. — №11-12. — с. 77-80.

10. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Курс лекций для студентов вузов. — М, 2010.

11. Л.С. Гребнев, Р.М. Нуреев. Экономика. Курс основ. // «Вита-пресс». Москва, 2012.

12. Носов С.С. Экономическая теория: Учебник. — М.: ВЛАДОС, 2011. — Гл. 10, с. 78-87.

13. Экономическая теория: Учебник / Под ред. И.П. Николаевой. — М.: Проспект, 2012. — Гл. 6, с. 79-90.

14. Курс микроэкономики. Нуреев Р.М. учебник для вузов. «Норма». 2010 год. — Гл. 4, с. 120-125.

15. Экономическая теория: Учебник. / Под ред. А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, В.И. Видяпина, Л.С. Тарасевича. — М.:ИНФА-М, 2013 г. Гл. 10, с. 221-224.

16. Экономическая теория; Учебник / Под ред. В.Д. Камаева. — М.: ВЛАДОС, 2011. — Гл. с. 108-120.

Приложение

Организационно — правовые формы предприятий в России

Организационно-правовые формы

Способ формирования капитала

Управление фирмой

Экономическая ответственность

Хозяйственные общества и товарищества

Полное товарищество

Вклады юридических и физических лиц

По общему согласию, один пай — один голос

Субсидиарная ответственность всем имуществом

Товарищество на вере (коммандатное)

Вклады полных товарищей и товарищей-вкладчиков

По соглашению полных товарищей и контроле вкладчиков

Товарищи-вкладчики отвечают в пределах суммы вкладов

ООО

Доли (паи) физических лиц в уставном капитале

Собрание участников, наемные менеджеры

В пределах доли в капитале

ОДО

Доли (паи) физических лиц в уставном капитале

Собрание участников, наемные менеджеры

Субсидиарная ответственность

Акционерные общества

ОАО

Свободная продажа и покупка акций

Собрание участников, наемные менеджеры

В пределах пакета акций

ЗАО

Распределение акций среди учредителей или ограниченного круга лиц

Собрание участников, наемные менеджеры

В пределах пакета акций

Дочернее хозяйственное общество

Преобладание доли основного общества в капитале или по договору

Основное общество определяет главные решения

Основное общество несет ответственность по сделкам, осуществляемым по его указаниям

Зависимое хозяйственное общество

Обладание более 20% голосующих акций

Основное общество определяет главные решения

Основное общество несет ответственность по сделкам, осуществляемым по его указаниям

Производственный кооператив (артель)

Имущественный пай и личное трудовое участие

Собрание и выборные органы

Субсидиарная ответственность

Государственные и муниципальные предприятия

Унитарные предприятия на праве хозяйственного ведения

Наделяется органами государственной или муниципальной власти

Назначенный руководитель под контролем органов власти

Предприятие и собственники по своим решениям

Унитарные предприятия на траве оперативного управления (федеральное казенное предприятие)

Решением правительства России

Назначенный руководитель в соответствии с уставом

Субсидиарная ответственность правительства

Некоммерческие организации

Потребительский кооператив

Добровольные паевые взносы

Собрание и выборные органы

Солидарно несут субсидиарную ответственность

Общественные и религиозные организации

Добровольные взносы и пожертвования

Собрания и выборные органы по уставу

Нет ответственности членов организации по ее обязательствам

Фонды

Добровольные взносы и дарения учредителей и лиц

Попечительский совет и наемные менеджеры по уставу

Учредители не отвечают по обязанности фонда и наоборот

Учреждения

Наделяется собственником

Назначенные собственником руководители

Субсидиарная ответственность собственника

Объединение юридических лиц (ассоциации и союзы)

Взносы и целевые сборы членов объединения

Собрания и выборные органы по уставу

Нет взаимной ответственности

Взято из: Смирнов В.Т. Основы экономической теории. Учебное пособие / В.Т. Смирнов, В.Ф. Бондарев, Ф.Б. Власов. — Орел, 2010, — 142-143с.