Экономика и экономическая теория : Средства, проблема выбора оптимального решения, экономическая стратегия и экономическая политика

Реферат

Работа представленного курса посвящена рассмотрению темы: средства, проблема выбора оптимального решения, экономическая стратегия и экономическая политика. Актуальность темы исследования: Стабильность любой страны зависит, прежде всего, от состояния экономики. Экономические интересы всегда объединяли людей. Когда же таких интересов не было, не было и стимулов к объединению. Страна станет сильной и богатой экономической державой — исчезнут многие политические и социальные проблемы.

государственной экономической политики

Теоретически понятие государственной экономической политики шире понятия государственного регулирования экономики, так как первая может основываться и на принципе невмешательства государства в хозяйственную жизнь (известный принцип экономического либерализма laisser faire — laisser passer).

В современных условиях немыслимо невмешательство государства в социально-экономические процессы. Долгое время споры велись не о необходимости государственного регулирования экономики, а о его масштабах, формах и интенсивности. Поэтому термины «государственное регулирование экономики» и «государственная экономическая политика» в наше время тождественны.

Объективная возможность государственного регулирования проявляется в достижении определенного уровня экономического развития, концентрации производства и капитала. Необходимость, превращающая эту возможность в реальность, — это рост проблем и трудностей, с которыми призвано столкнуться государственное регулирование экономики.

В современных условиях государственное регулирование экономики является неотъемлемой частью воспроизводства. Он решает различные задачи: например, стимулирование экономического роста, регулирование занятости, поощрение прогрессивных изменений в отраслевой и региональной структуре и поддержка экспорта. Конкретные направления, формы, масштабы государственного регулирования экономики определяются характером и серьезностью экономических и социальных проблем в конкретной стране в конкретный период.

В своей реализации экономика любой страны подчиняется, прежде всего, объективным историческим и экономическим законам. В этом смысле есть повод утверждать, что его путь начертан, предопределен свыше, рожден записанной судьбой. Однако в действительности экономика лишь частично связана историческим прошлым и неизбежным будущим, во многих отношениях траектория движения не однозначно диктуется, а зависит от устремлений и воли его основных участников: государства, бизнеса и граждане. Каждый из этих акторов способен влиять на экономическую судьбу, хотя и в разной степени, в разных масштабах. Наиболее широкие возможности в этом смысле имеют государство, представленное правительством в самом широком смысле этого слова, то есть всеми ветвями государственной власти. Правительство выбирает путь, проводит определенную линию действий по реализации выбранной социально-экономической стратегии, исходя из целей и учитывая текущую ситуацию и возникающие тенденции. В этом смысле он используется, чтобы сказать, что государство реализует, проводит экономическую политику, которую оно разработало. Каждому человеку приходится ежедневно принимать решения. Это и незначительные решения, принятые без систематического мышления, и довольно важные решения, которые принимаются после размышлений, которые длятся часы, дни, недели. Однако в управлении принятие решения, т.е. осуществление оптимального выбора из нескольких альтернатив, более систематический процесс. Ответственность за принятие важного организационного решения требует, чтобы менеджер действовал более рационально, был знаком с универсальностью оптимального выбора, его органической взаимосвязью с процессом управления и важными характеристиками организационных решений.

15 стр., 7175 слов

Методическая разработка по экономике «Решение задач по темам: ...

... циклическая безработица и фактическая занятость. Решение: Решение задачи может быть представлено в виде ... такое естественный уровень безработицы?(существование в экономике фрикционной(«новички», впервые труда) и структурной ... основные причины инфляции? (избыточный спрос, рост издержек производства и ) - Как ... цен 2009/ уровень цен 2008. Определим стоимость (СПК) по годам: СПК08 = 2*30 + 70*4 + 5*20 = ...

Сделать лучший выбор — неотъемлемая часть любой управленческой функции. Необходимость делать выбор пронизывает все, что делает менеджер, формулируя цели и достигая их. Следовательно, чтобы добиться успеха в искусстве управления, необходимо понимать природу процесса принятия решений, изучать используемые методы, научные факторы, которые необходимо учитывать при выборе.

Итак, рассмотрим эти темы более подробно.

1. Средства, проблема выбора оптимального решения

1.1 Оптимальное решение

Как и многие другие навыки, способность делать выбор — это навык, выработанный с опытом. это особенно важно для менеджера, для которого это часть их повседневной работы. Принятие решения — это выбор альтернативы. Это, по сути дела, ответ на ряд вопросов. В сегодняшнем сложном и быстро меняющемся мире организаций менеджерам доступны многие альтернативы, и необходимо ответить на многие вопросы, чтобы сформулировать и достичь цели перед группой людей. Каждая функция управления связана с несколькими общими и жизненно важными решениями, которые необходимо реализовать.

Организационное решение — это выбор, который должен сделать менеджер, чтобы выполнять обязанности, связанные с должностью. Цель организационного решения — обеспечить движение к поставленным перед организацией задачам. Следовательно, наиболее эффективным организационным решением будет выбор, который будет фактически реализован и внесет наибольший вклад в достижение конечной цели, то есть оптимального выбора. Организационные решения можно классифицировать как запрограммированные и незапрограммированные. Запрограммированное решение — это результат определенной последовательности шагов или действий, аналогичных тем, которые выполняются при решении математического уравнения. Как правило, количество возможных альтернатив ограничено, и оптимальный выбор должен быть сделан в рамках указаний, предоставленных организацией.

14 стр., 6659 слов

Задача: Решение задач по Макроэкономике

... на бизнес 58 Прочие выплаты 0,5 Решение: Все данные, приведенные в условии задачи, относятся либо к числу статей доходов ... платежи). Импорт – это приобретение у иностранного контрагента товара с ввозом его в страну из за границы. Чистые инвестиции ... 390 Индивидуальные налоги 590 Решение: Данные, представленные в задании, позволяют рассчитать ВНП по расходам или по доходам. Используя первый ...

Например, руководитель больницы может использовать формулу, которая требует определенного соотношения между количеством пациентов и медсестрой при планировании работы медсестер и санитаров. Если правила больницы предусматривают наличие медсестры на пять пациентов, решение принимается автоматически: в палате на 50 пациентов у вас должно быть 10 сестер.

Программирование можно считать важным подспорьем в принятии эффективных организационных решений. Определяя, каким должно быть решение, менеджер снижает вероятность ошибки и увеличивает возможность оптимального выбора. Это экономит время, поскольку нет необходимости разрабатывать новую процедуру каждый раз, когда возникает соответствующая ситуация. Руководство часто планирует решения для ситуаций, которые повторяются с некоторой регулярностью.

Незапрограммированные решения требуются в ситуациях, которые в о

На практике управленческий выбор редко может быть запланирован или внепланово в чистом виде. Скорее всего, это крайние представления определенного спектра как в случае повседневных, так и принципиальных решений. Почти все решения оказываются где-нибудь между крайними вариантами. Плохо спланированный выбор построен таким образом, чтобы полностью исключить личную инициативу тех, кто его делает. И даже в более сложной ситуации выбора может оказаться полезной методология принятия запланированного решения.

Важно отметить, что во всех случаях затруднительно, если вообще во

Эффективный лидер понимает и принимает как факт, что выбранная им альтернатива может иметь некоторые недостатки, возможно, значительные. Он принимает это решение, потому что с учетом всех факторов оно кажется наиболее желательным с точки зрения конечного эффекта. В бизнесе по управлению организациями очень мало ситуаций, которые настолько просты, что результат оптимального выбора будет только хорошим. необходимо понимать, что не принимая решения, тактика «флюгера» обычно является столь же неудовлетворительным или даже худшим выбором, чем принятие плохого решения. Однако бывают ситуации, когда само собой разумеется, что отказ от выбора был бы хорошим решением. Например, если в ближайшее время появится дополнительная информация, а время не имеет решающего значения, возможно, лучше не принимать решение сразу же.

Выбор можно сделать на основе интуиции, то есть на основании ощущения своей правильности. Лицо, принимающее решение, не взвешивает сознательно все «за» и «против» для каждой альтернативы, и ему даже не нужно разбираться в ситуации. Просто человек делает выбор. То, что мы называем интуицией или шестым чувством, — это интуитивный выбор. Однако, полагаясь исключительно на интуицию, приходится иметь дело с длительной случайностью. Со статистической точки зрения шансы сделать правильный выбор без применения логики невелики.

Можно делать выбор, основываясь на суждениях. Такой выбор иногда кажется интуитивным, поскольку его логика неочевидна. Здесь решение обусловлено знаниями и накопленным опытом. Человек использует знания о том, что происходило в аналогичных ситуациях, прежде чем предсказывать исход альтернативного выбора в текущей ситуации. Руководствуясь здравым смыслом, он выбирает альтернативу, которая была успешной в прошлом.

10 стр., 4730 слов

«Проблема выбора эффективной модели взаимодействия государства ...

... экономические проблемы государства. Практическая значимость исследования Практическая значимость работы состоит в анализе и сравнении существующих моделей взаимодействия государства и гражданского общества. По итогам данного анализа даются рекомендации в выборе эффективной модели. ...

Суждение как основа для организационного выбора полезно, потому что многие ситуации в организациях имеют тенденцию повторяться. Однако суждение не может быть соотнесено с действительно новой ситуацией, поскольку у лидера отсутствует опыт, на котором он мог бы основывать логический выбор. Лидер может упустить новую альтернативу, которая должна быть более эффективной, чем семейный выбор.

Делая выбор, лидер заботится не столько о решении как таковом, а обо всем, что с ним связано и что с ним связано. Оптимальный выбор требует не одного решения, а набора вариантов. Первый шаг к решению проблемы — это полное и правильное определение или диагноз. Чтобы поставить диагноз, необходимо распознать и установить симптомы существующих трудностей или возможностей. Для этого собирается и анализируется необходимая внутренняя и внешняя информация.

Следующим шагом является формулировка ограничений и выбор критериев оптимального выбора. необходимо объективно определить суть ограничений и только потом обозначить альтернативы. Некоторые общие ограничения — это неадекватность средств; недостаточное число работников, имеющих требуемую квалификацию и опыт; неспособность закупить ресурсы по приемлемым ценам; потребность в технологии, еще не разработанной или чересчур дорогой; исключительно острая конкуренция; законы и этические соображения.

Затем необходимо сформулировать ряд альтернативных вариантов. В идеале желательно обозначить все возможные действия, которые могли бы устранить причину проблемы. На практике количество вариантов ограничено несколькими вариантами, которые кажутся наиболее желательными.

Оценивая возможные альтернативы, менеджер определяет достоинства и недостатки каждой, сравнивает ее с разработанным стандартом. После этого сделать выбор относительно просто. Лидер может выбрать только альтернативу с наиболее благоприятными общими последствиями.

1.2 Определение критериев оптимального выбора

Критерии — это стандарты, по которым следует оценивать альтернативные варианты. Они выступают в качестве рекомендаций по оценке выбора. Например, принимая решение о покупке автомобиля, можно ориентироваться на критерии стоимости — не дороже 50 тыс., экономичности — не менее 15 км. на 1 литр бензина; вместимости — пять взрослых людей одновременно, привлекательности и хороших характеристик с точки зрения обслуживания. Если конкретная модель не может удовлетворять одному или нескольким установленным критериям, она больше не может считаться реальной альтернативой выбора.

Однако некоторые из этих критериев поддаются количественной оценке, например, стоимость. Другие, такие как функциональность и эстетика, требуют сбора качественной информации. Вы можете составить свою рейтинговую шкалу, выделить в ней очень или умеренно привлекательные классы, со средней и ниже средней привлекательностью и непривлекательные модели.

На этом этапе могут возникнуть сложности, поскольку невозможно сравнивать вещи, если они не одного типа: нет смысла напрямую сравнивать продукты питания с промышленными. Все решения следует выражать в определенных формах. Желательно, чтобы это была форма, в которой выражена цель. В бизнесе прибыль — неизменная потребность и высший приоритет, поэтому выбор можно представить в денежном выражении и в виде оценки их воздействия на прибыль. В некоммерческой организации главной целью, как правило, является предоставление наилучших услуг при наименьших затратах. Поэтому денежное выражение можно использовать для сравнения последствий решений в сходных организациях.

2 стр., 808 слов

Торгово-экономические отношения Турции с Россией

... решения проблемы высокого бюджетного дефицита и высокой инфляции. К проблемам экономического развития следует отнести его возросшую привязку к ... встречного импорта. Действительно, 25 % экспорта Турции в Россию приходится на текстильные товары и готовую одежду, около 15 % — ... предметом определенной обеспокоенности турецкой стороны. Что касается отношения российской стороны к этому вопросу, то она ...

В примере с автомобилем можно выразить все критерии в баллах по шкале от 1 до 5 применительно к факторам как количественного, так и качественного характера. Наименее дорогой автомобиль получит при этом оценку 5, а наиболее дорогой — 1 балл и т.п., включая экономичность и другие требования. Вероятно, некоторые из этих критериев важнее других. К примеру, можно считать внешнюю привлекательность в два раза более важной, чем цену, тогда следует «взвесить» свой выбор, умножив на 2 балл по внешней привлекательности. Подобным образом, если значение ремонтопригодности составляет всего 2/3 стоимости, следует умножить на 2/3 оценку удобства в обслуживании. Пропустив через эту процедуру каждый критерий, следует сложить результаты по каждой модели. Автомобиль, по которому общая оценка в баллах окажется наивысшей, будет очевидным оптимальным выбором.

При оценке возможных решений руководитель пытается спрогнозировать то, что произойдет в будущем. Будущее всегда неопределенно. Множество факторов, включая изменение внешнего окружения и невозможность реализации выбора, может помешать воплощению намеченного. Поэтому важным моментом при выборе критериев является определение вероятности осуществления каждой альтернативы в соответствии с намерениями. Если последствия какого-то выбора благоприятны, но шанс реализации невелик, оно может оказаться менее желательным вариантом выбора.

Быстрота и дешевизна

Критерии быстроты и дешевизны следует учитывать особенно при построении модели, используемой для упрощения реальной жизненной ситуации. Модель, которая стоит дороже, чем вся задача, требующая решения с помощью модели, конечно, не внесет никакого вклада в приближение к целям организации. Выгоды от использования моделей или других средств управления должны с избытком оправдывать их стоимость. При установлении издержек на осуществление того или иного выбора следует учитывать затраты времени руководителей высшего и низшего уровней на построение модели и сбор информации, расходы и время на обучение, стоимость обработки и хранения информации и др.

конкурентоспособность.

безубыточность

Выбор, обеспечивающий безубыточность, можно рассчитать почти по каждому виду продукции или услуге, если удается определить соответствующие издержки.

реалистичность

В более сложных случаях, когда требуется упрощение существующей реальной ситуации, необходимо строить модель и проверять ее на реалистичность и достоверность. Один из аспектов проверки заключается в определении степени соответствия модели реальному миру. Второй аспект связан с установлением степени, в которой информация, получаемая с ее помощью, действительно помогает руководству совладать с проблемой.

Для того чтобы оценить, насколько реалистичен каждый вариант выбора, можно использовать методы количественного прогнозирования — анализ временных рядов и причинно-следственное моделирование. Анализ временных рядов основан на допущении, согласно которому случившееся в прошлом дает достаточно хорошее приближение в оценке будущего. Этот анализ является методом выявления реалистичных образцов и тенденций прошлого и продления их в будущее. Его можно провести с помощью таблицы или графика путем нанесения на координатную сетку точек, соответствующих событиям прошлого.

12 стр., 5895 слов

Стратегия социальной политики России

... социальной политики; охарактеризовать сущность, принципы и функции социальной защиты населения; описать содержание, структуру и стратегию социальной политики для современной России; изучить императивы современной социальной политики; проанализировать приоритеты социальной политики ... социально-обеспечительные отношения, экономические отношения, возникающие в процессе реализации социальной политики в ...

Причинно — следственное моделирование — наиболее хитроумный и математически сложный количественный метод прогнозирования из числа применяемых сегодня. Он используется в ситуациях с более чем одной переменной. Это попытка спрогнозировать то, что произойдет в различных ситуациях, путем исследования статистической зависимости между рассматриваемым фактором и другими переменными. Сложность подобной модели, как и ее стоимость, очень высоки, но выбор, сделанный с ее помощью, будет оптимальным с точки зрения реалистичности и достоверности.

реализовать

С точки зрения конечного эффекта не всегда оправдано применение сложных моделей. Согласно одному обследованию отделов, анализирующих операции на корпоративном уровне, лишь около 60% моделей науки управления были использованы в полной или почти в полной мере. Это объясняется непониманием модели, неумением ее рационально использовать.

Осуществляя оптимальный выбор, предусмотреть конечный эффект достаточно сложно. Почти во всех случаях руководителю приходится оценивать вероятность или возможность эффективной реализации вариантов выбора, которая варьируется от 1, когда эффект определенно наступит, до 0, когда эффекта определенно не произойдет.

Если вероятность не была принята в расчет, решение всегда будет соскальзывать в направлении наиболее оптимистических последствий.

Перечисленные критерии оптимального выбора не являются полными, для каждого конкретного выбора такие критерии разрабатываются индивидуально. Критерии выступают в роли стандарта, относительно которого можно измерить вероятные результаты реализации каждой возможной альтернативы выбора.

2. Экономическая политика и экономическая стратегия

2.1 Экономическая политика

Э кономическая политика — это проводимая государством, правительством страны генеральная линия экономических действий, придание желаемой направленности экономическим процессам, воплощаемые в совокупность предпринимаемых государством мер, посредством которых достигаются намеченные цели и задачи, решаются социально-экономические проблемы. В экономической политике находит непосредственное отражение реализуемый правительством страны курс. По своему замыслу экономическая политика призвана выражать, воплощать цели, задачи, интересы страны, государства и народа. В то же время, поскольку толкователем, интерпретатором целевых социально-экономических установок государства является правительство, то в государственной экономической политике находят достаточное отражение интересы, позиции, взгляды самого правительства и тех кругов, лиц, от которых оно зависит, с которыми непосредственно связано.

Во многом экономическая политика государства ситуационно обусловлена в том смысле, что она непосредственным образом диктуется унаследованным прошлым, сложившейся в стране экономической обстановкой, ранее принятыми решениями и обязательствами. В значительной степени политика предопределена внутристрановой и мировой конъюнктурой — состоянием хозяйства и рынка, уровнем экономической активности, тенденциями роста и спада, спросом и предложением на товары и услуги.

3 стр., 1362 слов

Государственная политика экономического роста

... рассмотреть государственную политику для достижения непрерывного и устойчивого экономического роста. Типы экономического роста. История национальных экономик знает два основных типа экономического роста – экстенсивный и интенсивный. Экстенсивный При экстенсивном (от лат. Extensivus – расширяющий) типе экономический рост достигается ...

Экономика стран мира развивается циклически, в ней происходят колебательные процессы, волнообразные движения. С периодом в несколько лет или даже десятилетий фаза экономического роста, подъема деловой активности сменяется фазой движения макроэкономических показателей роста, возникновение экономического спада, уменьшение спроса и предложения, угасание предпринимательской активности. Соответственно, следует выделять, различать такие последовательно сменяющие друг друга фазы экономического цикла как подъем (экономический рост), высокая экономическая конъюнктура (экономический бум), спад (рецессия, экономический кризис, стагнация, стагфляция), низкая экономическая конъюнктура (депрессия).

В зависимости от того, в какой фазе находится национальная экономика, формируется тот или иной тип экономической политики правительства, государства. Чаще всего индикатором, на который реагирует конструктор государственной экономической политики, является величина и динамика валовой внутренней продукции, совокупного спроса и предложения, доходов и потребления, цен, занятости и безработицы. Экономическая политика тесно связана с государственной внутренней и внешней политикой и даже с государственной идеологией, с военной политикой. Экономическая политика воплощает в себе политические взгляды правительства, политическую доктрину государства и в то же время она призвана способствовать созданию экономических предпосылок, экономического базиса проведения государственной политики. Так что политические силы страны, политические партии, движения способны оказывать ощутимое влияние на экономический курс государства, проводимую экономическую политику.

Социальные аспекты экономической политики проявляются в том, что правительство, принимая экономические решения, формируя бюджет, выделяя государственные ассигнования, вынуждено учитывать социальную реакцию разных слоев населения в особенности ведущих групп. Забастовки шахтеров и другие формы социальных протестов способны иногда оказывать решающее воздействие на отдельные элементы планируемой и проводимой в стране государственной экономической политики.

Намечаемая экономическая политика находит самое яркое проявление в структуре планируемого государственного бюджета, целевых государственных программах, государственных законах, параметрах социальной защиты и поддержки, нуждающихся в условиях государственного кредитования, ставках государственного налогового обложения и предоставляемых льготах, государственном воздействии на импорт и экспорт в величинах внешнего и внутреннего государственного долга. Зачастую экономическая политика характеризуется не только тем, зафиксировано в государственных планах и программах, но и текущими, принимаемыми по ходу дела решениями правительства, проводимыми крупными оперативными мероприятиями. Необходимость подобных действий, способных заметно деформировать официально декларируемую государственную экономическую политику, обусловлено, прежде всего, нестабильностью социально-экономической, военно-политической, природно-экологической ситуации. Вполне возможны и часто наблюдаются пересмотры экономической политики вследствие допущенных ошибок в ее формировании, изменение позиций правительства либо сменой его состава.

6 стр., 2601 слов

Экономическое обоснование бизнес-плана

... Таким образом, именно от ценовой стратегии туристической фирмы в конечном счете зависят достигнутые коммерческие результаты, а правильно выбранная ценовая политика оказывает долговременное и решающее ... и последовательную программу осуществления целей и задач проекта. В-третьих, наличие бизнес - плана чисто психологически вызывает ощущение основательности, солидности предпринимательского начинания, ...

В зависимости от временного диапазона действия, продолжительности периода, на который рассчитаны проводимые мероприятия, принято различать краткосрочную и долгосрочную экономическую политику. Долгосрочная политика характерна при относительно устойчивых условиях экономической жизни либо достаточно гарантированных ресурсных возможностей. Что позволяет наметить линию экономического поведения намного лет вперед и более или менее строго придерживаться ее. Неустойчивость экономических процессов, непредсказуемость внутренних и внешних условий осуществления хозяйственной деятельности отдает приоритет краткосрочной экономической политике, характеризуемой приданием направленности экономическим действиям на период характеризуемый примерно годом или даже несколькими месяцами.

Экономическая политика проводится государством посредством использования находящего в его распоряжении инструментария совокупности рычагов воздействия на экономические процессы и агентов хозяйственной деятельности. Она реализуется через законы, президентские указы, правительственные постановления и другие нормативные акты, текущие оперативные постановления и решения государственных органов.

Конкретными инструментами проведения государственной экономической политики выступают, прежде всего, такие фискальные рычаги воздействия, инструменты фискальной политики, как налоги, государственные расходы, трансферты. С помощью фискальных инструментов государство способно изменять величину и направленность государственных потоков в соответствии с преследуемыми целями и намечаемыми для их осуществления мерами. Наряду с фискальными значительную роль играют кредитно-денежные инструменты экономической политики, такие как общая масса и доступность денег, кредита, ставки ссудного процента (учетная ставка центрального банка, нормы резервирования, другие централизованно устанавливаемые нормативы).

Государство способно использовать такие рычаги экономической политики как установление предельных (максимальных, минимальных) уровней цен на определенные виды товаров, величин объемов производства, и получаемых предпринимательских доходов, а так же доходов разных социальных групп, введение запретов и ограничений на отдельные виды экономической деятельности. Широко используемым инструментом государственной экономической политики в области внешней торговли и внешнеэкономических связей являются экспортно-импортные тарифы, таможенные пошлины, квоты на ввоз и вывоз товаров, капитала.

В зависимости от области государственного воздействия на экономические процессы, и способов, инструментов осуществления государственной экономической политики различают разные ее виды. Единой, общепринятой классификации видов экономической политики не существует. В укрупненном плане принято выделять фискальную (финансово бюджетную), монетарную (кредитно-денежную), внешнеэкономическую. В более широком плане в государственную экономическую политику включают такие ее части, как социальная, структурная, инвестиционная, приватизационная, региональная, аграрная, научно техническая, налоговая, банковская, ценовая, антимонопольная природоохранная.

11 стр., 5431 слов

Технико-экономическое обоснование бизнес-проекта (бизнес-план) ...

... с которой надлежит производить отчисления. Она зависит от профессии и вида экономической деятельности фирмы. Например, для отелей и ресторанов минимальная базовая зарплата неквалифицированных работников ... 1 кг. белья. Основными услугами прачечной является стандартная качественная стирка всех видов прямого и фасонного белья и одежды. Предполагается организация комфортных условий для клиентов ...

2.2 Экономическая стратегия

Что такое стратегия? Кажется правильным начать работу о стратегии с ее определения. Задача, однако, непростая, потому что одни элементы стратегии универсальны и могут быть применены к любому институциональному образованию, не взирая на его сущность. Другие же сильно зависят не только от природы фирмы, но также от ее клиентуры, структуры фирмы, ее культуры. Чтобы выйти из этого положения, разграничим два понятия: концепцию стратегии и процесс формирования стратегии.

Под концепцией стратегии мы подразумеваем ее содержательность и существенность. Этот вопрос приковывает внимание различных авторов в последние десятилетия. Большинство из них, однако, предлагают критерий перспективности при рассмотрении содержательной стороны стратегии, предлагая, таким образом, единственное измерение этой действительно сложной категории. Мы попытаемся составить интегрированное представление о стратегии. Такой подход может быть полезным для формулировки стратегии различными институциональными образованиями.

Процесс формирования стратегии более неуловим и труден для понимания. Первым шагом в этом направлении может стана определение ключевых участников, отвечающих за формулировку и осуществление стратегии; предполагается ли их работав команде, или они должны быть разделены на независимые группы, и если это так, то каким образом должен происходить обмен информацией между ними? Будет ли режим из работы календарным или они будут работать в более гибком режиме? До какой степени может быть точен процесс формирования стратегии, и в какой мере информация, касающаяся формирования стратегии должна быть известна внутри организации и внешней клиентуре? Будет ли этот процесс сильно зависеть, от формально-аналитических инструментов или он в большей степени будет определяться поведенческо-силовым подходом? Все эти вопросы — часть процесса формирования стратегии.

Стратегия может быть рассмотрена как многомерная концепция, охватывающая всю деятельность фирмы, обеспечивая режим единства, управляемости и целенаправленности. Пересматривая некоторые из наиболее важных работ в области стратегии, мы увидели следующие необходимые измерения, позволяющие дать унифицированное определение концепции стратегии.

1. Стратегия как последовательная, унифицированная в интегрированная модель решений.

Общепринято рассматривать стратегию как главную силу, обеспечивающую всесторонний и интегративный план действий для организации в целом. Согласно этой точке зрения, стратегия дает ход планам, гарантирующим выполняемость основных целей предприятия.

Рассматривая стратегию как модель решений фирмы, мы признаем, что стратегия является неизбежной конструкцией в деятельности фирмы. Мы можем прийти в организацию и изучить природу принятия решений и оценить результативность. Стратегические модели могут различаться, когда обнаруживается непостоянство курса развития фирмы, вызванное в свою очередь либо перестановкой в высших эшелонах внутрифирменной власти, либо экстерналиями. В любом случае, построение стратегических моделей находится в ведении высшего менеджмента фирмы, окончательный вариант которых может быть, результатом либо четко определенных взглядов, либо импровизаций. В любом случае, стратегии рождаются, желаем ли мы того или нет, отражая следы тех действий, которые фирма предпринимала в прошлом и которые в свою очередь могли бы определить ее будущее предназначение.

2. Стратегия как средство постановки организационной цели в рамках ее долгосрочных задач, программ действий и приоритетов при распределении ресурсов

Это один из старейших и наиболее классических взглядов на концепцию стратегии. В данном случае речь идет о том, что стратегия является способом четкого определения долгосрочных целей и задач организации, а также необходимых программ действий для выполнения этих задач и изыскания необходимых ресурсов

Теперь мы познакомимся с прагматичным и полезным определением природы стратегических Действий. Для этого необходимо определиться с понятием «долгосрочные задачи фирмы». К ним относятся те из них, которые отвечают критерию постоянства (стабильности).

Они не модифицируются, за исключением тех случаев, когда внешние обстоятельства или внутренние изменения потребуют их корректировки. Ничего нет более деструктивного и отвлекающего, чем беспорядочная переориентация задач фирмы. Постоянные стратегические переориентировки фирмы порождают замешательство всех держателей акций и, что более важно, ее покупателей и служащих.

Желаемая стабильность долгосрочных задач, однако, не устраняет необходимости постоянного руководства и адаптации программ фирмы. Это достигается пересмотром стратегических программ, ориентированных в большей степени на краткосрочный период, в то же время стремясь к согласованности с долгосрочными задачами.

Наконец, измерение стратегии на соответствие с имеющимися ресурсами. Согласованность между стратегическими задачами и программами, с одной стороны, и распределением человеческих, финансовых, технологических ресурсов, с другой стороны, необходимо для поддержания стратегической согласованности.

3. Стратегия как определение конкурентных владений фирмы. Признано, что одной из центральных задач стратегии является определение коммерческой деятельности, которой фирма занимается или намерена заняться. Это определяет место стратегии как основной силы, которая направляет и распоряжается процессами роста, диверсификации, поглощения.

Главным шагом в определении формального процесса стратегического планирования является эффективное бизнес-сегментирование. Наибольшее стратегическое внимание, как при формулировке, так и при выполнении стратегии уделяется коммерческой деятельности фирмы. В этой связи должны быть поставлены два вопроса: каким бизнесом мы занимаемся? Каким бизнесом нам следует заниматься?

Есть различия в критерии определения коммерческой деятельности, в желаемой степени агрегирования бизнес-единиц и даже в определении своих служебных обязанностей. Разногласия в дальнейшем увеличиваются потому, что сегментирование бизнеса, в конечном счете, сильно влияет на организационную структуру фирмы. Сознательно или нет, эти разногласия вносят основной вклад в то, что эти вопросы задаются.

Сегментирование — ключ для бизнес-анализа, стратегического позиционирования, распределения ресурсов и портфельного менеджмента. Сегментирование четко определяет границы владения фирмы, внося ясность в то, где мы включаемся в конкурентную борьбу и как мы собираемся это делать.

4. Стратегия — это реакция на внешние возможности и угрозы, а также знание внутренних сильных и слабых сторон, необходимое для достижения конкурентного преимущества

В соответствии с этим подходом, центральным вопросом стратегии является достижение долгосрочного конкурентного преимущества над основными конкурентами фирмы в различных направлениях коммерческой деятельности. Это определение означает, что конкурентное преимущество проистекает из полного понимания внешних и внутренних факторов, которые воздействуют на организацию. Вне организации мы вынуждены определять отраслевую привлекательность и тенденции, а также характеристики основных конкурентов. Это порождает возможности и угрозы, с которыми приходится считаться,

Внутри организации мы должны оценить конкурентные возможности фирмы, позволяющие составить представление о сильных и слабых сторонах фирмы, которые в дальнейшем должны быть развиты и скорректированы.

Стратегия нужна организациям для достижения жизнеспособного паритета между внешней средой и их внутренними возможностями. Роль стратегии не должна усматриваться как пассивное реагирование на возможности и угрозы, исходящие извне, а как непрерывная и активная адаптация организации к потребностям изменяющейся среды.

В рамках такого подхода появляется основа для бизнес-стратегии с тремя областями рассмотрения:

  • бизнес-единица, как центральный объект анализа;
  • отраслевая структура, которая определяет основные тенденции развития организации;
  • внутренняя компетентность, определяющая конкурентоспособность.

Долгосрочные цели, программы стратегических действий и приоритеты в распределении ресурсов, следовательно, становятся обусловленными ролью бизнес — единицы, ее положением в «коммерческом портфеле» фирмы, благоприятными и неблагоприятными тенденциями отраслевой структуры, а также внутренними возможностями, которые должны быть разблокированы для достижения желаемой конкурентной позиции.

5. Стратегия как канал для определения управленческих задач на уровне корпорации, бизнес-единицы н функциональных подразделений

Различные иерархические уровни в организации имеют совершенно разные управленческие обязанности с точки зрения их вклада в определение стратегии фирмы.

На корпоративном уровне решаются вопросы общефирменного масштаба. Прежде всего, это вопросы, касающиеся определения миссии фирмы, рассмотрения предложений, исходящих от бизнес-единиц и функциональных подразделений, определение и использование связей между раздельными, но связанными бизнес-единицами, распределение ресурсов, исходя из стратегических приоритетов. На бизнес-уровне вся деятельность направлена на усиление конкурентной позиции каждой бизнес-единицы внутри отрасли.

На функциональном уровне ключевое значение имеет развитие необходимых функциональных навыков в финансах, административной инфраструктуре, кадровом обеспечении, технологии, поставках, логистике, производстве, распределении, маркетинге, продажах и услугах, необходимых для поддержания конкурентоспособности.

Признание различия этих управленческих ролей и гармоничное объединение результатов — это другое ключевое измерение стратегии.

Невзирая на структуру, принятую фирмой, там продолжают существовать три сильно отличающиеся стратегические задачи. Первая адресуется организации в целом: мы подразумеваем вопросы, относящиеся к корпоративной стратегии. Вторая задача относится к бизнес-единице, невзирая на ее положение — это вопросы бизнес-стратегии. И третья задача включает развитие функциональных навыков и корреспондирует с вопросами, относящимися к функциональной стратегии. В этом вопросе еще раз могло бы быль полезным отделить содержательную сторону в определении стратегии от процесса. Содержание имеет тенденцию быть независимым от структуры. Глядя на организацию в целом, мы имеем в виду три концептуальных уровня: корпоративный, бизнес, функциональный. Процесс формирования стратегии будет сильно зависеть от структуры.

6. Стратегия как определение экономической и неэкономической выгоды, которую фирма намерена предоставить собственникам

Категория собственников приобрела важность как элемент стратегического интереса в последние несколько лет. Собственник — это термин, обозначающий каждого, кто прямо или косвенно получает прибыли или подтверждает издержки, вытекающие из необходимости поддержания жизнедеятельности фирмы. Это акционеры, служащие, менеджеры, поставщики, кредиторы, заказчики, общество, правительство. В рамках этого измерения стратегии обязательства фирмы перед акционерами рассматриваются как более сложная категория, нежели необходимость максимизации их доходов.

Оно рассматривает стратегию как средство создания социальных контактов. Окончательным результатом будет создание экономической и человеческой организации с особой корпоративной философией и организационной структурой.

Забота о собственниках могла бы стать крайне полезным подходом. В том, что получение прибыли является важной составляющей в деятельности фирмы, не вызывает сомнений. Однако, можно попасть в ловушку, если менеджмент будет рассматривать краткосрочную прибыльность как основной, ведущий фактор, оставляя в тени такие вопросы как добросовестную, заслуживающую вознаграждения работу, которая объясняется как ответственностью, так и стремлением остаться собственником фирмы.

Фирма вынуждена считаться с тем, что если покупатели не обслуживаются должным образом, то со временем другая фирма завладеет рынком, что грозит постепенной утратой конкурентоспособности. Похожие выводы могут быть сделаны для служащих фирмы и поставщиков. Если же устанавливаются честные и взаимовыгодные отношения, появляются конструктивные ассоциации, что логически приведет к увеличению прибылей. Наконец, достойное поведение повышает корпоративный имидж. Оскорбительные и несправедливые союзы могут привести к кратковременным финансовым прибылям, но не могут быть устойчивыми в долгосрочном периоде.

На пути к унифицированной концепции стратегии. Концепция стратегии содержит общую цель организации. Неудивительно, следовательно, что многие измерения требуются для точного определения. Мы представили их, чтобы подчеркнуть различные компоненты концепции стратегии-

Все они многозначны, уместны и способствуют лучшему пониманию стратегических задач. Комбинируя их, мы могли бы предложить более исчерпывающее определение стратегии.

Стратегия:

1. Это последовательная, унифицированная и интегрированная модель решений

2. Определяет и показывает организационную цель в рамках долгосрочных задач, программ действий и приоритетов при распределении ресурсов

3. Отбирает бизнес, которым организация занимается и которым должна заниматься

4. Пытается достигнуть долгосрочного устойчивого преимущества в каждом виде коммерческой деятельности, обращаясь к возможностям и угрозам внешней среды фирмы, а также к сильным и слабым сторонам организации

5. Охватывает все иерархические уровни фирмы (корпоративный, бизнес, функциональный)

6. Определяет природу экономической и неэкономической выгоды, которую фирма намеревается предоставить собственникам.

Основываясь на унифицированной точке зрения, стратегия становится фундаментальной основой, с помощью которой организация может отстоять свою жизнеспособность. В то же время стратегия сильно облегчает ее адаптацию к меняющейся внешней среде. Сущность стратегии, таким образом, сводится к целенаправленному управлению, позволяющему достичь конкурентного преимущества в каждом виде бизнеса, в котором задействована фирма. Наконец, признание того, реципиентами фирмы являются ее собственники. Следовательно, стратегия нацелена на получение ими выгоды, создавая тем самым основу для множества сделок и социальных контрактов, связывающих фирму с ее собственниками.

Стратегия (по McKensey) — это сильная деловая концепция + набор реальных действий, способных привести эту концепцию к достижению реального конкурентного преимущества, способного сохраняться длительное время.

Заключение

Эффективное становление рыночных отношений в России во многом определяется формированием современных управленческих отношений, повышением управляемости экономики. Именно менеджмент, как управление обеспечивает связанность, интеграцию экономических процессов в организации. «Управлять — значит вести предприятие к его цели, извлекая максимум возможности из имеющихся ресурсов». Специалистам нового времени необходимы глубокие знания по менеджменту, а для этого нужно четко представлять сущность и понятие менеджмента. Разумеется, с наступлением этапа реформ в нашем государстве изменились как методы управления, так и его задачи. Они приобрели гибкость, которая характеризуется тем, что в современных условиях обладают возможностью меняться согласно изменению рыночных условий.

Управление организацией в современное динамичное время представляет собой сложный процесс, который не осуществить без умения делать серию правильных выборов из нескольких альтернативных возможностей. Оптимальный выбор, это, по сути дела, ответ на ряд вопросов. Цель оптимального выбора — обеспечить движение к поставленным перед организацией задачам, поэтому наиболее эффективным решением явится выбор, который на самом деле будет реализован и внесет наибольший вклад в достижение конечной цели.

Выбор может выть запрограммированным, то есть типичным для повторяющихся ситуаций, принимаемым с соблюдением конкретной последовательности этапов, и незапрограммированным, для которого в каждом случае необходимо выбирать процедуру принятия решения.

Выбор может осуществляться с помощью интуиции, суждения или методом рационального разрешения проблем. Последний способствует повышению вероятности принятия эффективного решения в новой сложной ситуации. Этапы выбора — диагноз проблемы, формулировка ограничений и критериев, выявление альтернатив, их оценка, окончательный выбор. Процесс не является завершенным, пока через систему обратной связи не будет засвидетельствован факт реального решения проблемы благодаря сделанному выбору.

Критериями оптимального выбора являются реалистичность, правильность, безубыточность или прибыльность, быстрота и дешевизна, конкурентоспособность, обоснованность, рациональность, реализованность и получение конечного эффекта. Для каждого выбора разрабатываются свои критерии.

Сейчас общество должно ответить на один из самых волнующих вопросов — по какому пути пойдет Россия, сможет ли правительство, поддержанное президентом и Федеральным Собранием, предложить новый курс реформ, который позволит вывести страну из системного кризиса? Задачи десятикратно осложняются тем, что приходится начинать восстановление рухнувшей экономики в условиях полного недоверия народа к власти.

Библиография

Бойделл Т. Как улучшить управление организацией: Пособие для руководителя: Пер с англ. — М.: Инфа-М: АОЗТ, 1995.

Гремингер Р. Стратегические разработки нуждаются в инновациях // Проблемы теории и практики управления. — 1997, №6. — с. 112-116.

Карлоф Б. Деловая стратегия: Пер. с англ. — М.: Экономика, 1991.

Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. — Дело, 1992.

Мамедов О.Ю. «Современная экономика»: — Ростов-на-Дону, изд-во «Феникс», 1999.

Мутнян А.В., И.М. Оконников, Е.А. Пантелеев «Микроэкономика», книга 1: — Ижевск, изд-во «странник», 2003.

Нуреев Р.И. «Основы экономической теории: Микроэкономика» М., «Высшая школа», 1999.

Пиндайк Р., Рубинфельд Д. «Микроэкономика: Сокр. пер. с англ./ Науч. ред.: В.Т. Борисович, В.М. Полтерович, В.И. Данилов и др. М., «Экономика», «Дело», 2002.

Салимжанов И.К. «Цены и ценообразование», Москва, изд-во ЗАО «Финстатинформ» — ЗАО «КноРус», 1999

Сидорович А.В., «Курс экономической теории»: — Москва, изд-во «ДИС», 1999.

Старобинский Э.Е. Как принимать решения // Управление персоналом. — 1997, №3. — с. 24-31.

Травин В.В., Дятлов В.А. Основы кадрового менеджмента. — М., 1995.